大慶油田有限責(zé)任公司勘探事業(yè)部江12井、江29井等探井油氣勘探項目土地復(fù)墾方案

土地復(fù)墾方案報告書項目單位：大慶油田有限責(zé)任公司勘探事業(yè)部編制單位：黑龍江省時代國土資產(chǎn)評估咨詢有限責(zé)任公司二〇一九年一月十日I報告正文1前言 11.1編制背景及過程 11.2復(fù)墾方案摘要 12編制總則 52.1編制目的 52.2編制原則 52.3編制依據(jù) 63項目概況 73.1項目簡介 83.2項目所在地區(qū)自然環(huán)境概況 83.3項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況 163.4項目區(qū)土地利用狀況 164土地損毀分析 234.1土地損毀環(huán)節(jié)與時序 234.2預(yù)防控制措施 244.3土地損毀預(yù)測 254.4生態(tài)環(huán)境影響分析 264.5復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定 275土地復(fù)墾方向可行性分析 305.1土地復(fù)墾適宜性評價 315.2水土資源平衡分析 355.3復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù) 376土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施 376.1復(fù)墾質(zhì)量要求 376.2復(fù)墾措施 387土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 427.1工程設(shè)計 427.2工程量測算 498土地復(fù)墾投資估算 548.1估算說明 548.2估算成果 579土地復(fù)墾服務(wù)年限與工作計劃安排 699.1土地復(fù)墾服務(wù)年限 699.2土地復(fù)墾工作實施計劃 69II9.3土地復(fù)墾費用安排 7010土地復(fù)墾效益分析 7010.1社會效益 7010.2生態(tài)效益 7110.3經(jīng)濟效益 7111保障措施 7211.1組織領(lǐng)導(dǎo)措施 7211.2費用保障措施 7211.3監(jiān)管保障措施 7311.4技術(shù)保障措施 7411.5公眾參與 7411.6土地權(quán)屬調(diào)整方案 78報告附表土地復(fù)墾方案報告表附件1編制單位資質(zhì)證書及編制人員資格證書附件2土地復(fù)墾義務(wù)人的土地復(fù)墾承諾書附件3土地復(fù)墾方案編制委托函附件4《關(guān)于支持大慶油田有限責(zé)任公司油氣項目臨時用地辦理事項的通國土資函[2016]22號)附圖1江12井、江29井等探井油氣勘探項目復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖附圖2江12井、江29井等探井油氣勘探項目復(fù)墾區(qū)土地損毀預(yù)測圖附圖3江12井、江29井等探井油氣勘探項目復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖11前言1.1編制背景及過程大慶油田作為中國第一大油田，隨著大慶油田的勘探、開發(fā)、集輸?shù)裙ぷ鞯拈_展，不可避免的將對土地造成挖損、壓占等各種不同程度的損毀。面對資源約束的趨緊，土地供需矛盾的突出，如何在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，在國家生態(tài)文明建設(shè)的政策環(huán)境下，保障土地資源的可持續(xù)利用，形成大慶油田項目的綠色發(fā)展成為亟須解決的問題。為貫徹《土地復(fù)墾條例》及其他土地復(fù)墾的方針政策，2018年11月，項目單位特委托我公司編制本建設(shè)項目的土地復(fù)墾方案，為完成工程后對臨時用地進行土地復(fù)墾進行技術(shù)引導(dǎo)。進行了現(xiàn)場踏勘，了解項目對土地的損毀形式、損毀程度、損毀環(huán)節(jié)和時序；收集項目地質(zhì)資料、自然氣候、地貌特征、水文、植被覆蓋等資料；選擇有代表性的地段進行了土壤剖面調(diào)查；以走訪、問卷等形式調(diào)查周邊民眾對建設(shè)項目土地復(fù)墾的初步復(fù)墾方向征求意見。2018年11月21日-11月29日，根據(jù)收集資料確定土地復(fù)墾范圍，復(fù)墾目標(biāo)及工藝。編寫了《江12井、江29井等探井油氣勘探項目土地復(fù)墾方案報告書》 (征求意見稿)。屬人、當(dāng)?shù)孛癖妳⒓幼剷@得各個部門對項目的意見和建議。2019年1月10日，工作人員嚴格按照《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2007〕81號)的有關(guān)規(guī)定，反復(fù)討論修改，編探井油氣勘探項目土地復(fù)墾方案報告書》送審稿。1.2復(fù)墾方案摘要根據(jù)項目單位提供資料，該項目土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為4.42年(2019年年12月完工后，考慮到氣候原因于2020年4月開始開展復(fù)墾工程，工期預(yù)計2個月(2020年4-5月)，管護期3年(2020年6月-2023年5月)。2a項目區(qū)面積項目區(qū)為生產(chǎn)建設(shè)項目的項目范圍內(nèi)土地構(gòu)成的區(qū)域。本項目涉及的用地區(qū)域為井場臨時用地面積為12.00公頃，故項目區(qū)面積為12.00公頃，項目區(qū)占用基本農(nóng)田面積為5.7782公頃，項目區(qū)位置無法調(diào)整。項目區(qū)二調(diào)數(shù)據(jù)庫土地利用情況詳見表1-1；根據(jù)現(xiàn)場實地勘察，確定項目區(qū)占地類型為旱地、水田，無，故項目區(qū)實際占用土地利用情況詳見表1-2，各井口占用基本農(nóng)3：項目單位在取得復(fù)墾方案批復(fù)后用地前需與主管部門溝通臨時用地占用基本農(nóng)田相關(guān)事宜。表1-1項目區(qū)(復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍)二調(diào)數(shù)據(jù)庫土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類面積(公頃)占總面積比例(%)01耕地0101水田2.39339.940103旱地59.4704草地0404其他草地9.84水域及水利設(shè)施用地坑塘水面1.28930.74200表1-2項目區(qū)(復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍)實際占用土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類井場面積(公頃)占總面積比例(%)01耕地0101水田小計6.000103旱地小計6.00003表1-3各井口占用基本農(nóng)田情況表(公頃)井口名01010103水田旱地0.62290.62291.04791.04790.52720.52722.87082.90745.7782b)復(fù)墾區(qū)面積復(fù)墾區(qū)是生產(chǎn)建設(shè)臨時損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。復(fù)墾區(qū)=已損毀土地+擬損毀土地。本項目為新建工程無已損毀土地，故復(fù)墾區(qū)為全部擬損毀土地。全部為臨時用地，面積為12.00公頃。復(fù)墾區(qū)土地利用情況詳見表1-1、c)復(fù)墾責(zé)任范圍面積復(fù)墾責(zé)任范圍為復(fù)墾區(qū)扣除留續(xù)使用的永久建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域，復(fù)墾區(qū)面積為12.00公頃，無留續(xù)使用的永久用地。故復(fù)墾責(zé)任范圍全部為臨時用地，面積12.00公頃。復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用情況詳見表1-1、1-2。e)征(租)地面積復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬單位為集體土地面積為9.9675公頃，占用國有土地面積為2.0325公頃。復(fù)墾區(qū)臨時用地占用集體土地和國有土地均通過土地租用方式，項目單位采取租用方式臨時使用，并支付臨時用地使用補償費，臨時用地使用過程中土地權(quán)屬不發(fā)生改變，復(fù)墾工程結(jié)束后歸還原土地權(quán)利人。項目區(qū)征租地情4表1-4復(fù)墾區(qū)征(租)地面積統(tǒng)計表(公頃)權(quán)屬性質(zhì)權(quán)屬單位井口名01010103水田旱地湯池村國有0.83250.8325小計0.83252.0325集體阿拉新村佰大街村達佰岱村湯池村0.36750.3675依布氣村小計4.809.96756.006.002.00井場臨時用地土地損毀程度確定為二級(中度損毀)。