第三批課件管理綜合

二級(jí)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)管理綜合2023年6月5日一、概述二、建設(shè)工程管理前沿理論和前沿技術(shù)三、工程總承包模式和項(xiàng)目融資模式介紹四、建造師信用體系、職業(yè)道德和法律責(zé)任五、工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)及政策六、工程承包常用合同及常見法律問(wèn)題釋疑第一章目錄一、概述1、我國(guó)建造師繼續(xù)教育體系概述2、《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》解讀我國(guó)建造師繼續(xù)教育體系概述

一、建造師繼續(xù)教育的作用1、繼續(xù)教育的目的1）、通過(guò)注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育，使其能及時(shí)掌握工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目管理新理論、新方法、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高注冊(cè)建造師綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力，不斷促進(jìn)從業(yè)人員整體水平和能力不斷提高，提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。繼續(xù)教育是學(xué)歷教育的延伸和發(fā)展，使受教育者不斷更新知識(shí)和提高創(chuàng)新技能，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的需要，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的產(chǎn)物。我國(guó)建造師繼續(xù)教育體系概述2）、注冊(cè)建造師繼續(xù)教育是整個(gè)建造師執(zhí)業(yè)資格制度體系建設(shè)中不可缺失的重要環(huán)節(jié)之一，與建造師的考試、注冊(cè)和執(zhí)業(yè)具有同等重要的地位。是確保建造師執(zhí)業(yè)資格制度健康發(fā)展的重要手段和有力保障。

3）、使整個(gè)建造師執(zhí)業(yè)制度納入規(guī)范化的管理，從而保證繼續(xù)教育的質(zhì)量和教育的效果，促進(jìn)整個(gè)注冊(cè)建造師誠(chéng)信體系的建設(shè)。

4）、充分體現(xiàn)了注冊(cè)建造師享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的一致性。在知識(shí)更新速度極快的現(xiàn)代，如果注冊(cè)建造師不接受繼續(xù)教育，及時(shí)更新知識(shí)，是無(wú)法適應(yīng)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。另外，《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》第二十四條第（六）款和第二十五條第（五）款也明確規(guī)定了接受繼續(xù)教育一方面是注冊(cè)建造師應(yīng)享受的權(quán)利，另一方面又是注冊(cè)建造師應(yīng)盡的義務(wù)，體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致性。

我國(guó)建造師繼續(xù)教育體系概述2、我國(guó)建造師繼續(xù)教育體系設(shè)計(jì)基礎(chǔ)

根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)），住建部于2010年11月15日出臺(tái)了《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》。本辦法包括總則(3條）、繼續(xù)教育的組織管理（5條）、繼續(xù)教育的教育體系（4條）、培訓(xùn)單位的職責(zé)（5條）、繼續(xù)教育的方式（5條）、監(jiān)督管理和法律責(zé)任（6條）、附則（4條）共七章三十二條。1、采用弄虛作假手段取得《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即（）。A、撤銷當(dāng)事人注冊(cè)證書B、撤銷當(dāng)事人建造師資格證書C、取肖當(dāng)事人繼續(xù)教育紀(jì)錄，記入不良信用記錄，對(duì)社會(huì)公布D、處以罰款C2、注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書是其延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)的重要依據(jù)之一，注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師有效期內(nèi)應(yīng)參加不少于（）學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。A、30

B、60C、90D、120D3、工程師肖萬(wàn)取得建造師資格證書后，因故未能在3年內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)，3年后申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)必須（）。A、重新取得資格證書B、提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料C、提供新的業(yè)績(jī)證明D、符合延續(xù)注冊(cè)的條件B4、注冊(cè)建造師王某與原施工單位解除了聘用合同，選擇一家在本專業(yè)有多項(xiàng)工程服務(wù)資質(zhì)的施工單位擔(dān)任建設(shè)工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理，則他必須進(jìn)行（）。A、初始注冊(cè)B、延續(xù)注冊(cè)C、變更注冊(cè)D、增項(xiàng)注冊(cè)C第二章建設(shè)工程管理的前沿理論和前沿技術(shù)1、建設(shè)工程管理的前沿理論2、建設(shè)工程管理的前沿技術(shù)建設(shè)工程管理的前沿理論項(xiàng)目總控（ProjectControlling）是在項(xiàng)目管理（ProjectManagement）基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)控制論（Controlling）發(fā)展起來(lái)的，是一種運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)為大型建設(shè)工程業(yè)主方的最高決策者提供戰(zhàn)略性、宏觀性和總體性咨詢服務(wù)的新型組織模式。該組織模式以對(duì)傳統(tǒng)大型建設(shè)工程組織模式的實(shí)踐分析為基礎(chǔ)，結(jié)合最新的項(xiàng)目管理研究，提出一種適合大型建設(shè)工程管理需要的組織模式。

