關(guān)于開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知

關(guān)于開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知為深入貫徹落實(shí)市委八屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十四屆四次全會(huì)決策部署，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多xx籍成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，促進(jìn)人才、信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等各類要素在梓州大地匯集聚力，為走在全市縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣、領(lǐng)跑全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣注入強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx，決定在全縣范圍開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、活動(dòng)目的以“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”為主題，以春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日為契機(jī)，以異地商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等為依托，用真情喚起濃濃的鄉(xiāng)情、激發(fā)回歸的熱情、點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)的激情，爭取更多xx籍在外成功人士將創(chuàng)業(yè)成果帶回家鄉(xiāng)、把資金項(xiàng)目留在家鄉(xiāng)，并充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。二、主要工作（一）建立返創(chuàng)人才“資源庫”。通過統(tǒng)戰(zhàn)、工商等多種渠道，提前摸排在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的xx籍人員基本情況，尤其對(duì)有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)家、在外優(yōu)秀xx籍高校畢業(yè)生以及具備一定資金和技術(shù)積累的各類技能人才、流動(dòng)人才、退役軍人等人員，詳細(xì)掌握其發(fā)展方向、資產(chǎn)資本及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目投資意向等信息，并加以提煉、分類，形成返創(chuàng)人才“資源庫”，為招商引資、招才引智工作奠定基礎(chǔ)。（二）搭建人才對(duì)接“聯(lián)誼橋”。充分利用各類人員返鄉(xiāng)探親祭祖契機(jī)，對(duì)照返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才“資源庫”，安排專人加強(qiáng)與有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各類人才的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，做好引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)與異地商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)及xx籍成功人士的聯(lián)系走訪，通過召開懇談會(huì)、推介會(huì)、座談會(huì)等多種形式，了解其企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r等情況，收集他們對(duì)家鄉(xiāng)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)、意見與建議，了解其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，并向有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士積極宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠支持政策，講好xx發(fā)展故事，增進(jìn)返鄉(xiāng)人士對(duì)xx的全面了解，并引導(dǎo)其積極宣傳推廣縣域外通百億級(jí)商貿(mào)數(shù)字化平臺(tái)。（三）用好創(chuàng)業(yè)支持“政策包”。縣自然資源局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門要按規(guī)定落實(shí)土地、金融、財(cái)稅等方面創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)抓招商激勵(lì)試點(diǎn)，面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員推出創(chuàng)業(yè)支持“政策包”。依托縣域外通百億級(jí)商貿(mào)數(shù)字化平臺(tái)，加大對(duì)各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的金融服務(wù)力度，按規(guī)定落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。支持返鄉(xiāng)人才創(chuàng)辦的企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，給予場(chǎng)地租金、水電減免、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面扶持。鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)人才參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在農(nóng)村電商、農(nóng)旅融合、民藝文創(chuàng)等領(lǐng)域培育一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率以及失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)降本減負(fù)增效。充分發(fā)揮縣職教中心定向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人、重點(diǎn)企業(yè)用工保障機(jī)制作用，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)提供用工保障和培訓(xùn)服務(wù)，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（四）優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“服務(wù)池”。按規(guī)定放寬行業(yè)準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域，支持各類返鄉(xiāng)人才在各行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。清理和規(guī)范涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，并對(duì)企業(yè)開辦等業(yè)務(wù)實(shí)行一站式、一條龍辦理。聚焦打造紡織鞋服、健康食品、新能源電池百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械制造特色產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，引導(dǎo)各類返鄉(xiāng)人才引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)層次高的帶動(dòng)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)的xx籍人士將企業(yè)總部整體搬遷返鄉(xiāng)或設(shè)立綜合性、區(qū)域性總部。（五）展示家鄉(xiāng)變化“新面貌”?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、綿陽市xx生態(tài)環(huán)境局等縣級(jí)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)，深入實(shí)施村社“五清”、場(chǎng)鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”工程，切實(shí)鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，著力打造整潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，展示家鄉(xiāng)嶄新面貌，提升在外成功人士心中的家鄉(xiāng)形象，增強(qiáng)其歸屬感。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣經(jīng)合局、縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、縣工商聯(lián)等縣級(jí)相關(guān)部門要分別按照職責(zé)組織（參與）實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好具體工作，確保“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)工作協(xié)同。各級(jí)各部門要著力壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成職責(zé)分明、信息共享、協(xié)作高效的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)效。要積極發(fā)動(dòng)各方力量，切實(shí)做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員摸底調(diào)查、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，用實(shí)際行動(dòng)重點(diǎn)贏得在外優(yōu)秀xx籍成功人士的信任支持；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等返鄉(xiāng)群體的創(chuàng)業(yè)扶持，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目的，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣委宣傳部、縣融媒體中心等縣級(jí)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等各類媒介，積極宣傳活動(dòng)開展情況及政策措施，充分發(fā)掘和推介各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型做法，努力營造黨委、政府及社會(huì)