表1-5復(fù)墾區(qū)土地損毀程度匯總表序號工程名稱面積(公頃)用地類型損毀方式損毀程度1井場臨時壓占毀2井場臨時壓占毀3井場臨時壓占毀4井場臨時壓占毀5井場臨時壓占毀6井場臨時壓占毀7井場臨時壓占毀8井場臨時壓占毀9井場臨時壓占毀井場臨時壓占毀2.00復(fù)墾責(zé)任范圍面積為12.00公頃，復(fù)墾的土地面積為12.00公頃，復(fù)墾為旱地6.00公頃，復(fù)墾為水田面積6.00公頃，復(fù)墾率為100%。5通過投資估算，本項目土地復(fù)墾總動態(tài)投資為127.38萬元，總靜態(tài)投資為122.73萬元。其中工程施工費84.27萬元；其他費用15.67萬元；預(yù)備費14.65萬元；監(jiān)測與管護費12.8萬元。畝均土地復(fù)墾動態(tài)投資為7076.91元，畝均土地復(fù)墾靜態(tài)投資為6818.08元，畝均土地復(fù)墾動態(tài)投資7076.91元。2編制總則2.1編制目的本土地復(fù)墾方案編制過程中以該地區(qū)土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，通過分析項目建設(shè)對土地利用可能造成的影響，提出適宜的土地破壞預(yù)防控制與復(fù)墾措施，為損毀土地的地貌重塑、土體再造與生態(tài)恢復(fù)提供科學(xué)指導(dǎo)與依據(jù)。具體目的有：——通過編制土地復(fù)墾方案，貫徹落實“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，明確建設(shè)單位土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實施計劃等，為土地復(fù)墾工程實施、土地復(fù)墾管理、監(jiān)督檢查、驗收以及土地復(fù)墾費用的征收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾落到處?！A(yù)測工程建設(shè)過程中土地破壞的類型，以及各類土地的破壞范圍和破壞程度，量算并統(tǒng)計各類被破壞土地的面積?！鶕?jù)調(diào)查和預(yù)測結(jié)果，分別統(tǒng)計各類被破壞土地面積，確定各類被破壞土地的應(yīng)復(fù)墾面積和應(yīng)復(fù)墾土地的總面積，并根據(jù)各類土地的破壞時間、破壞性質(zhì)和破壞程度，合理確定復(fù)墾時間和復(fù)墾利用類型等?！趶?fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計復(fù)墾方案、復(fù)墾工藝，明確要求達到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計算復(fù)墾工程量，提出復(fù)墾工程的投資概算。2.2編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，土地復(fù)墾方案的編制主要遵循以下原則：——源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；在從事油田開采工作過程中，應(yīng)采取預(yù)防、控制措施，結(jié)合項目總體工程布置，全盤考量，綜合確定臨時用地范圍，盡量減少生產(chǎn)過程中對土地不必要的損6毀。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，防患于未然，使土地資源損毀面積和程度，及時對損毀的土地進行復(fù)墾?！y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，把土地復(fù)墾指標(biāo)納入項目建設(shè)計劃；參照項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃，確定待復(fù)墾土地的復(fù)墾后土地利用方向，做到土地復(fù)墾與工程建設(shè)同步設(shè)計、同步施工，努力實現(xiàn)“邊建設(shè)，邊復(fù)墾”，使建時用地點多、面廣、線長、型比較統(tǒng)一，在管理和工程實施上具有相對優(yōu)勢，利于良好的統(tǒng)籌安排。必須復(fù)墾為耕地。根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、臨時用地土地復(fù)墾與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè)土地利用相結(jié)合，生態(tài)恢復(fù)與綜合利用相結(jié)合。按照經(jīng)濟合理的原則和自然條件、土地破壞狀態(tài)來確定，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、易漁則漁，盡量將破壞的土地恢復(fù)原地貌或與周邊土地利用現(xiàn)狀相一致，與周邊景觀相協(xié)調(diào)。2.3編制依據(jù)1法律、法規(guī)a)《中華人民共和國土地管理法》(2014年7月)；bc)《中華人民共和國森林法》(2009年8月)；d)《中華人民共和國水土保持法》(2010年12月)；f)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》(2009年8月)；g)《中華人民共和國水法》(2016年7月)；h)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月)；i)《中華人民共和國建設(shè)項目環(huán)境保護條例》(2017年7月)；j)《土地復(fù)墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號)；72有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件a通知》(國土資[2006]225號)；b復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資[2007]81c)《關(guān)于進一步加強土地整理復(fù)墾開發(fā)工程的通知》(國土資[2008]176號)；e)《國土資源部關(guān)于石油天然氣(含煤層氣)項目土地復(fù)墾方案編報審查有關(guān)問題的函》(國土資函[2008]393號)；f)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范土地復(fù)墾工作的通知》(黑政辦發(fā)[2012]84號)。有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)e《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(TD/T1012-2000)；f《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(試行)(HJ192-2015)。g)《黑龍江省土地開發(fā)整理項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；h算定額標(biāo)準(zhǔn)》(2011年)；iTD/T1040-2013)。4相關(guān)規(guī)劃、統(tǒng)計年鑒等相關(guān)資料a)項目可行性研究報告；b)統(tǒng)計年鑒d)《關(guān)于支持大慶油田有限責(zé)任公司油氣項目臨時用地辦理事項的通知》(黑國土資函[2016]22號)e)其他相關(guān)資料。83項目概況3.1項目簡介項目名稱：江12井、江29井等探井油氣勘探項目項目位置：建設(shè)地點位于齊齊哈爾市泰來縣項目投資：15000萬元建設(shè)內(nèi)容：大慶油田產(chǎn)能系統(tǒng)建設(shè)，井場工程類型：油田產(chǎn)能建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)期限：臨時用地建設(shè)期一年3.2項目所在地區(qū)自然環(huán)境概況江12井、江29井等探井油氣勘探項目建設(shè)內(nèi)容集中位于泰來縣湯池鎮(zhèn)、大6′6″，東經(jīng)123°43′33″-123°50′56″之間。項目周邊有公路相連，交通較為便利。項項目區(qū)位置9圖3-2項目區(qū)主體位置圖貌泰來縣全境地貌總的構(gòu)成是：四丘一水二分半田，二分半道路和莊園。泰來縣由于地處大興安嶺東南余波和松嫩平原西部邊緣的過渡地帶，全縣地勢由西北逐漸向東南傾斜，中部較為平坦。海拔高度在137-160米之間。西北部為高平原區(qū)，平均海拔高度160米。中部和北部，是托力河、呼爾達河、小綽爾河等河流沖積和風(fēng)積作用形成的條帶形漫崗沙丘，平均海拔高度在147-150米之間。東南部是嫩江和呼爾達河沖積的低平原，平均海拔高度134-137米之間。江29井圖3-3項目區(qū)地形地貌圖圖3-4項目區(qū)照片泰來縣屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春季干旱多風(fēng)，夏季高溫少雨，秋季多風(fēng)，黑龍江省第一積溫帶上，光熱資源充足，有“塞北江南”的美譽。