公司年度第一次監(jiān)理例會和公司治理的核心原則

第一次工程監(jiān)理例會【2011】01安全匯報材料中鐵十七局集團(tuán)有限公司YG6合同段項目經(jīng)理部二○一一年三月十日2011年第一次監(jiān)理例會去年一年，我項目認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級單位下發(fā)的各類安全文件，落實安全生產(chǎn)制度，吸取先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，嚴(yán)密部署，圓滿的完成了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績。2011年我項目部根據(jù)項目辦的施工要求和面臨的實際施工條件，安全形式依然嚴(yán)峻，結(jié)合我項目的實際情況和去年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，現(xiàn)將我項目部2011年安全生產(chǎn)工作計劃匯報如下：一、抓好節(jié)后安全檢查。春節(jié)過后隨著天氣轉(zhuǎn)暖，各工點陸續(xù)復(fù)工，對各工點的安全防護(hù)、職工、民工生活區(qū)內(nèi)的防火、防電、防煤氣中毒及其它附屬設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保生命財產(chǎn)安全；對隧道內(nèi)潮濕環(huán)境用電安全、洞內(nèi)行車、照明、安全警示標(biāo)志、氧氣、乙炔瓶放置安全距離、以及掌子面、仰拱開挖、支護(hù)安全進(jìn)行檢查，防止塌方、初支開裂掉塊傷人；對爆破物品進(jìn)行檢查，檢查炸藥庫防火、防爆、防盜安全保障措施，檢查炸藥、雷管領(lǐng)發(fā)手續(xù)，確保賬物相符；對現(xiàn)場特種設(shè)備壓力容器進(jìn)行檢查，確保安全運行。二、進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。春節(jié)過后，各隊作業(yè)人員進(jìn)行了調(diào)整，部分新員工進(jìn)場，對新進(jìn)場人員做好崗前三級安全培訓(xùn)，突出施工工藝和安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)，使他們熟悉作業(yè)過程各環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)，使各種安全須知、生產(chǎn)流程、操作規(guī)范及應(yīng)急操作入腦入心，養(yǎng)成習(xí)慣，在特殊、應(yīng)急狀況下能夠正確處理。在安全培訓(xùn)中，多講操作細(xì)節(jié)，講風(fēng)險和防護(hù)知識。要通過培訓(xùn)宣傳教育，把安全風(fēng)險傳遞給每位員工，把安全規(guī)范落實到每道工序，把安全責(zé)任落實到每個崗位。三、抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實責(zé)任。項目部與各部室、各隊、工班長、作業(yè)人員簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)及要求，努力構(gòu)建“分級管理，各負(fù)其責(zé)，全員參與，全面受控”的工作格局，努力營造一級抓一級，層層抓安全，上下齊互動、形成齊抓共管的綜合管理局面。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“管生產(chǎn)必管安全”，并結(jié)合“安全生產(chǎn)檢查”活動，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核，根據(jù)項目安全生產(chǎn)屢責(zé)監(jiān)控管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。四、貫徹落實公司安全屢責(zé)監(jiān)控管理辦法。安全屢責(zé)監(jiān)控是我公司今年重點推行的一項安全管理措施，是實現(xiàn)安全管理由查現(xiàn)場向查責(zé)任落實轉(zhuǎn)變，由事故后責(zé)任追究向事故前隱患責(zé)任追究轉(zhuǎn)變。制定項目安全屢責(zé)監(jiān)控管理辦法，明確各級人員安全責(zé)任，通過查現(xiàn)場存在的問題，進(jìn)行原因分析，責(zé)任分析，責(zé)任追究，把安全管理的重心轉(zhuǎn)移到各級管理和作業(yè)人員的責(zé)任的落實上，形成以項目經(jīng)理為主導(dǎo)，層層對下級安全職責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)安全管理體系有效運行，防范和控制事故隱患，全面預(yù)防安全事故發(fā)生。五、抓好安全培訓(xùn)教育，提高安全意識。一是針對施工中發(fā)現(xiàn)的安全問題，有針對性的對員工進(jìn)行安全意識和操作技能培訓(xùn)，真正把各種狀態(tài)下的應(yīng)急操作變成每個員工的本能反應(yīng)，使各種安全須知、生產(chǎn)流程、操作規(guī)范及應(yīng)急操作深深印在員工的腦子里，確保不出現(xiàn)誤操作，在特殊、應(yīng)急狀況下能夠正確處理，確保安全生產(chǎn)。