項(xiàng)目總控項(xiàng)目總控項(xiàng)目總控的核心內(nèi)容：信息搜集、信息處理、編制控制報(bào)告項(xiàng)目總控中心工作：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的總策劃與控制項(xiàng)目總控的目的：強(qiáng)化項(xiàng)目目標(biāo)控制和項(xiàng)目增值項(xiàng)目總控的任務(wù)：項(xiàng)目實(shí)施的總體策劃和項(xiàng)目實(shí)施的總體控制建設(shè)工程項(xiàng)目總控的服務(wù)對(duì)象主要是業(yè)主決策層，該管理模式的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主的項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，根據(jù)業(yè)主方不同的組織結(jié)構(gòu)情況以及項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目總控的組織結(jié)構(gòu)可以分為單平面的項(xiàng)目總控模式和多平面的項(xiàng)目總控模式兩種。

項(xiàng)目總控管理項(xiàng)目總控管理（1）單平面的項(xiàng)目總控模式（1）單平面的項(xiàng)目總控模式項(xiàng)目總控管理（2）多平面的項(xiàng)目總控模式項(xiàng)目總控管理（3）建設(shè)工程項(xiàng)目總控的系統(tǒng)過(guò)程項(xiàng)目總控管理建筑設(shè)計(jì)所辦公室總經(jīng)理(指揮長(zhǎng))總經(jīng)理(指揮長(zhǎng))總工程師、總經(jīng)濟(jì)師人事處計(jì)劃財(cái)務(wù)處審計(jì)法規(guī)處招標(biāo)辦公室建筑工程處機(jī)電動(dòng)力處物資設(shè)備處規(guī)劃設(shè)計(jì)處公安分局項(xiàng)目總控航站區(qū)工程

處

飛行區(qū)工程處綜合配套處質(zhì)量投資進(jìn)度工程監(jiān)理項(xiàng)目總控組工程項(xiàng)目集成化管理就是運(yùn)用管理集成的思想把現(xiàn)代管理理論——系統(tǒng)工程理論(系統(tǒng)論、控制論、信息論和運(yùn)籌學(xué))與工程項(xiàng)目本身所具有的系統(tǒng)化特點(diǎn)相結(jié)合而產(chǎn)生的。其基本思想是指把工程項(xiàng)目壽命期各階段的不同信息有機(jī)地集中起來(lái)，形成綜合優(yōu)勢(shì)，從而保證工程項(xiàng)目各目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期集成化管理（LifeCycleIntegratedManagement，LCIM），是一種新型的管理模式。它將傳統(tǒng)管理模式中相對(duì)獨(dú)立的決策階段開發(fā)管理（DM）、實(shí)施階段業(yè)主方項(xiàng)目管理（PM）、運(yùn)營(yíng)階段物業(yè)管理（FM）運(yùn)用管理集成思想，在管理理念、管理目標(biāo)、管理組織、管理方法、管理手段等各方面進(jìn)行有機(jī)集成（不是簡(jiǎn)單疊加）。業(yè)主方、運(yùn)營(yíng)方、開發(fā)管理方、項(xiàng)目管理方和物業(yè)管理方運(yùn)用公共的、統(tǒng)一的管理語(yǔ)言和規(guī)則及集成化的管理信息系統(tǒng)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)。決策階段實(shí)施階段運(yùn)營(yíng)階段項(xiàng)目建議書工程可行性研究方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)施工開工準(zhǔn)備動(dòng)用前準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程

傳統(tǒng)管理模式中，業(yè)主方（運(yùn)營(yíng)方）管理組織設(shè)計(jì)往往以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，導(dǎo)致在項(xiàng)目決策和實(shí)施階段不可能系統(tǒng)性地對(duì)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行分析，往往造成建設(shè)目標(biāo)和運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的相互脫節(jié)，不可避免地發(fā)生兩者之間的矛盾。運(yùn)營(yíng)方及委托的物業(yè)管理咨詢單位往往在動(dòng)用準(zhǔn)備階段甚至項(xiàng)目竣工后才介入項(xiàng)目，其服務(wù)是被動(dòng)性的，不利于建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。LCIM作為一種全新理念的管理模式，其核心是用全壽命周期的視角，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的規(guī)劃和控制。