項目區(qū)耕地部分土壤以黑土為主，表土層厚度0.3-0.4米。土壤肥力高，質(zhì)P含量80mg/kg左右，K含量120mg/kg左右，PH值6-7。下層土壤為亞粘土。泰來縣的土壤分為8大類，26個亞類，45個土屬，96個土種。具體包括風(fēng)沙土、栗鈣土、黑鈣土、草甸土、水稻土、沼澤土、鹽土及堿土。項目區(qū)內(nèi)土地以黑鈣土和草甸土為主，土壤有機質(zhì)平均含量為2.71，土壤pH值為6.9-8.5。全縣有野生植物幾百種。其中：藥用植物有六類百余種。主要有枸杞、黃芩、龍膽草，甘草、防風(fēng)、菟絲子、車前子、桔梗、狼毒、黃花、地盯葦根、馬齒莧、蒲公英、透骨草、茵陳、益母草，荊芥、夏枯草、靈仙、柴胡、青蒿、知母、江柳、旱柳、桑樹、山杏樹、小葉樟、三棱草、烏拉草、羊草、堿草、蒲草、蘆葦、芡實(雞頭米)?？h境內(nèi)有野生動物幾百種。其中有較為名貴的皮毛動物麝鼠、黃鼬、貉、貍、松鼠、獾、艾虎、狐貍、貂、水獺、蛇、蚯蚓、刺猬、雁、鶴以及鴇在縣境內(nèi)的江河湖泡中有魚類13科40屬67種，主要品種有。鯽，鳙(俗稱胖頭)、鯉，鱖(桂魚、鰲花)、鲇、鳊(俗稱邊花)、草魚(草根)、團頭魚(方魚、法羅)、鰱魚(俗稱胖頭連子)、銀囡(黃姑子)、哲羅、鲅魚、狗魚、烏禮(黑魚)，黃桑(戈牙子)、花江歲(麥穗)、棒花魚(花麥穗)、蛇駒(川丁子)、翔嘴紅白(大白魚)、蒙古紅白(紅尾)、溪七鰓鰻(七星子)、甲魚、河蝦。此外還有蚌和蛙類。在縣境內(nèi)的林地和草原中生長有松樹蘑、柳樹蘑、楊樹蘑、草蘑等。泰來縣境域內(nèi)一江(嫩江)和河流(托力河、綽爾河、二龍濤河、呼爾達河)縱橫交錯，水面達30萬畝，水資源充足。加上大氣降水，河流沖積、洪積補給以及風(fēng)蝕等形成百余湖泡。水資源總量117億立方米，其特點是：自產(chǎn)地表水徑流少，客水、地下水豐富，地表徑流、客水年際變差大，年內(nèi)分布懸殊，區(qū)域分布不均。地下水由西向東南埋深逐漸加厚，貯量逐漸減少。自產(chǎn)地表徑流水。按偏枯水年計算為6300萬立方米?？退⑦^量。按偏枯水年計算為109.1億立方米。地下水總貯量為239億立方米，動貯量15.6億立方米。降1/7000，嫩江干流有阿彥淺、同盟、富拉爾基、江橋、大賚5個水文站，是第二松花江的一級支流，洪水傳播時間7天左右，除湯池四間房為保留民堤，托力河為低標(biāo)準(zhǔn)國堤，鐵路橋及源口外，無行洪障礙。1/3000是洮兒河一級支流、洪水傳播時間快，入境到出境一天左右時間，有一處六合橋阻水需擴建。河床比降1/8000，是大綽爾河的一級支流，洪水傳播緩慢。河床比降1/2000，洪水傳播時速慢，是嫩江的一級支流。本區(qū)位于松嫩平原中南部，地勢東南高西北低，地貌以冰水洪積高平原為主，區(qū)內(nèi)第四系掩蓋。本次工作查明河谷沖積平原第四系潛水含水層厚20-40米，埋深1-5米；冰水沖積低平原第四系潛水含水層厚3-10米，埋深2-5米；冰水洪積高平原第四系承壓水含水層厚20-50米，埋深30-50米；全區(qū)水質(zhì)為重碳酸鹽鈣1克/升?？h境內(nèi)由大氣補給及河流補給的湖泡374個，較大的湖泡有4個。東湖原為烏拉敖泡子。經(jīng)人工改造，引呼爾達河水和大氣降水補給建水產(chǎn)養(yǎng)殖場，因地處泰來鎮(zhèn)東而命名為東湖。水面面積6000畝，蓄水量800萬立方米，最大水深2.5米，死水位海拔136.5米，興利水位138.5米。年產(chǎn)商品魚50噸。南山湖位于大興鎮(zhèn)東13公里處。水面面積60000畝，最大水深2.5米。水產(chǎn)局在此建南山湖漁常年漁業(yè)產(chǎn)值88000元。泰湖位于泰來鎮(zhèn)東部，取泰來鎮(zhèn)首字命湖名?？偯娣e13350畝，水面面積9780畝，最大蓄水量760萬立方米，最大水深2.1米。原為堿泡子，經(jīng)人工改造，引東湖水和接納部份城鎮(zhèn)生活污水以及雨水。成為育葦、養(yǎng)魚，供城鎮(zhèn)入民消夏的綜合性水體。年產(chǎn)商品魚50噸、蘆葦500噸。時雨大泡子位于大興鎮(zhèn)東南19公里。因?qū)贂r雨村管轄而得名。水面面積21000畝，最大水深2.3米，最大蓄水量280萬立方米。時雨村和大興鎮(zhèn)在此聯(lián)辦養(yǎng)魚場，年產(chǎn)商品魚15噸。該區(qū)地下水，在地貌上，跨沖積傾斜平原、沖積河谷平原及沖積湖積低平原3個地貌單元；在構(gòu)造上，位于新華夏系第二沉降帶松遼凹陷的邊緣，水文地質(zhì)條件較為復(fù)雜，由巨厚的白堊紀(jì)、第三紀(jì)陸相碎屑巖沉積物和第四紀(jì)砂、砂礫石為主的松散堆積物組成，為第四系孔隙水的貯存提供了良好的空間。第四系堆積物厚度為145.81~206.57m，含水層(組)呈多層疊置結(jié)構(gòu)，分3個主要含水組。a)上更新統(tǒng)孔隙潛水含水組。巖性以砂和砂礫石為主。嫩江右岸、南部及東北部富水性強，單井涌水量大于3000m3/d，滲透系數(shù)大于30m/d。大部分地區(qū)水質(zhì)較好，礦化度均小于0.5~1g/l，pH值6.70~8.38；總硬度3.25~8.38；含鐵量一般0.3~15mg/l；水化學(xué)類型以重碳酸鈣、重碳酸鈣鈉、重碳酸鈉鈣型水為主。b)中、下更新統(tǒng)孔隙承壓含水組。中更新統(tǒng)含水層巖性以含礫中粗砂、含礫中細砂為主，該含水層厚度大，分布廣泛，水量豐富。頂板埋深一般40~70m，富拉爾基至罕伯岱一帶30~50m。含水層厚50~85m。其上覆蓋厚3~10m亞粘土及淤泥質(zhì)粘土隔水層，承壓水水位埋藏深，一般2~6m，富拉爾基7.8~9.7m，承壓水頭高達27~69m。單井涌水量3000~5000m3/d。下更新統(tǒng)孔隙承壓水含水層，均埋藏于中更新統(tǒng)承壓水含水層之下，分布較普遍，與上部含水層連通。該承壓含水層埋藏深，又有粘性土隔水層覆蓋目前，除出現(xiàn)點狀污染外，水質(zhì)良好。礦化度均小于0.18~0.56g/l，pH值6.94~8.30；總硬度3.25~17.28，含鐵量一般2~4mg/l。水化學(xué)類型以重碳酸鈣型水為主。c)第三系大安組裂隙孔承壓水含水組。該含水巖組主要分布在富拉爾基區(qū)一帶，含水層巖性為灰、灰白色砂礫巖、含中粗砂巖及粉細砂巖。含水層厚一般50m，頂板埋深170~175m，隔水頂板為泥巖。水位高出地面3.5~6.5m，自流量474.5m3/d；降深4~6.5m時的單井涌水量950~1890m3/d,，降深15m時的單井涌水量為5410~9250m3/d,，滲透參數(shù)8.15~11.73m/d。。圖3-5項目區(qū)水系圖3.2.7地質(zhì)泰來縣位于松遼盆地西緣，西與大興安嶺褶皺帶接壤。嫩江大斷裂在泰來鎮(zhèn)附近成北北東向延伸。泰來縣地段屬松遼盆地的西部斜坡區(qū)，基底為上古生代的褶皺變質(zhì)巖層，為大興安嶺--內(nèi)蒙古海西褶皺帶的東延部份。其地質(zhì)覆蓋層由上向下為：新生代第四紀(jì)地層，為細流沙及砂礫石松散沉積物，層厚10到100米不等。第三紀(jì)地層，埋深由100米至250米左右，層厚約150米。巖性為砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖。中生代白堊紀(jì)地層，埋深200米至300米，層厚約50米，巖質(zhì)為砂質(zhì)泥巖粉砂巖。該層為含油層和含水層。侏羅紀(jì)地層，埋深在600米以下，層厚約100米，巖性為礫巖、安山玄武巖夾砂巖。其下為基底上古生代巖系。3.3項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況泰來縣下轄8個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)：泰來鎮(zhèn)、平洋鎮(zhèn)、湯池鎮(zhèn)、江橋蒙古族鎮(zhèn)、塔子城鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、克利鎮(zhèn)、勝利蒙古族鄉(xiāng)、寧姜蒙古族鄉(xiāng)。全縣人口城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到17858元，增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到7160元，增長10%。注：材料來源，2017年度泰來縣政府工作報告。表3-1項目區(qū)在地社會經(jīng)濟概況份人均耕地(公頃)人均收入(元)201532.0123.60.355968201632.0323.60.356510201732.0323.60.3571603.4項目區(qū)土地利用狀況項目區(qū)為生產(chǎn)建設(shè)項目的項目范圍內(nèi)土地構(gòu)成的區(qū)域。本項目涉及的用地區(qū)域為井場臨時用地面積為12.00公頃，故項目區(qū)面積為12.00公頃。