國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān) 課件 部編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

6.4國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)1.政治認(rèn)同：知道我國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公共權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。2.道德修養(yǎng)：認(rèn)識(shí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職能；知道監(jiān)察委員會(huì)的組成及其與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系；了解監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)以及與其他機(jī)關(guān)相互配合、制約的機(jī)制。3.法治觀念：了解我國(guó)為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子而做的努力，以及推進(jìn)公權(quán)力法制化的決心。4.責(zé)任意識(shí)：通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公民意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，樹立主人翁責(zé)任感。教學(xué)重點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職責(zé)。教學(xué)難點(diǎn)：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。核心素養(yǎng)目標(biāo)：自主學(xué)習(xí)1、什么是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)？（性質(zhì)）2、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的組成和產(chǎn)生。3、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）4、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)★。

請(qǐng)同學(xué)們自主學(xué)習(xí)教材P90---93，思考并解決下列問題：行使監(jiān)察權(quán)機(jī)關(guān)

（1）性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。1、監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、工作內(nèi)容

一、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)

（2）工作內(nèi)容:

①對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察；

（監(jiān)察對(duì)象）

②調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪；

（監(jiān)察內(nèi)容）

③開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。（監(jiān)察目的）注意：監(jiān)察機(jī)關(guān)不是司法機(jī)關(guān)，不是行政機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)國(guó)家主席最高人民檢察院最高人民法院國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系圖省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察委員會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)市、自治州監(jiān)察委員會(huì)縣（區(qū)）、自治縣（旗）監(jiān)察委員會(huì)省級(jí)市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)四級(jí)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)?國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市自治州、市

縣、自治縣、市轄區(qū)

領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)①我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。②國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域監(jiān)察工作。2.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的組成及各級(jí)之間的關(guān)系政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格依法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作?；鶎尤罕娦宰灾谓M織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。思考：還有哪些人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)？探究與分享3.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象：所有行使公權(quán)力的公職人員，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋包括？政府公務(wù)人員司法公職人員基層群眾性自治組織管理人員國(guó)有企業(yè)管理人員公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員其他依法履行公職的人員公權(quán)力是國(guó)家權(quán)力或公共權(quán)力的總稱，是法律法規(guī)規(guī)定的特定主體基于維護(hù)公共利益為目的對(duì)公共事務(wù)管理行使的強(qiáng)制性支配力量。公職人員在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中行使公共權(quán)力、履行公共職責(zé)等。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是什么關(guān)系?2023年3月11日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第四次全體會(huì)議。劉金國(guó)當(dāng)選為中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。探究與分享P914.監(jiān)察委員會(huì)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系監(jiān)督國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)）地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)（地方各級(jí)人民代表大會(huì)）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督產(chǎn)生產(chǎn)生負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督易錯(cuò)點(diǎn)辨析：1、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由全國(guó)人大產(chǎn)生。2、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由全國(guó)人大產(chǎn)生。3、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)?！痢獭套罡弑O(jiān)察機(jī)關(guān)①國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。②國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。4.監(jiān)察委員會(huì)與人民代表大會(huì)的關(guān)系(P91)材料：向某涉嫌非法套取國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中做出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。思考：向某所在單位這一要求是否合法？請(qǐng)說明理由。不合法，無權(quán)干涉如何行使監(jiān)察權(quán)①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國(guó)家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。思考：你是否贊同他們的觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。同學(xué)甲同學(xué)乙探究與分享思考：你是否贊同他們的觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。同學(xué)甲觀點(diǎn)正確。①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與(審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門)互相配合，互相制約。③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。相互配合、相互制約監(jiān)委調(diào)查檢察院起訴法院審判5.監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

(監(jiān)察機(jī)關(guān)怎樣行使職權(quán))(P91~P92)二、監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)督職責(zé)首要職責(zé)調(diào)查職責(zé)經(jīng)常性工作處置職責(zé)根據(jù)違法情節(jié)輕重不同給予不同的處置。作用：確保權(quán)力不被濫用，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里作用：減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法的權(quán)威，保持公權(quán)力行使的廉潔性6、監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)第11條第二章7.監(jiān)察機(jī)關(guān)如何行使處置職責(zé)？①對(duì)于有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話、提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉。②對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；③對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；④對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；⑤對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)第45條第五章思考：

若中共黨員公職人員犯事受到舉報(bào)，是紀(jì)委還是監(jiān)察委先介入調(diào)查？課堂拓展

監(jiān)察委和紀(jì)委聯(lián)合調(diào)查，因此不存在先后問題。

如果監(jiān)察委對(duì)一位黨員公職人員立案?jìng)刹?，紀(jì)委將同時(shí)介入，只不過紀(jì)委手里的尺子，是黨規(guī)黨紀(jì)，它只評(píng)估涉案人違紀(jì)的情況，然后給予黨紀(jì)處理。監(jiān)察委和紀(jì)委，本質(zhì)上都是一個(gè)反腐敗機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委是國(guó)家的機(jī)構(gòu)，紀(jì)委是黨的機(jī)構(gòu)；監(jiān)察委監(jiān)察對(duì)象是所有公職人員，紀(jì)委監(jiān)督所有中共黨員。課堂拓展中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，即“兩塊牌子，一套人馬”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

有利于反腐敗決策指揮體系、資源力量和手段更加集中統(tǒng)一，全體干部工作分工不分家，心齊、氣順、勁足，形成堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。反腐敗九龍治水不行，必須把拳頭攥起來國(guó)家權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專職機(jī)關(guān)課堂小結(jié)組成職權(quán)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)課堂練習(xí)1【2021?內(nèi)江】監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。監(jiān)察委員會(huì)（）①由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生②對(duì)本級(jí)政府負(fù)責(zé)③是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分④依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)A．①③ B．②③ C．①④ D．②④C2【2020?十堰】某市屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)王某涉嫌瀆職犯罪，市監(jiān)委決定立案調(diào)查。經(jīng)過大量取證，最終查清了王某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該市監(jiān)委會(huì)議研究決定，將王某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。此案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使的職責(zé)有（）A．監(jiān)督和審判 B．處置和檢察 C．調(diào)查和處置 D．調(diào)查和檢察C3材料一：2020年1至11月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部42人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查55.5萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分48.5萬人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)1.9萬人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.6萬件，處分1.7萬人。材料二：中共中央總書記習(xí)近平在中共中央政治局就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家之權(quán)乃是‘神器’，是個(gè)神圣的東西。公權(quán)力姓公，也必須為公?！辈牧先?018年3月18日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是，選舉中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。（1）材料一表明國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履行了哪些職責(zé)？（2）從憲法的角度看，公權(quán)力為什么姓“公”，也必須為“公”？（3）從材料三可看出國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與全國(guó)人民代表大會(huì)是什么關(guān)系？（1）監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。（2）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。（3）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。4.備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》由十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過。這部對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律莊嚴(yán)面世,開啟了國(guó)家反腐敗立法大步向前的新征程,