完整的傳送目標(biāo)的體系

顧客的價(jià)值最大化

設(shè)計(jì)與施工一體化進(jìn)行全生命周期的精益控制精益建造模式是以生產(chǎn)管理理論為基礎(chǔ)，以精益思想原則為指導(dǎo)，對(duì)工程項(xiàng)目管理過(guò)程進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，在保證質(zhì)量、最短的工期、消耗最少資源的條件下以建造移交項(xiàng)目為目標(biāo)的新型工程項(xiàng)目管理模式。精益建造理念對(duì)于現(xiàn)代建筑業(yè)管理的適用性現(xiàn)代建筑施工企業(yè)專業(yè)分工日益細(xì)化、明顯化,建筑施工生產(chǎn)通過(guò)不同的專業(yè)分工協(xié)調(diào)配合,從而實(shí)現(xiàn)用戶的需要,事實(shí)上也與工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)方面有著很大的類似之處。日本的住房供應(yīng)者已經(jīng)將精益生產(chǎn)的生產(chǎn)原理和減少生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)缺陷方面的原理應(yīng)用于建筑企業(yè)中,使得建設(shè)項(xiàng)目的工期縮短了10%,事故率降低了95%。由此可以看出精益生產(chǎn)思想在實(shí)際施工中所能夠起到的巨大作用。精益建筑理念對(duì)于現(xiàn)代建筑業(yè)管理的適用性表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)雖然每一個(gè)建筑產(chǎn)品具有唯一性和一次性的特點(diǎn),但建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)存在著重復(fù)性和循環(huán)性,所以,供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的思想以及精益生產(chǎn)的思想可以在這里通用。(2)建筑施工裝配化、工業(yè)化是未來(lái)發(fā)展方向和趨勢(shì),裝配化生產(chǎn)工序可以進(jìn)行合并與分解。(3)建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)更有利于實(shí)現(xiàn)精細(xì)生產(chǎn)。建筑產(chǎn)品的一次性、多樣性、復(fù)雜性使得建筑工人有可能針對(duì)每個(gè)建筑產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)制作,為精細(xì)生產(chǎn)提供了可能。

建筑對(duì)環(huán)境無(wú)害，能充分利用環(huán)境自然資源，并且在不破壞環(huán)境基本生態(tài)平衡條件下建造的一種建筑，又可稱為可持續(xù)發(fā)展建筑、生態(tài)建筑、回歸大自然建筑、節(jié)能環(huán)保建筑。概念關(guān)注建筑的全壽命周期適應(yīng)自然條件，保護(hù)自然壞境創(chuàng)建適用與健康的環(huán)境加強(qiáng)資源節(jié)約與綜合利用，減輕環(huán)境負(fù)荷原則我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（BREEAM）美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（LEED）各國(guó)綠色評(píng)價(jià)體系《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》用于評(píng)價(jià)住宅建筑和辦公建筑、商場(chǎng)、賓館等公共建筑。適用建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)節(jié)地與室外環(huán)境；節(jié)能與能源利用；節(jié)水與水資源利用；節(jié)材與材料資源利用；室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；運(yùn)營(yíng)管理（住宅建筑）及全生命周期綜合性能（公共建筑）。

《能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)》（LeadershipinEnergyandEnvironmentalDesign，簡(jiǎn)稱LEED），由美國(guó)綠色建筑協(xié)會(huì)（USGreenBuildingCouncil）編寫并推行，是國(guó)際公認(rèn)的綠色建筑認(rèn)證體系。

LEED可以適用于任何建筑物類型和建筑生命周期的任何階段。它的評(píng)估內(nèi)容包括場(chǎng)地規(guī)劃、節(jié)水、能源與大氣、材料與資源、室內(nèi)空氣質(zhì)量、綠色意識(shí)與教育、技術(shù)創(chuàng)新以及區(qū)域優(yōu)先等8大方面。LEED體系從最初的只針對(duì)公共建筑，發(fā)展到目前的可用于新建和重大改建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)LEED-NC、既有建筑的綠色改造標(biāo)準(zhǔn)LEED-CB、商業(yè)建筑室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)的LEED-CI、建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)LEED-CS等，就版本而言，LEED已從2000年發(fā)布的2.0版，2002年更新到2.1版，發(fā)展到現(xiàn)在的3.0版。美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（LEED）深圳萬(wàn)科中心特點(diǎn)：1、可持續(xù)選址；2、節(jié)約水資源；3、能源與大氣特點(diǎn)：1、揚(yáng)塵控制措施；2、降低噪聲措施；3、現(xiàn)場(chǎng)污水排放措施；4、垃圾處理措施；5、限制光污染措施；6、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫措施；2008年奧運(yùn)北京射擊館可視化（Visualization）即科學(xué)計(jì)算可視化（VisualizationinScientificComputing），是對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行探索，以獲得對(duì)數(shù)據(jù)的理解與洞察，實(shí)現(xiàn)把計(jì)算中所涉及和所產(chǎn)生的數(shù)字信息轉(zhuǎn)變?yōu)橹庇^的、以圖像或圖形信息表示的、隨時(shí)間和空間變化的物理現(xiàn)象或物理量呈現(xiàn)在研究者面前，使其能夠觀察到模擬和計(jì)算過(guò)程，即看到傳統(tǒng)意義上不可見的事物或現(xiàn)象，并提供與模擬和計(jì)算的視覺交互手段。概念建筑信息模型（BIM）技術(shù)是對(duì)建筑物理和功能特征的數(shù)字式表達(dá)，從建筑物誕生開始，為建筑物整個(gè)生命周期提供可信賴的信息共享知識(shí)資源。