項目區(qū)二調(diào)數(shù)據(jù)庫土地利用情況詳見表3-3；根據(jù)現(xiàn)場實地勘察，確定項目區(qū)占地類型為旱地、水田，無其他用地類型，故項目區(qū)實際占用土地利用情況詳見表3-3、3-4：表3-2項目區(qū)(復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍)二調(diào)數(shù)據(jù)庫土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類面積(公頃)占總面積比例(%)01耕地0101水田2.39339.940103旱地59.4704草地0404其他草地9.84水域及水利設(shè)施用地坑塘水面1.28930.74200表3-3項目區(qū)(復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍)實際占用土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類井場面積(公占總面積比例(%)01耕地0101水田小計6.000103旱地小計6.0000項目區(qū)耕地部分土壤以黑土為主，表土層厚度0.3-0.4米。土壤肥力高，質(zhì)P含量80mg/kg左右，K含量120mg/kg左右，PH值6-7。下層土壤為亞粘土。泰來縣的土壤分為8大類，26個亞類，45個土屬，96個土種。具體包括風(fēng)沙土、栗鈣土、黑鈣土、草甸土、水稻土、沼澤土、鹽土及堿土。項目區(qū)內(nèi)土地以黑鈣土和草甸土為主，土壤有機質(zhì)平均含量為2.71，土壤pH值為6.9-8.5。0.30米0.50米江11井項目區(qū)土壤剖面江12井項目區(qū)土壤剖面0.35米0.50米0.35米0.50米江13井項目區(qū)土壤剖面0.40米0.50米江29井項目區(qū)土壤剖面20江99井項目區(qū)土壤剖面0.35米0.50米0.40米0.50米來18井項目區(qū)土壤剖面210.30米0.50米來23井項目區(qū)土壤剖面來60井項目區(qū)土壤剖面0.40米0.50米220.35米0.50米來91井項目區(qū)土壤剖面來95井項目區(qū)土壤剖面0.30米亞黏土0.50米23區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬單位為集體土地面積為9.9675公頃，占用國有土地面積為2.0325公頃。復(fù)墾區(qū)臨時用地占用集體土地和國有土地均通過土地租用方式，項目單位采取租用方式臨時使用，并支付臨時用地使用補償費，臨時用地使用過程中土地權(quán)屬不發(fā)生改變，復(fù)墾工程結(jié)束后歸還原土地權(quán)利人。項目區(qū)土地權(quán)屬情況詳見下表。表3-4復(fù)墾區(qū)征(租)地面積統(tǒng)計表權(quán)屬性質(zhì)權(quán)屬單位井口名01010103水田旱地湯池村國有0.83250.8325小計0.83252.0325集體阿拉新村佰大街村達佰岱村湯池村0.36750.3675依布氣村小計4.809.96756.006.002.004土地損毀分析4.1土地損毀環(huán)節(jié)與時序油田產(chǎn)能建設(shè)過程包括鉆井、測井、錄井、完井、井下作業(yè)、采油、油氣集輸及輔助配套工程?？碧焦こ虨榕继飚a(chǎn)能建設(shè)的前期探測鉆井工程，項目施工過程中僅占用井場臨時用地，鉆井工程結(jié)束后，根據(jù)資源量油田公司確定是否需要將臨時鉆井用地申請永久井場用地審批手續(xù)。結(jié)合油田開采工藝及現(xiàn)場調(diào)研，確定本項目土地損毀環(huán)節(jié)及時序。24 勘探臨時用地 鉆井井場用地臨時用地-1土地損毀環(huán)節(jié)示意圖油田建設(shè)過程中，對土地的損毀環(huán)節(jié)包括臨時用地及永久用地兩部分，一般油田項目臨時用地包括井場臨時用地、道路臨時用地、管線臨時用地及場站臨時用地，對土地的損毀時間較短，損毀程度較輕，使用完成后需立即實施復(fù)墾。本項目不涉及永久用地，僅針對井場臨時用地，對土地的損毀時間較短，損毀程度相對較輕，使用完成后需立即實施復(fù)墾。本項目臨時用地為井場臨時用地，項目施工過程中需要在地面進行壓占，用于停放機械設(shè)備及車輛運輸臨時用地使用期間不對表面進行挖損，不鋪設(shè)混凝考慮到油氣資源開采的特殊性，黑龍江省國土資源廳(現(xiàn)黑龍江省自然資源廳)特為大慶油田下發(fā)《關(guān)于支持大慶油田有限責(zé)任公司油氣項目臨時用地辦理事項的通知》(黑國土資函[2016]22號)文件，文件中說明“國家和省給予石油天然氣行業(yè)鉆井及配套設(shè)施“先臨時后永久”的政策”。4.2預(yù)防控制措施a)優(yōu)化設(shè)計，合理布置井網(wǎng)，鉆井平臺規(guī)劃本著少占土地、便于鉆井施工和采油作業(yè)的原則設(shè)置。b)在鉆進過程中，做到廢棄物不落地，將其運到處理站處理。c)在井場建設(shè)前進行表土剝離，盡量避免土地開挖，減少對地表土層損毀合理避讓原有灌溉設(shè)施。2.2污染預(yù)防控制措施油田作業(yè)過程中可能產(chǎn)生落地油，生產(chǎn)人員及值班人員產(chǎn)生的生活垃圾等。在鉆進過程中，做到廢棄物不落地，在井場周圍集中回收油污處理。針對可能產(chǎn)生的廢水及生活垃圾，嚴禁隨意排放及丟棄，生活垃圾定點收集處理。254.3土地損毀預(yù)測本項目為新建項目，故無已損毀土地。擬損毀土地預(yù)測根據(jù)項目單位實際生產(chǎn)計劃安排，擬損毀土地為井場用地，面積為12.00公頃。土地損毀方式為壓占，地表不建立泥漿池等混凝土設(shè)施，本項目建設(shè)期為1年，建設(shè)完成之后臨時用地即開展復(fù)墾。3土地損毀程度分析油田用地土地損毀方式為壓占，不同損毀方式對土壤和地表植被破壞程度不同，復(fù)墾工藝難易程度不同，將土地損毀評價的等級分為3級：一級(輕度損毀)、二級(中度損毀)、三級(重度損毀)。參照“木桶原理”，各類用地的土地損毀程度取決于最差因子的情況，具體詳見下表：表4-1土地損毀程度標(biāo)準(zhǔn)表項目輕度損毀毀重度損毀損毀方式壓占壓占挖損、壓占用地時間<2年2-5年>5年植被破壞程度輕度復(fù)墾難易程度較易，簡單平整以土方工程為主較難，混凝土拆除，土石方運輸，溝路渠配套建設(shè)井場臨時用地?zé)o地表硬化層，對土地僅局部壓占，主體工程建設(shè)完畢后，對臨時用地進行雜物清除翻耕，可恢復(fù)原地力，考慮油田開采可能會有落地油的產(chǎn)生，雖然項目單位本著高度負責(zé)任的態(tài)度，在施工工藝上做了防范，但考慮存在一定的風(fēng)險，故土地損毀程度確定為二級(中度損毀)。因此本項目各類用地土地損毀程度詳見下表：26表4-2各功能土地損毀程度匯總表序號工程名稱面積(公頃)用地類型損毀方式損毀程度1井場臨時壓占毀2井場臨時壓占毀3井場臨時壓占毀4井場臨時壓占毀5井場臨時壓占毀6井場臨時壓占毀7井場臨時壓占毀8井場臨時壓占毀9井場臨時壓占毀井場臨時壓占毀2.004.4生態(tài)環(huán)境影響分析在油田產(chǎn)能項目建設(shè)過程中可能對生態(tài)環(huán)境造成一定影響。根據(jù)對生態(tài)環(huán)境影響的方向不同，將本工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響方式分為對土壤環(huán)境的影響、對水環(huán)境的影響、對植被的影響、對動物的影響四個方面。項目建設(shè)對土壤環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在土壤緊實度與透氣性、土壤養(yǎng)分及含水能力等方面。結(jié)合工藝流程，項目對土地的損毀類型包括壓占及挖損。尤其是永久壓占土地部分，對土壤的的緊實度造成較大影響，臨時用地由于施工隊土地的碾壓等均會對土壤緊實度造成不同程度的影響。使土壤緊實度增高，地表水滲入減少，不利于植物生長。由于對地表結(jié)構(gòu)的破壞，造成不同土層、不同質(zhì)地的土壤混合，影響原有耕作層土壤肥力。同時由于土壤的運輸及自然環(huán)境原因，易造成土壤氮磷鉀等有機質(zhì)的流失，影響植被生長。2工程建設(shè)對水環(huán)境的影響a)工程主體的建設(shè)以及各種材料的運輸?shù)?，均會引起揚塵，施工產(chǎn)生的粉塵影響是難免的。而這些塵埃會隨風(fēng)飄落到周邊的水體中，將會對水體產(chǎn)生一定的影響。b)施工對水環(huán)境的影響。油田項目施工對地表水的污染主要來自施工生產(chǎn)27廢水和施工人員生活污水兩個方面。施工作業(yè)完畢后，要清理好施工現(xiàn)場，以防施工廢料等垃圾隨雨水流入河中。生活污水主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便污水，主要含動、植物油脂、洗滌劑等各種有機物。上述污水如果未經(jīng)處理直接排入附近水體，將會對其功能產(chǎn)生不利影響。對于本項目而言，單個井場施工面積小，施工人員相對較少，且生活生產(chǎn)廢水量不大，周邊沒有地表河流、坑塘等，并不會對地表水有影響，因此，只要進行適當(dāng)處理，不會對附近水體產(chǎn)生較大影響。c)施工期含油污水對水環(huán)境的影響施工期含油污水主要來源于施工機械的修理、維護過程及作業(yè)過程中的跑、滴、漏。其成分主要是潤滑油、柴油、汽油等石油類物質(zhì)，這類物質(zhì)一旦進入水體，則浮于水面，阻礙油水界面的物質(zhì)交換，使水體溶解氧得不到及時補給，給水生生物的生命活動造成威脅。