二是定期進(jìn)行安全警示教育，提高全員安全意識，要以“事故就在身邊，事故就在眼前”為警示，全體員工認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)；三是不斷強化現(xiàn)場施工人員的“三不傷害”教育，即：“不傷害別人，不被別人傷害，自己不傷害自己”，防范和減少人員傷害事故的發(fā)生。四、大力宣傳教育職工和勞務(wù)人員，提高整體素質(zhì)，增強安全生產(chǎn)和建優(yōu)質(zhì)工程的責(zé)任感、使命感和榮譽感，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。六、抓好每月安全生產(chǎn)例會。每月項目部召開一次由項目經(jīng)理或副經(jīng)理主持的安全生產(chǎn)工作匯報、分析會，匯報和通報上月安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題應(yīng)及時采取各種措施，徹底消除事故隱患。七、抓好現(xiàn)場安全檢查、隱患排查。安全檢查是一項綜合性的的安全生產(chǎn)管理措施，是建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作的主要手段，也是防止事故發(fā)生，減少事故隱患的有效方法。定期的安全檢查、隱患排查項目部每月不少于兩次，隊安全員（包括值班人員）、電工每天進(jìn)行巡查。主要檢查各項規(guī)章制度的落實情況;施工人員的思想和施工環(huán)境、施工條件對作業(yè)人員安全影響情況；特種設(shè)備的運營情況，有無安全隱患;安全員到位情況等。(根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各隊負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工班長為安全兼職管理員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作)做到一點不漏，面面俱到，不留死角。檢查重點：施工現(xiàn)場、生活區(qū)防火、空壓機房、配電房、炸藥庫、隧道施工、橋梁高空作業(yè)、路基高邊坡施工等重點部位安全防護(hù)情況；安全制度、臺帳建立完善情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；節(jié)假日安全檢查等，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除，及時整改。八、抓好技術(shù)保安全，從源頭消除事故隱患。近期我標(biāo)段隧道圍巖差、滲水嚴(yán)重、局部出現(xiàn)涌水坍塌，所以必須采取可靠的施工安全方案，按照施工方案合理的施工組織、正確的執(zhí)行和操作才能確保施工安全。強化施工技術(shù)管理工作，一是嚴(yán)把圖紙的審核關(guān)。對復(fù)雜地段地質(zhì)情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)復(fù)核，做好超前地質(zhì)預(yù)測，圍巖監(jiān)控量測等技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)問題及時與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理匯報溝通，及時變更，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是嚴(yán)把重大安全防護(hù)方案專家論證關(guān)，現(xiàn)編制了《烏鞘嶺隧道安全專項施工方案》和《烏鞘嶺隧道施工組織設(shè)計》并通過了審批，嚴(yán)格按有關(guān)方案執(zhí)行，對危險性較大地質(zhì)復(fù)雜地段，必要時組織專家勘察、論證，在確保方案安全性的基礎(chǔ)上組織實施。九、做好現(xiàn)場施工過程安全防護(hù)1、做好現(xiàn)場安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志，橋梁高空作業(yè)安全網(wǎng)、安全帶、安全作業(yè)平臺符合規(guī)定要求；隧道洞內(nèi)施工照明、洞外夜間施工照明應(yīng)能滿足施工要求，洞內(nèi)車輛按限速規(guī)定行駛。2、做好施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作。臨時用電嚴(yán)格按“一機、一閘、一箱、一漏”規(guī)定實施，嚴(yán)禁非電工人員進(jìn)行電工作業(yè)，電線嚴(yán)禁私拉亂接，電力線按照三相五線制架設(shè)，配電箱、開關(guān)箱及時上鎖。3、抓好施工爆破作業(yè)安全管理工作。牢固樹立“涉爆無小事”的思想，嚴(yán)格落實“四大員”崗位安全責(zé)任制度，始終將爆炸物品管理作為施工生產(chǎn)安全的重要工作來抓，杜絕麻痹僥幸思想。采購、運輸、使用嚴(yán)格按照爆破物品管理規(guī)定，爆破時專人負(fù)責(zé)警戒、定人、定位、定責(zé)任，確保萬無一失，。