BIM的理念是建立涵蓋工程全生命周期的信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段、不同專業(yè)之間的信息集成和共享。建筑信息模型（BIM）

BIM顛覆了基于圖紙和二維空間的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)思維模式，以創(chuàng)新性的三維建模技術(shù)將設(shè)計(jì)方案更加直觀、更加全面地層示在設(shè)計(jì)者、建造者、經(jīng)營(yíng)者及決策者面前?；贐IM技術(shù)的應(yīng)用以及借助計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)，使得一些復(fù)雜的造型設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。BIM技術(shù)為建筑師設(shè)計(jì)和建造動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的形式提供了空前強(qiáng)大的技術(shù)手段。BIM是以三維數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，集成了建筑工程項(xiàng)目各種相關(guān)信息的工程數(shù)據(jù)模型，是對(duì)該工程項(xiàng)目相關(guān)信息的詳盡表達(dá)。建筑信息模型是數(shù)字技術(shù)在建筑工程中的直接應(yīng)用，以解決建筑工程在軟件中的描述問(wèn)題，使設(shè)計(jì)人員和工程技術(shù)人員能夠?qū)Ω鞣N建筑信息做出正確的應(yīng)對(duì)，并為協(xié)同工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所謂建筑信息模型，就是在建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中，應(yīng)用三維或四維信息技術(shù)，來(lái)協(xié)同設(shè)計(jì)、施工、虛擬仿真、工程量計(jì)算、工程造價(jià)管理、設(shè)施運(yùn)行等方面的技術(shù)和手段。應(yīng)用BIM信息技術(shù)可以消除可能導(dǎo)致工期拖延的設(shè)計(jì)隱患，提高項(xiàng)目實(shí)施中的管理效率，也可以促進(jìn)工程量和資金等要素的有效管理。要說(shuō)明的是，BIM不是某個(gè)特定的軟件，它是一項(xiàng)先進(jìn)的信息技術(shù)，也是一種全新的管理理念。它的實(shí)現(xiàn)，需要通過(guò)針對(duì)不同階段、不同用途而建立相應(yīng)的軟件和系統(tǒng)來(lái)支持。

項(xiàng)目信息門戶是在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用十分廣泛的前提下發(fā)展起來(lái)的一種項(xiàng)目信息管理的應(yīng)用概念，是指在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中項(xiàng)目參與各方產(chǎn)生的信息和知識(shí)進(jìn)行集中式存儲(chǔ)和管理的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目參與各方在Internet平臺(tái)上提供的一個(gè)獲取個(gè)性化項(xiàng)目信息的單一入口。PSWS模式ASP模式為一個(gè)項(xiàng)目的信息處理服務(wù)而專門建立的項(xiàng)目專用門戶網(wǎng)站，也可稱為專用門戶由ASP服務(wù)商提供的為眾多個(gè)單位、眾多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的公用網(wǎng)站，也可稱為公用門戶

123第四章建造師信用體系、職業(yè)道德和法律責(zé)任兩種模式以德國(guó)為代表的政府主導(dǎo)型構(gòu)建模式以美國(guó)為代表的市場(chǎng)主導(dǎo)型構(gòu)建模式政府主導(dǎo)型的構(gòu)建模式由政府直接監(jiān)管的相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)共同構(gòu)建非營(yíng)利性的征信體系，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)和信用評(píng)價(jià)體系，利用政府的職能來(lái)統(tǒng)一規(guī)范建筑市場(chǎng)各主體的信用行為。市場(chǎng)主導(dǎo)型的構(gòu)建模式由市場(chǎng)第三方的征信中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具信用評(píng)價(jià)分析報(bào)告，對(duì)市場(chǎng)主體的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)，政府只是從法律法規(guī)層面進(jìn)行立法的規(guī)范和引導(dǎo)，不直接介入征信市場(chǎng)的信用交易和評(píng)價(jià)行為。兩種模式完善的法律法規(guī)成熟的信用評(píng)價(jià)體系有效的信用制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制三方面保障因素以德國(guó)為代表的政府主導(dǎo)型構(gòu)建模式以美國(guó)為代表的市場(chǎng)主導(dǎo)型構(gòu)建模式人而無(wú)信，不知其可；企業(yè)無(wú)信，則難求發(fā)展；社會(huì)無(wú)信，則人人自危；政府無(wú)信，則權(quán)威不立。