工程建設(shè)對生物的影響工程施工期間，對地表植被造成破壞，但除永久占地外，其他臨時工程造成的損毀土地，通過土地復(fù)墾工作，可逐步恢復(fù)植被地貌。施工期間，建筑機械、運輸工具等產(chǎn)生的施工噪聲可能會驚嚇一些動物，但由于施工規(guī)模、強度、時間相對有限，對動物生存的影響面小，并且有短暫性，所以不會造成動物鏈的破壞，不會破壞生態(tài)平衡?？傮w上來看，本項目臨時用地施工的實施對周圍生物的影響相對較小，不會影響項目區(qū)范圍及周邊生物鏈，項目施工結(jié)束后即恢復(fù)原土地利用狀態(tài)，能夠在最快的時間內(nèi)恢復(fù)項目區(qū)及周邊生物的生存環(huán)境。4.5復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定a)土地利用現(xiàn)狀復(fù)墾區(qū)是生產(chǎn)建設(shè)損毀臨時土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。復(fù)墾區(qū)=已損毀土地+擬損毀土地。根據(jù)前文土地損毀分析，本項目無已損毀土地，故復(fù)墾區(qū)全部為擬損毀土地。復(fù)墾區(qū)面積12.00公頃，全部為臨時用地。土地利用情況詳見下表。28表4-3復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類井場面積(公占總面積比例(%)01耕地0101水田小計6.000103旱地小計6.0000b)土地權(quán)屬情況復(fù)墾區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬單位為集體土地面積為9.9675公頃，占用國有土地面積為2.0325公頃。復(fù)墾區(qū)臨時用地占用集體土地和國有土地，均通過土地租用方式，項目單位采取租用方式臨時使用，并支付臨時用地使用補償費，臨時用地使用過程中土地權(quán)屬不發(fā)生改變，復(fù)墾工程結(jié)束后歸還原土地權(quán)利人。土地權(quán)屬情況統(tǒng)計詳見表3-4。復(fù)墾區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表見表4-4。29表4-4復(fù)墾區(qū)范圍拐點坐標(biāo)表(2000坐標(biāo)系)井場名序號xy井場名序號xy15187373.75141564770.3215208839.23341558506.7325187373.75141564890.3225208839.23341558626.7335187273.75141564890.3235208739.23341558626.7345187273.75141564770.3245208739.23341558506.7315187933.6241555937.0815210327.23441563654.4425187933.6241556057.0825210327.23441563774.4435187833.6241556057.0835210227.23441563774.4445187833.6241555937.0845210227.23441563654.4415191016.48841556780.9615210842.08541559949.2925191016.48841556900.9625210842.08541560069.2935190916.48841556900.9635210742.08541560069.2945190916.48841556780.9645210742.08541559949.2915206062.93941556128.9115214113.80741562776.0225206062.93941556248.9125214113.80741562896.0235205962.93941556248.9135214013.80741562896.0245205962.93941556128.9145214013.80741562776.0211571561498.1815218801.52641555220.8321571561618.1825218801.52641555340.8331571561618.1835218701.52641555340.8341571561498.1845218701.52641555220.835.2復(fù)墾責(zé)任范圍a)土地利用現(xiàn)狀復(fù)墾責(zé)任范圍為復(fù)墾區(qū)扣除留續(xù)使用的永久建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域，復(fù)墾區(qū)面積為12.00公頃，無留續(xù)使用的永久用地。故復(fù)墾責(zé)任范圍全部為臨時用地，面積12.00公頃。規(guī)模為10座120m×100m的矩形占地，面積12.00公頃。30表4-5復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計表一級地類二級地類井場面積(公占總面積比例(%)01耕地0101水田小計6.000103旱地小計6.0000復(fù)墾責(zé)任范圍損毀土地用地功能全部為井場臨時用地。b)土地權(quán)屬情況復(fù)墾責(zé)任范圍土地占用集體土地和國有土地，項目單位通過租用方式獲得臨時用地使用權(quán)，并支付臨時用地使用補償費，復(fù)墾工程結(jié)束后歸還原土地權(quán)利人。土地權(quán)屬情況統(tǒng)計詳見下表：表4-6復(fù)墾責(zé)任范圍土地權(quán)屬統(tǒng)計表權(quán)屬性質(zhì)權(quán)屬單位井口名01010103水田旱地湯池村國有0.83250.8325小計0.83252.0325集體阿拉新村佰大街村達佰岱村湯池村0.36750.3675依布氣村小計4.809.96756.006.002.00315土地復(fù)墾方向可行性分析5.1土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價包括以下原則：a)符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；土地利用總體規(guī)劃是從全局長遠利益出發(fā)進行的統(tǒng)籌安排。在確定待復(fù)墾土地的適宜性時，應(yīng)考慮國家政策以及區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃等因素，油田生產(chǎn)項目特點是土地損毀單元較小，形成線狀損毀土地，需統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的社會經(jīng)濟和生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展，綜合確定復(fù)墾方向。b)因地制宜，農(nóng)用地優(yōu)先原則；土地利用受周圍環(huán)境條件制約，土地復(fù)墾后利用方式必須與環(huán)境特征相適應(yīng)?？紤]到油氣田項目點多、面廣、線長的特點，土地復(fù)墾方向應(yīng)首先充分結(jié)合原(或周邊)土地利用類型，當(dāng)周邊是未利用地時，在遵循農(nóng)用地優(yōu)先的原則下，因地制宜確定復(fù)墾方向，揚長避短，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁。c)自然因素和社會經(jīng)濟因素相結(jié)合原則；在進行適宜性評價時，既要考慮被損毀土地的自然屬性，也要考慮其社會經(jīng)濟屬性。充分調(diào)查業(yè)主意愿，積極發(fā)揮公眾參與作用，綜合考慮自然、社會及公眾參與意見，并類比周邊同類項目的復(fù)墾經(jīng)驗確定復(fù)墾方向。油田項目具有自身特點，項目具有單宗用地面積較小，分散性和不確定性特點。土地損毀方式一般為壓占、挖損，對土地損毀程度不大，因此油氣田土地復(fù)墾適宜性評價與一般生產(chǎn)建設(shè)項目不同，較難采用定量評價方法。綜合分析，油氣田項目土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)復(fù)墾責(zé)任范圍地形地貌特點、用地類型及土地損毀特點，采用定性分析方法進行不同用地類型的土地適宜性評價。本項目占地面積小，共涉及10處井場臨時用地，且占用土地地類不同，故劃分為10個評價單元32表5-1復(fù)墾責(zé)任范圍評價單元劃分表評價單元用地單元土地利用現(xiàn)狀積(公頃)損毀評價單元1水田壓占水田壓占旱地壓占旱地壓占水田壓占旱地壓占旱地壓占水田壓占旱地壓占水田壓占評價范圍為全部復(fù)墾責(zé)任范圍，面積為12.00公頃。全部為井場臨時用地。a)評價方法的選擇本方案采用極限法對復(fù)墾區(qū)進行宜耕、宜林、宜草適宜性評價。極限法是基于系統(tǒng)工程中“木桶原理”，即分類單元的最終質(zhì)量取決于條件最差的因子的質(zhì)量。其計算公式為：YiminYij1)式中：Yi——第i個評價單元的最終分值Yij——第i個評價單元中第j參評因子的分值b)評價體系采用二級評價體系，分為適宜類和適宜等，適宜類分適宜和不適宜，適宜等再續(xù)分為一等地、二等地和三等地。