4、抓好橋梁預(yù)制、吊裝安全管理，一是做好公跨鐵預(yù)制邊梁防傾覆安全防護(hù)措施；二是清河中橋梁板吊裝的起重設(shè)備安全，做好作業(yè)人員駕駛證、操作證齊全，并簽訂安全協(xié)議；三是做好吊裝之前作業(yè)人員安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)，吊裝作業(yè)范圍的安全警戒等；四是做好梁板預(yù)制、吊裝的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5、抓好高邊坡地段施工安全管理工作，今年路基重點是邊坡?lián)醴雷o(hù)工程，我標(biāo)段路基高邊坡?lián)踝o(hù)工程較多，施工中片石容易傷人，邊坡容易坍塌，人員易跌落，在施工作業(yè)中嚴(yán)格施工技術(shù)規(guī)范，施工程序安全操作規(guī)程施工，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)、違章作業(yè)。6.做好春季防火、防觸電、防煤氣中毒安全工作，我項目所處的烏鞘嶺環(huán)境春季氣候依然寒冷，還存在用電取暖、煤炭取暖，所以增強春季防火、防觸電、防煤氣中毒安全意識，加強消防宣傳教育，提高消防安全意識，開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患，加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，積極做好滅火救援準(zhǔn)備，堅決杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生。中鐵十七局集團(tuán)有限公司YG6合同段項目經(jīng)理部二○一一年三月十日

公司治理的核心原則黃一義

編譯什么是公司治理？

公司治理是調(diào)整公司企業(yè)各方參與者關(guān)系的規(guī)范，這些參與者主要包括三個方面：股東；（以CEO為首的）公司管理層；董事會及其成員。這些參與者決定著公司的發(fā)展方向和績效。公司治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是要在這三方面參與者之間建立起兩種有效的負(fù)責(zé)任（accountable）的關(guān)系，即董事會對管理層的有效監(jiān)督和股東對董事會的有效制約。經(jīng)驗表明，股東積極行使其所有者權(quán)力參與公司事務(wù)，會使公司管理層更加負(fù)責(zé)且更加關(guān)注公司的業(yè)績，因而對股東的投資帶來更多的回報。美國的一家大型信托機構(gòu)棗擁有1000多億美元資產(chǎn)的加州雇員退休系統(tǒng)1996年的一項研究表明，這種積極的參與使美國公司新增利潤達(dá)1.5億美元。公司治理的核心原則

公司治理的核心原則對維持一個公開、公平的資本市場是必須的，是資本市場吸引投資者的廣泛參與并保持其競爭力和吸引力的重要規(guī)范。它包含如下要點：可信賴性（Accountability）對股東的義務(wù)公司董事會和管理層必須對股東負(fù)責(zé)。尤其是公司董事在以下幾方面有特殊的責(zé)任：（1）樹立公司的戰(zhàn)略觀念，以確保股東長期價值的增加成為公司的首要考慮；（2）依據(jù)第一項要求，對其自身以及公司管理班子的績效進(jìn)行持續(xù)的評估。對股東提出的關(guān)于公司狀況和管理層績效的問題，董事會和管理層應(yīng)該保持開放性并使之易于得到解答，董事會應(yīng)當(dāng)向市場披露其做出一些重大決定的方式，這些決定涉及公司經(jīng)理的薪酬如何確定，公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，新董事的提名和公司經(jīng)理人員的任命和考核等。新董事侯選人的背景，包括其與公司的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也應(yīng)向公司股東披露。監(jiān)督董事會應(yīng)當(dāng)具有對公司管理層進(jìn)行有效監(jiān)督的能力，股東對董事會應(yīng)具有同樣的能力。為此，股東應(yīng)能通過適當(dāng)?shù)耐镀背绦蛐惺蛊錂?quán)力。經(jīng)理的薪酬建立可信賴性的一種最有效的方法是使經(jīng)理人員的利益與股東的利益保持一致。管理層的薪酬應(yīng)與公司的長期業(yè)績表現(xiàn)掛鉤。透明度公開性一個自由、有效的具有全球競爭力的資本市場必須建立在公開性的基礎(chǔ)上。如果一個市場不能使投資者對其公開性具有信心，投資者就會退出這一市場。會計準(zhǔn)則目前不同的市場采用不同的會計準(zhǔn)則，這使國際投資者的有效分析難以進(jìn)行。公司應(yīng)努力采用國際會計準(zhǔn)則。一致性報告在某些市場一些機構(gòu)頒布“最佳行為準(zhǔn)則”作為一種標(biāo)準(zhǔn)的公司治理規(guī)范。在采納這些準(zhǔn)則的市場，公司應(yīng)向股東報告其是否遵守這些準(zhǔn)則，并說明其不遵守的理由。