——習(xí)近平

1.《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》（P50)

2.《關(guān)于征求（注冊(cè)建造師信用檔案管理辦法）（征求意見稿）意見的通知》我國(guó)信用體系建設(shè)過(guò)程《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見》建市[2005]138號(hào)

建設(shè)部：二○○五年八月十二日指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的誠(chéng)信管理，建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的誠(chéng)信監(jiān)管保障體制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，為建筑市場(chǎng)監(jiān)管提供有力的手段。總體目標(biāo)：到2010年，基本構(gòu)建起全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通、互用和互認(rèn)；建筑市場(chǎng)責(zé)任主體（各類企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員）行為誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)更符合建筑市場(chǎng)監(jiān)管的需要；相關(guān)法律法規(guī)得到完善，信用體系的建設(shè)和運(yùn)行做到有法可依；建立起有力的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；建筑市場(chǎng)各方主體做到守法經(jīng)營(yíng)，依法活動(dòng)；綜合信用評(píng)價(jià)的市場(chǎng)化初步形成。建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一

統(tǒng)一的誠(chéng)信信息平臺(tái)統(tǒng)一的誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的誠(chéng)信法規(guī)體系統(tǒng)一的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)于一般失信行為，要對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行誠(chéng)信法制教育，促使其知法、懂法、守法；對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和人員，要會(huì)同有關(guān)部門，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)輿論等綜合懲治措施，對(duì)其依法公布、曝光或予以行政處罰、經(jīng)濟(jì)制裁；行為特別惡劣的，要堅(jiān)決追究失信者的法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。2008年1月7日，全國(guó)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)正式開通啟用。我國(guó)市場(chǎng)信用現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得一定進(jìn)展，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然突出。存在的主要問(wèn)題包括：1、覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成，社會(huì)成員信用記錄嚴(yán)重缺失，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全，守信激勵(lì)不足，失信成本偏低；2、信用服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，服務(wù)體系不成熟，服務(wù)行為不規(guī)范，服務(wù)機(jī)構(gòu)公信力不足，信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失；3、社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平偏低，履約踐諾、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成，重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，政務(wù)誠(chéng)信度、司法公信度離人民群眾的期待還有一定差距等。我國(guó)信用體系建設(shè)的措施第一，必須全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。一是政府要以身作則，帶頭推進(jìn)政務(wù)公開，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。二是要建立企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。開展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，加大誠(chéng)信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等各環(huán)節(jié)中強(qiáng)化信用自律，改善商務(wù)信用生態(tài)環(huán)境。三是要加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、樹立誠(chéng)信典型、開展誠(chéng)信主題活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問(wèn)題專項(xiàng)治理，在全社會(huì)形成“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。我國(guó)信用體系建設(shè)的措施第二，是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用，形成全國(guó)范圍內(nèi)的信用信息交換共享機(jī)制；對(duì)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策，對(duì)失信主體采取行政監(jiān)管性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒，建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)，保護(hù)信用信息主體權(quán)益，強(qiáng)化信用信息安全管理。政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)及互聯(lián)互通，逐步消除“信息孤島”，構(gòu)建信息共享機(jī)制，在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上，依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查，讓失信行為無(wú)處藏身。第三，完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制第四，建立起全覆蓋的社會(huì)信用信息記錄我國(guó)信用體系建設(shè)的措施第一，必須全面推進(jìn)包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。一是政府要以身作則，帶頭推進(jìn)政務(wù)公開，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，提高決策透明度，以政務(wù)誠(chéng)信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。二是要建立企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)。開展各行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信承諾活動(dòng)，加大誠(chéng)信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等各環(huán)節(jié)中強(qiáng)化信用自律，改善商務(wù)信用生態(tài)環(huán)境。三是要加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、樹立誠(chéng)信典型、開展誠(chéng)信主題活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問(wèn)題專項(xiàng)治理，在全社會(huì)形成“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。建造師信用檔案的主要內(nèi)容注冊(cè)信息繼續(xù)教育信息執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息行為評(píng)價(jià)信息1234英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）的專業(yè)道德信念和行為規(guī)范（引言部分）RICS有一套核心價(jià)值觀，并且希望它的會(huì)員都能在工作中使這些價(jià)值觀得到體現(xiàn)。這套價(jià)值觀體現(xiàn)了所有特許測(cè)量師和技術(shù)測(cè)量師職業(yè)道德的關(guān)鍵特征。你必須根據(jù)這些核心價(jià)值采取行動(dòng)及做出判斷.1.