c)評價指標(biāo)的選擇單元評價指標(biāo)選擇地表物質(zhì)組成、土源保證率(%)、土源土壤有機質(zhì)含量(g/kg)、土源土壤質(zhì)地、地面坡度(°)等指標(biāo)。d)評價因素等級標(biāo)準(zhǔn)的確定根據(jù)《耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程》(TD/T1007-2003)、《農(nóng)用地定級規(guī)程》(TD/T1005-2003)及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自然、社會經(jīng)濟狀況，建立土地復(fù)墾適宜性評價標(biāo)準(zhǔn)。33表5-2土地復(fù)墾主要限制因素的等級標(biāo)準(zhǔn)限制因素及分級指標(biāo)耕地評價林地評價草地評價地表物質(zhì)組成壤土、砂壤土1等1等巖土混合物3等2等2等砂土、礫質(zhì)2等或3等2等或3等礫質(zhì)N土源保證率(%)1等1等1等80~1001等1等50~802等或3等3等NNN土源土壤有機質(zhì)含量(g/kg)1等1等1等10~62等或3等1等3等或N等2等或3等2等或3等土源土壤質(zhì)地壤土1等粘壤土、粘土2等砂土地面坡度(°)0°~6°1等1等1等6°~15°2等2等1等15°~25°3等2等或3等N3等3等注：N為不適宜e)土地復(fù)墾適宜性等級評定結(jié)果與分析結(jié)合上述評定等級標(biāo)準(zhǔn)劃分，評價單元各限制因素現(xiàn)狀詳見下表：表5-3各評價單元土地復(fù)墾主要限制因素現(xiàn)狀表評價單元用地單元影響因子地表組成物質(zhì)土源保證率%土壤有機質(zhì)土源土壤質(zhì)地地面坡度°評價單元1壤土、砂壤土壤土3壤土、砂壤土9010.22壤土43壤土、砂壤土95壤土2壤土、砂壤土壤土35壤土、砂壤土9510.20壤土56壤土、砂壤土壤土3壤土、砂壤土90壤土3單元8壤土、砂壤土壤土29壤土、砂壤土90壤土310壤土、砂壤土壤土3在土地質(zhì)量調(diào)查的基礎(chǔ)上，將參評單元的土地質(zhì)量與復(fù)墾土地主要限制因素的農(nóng)林牧評價等級標(biāo)準(zhǔn)對比，若限制最大，適宜性等級最低的土地質(zhì)量參評項目決定該單元的土地適宜等級。結(jié)果見下表。34表5-4各評價單元土地復(fù)墾評價結(jié)果表評價類型適宜性主要限制因子評價單元1耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無耕地評價1等無林地評價1等無草地評價1等無f)待復(fù)墾土地適宜性評價結(jié)果及復(fù)墾方向確定通過定性分析，待復(fù)墾土地存在多宜性，最終復(fù)墾方向的確定需要綜合考慮多方面的因素，即綜合考慮生態(tài)因素、政策因素和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕ㄗh，確定該項目各評價單元最終復(fù)墾方向。項目區(qū)復(fù)墾方向綜合確定詳見下表：表5-5江12井、江29井等探井油氣勘探項目項目土地復(fù)墾方向表待復(fù)墾單元復(fù)墾方向復(fù)墾面積(公頃)面積合計(公頃)井場臨時用地水田6.006.00旱地6.006.00002.00355.2水土資源平衡分析a)表土剝離量。項目建設(shè)初期需對復(fù)墾區(qū)中的耕地進行表土剝離。復(fù)墾區(qū)土壤水分狀況好，有較高的保水保肥能力，耕地部分表土層平均厚度約0.3-0.4米。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》及剝離區(qū)土質(zhì)的實際情況，確定此次表土剝離標(biāo)準(zhǔn)為：耕地剝離厚度0.3-0.4米。表土剝離量計算公式：Vs=S×hVs—剝離表土量；S—剝離表土面積；h—剝離表土厚度。項目表土剝離情況表如下：表5-6復(fù)墾區(qū)表土剝離情況表用地單元剝離地類剝離面積(公頃)剝離厚度(米)剝離量(萬立方米)耕地0.30.36耕地0.350.42耕地0.350.42耕地0.40.48耕地0.350.42耕地0.40.48耕地0.30.36草地0.40.48耕地0.350.42耕地0.30.36合計4.20經(jīng)計算，剝離表土4.20萬立方米。b)表土覆蓋量。本項目復(fù)墾的土地面積為12.00公頃，對復(fù)墾耕地區(qū)進行表土覆蓋，表土覆蓋標(biāo)準(zhǔn)為：耕地覆蓋厚度0.30-0.40米。項目表土覆蓋情況表如下：36表5-7復(fù)墾責(zé)任范圍表土覆蓋情況表用地單元覆蓋類覆蓋面積(公頃)覆蓋厚度(米)覆蓋量(萬立方米)耕地0.30.36耕地0.350.42耕地0.350.42耕地0.40.48耕地0.350.42耕地0.40.48耕地0.30.36耕地0.40.48耕地0.350.42耕地0.30.36合計4.20經(jīng)計算，覆蓋表土4.2萬立方米。c)表土供需平衡分析。本項目建設(shè)期為1年，在建設(shè)完成后即對臨時用地進行復(fù)墾，依據(jù)需要覆蓋的耕地部分，需要表土覆蓋量為4.2萬立方米。將復(fù)墾區(qū)剝離出的表土臨時沿線放置在各臨時用地一側(cè)，堆積形狀為線條性，邊坡比為1:1，經(jīng)計算，江11、來23、來95井場堆積占地約17米寬×120米長(0.2040×120米長(0.2640公頃/塊臨時用地)，堆積高度2米，表土存放剖面圖見下圖。堆積方式選用機械推土人工修整的方式，人工修整費用已增加在表土養(yǎng)護費用中，為防止水土流失，上層使用土工布覆蓋保證表土養(yǎng)分。項目內(nèi)部能夠滿足土源供需平衡。37222m5.5m19.5m分析臨時占地復(fù)墾方向為旱地、水田，項目施工不占用水田溝渠，復(fù)墾水田可利用原有溝渠灌溉排水，因該復(fù)墾工程不涉及灌溉工程，所以可不用進行水資源平衡分析。5.3復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)根據(jù)土地適宜性評價的結(jié)果及當(dāng)?shù)乜陀^實際情況，確定本復(fù)墾方案的復(fù)墾目標(biāo)：復(fù)墾責(zé)任范圍面積為12.00公頃，復(fù)墾的土地面積為12.00公頃，復(fù)墾水田6.00公頃，復(fù)墾旱地6.00公頃，復(fù)墾率為100%。具體復(fù)墾地類及對應(yīng)面積詳見表5-8。表5-8復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級地類二級地類面積(公頃)變化幅度(%)復(fù)墾前復(fù)墾后01耕地0101水田6.006.0000103旱地6.006.0002.002.0006土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施6.1復(fù)墾質(zhì)量要求根據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本項目復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用自然條件38及土地復(fù)墾適宜性評價，按照復(fù)墾后不低于原(或周邊)土地利用類型土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平的標(biāo)準(zhǔn)，實施土地復(fù)墾措施。結(jié)合前文土地復(fù)墾方向的分析，本項目復(fù)墾方向為旱地、水田。針對該復(fù)墾方向提出如下復(fù)墾質(zhì)量要求?！獜?fù)墾利用類型應(yīng)與地形、地貌及周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；——復(fù)墾場地的穩(wěn)定性和安全性應(yīng)有可靠保證；——充分利用原有表土作為頂部覆蓋層，覆蓋后的表層應(yīng)規(guī)范、平整，覆蓋層的容重滿足復(fù)墾利用要求。根據(jù)項目土地復(fù)墾適宜性評價，項目土地復(fù)墾為旱地，結(jié)合《黑龍江省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，土地復(fù)墾質(zhì)量需達到以下標(biāo)準(zhǔn)：旱地：地面坡度≤5°；有效土層厚度≥40厘米；土壤容重≤1.35g/cm3；土pH.5；有機質(zhì)含量≥2%；電導(dǎo)率≤2dS/m；排水、道路及林網(wǎng)配套設(shè)施達到哈爾濱市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求；三年后產(chǎn)量達到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平。水田：地面坡度≤5°；田面高差±3cm之內(nèi)；有效土層厚度≥40厘米；土壤容重≤1.3g/cm3；土壤質(zhì)地為砂質(zhì)壤土至砂質(zhì)粘土；礫石含量≤5%；pH值6.5-8.0；有機質(zhì)含量≥3%；電導(dǎo)率≤2dS/m；排水、道路及林網(wǎng)配套設(shè)施達到海林市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求；三年后產(chǎn)量達到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平。