公平公平對待在所有的市場對所有的股東均應(yīng)以公平相待的方式一視同仁，包括外國股東在內(nèi)。公司應(yīng)特別注意尊重少數(shù)股東的利益，并且不采取對投資者具有實質(zhì)性損害的行為。一股一票一般說來，每一股應(yīng)使其持有者在股東大會上享有其相應(yīng)的一份投票權(quán)。選舉方法代理資料代理資料應(yīng)當(dāng)簡潔、明確，并包含有能使股東對有關(guān)問題做出知情決定的適當(dāng)信息。此外，代理資料的發(fā)放應(yīng)采取鼓勵而不是抑制股東參與的方式進(jìn)行，這一要求包括對會議和投票日期的適當(dāng)選擇。計票所有的股東選票，不論是以本人投票或通過代理的方式投票，均應(yīng)正規(guī)地予以統(tǒng)計，并將其結(jié)果正式地宣布。相反的做法意味著對一部分股東授予特權(quán)，并且不利于公司管理層準(zhǔn)確地了解全體股東的愿望和要求。技術(shù)只要有可能，各公司均應(yīng)采用新技術(shù)以使代理投票的過程更方便、更有效且更節(jié)省。最佳行為準(zhǔn)則建立準(zhǔn)則各國資本市場均應(yīng)建立適當(dāng)?shù)摹白罴研袨闇?zhǔn)則”，使公司的董事和經(jīng)理人員能據(jù)此對自身的行為進(jìn)行規(guī)范，并使其明確其與股東的關(guān)系及其對股東負(fù)有的責(zé)任。這一準(zhǔn)則體現(xiàn)了一種標(biāo)準(zhǔn)，它來自于最優(yōu)秀的公司治理的實踐。一旦“最佳公司行為準(zhǔn)則”建立起來，公司應(yīng)當(dāng)遵守這一準(zhǔn)則并向股東報告其對這一規(guī)則的任何違反行為。評估和改進(jìn)市場的各方參與者是應(yīng)對這一準(zhǔn)則進(jìn)行評估以確保其具有全球競爭力。長期觀點

公司董事和管理層應(yīng)具備長期的戰(zhàn)略設(shè)想，以保證股東價值的增加。盡管不同的投資者采用不同的投資策略，并具有不同的投資強度，投資者仍應(yīng)鼓勵公司管理者抵御短期行為，在關(guān)鍵的時刻對管理者提供支持，并對其使公司成功地產(chǎn)生長期超額回報的業(yè)績予以獎賞。附1首席獨立董事的職務(wù)責(zé)任·首席執(zhí)行官（CEO）是公司的最高行政負(fù)責(zé)人，其職責(zé)為：*對公司的日常事務(wù)進(jìn)行管理；*制定和提出公司政策和戰(zhàn)略方向的建議供董事會最終批準(zhǔn)；*充當(dāng)公司的發(fā)言人?！づc此相對照，首席獨立董事負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)獨立董事們的各項活動，除了董事的一般職責(zé)以外，首席獨立董事的特殊職責(zé)包括：*就董事會的日程向董事長提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，要求能夠確保獨立董事負(fù)責(zé)任地行使其職責(zé)，同時不因此而影響公司的日常運作的正常進(jìn)行；·向董事長提出有關(guān)董事會及其各委員會的工作日程安排。*向董事長提出關(guān)于公司信息的質(zhì)量、數(shù)量和時效方面的要求，此種信息由公司經(jīng)理提供并為獨立董事有效而盡職地行使其職能所必需，盡管公司經(jīng)理有責(zé)任為董事會準(zhǔn)備上述資料，首席獨立董事仍可要求其將某些特定的資料包括在內(nèi)；*向董事長建議聘請向董事會直接報告的咨詢專家；*負(fù)責(zé)對所有新董事的面試（與提名委員會主席一起），并向董事會（和提名委員會）作出推薦；*協(xié)助董事會和公司官員以確保公司治理指引的實施和貫徹，并負(fù)責(zé)就這一指引提出修正建議；*協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備并修改董事會獨立成員的會議議程，就某些敏感問題擔(dān)任董事長與獨立董事之間的主要聯(lián)絡(luò)人；*與董事會薪酬委員會或整個董事會一起評估CEO的業(yè)績表現(xiàn)；與CEO會面討論董事會做出的評估；并且*向董事長就董事會各委員會成員人選以及委員會主席的人選作出推薦。附2獨立董事的定義獨立董事是指：·在過去五年不曾作為公司經(jīng)理人員受公司雇傭；·也不曾附屬于某個向公司或是高層經(jīng)理提供咨詢和顧問的公司；·不曾附屬于公司的某個重要的客戶或供應(yīng)商；·未曾與公司或公司的高層經(jīng)理簽訂任何個人服務(wù)合約；·不曾附屬于任何接受過公司實質(zhì)性資助的非盈利性機構(gòu)；·在過去五年，不曾與公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)（根據(jù)證券法應(yīng)予披露其關(guān)系者）有任何商業(yè)聯(lián)系（擔(dān)任其董事除外）；·不曾為公司經(jīng)理擔(dān)任其董事的公司所雇傭；·不曾與公司分支機構(gòu)有上述任何業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)；·不是上述任何有關(guān)人員的直系親屬。附3關(guān)于公司經(jīng)理人員薪酬的規(guī)范·董事會薪酬委員會應(yīng)全部由獨立董事組