行為正直（正直不阿）。絕不把你自己的所得建立在客戶的福利之上，或是建立在你要對(duì)其履行職業(yè)職責(zé)的對(duì)象的福利之上。一直尊重客戶的私密性。在你的判斷力之內(nèi)，總是考慮社會(huì)的更廣泛利益。2.

永遠(yuǎn)誠(chéng)實(shí)（誠(chéng)懇可靠）。做任何事都讓人信任——絕不故意誤導(dǎo)，不論是以保留信息還是歪曲信息的方式。3.

在交易中要保持坦率和透明（透明公開）。與你的客戶分享所有的實(shí)情，讓事情盡可能的簡(jiǎn)單和易于理解。4.

為所有的行為負(fù)責(zé)任（承擔(dān)責(zé)任）。承擔(dān)所有的責(zé)任，如果事情搞砸了，不要責(zé)備他人。5.

在力所能及的范圍內(nèi)做事（貴乎自知）。知道你的能力限度，不要企圖超越這個(gè)限度。絕不做超過(guò)你的能力范圍之事。6.

一直保持客觀（客觀持平）。提出的建議要清晰、恰當(dāng)，絕不能讓你的情感或利益左右了你的判斷。7.

總是尊重他人（尊重他人）。絕不歧視他人。8.

樹立一個(gè)好榜樣（樹立榜樣）。記住，你的公眾行為及私人行為都會(huì)影響你個(gè)人、RICS以及其他會(huì)員的名譽(yù)。9.

勇于抵御不良行為（敢言道正）。如果你認(rèn)為安全受到了威脅或發(fā)現(xiàn)有任何形式的不端行為，要隨時(shí)準(zhǔn)備采取行動(dòng)。當(dāng)你面臨專業(yè)過(guò)失的指控時(shí)，法庭可能會(huì)參考由RICS公布的任何相關(guān)的指導(dǎo)注釋內(nèi)容，以判定你是否在采取行動(dòng)時(shí)有適當(dāng)?shù)哪芰?。如果你遵循了推薦的做法，那么在面對(duì)過(guò)失指控時(shí)，你至少能夠?yàn)樽约哼M(jìn)行辯護(hù)。另一方面，如果你沒有遵循本注釋中推薦的做法，并不意味著你會(huì)被裁定為過(guò)失。由你自己決定在職業(yè)工作中是否遵循適當(dāng)?shù)淖龇?。然而，如果你不遵循推薦做法，你要有一個(gè)合理的理由。在訴訟中，法庭可能需要你解釋為何你決定不采納推薦做法。而且，如果你不遵循本指導(dǎo)注釋，而你的行為又在RICS的紀(jì)律調(diào)查中引起質(zhì)疑，你需要為你采取的步驟進(jìn)行辯護(hù)，你的辯護(hù)將被考慮。

RICS：職業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)道德的理解是以五個(gè)基本假設(shè)為基礎(chǔ)的職業(yè)道德是一個(gè)過(guò)程。道德不是一勞永逸、固定不變的文本。道德是一個(gè)對(duì)照不斷變化的標(biāo)準(zhǔn)檢查行為的過(guò)程。今天被認(rèn)為是合乎道德的行為，或是在一個(gè)特定社會(huì)中被認(rèn)為是合乎道德的行為，可能在其它時(shí)間或在他人看來(lái)并非如此。人類行為是有誘因的。所有的人類行為都有一個(gè)動(dòng)機(jī)，例如獲取資金、權(quán)力、同情。行為都會(huì)產(chǎn)生結(jié)果。牛頓物理第三定律：“所有的力都有一個(gè)相等的反作用力?！焙瓦@句話是同義語(yǔ)。對(duì)于道德問(wèn)題見人見智。一系列的因素，包括公布的準(zhǔn)則和聲明都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。良好的商業(yè)道德取決于彼此的弱點(diǎn)。我們每個(gè)人都容易受到其他人行為的影響，別人怎樣對(duì)待我們，取決于我們?cè)鯓訉?duì)待別人。尊重不是一種權(quán)利而是必須要贏得的。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）的職業(yè)道德準(zhǔn)則（引言）FIDIC認(rèn)為工程咨詢業(yè)的工作對(duì)于取得社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。為了充分有效地進(jìn)行工作，不僅要求咨詢工程師不斷提高自身的學(xué)識(shí)和技能，而且也要求社會(huì)必須尊重咨詢工程師的誠(chéng)實(shí)與正直，信任咨詢工程師的判斷并給予合理的報(bào)酬。所有FIDIC成員協(xié)會(huì)都同意以下行為準(zhǔn)則，并認(rèn)為如果希望社會(huì)能對(duì)咨詢工程師有這種必要的信任，這些原則對(duì)其成員的行為是極其重要的：一．對(duì)社會(huì)和咨詢業(yè)的責(zé)任