6.2復(fù)墾措施1)表土剝離工程技術(shù)措施對復(fù)墾區(qū)耕地采用103kw推土機，選取條帶表土外移剝離法進行表土剝離工作，耕地剝離厚度為0.3-0.4米，平均剝離厚度為0.35米。2)清理工程技術(shù)措施通過人工挑揀的方式清理井場范圍內(nèi)遺留的垃圾及部分石塊等，依據(jù)項目單位以往經(jīng)驗總結(jié)，每處井場臨時用地大概清理工程量為10立方米。3)平整工程措施391)散點法土方計算項目區(qū)整體地形比較簡單，各田塊內(nèi)地面相對平坦，高程相差不大，挖填界限不明顯，因此選取散點法計算土方量，具體的計算步驟如下：根據(jù)每個田塊的已知高程點確定田塊的平均高程，由于整個項目區(qū)的高程點較少，在有些高程點特別少的田塊根據(jù)地形的變化趨勢采取內(nèi)插法增加高程點，以便保證計算的精度。從而田面平均高程可以根據(jù)田塊的所有高程點得出：計算田面平均高程:田面平均高程可以根據(jù)所測的各點高程得出：Ha=(H1+H2+…+Hn)各測點高程大于平均高程Ha的是挖方，小于Ha的是填方。算出各點與Ha的差數(shù)作為施工時應(yīng)掌握的挖填深度。挖填平均深度：h=h=fHx挖方區(qū)平均挖深：cma填方區(qū)平均填高：h填方區(qū)平均填高：hf=HakcxmHa的測點數(shù)；k----測點讀數(shù)小于Ha的測點數(shù)；xHc----測點讀數(shù)小于Ha的各點讀數(shù)之和；xHf----測點讀數(shù)大于Ha的各點讀數(shù)之和。挖填方面積：AAahc挖方面積c=hc+hf填方面積Af=式中：Aa-----測量地塊總面積計算挖填土方量：挖方量Vc=Ac.hc填方量Vf=Af.hf4)表土覆蓋工程技術(shù)措施對復(fù)墾責(zé)任范圍采用103kw推土機進行表土覆蓋，對于復(fù)墾為耕地的覆蓋405)翻耕工程措施結(jié)合該單元的復(fù)墾方向，本方案確定復(fù)墾方向?qū)ν寥赖乃绍浂扔幸欢ǖ囊?，因此，需采取一定工程技術(shù)措施，進行松土。增加其透氣性、松軟度，為其平整和植被種植做好準(zhǔn)備。學(xué)措施生物措施是實現(xiàn)破壞土地植被、土壤地力恢復(fù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過植被恢復(fù)與重建工程恢復(fù)項目區(qū)土壤與生物生產(chǎn)能力。項目區(qū)復(fù)墾植被選擇應(yīng)遵循以下原則：鄉(xiāng)土植被優(yōu)先。鄉(xiāng)土植物，是指原產(chǎn)于當(dāng)?shù)鼗蛲ㄟ^長期馴化，證明其已非常適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件，這類植物往往具有較強的適應(yīng)性、養(yǎng)護成本相對較低等諸多優(yōu)點，作為復(fù)墾土地先鋒植物具有較大的優(yōu)勢。本項目所處地區(qū)自然條件較差，氣候干旱多風(fēng)、冬季嚴寒漫長，部分區(qū)域土壤沙化、養(yǎng)分較低，因此方案考慮當(dāng)?shù)刈匀?、土壤等特點，植被選擇應(yīng)首先考察項目區(qū)及周圍的鄉(xiāng)土植物，做到物種b)化學(xué)措施嚴格執(zhí)行綠色玉米栽培技術(shù)，施肥是加速玉米生長的重要環(huán)節(jié)，以有機肥為主，減少污染，配合測土配方施肥，不施或少施化肥，減少過量施肥造成的有害物質(zhì)殘留，并使有機物返回土壤，減少污染，保護環(huán)境，提高土壤持肥率，嚴格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證玉米質(zhì)量要求。①項目區(qū)內(nèi)建立施肥記錄卡，逐地塊按照卡片要求逐項記錄。②廣開肥源，管好畜圈、禽架、灰、廁所、謳肥坑，組織農(nóng)戶積極主動地積肥、造肥。③農(nóng)肥不足時采用儲青與秸桿還田的辦法。3)施用量項目區(qū)耕地面積為12.00公頃，每公頃土地需在耕種前后投放有機肥三次，即2019年秋收后施肥一次，2020年春耕前和秋收后各施肥一次，每公頃耕地每次投放有機肥500kg，三次合計每公頃投放有機肥1500kg，則項目區(qū)共需投入有有機肥各項技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合下表標(biāo)準(zhǔn)。41有機肥各項技術(shù)指標(biāo)表項目技術(shù)指標(biāo)有效活菌數(shù)≥0.2億/g有機質(zhì)(以烘干基計)≥45%水分≤30%PH5.5-8.5糞大腸菌群數(shù)蛔蟲卵死亡率≥95%總養(yǎng)分(氮+五氧化二磷+氧化鉀)的質(zhì)量分數(shù)(以烘干基計)≥5%總砷(As)(以烘干基計)總鎘(Cd)(以烘干基計)≤3g/kg總鉛(Pb)(以烘干基計)≤50mg/kg總鉻(Cr)(以烘干基計)kg總汞(Hg)(以烘干基計)≤2mg/kg加強土地復(fù)墾監(jiān)測是土地復(fù)墾工作達到良好效果的重要措施，需定期或不定期進行，重點調(diào)查復(fù)墾區(qū)域內(nèi)的土壤屬性、地形、水文(水質(zhì))、土地的投入產(chǎn)出水平等指標(biāo)，并與復(fù)墾前相比較，為土地復(fù)墾項目達標(biāo)驗收提供科學(xué)依據(jù)。及時發(fā)現(xiàn)復(fù)墾工作中存在的不足，補充、完善土地復(fù)墾措施，為土地復(fù)墾項目達標(biāo)驗收提供科學(xué)依據(jù)。土地復(fù)墾監(jiān)測要從兩方面入手，一是對已損毀土地復(fù)墾情況及復(fù)墾效果的監(jiān)測，二是對擬損毀土地的監(jiān)測。a)土壤質(zhì)量監(jiān)測法以《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》、《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為準(zhǔn)。監(jiān)測內(nèi)容包括地形坡度、有效土層厚度、土壤有效水分、土壤容重、酸堿度(pH值)、有機質(zhì)含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蝕模數(shù)等。復(fù)墾土地植被管護工作對于植物的生長至關(guān)重要，植物種植之后仍需要一系列管護措施。其中耕地復(fù)墾單元在復(fù)墾區(qū)工程技術(shù)措施安排后由農(nóng)民自行選擇種植方式及管護。427土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算7.1工程設(shè)計綜合考慮油氣項目和復(fù)墾區(qū)的特點，結(jié)合土地損毀類型與程度，按照井場用地類型及土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，進行復(fù)墾工程設(shè)計。根據(jù)適宜性分析，耕地區(qū)復(fù)墾方向為旱地、水田，具體工程設(shè)計包括：表土剝覆工程、表土養(yǎng)護工程、翻土平整工程、土方開挖工程及培肥工程。具體復(fù)墾工程設(shè)計如下：1)表土剝離措施項目建設(shè)前期需采用103kw推土機進行對井場用地進行表土剝離，江11、離方法采用條帶表土外移剝離法，將待剝離表土的田塊分成若干條帶，每個條帶的寬度大致為施工機械寬度的整數(shù)倍；由外向內(nèi)逐條帶剝離；在條帶兩頭交替向外運輸表土。2)表土養(yǎng)護為保障剝離的表土存放時不會產(chǎn)生養(yǎng)分流失，保持表土的土壤肥力，將前期剝離存放的表土表面覆蓋綠色土工布(規(guī)格選用100g/㎡)，用以維護土壤養(yǎng)分，剝離表土臨時沿線放置在各塊井場臨時用地一側(cè)，堆積形狀為線條性，邊坡比為來95井場堆積占地約17米寬×120米長(0.2040公頃/塊臨公頃/塊臨時用地)，堆積高度2米，堆積方式選用機械推土人工修整的方式，人工修整費用已增加在表土養(yǎng)護費用中。3)清理工程技術(shù)措施通過人工挑揀的方式清理井場范圍內(nèi)遺留的垃圾及部分石塊等，依據(jù)項目單位以往經(jīng)驗總結(jié)，每處井場臨時用地大概清理工程量為10立方米。4)土地平整土地翻耕后的在進行種植前需要進行一次土地平整，本單元設(shè)計采用103kw推土機進行平整工程，平整工程量計算方法采用散點法計算。