承擔(dān)咨詢業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)有的責(zé)任。

尋求符合可持續(xù)發(fā)展原則的解決方案。

始終維護(hù)咨詢業(yè)的尊嚴(yán)、地位和榮譽(yù)。二．能力

保持其知識(shí)和技能水平與技術(shù)、法律和管理的發(fā)展一致，在為客戶提供服務(wù)時(shí)運(yùn)用應(yīng)有的技能、謹(jǐn)慎和勤勉。

只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)。三．廉潔始終維護(hù)客戶的合法利益，并廉潔、忠實(shí)地提供服務(wù)。四．公正

公正地提供專業(yè)建議、判斷或決定。

為客戶服務(wù)過(guò)程中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突，都應(yīng)告知客戶。

不接受任何可能影響其獨(dú)立判斷的酬勞。五．對(duì)他人公正

推動(dòng)"基于質(zhì)量選擇咨詢服務(wù)"的理念。

不得故意、無(wú)意損害他人的名譽(yù)或生意。

不得直接、間接地?fù)屢盐薪o其他咨詢工程師的生意。

在通知該咨詢工程師之前,并在未接到客戶終止其工作的書面指令之前,不得接管該工程師的工作。

如被邀請(qǐng)?jiān)u審其他咨詢工程師的工作，應(yīng)以恰當(dāng)?shù)男袨楹蜕埔獾膽B(tài)度進(jìn)行。六．反腐敗

既不提供也不收受任何形式的酬勞，這種酬勞意在試圖或?qū)嶋H:

a)設(shè)法影響對(duì)咨詢工程師選聘過(guò)程或?qū)ζ涞难a(bǔ)償，和（或）影響其客戶，

b)設(shè)法影響咨詢工程師的公正判斷。

當(dāng)任何合法組成的機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)或建筑合同的管理進(jìn)行調(diào)查時(shí)，咨詢工程師應(yīng)充分予以合作。美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）的《項(xiàng)目管理專業(yè)人員行為守則》以四大價(jià)值觀為基礎(chǔ)的道德規(guī)范和職業(yè)行為準(zhǔn)則責(zé)任尊重公平誠(chéng)實(shí)責(zé)任規(guī)范我們所作的決策和采取的行動(dòng)要符合社會(huì)、公眾安全和環(huán)境的最大利益；我們只接受和我們的背景、經(jīng)歷、技能和資質(zhì)相匹配的任務(wù)；我們只投標(biāo)我們組織能勝任的工作并只安排能勝任的個(gè)人來(lái)承擔(dān)任務(wù)；我們履行我們擔(dān)負(fù)的承諾—做我們說(shuō)過(guò)要做的；當(dāng)我們犯錯(cuò)或疏忽時(shí)，立即承擔(dān)責(zé)任并迅速改正。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)別人的錯(cuò)誤或疏忽時(shí)，立即和相應(yīng)的主體溝通。我們將對(duì)任何我們所犯的錯(cuò)誤和疏忽以及產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)。我們保護(hù)出于信任交付給我們的專利或秘密信息。我們要將不道德或非法的行為報(bào)告相應(yīng)的管理層，如果必要，還要知會(huì)受行為影響的有關(guān)各方。

尊重規(guī)范

我們傾聽他人的觀點(diǎn)，力求理解他們；我們和有沖突和異議的人士直接解決問(wèn)題；我們要避免閑言碎語(yǔ)并避免對(duì)他人的聲譽(yù)造成負(fù)面影響；我們談判時(shí)遵循誠(chéng)信善意原則；我們不能利用專家權(quán)力和法定權(quán)力影響他人的決策和行動(dòng)，并以此為代價(jià)謀取自己的個(gè)人利益。公平規(guī)范我們的決策程序要體現(xiàn)公開透明；在招標(biāo)過(guò)程中，我們提供平等的獲取信息的渠道；我們要主動(dòng)和全面地向合適的利益相關(guān)者披露所有現(xiàn)實(shí)和潛在的利益沖突；當(dāng)面臨利益沖突時(shí)，執(zhí)業(yè)人員所能采取的唯一沖突解決方式是將沖突信息披露給受影響的各方，讓他們作決定讓執(zhí)業(yè)人員如何繼續(xù)進(jìn)行。

我們對(duì)建立在個(gè)人考慮基礎(chǔ)上的合同不表態(tài)，這些個(gè)人考慮包括但不限于：偏好、裙帶關(guān)系、或賄賂。誠(chéng)實(shí)規(guī)范我們真誠(chéng)地溝通和行動(dòng)；我們及時(shí)正確地提供信息；當(dāng)結(jié)果是負(fù)面時(shí)，我們要避免隱藏消息或推卸責(zé)任。而當(dāng)結(jié)果是正面時(shí)，我們要避免從他人的成果里為自己加分；我們不能涉及或容忍欺騙他人的行為；我們決不涉及不誠(chéng)實(shí)的行為，以達(dá)到獲取自身利益或者犧牲他人利益的目的。123中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)發(fā)布的造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則（前言）為了規(guī)范造價(jià)工程師的職業(yè)道德行為，提高行業(yè)聲譽(yù)，造價(jià)工程師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)信守以下職業(yè)道德行為準(zhǔn)則：第一條遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，珍惜職業(yè)聲譽(yù)，自覺維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益。第二條遵守“誠(chéng)信、公正、精業(yè)、進(jìn)取”的原則，以高質(zhì)量的服務(wù)和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，贏得社會(huì)和客戶對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)的尊重。第三條勤奮工作，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，使客戶滿意。第四條誠(chéng)實(shí)守信，盡職盡責(zé)，不得有欺詐、偽造、作假等行為。第五條尊重同行，公平競(jìng)爭(zhēng)，搞好同行之間的關(guān)系，不得采取不正當(dāng)?shù)氖侄螕p害、侵犯同行的權(quán)益。第六條廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妗５谄邨l造價(jià)工程師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避。第八條知悉客戶的技術(shù)和商務(wù)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。第九條接受國(guó)家和行業(yè)自律性組織對(duì)其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。中國(guó)工程咨詢業(yè)行業(yè)公約和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則（2010年12月12日中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)）；（前言）工程咨詢業(yè)……具有十分重要的作用。工程咨詢單位和咨詢工程師應(yīng)有高度的職業(yè)責(zé)任感，在工程咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)中要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，誠(chéng)實(shí)守信，公正廉潔，敬業(yè)進(jìn)取，以高質(zhì)量的咨詢成果和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得社會(huì)信任。為此，工程咨詢單位和咨詢工程師都應(yīng)共同遵守如下工程咨詢行業(yè)公約和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則：第一條遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)，守法經(jīng)營(yíng)，自覺接受政府主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。履行行業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)工程咨詢行業(yè)的聲譽(yù)，塑造“廉潔自律、誠(chéng)信高效、社會(huì)信賴”的行業(yè)形象。

第二條增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，竭誠(chéng)為客戶服務(wù)，堅(jiān)定維護(hù)客戶合法權(quán)益，忠實(shí)履行與客戶簽訂的各項(xiàng)合約，保守客戶秘密，尋求提高投資效益和符合可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

第三條在執(zhí)業(yè)中，堅(jiān)持“獨(dú)立、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持執(zhí)業(yè)尊嚴(yán)。實(shí)事求是，客觀、全面分析一切有利因素和不利因素，并向客戶如實(shí)反饋。第四條按工程咨詢單位資格證書規(guī)定的資格等級(jí)、專業(yè)、服務(wù)范圍以及咨詢工程師個(gè)人注冊(cè)的專業(yè)范圍開展業(yè)務(wù)，只承擔(dān)能夠勝任的業(yè)務(wù)，不夸大咨詢等級(jí)、專業(yè)、服務(wù)范圍和業(yè)績(jī)，不違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第五條以質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)公平競(jìng)爭(zhēng)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工程咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。不采取不正當(dāng)?shù)氖侄闻艛D、損害和打擊其他工程咨詢單位或咨詢工程師。防止有意、無(wú)意損害他人名譽(yù)和事業(yè)的行為。不直接或間接試圖替代其他工程咨詢單位或咨詢工程師已經(jīng)受托的咨詢業(yè)務(wù)。

第六條遵守國(guó)家或行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定及國(guó)際慣例，按與中外客戶簽訂的咨詢服務(wù)合同提供服務(wù)，收取合理費(fèi)用。不直接或間接接受任何有損客觀、