表7-1土地平整工程量計算表43面積原地面散點計算平整高差(m)挖方標(biāo)記填方標(biāo)記面積(hm2)土方量(104m3)編號hm2h平均高程+-挖方區(qū)填方區(qū)挖填計12.00005.87904.29844.29841.20009146.440.520.64540.66670.53330.34370.3437145.2146.4412145.8146.440.6413146.440.441446.2146.440.2415146.5146.440.0616146.9146.440.4617146.440.5618146.440.6619147.3146.440.8611.2000139.390.390.59640.72000.48000.28320.2832138.4139.390.9912138.8139.390.5913139.5139.391439.2139.391539.4139.390.0116139.8139.390.4117139.6139.390.2118139.390.7119140.3139.390.911138.8139.390.5911.2000142.910.650.36590.42860.77140.27980.2798142.2142.910.7112142.9142.910.0113144.5142.911442.4142.910.5115142.6142.910.3116143.5142.910.591743.2142.910.2918143.6142.910.6919142.5142.910.411142.6142.910.311142.910.811142.9142.910.011142.910.091142.7142.910.2111.200023139.680.480.520.62610.57390.29780.29781138.3139.6812138.6139.68144面積原地面散點計算平整高差(m)挖方標(biāo)記填方標(biāo)記面積(hm2)土方量(104m3)編號hm2h平均高程+-挖方區(qū)填方區(qū)挖填3138.9139.680.7814139.3139.680.381539.4139.680.2816139.8139.6817139.6139.680.081839.4139.680.2819139.680.58140.2139.680.521139.680.421139.680.321140.6139.680.921140.3139.680.621139.680.32140.2139.680.521139.680.421140.5139.680.821140.3139.680.62120139.8139.6812139.4139.680.28122139.6139.680.0812339.2139.680.4811.2000141.690.690.79870.64000.56000.44430.44431140.9141.690.7912140.5141.6913140.6141.6914140.7141.690.9915141.690.5916141.3141.690.3917141.8141.691841.2141.690.4919142.3141.690.611141.690.411142.6141.690.911142.8141.691142.3141.690.611142.8141.69142.4141.690.7111.200020145.490.350.4290.66000.54000.22860.2286145.2145.490.2912145.490.39145面積原地面散點計算平整高差(m)挖方標(biāo)記填方標(biāo)記面積(hm2)土方量(104m3)編號hm2h平均高程+-挖方區(qū)填方區(qū)挖填3144.8145.490.6914144.9145.490.5915144.7145.490.7916145.5145.490.0117145.8145.490.311845.2145.490.2919145.3145.491145.5145.490.01145.4145.490.091145.6145.491145.9145.490.411145.490.491145.6145.491145.490.611145.490.511146.3145.490.81146.2145.490.71120145.7145.490.2111.200023146.082.592.370.57390.62611.48381.4838141.2146.084.8812141.3146.084.7813142.3146.083.7814142.5146.083.5815143.6146.082.4816143.8146.082.2817143.6146.082.4818146.0819144.9146.081145.6146.080.481145.7146.080.381145.9146.081146.080.021146.3146.080.221146.9146.080.821147.6146.081146.082.021148.9146.082.821149.3146.083.22120149.8146.083.72121146.084.02146面積原地面散點計算平整高差(m)挖方標(biāo)記填方標(biāo)記面積(hm2)土方量(104m3)編號hm2h平均高程+-挖方區(qū)填方區(qū)挖填22150.9146.084.82123151.3146.085.2211.2000140.470.570.50780.56000.64000.31890.3189139.4140.4712139.6140.470.8713139.9140.470.5714139.8140.470.671540.4140.470.0716140.470.3717140.3140.4718140.8140.470.3319140.9140.470.431140.6140.471140.3140.471140.470.631141.3140.470.831140.470.531141.6140.4711.2000140.240.540.73860.68570.51430.37350.37351140.241239.2140.2413139.6140.240.6414139.8140.240.441539.4140.240.8416140.2417140.3140.240.0618140.8140.240.5619140.9140.240.661140.5140.240.261140.6140.240.361140.7140.240.461141.3140.24141.2140.240.9611.20000.440.38780.56000.64000.24480.24481138.50.6212138.60.521338.40.7214138.30.8215138.90.22160.02147面積原地面散點計算平整高差(m)挖方標(biāo)記填方標(biāo)記面積(hm2)土方量(104m3)編號hm2h平均高程+-挖方區(qū)填方區(qū)挖填7139.60.481819139.50.381139.80.681139.70581139.60.4810.021139.3139.40.2815)表土覆蓋對復(fù)墾責(zé)任范圍耕地區(qū)域采用103kw推土機進行表土覆蓋，復(fù)墾耕地江11、6)土地翻耕用地單元表面為土質(zhì)，土壤質(zhì)量與周圍土壤基本一致，但是由于井場在油田開采生產(chǎn)過程中會使得壓占土地出現(xiàn)板結(jié)現(xiàn)象，因此針對耕地對土壤物理性質(zhì)要求較高的利用類型，需要進行土地翻耕。土地翻耕采用拖拉機和三鏵犁翻耕。7)培肥對復(fù)墾后土地耕地施用黃腐酸，將肥料均勻拋灑在復(fù)墾土地內(nèi)，隨著土地翻耕進入土壤。培肥后的井場臨時用地交由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕種，由農(nóng)民自行選擇種植方式，本方案不進行設(shè)計。根據(jù)項目復(fù)墾目的、復(fù)墾方向，本項目監(jiān)測內(nèi)容主要包括土地損毀監(jiān)測及復(fù)墾效果監(jiān)測兩個方面的內(nèi)容，設(shè)計措施如下：a)土地復(fù)墾監(jiān)測要求(1)監(jiān)測工作應(yīng)系統(tǒng)全面。(2)監(jiān)測方案應(yīng)分類，切實可行。(3)監(jiān)測設(shè)置應(yīng)優(yōu)化。(4)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)所設(shè)計的國家各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。b)土地復(fù)墾監(jiān)測的主要內(nèi)容土地復(fù)墾的目的，是恢復(fù)或改善生產(chǎn)建設(shè)項目土地損毀區(qū)的生態(tài)環(huán)境和合理48利用土地資源，因地制宜的將損毀土地復(fù)墾為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地。損毀土地的復(fù)墾具體目標(biāo)，是復(fù)墾后的土地穩(wěn)定且不再釋放污染，實現(xiàn)其再生利用，以及區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)。c)復(fù)墾區(qū)原地貌地表狀況監(jiān)測(1)原始地形信息。(2)土地利用狀況。(3)土壤信息。(4)居民點信息。(5)耕地權(quán)屬信息。d)土地損毀監(jiān)測項目損毀監(jiān)測內(nèi)容是針對復(fù)墾責(zé)任范圍的土地損毀情況進行監(jiān)測，采用GPS定位儀、照相機、標(biāo)桿、尺子、采集化驗等對土地復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)土地破壞類型