營業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)課件

營業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)目錄：一、營業(yè)線施工定義二、營業(yè)線施工類別三、營業(yè)線施工計(jì)劃四、施工例會(huì)登銷記五、營業(yè)線施工安全六、營業(yè)線施工監(jiān)管七、施工人員機(jī)械管理八、施工安全防范重點(diǎn)九、內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)十、監(jiān)理單位安全職責(zé)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)一、營業(yè)線施工定義

鐵路營業(yè)線施工：是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)一、營業(yè)線施工定義1.影響設(shè)備穩(wěn)定：這里所說的不單是必然或?qū)?huì)導(dǎo)致設(shè)備不穩(wěn)定，而是可能影響設(shè)備穩(wěn)定。2.影響設(shè)備使用：系指營業(yè)線鐵路行車某個(gè)設(shè)備不能使用或者不能正常使用。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)一、營業(yè)線施工定義3.營業(yè)線施工不同于非營業(yè)線施工的根本區(qū)別在于：營業(yè)線施工必須在保證行車設(shè)備穩(wěn)定、行車設(shè)備使用和行車安全的前提下進(jìn)行。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別1.維修作業(yè)：系指利用維修天窗進(jìn)行的作業(yè)。作業(yè)前后均需滿足列車正常運(yùn)行條件，不得限速。2.施工作業(yè)：除維修作業(yè)外的所有作業(yè)。3.鄰近營業(yè)線施工：是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別4.營業(yè)線設(shè)備安全限界：電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí),在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍。5.鄰近營業(yè)線施工分類：鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別⑴鄰近營業(yè)線A類施工：鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。①吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑴鄰近營業(yè)線A類施工：②架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。③開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。④需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑵鄰近營業(yè)線B類施工：鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑵鄰近營業(yè)線B類施工：①使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。②影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑵鄰近營業(yè)線B類施工：③鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。④營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落,侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑶鄰近營業(yè)線C類施工：鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。①鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。②開挖基坑、降水和挖孔樁施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

⑶鄰近營業(yè)線C類施工：③鄰近供電、通信、信號(hào)電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。④綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。⑤路基填筑或棄土等施工。5.鄰近營業(yè)線施工分類京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)二、營業(yè)線施工類別

6.朝凌客專營業(yè)線施工主要類別：⑴跨越、穿越線路施工。⑵通信電力線路遷改施工。⑶鋪設(shè)道口施工。⑷在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑墩臺(tái)施工。⑸其他影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)三、營業(yè)線施工計(jì)劃

1.辦理營業(yè)線施工計(jì)劃，首先要領(lǐng)取《施工許可證》，同鐵路設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》，制定《施工安全組織措施》，編制《施工專項(xiàng)方案》。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

2.營業(yè)線施工計(jì)劃按性質(zhì)分：施工作業(yè)計(jì)劃、維修作業(yè)計(jì)劃。按等級分：部管施工、局管施工。四、營業(yè)線施工計(jì)劃京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

3.施工方案內(nèi)容：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。同時(shí)還應(yīng)提供施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

4.施工計(jì)劃四要素向施工計(jì)劃要安全向施工計(jì)劃要效率向施工計(jì)劃要效益向施工計(jì)劃要質(zhì)量京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

⑴向施工計(jì)劃要安全在實(shí)施施工作業(yè)時(shí)，要想保證施工作業(yè)與行車安全，必須從施工計(jì)劃抓起。因?yàn)槭┕び?jì)劃需要列入“作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、停用設(shè)備、影響范圍、行車方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)”。這些內(nèi)容如果不準(zhǔn)確、不協(xié)調(diào)、不科學(xué)、不銜接，結(jié)果是顯而易見的。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

⑵向施工計(jì)劃要效率營業(yè)線施工作業(yè)，往往需要施工、配合施工等多家單位在同一個(gè)封鎖時(shí)間內(nèi)平行或交叉作業(yè)。各單位之間既需要平面整合、也需要立體協(xié)調(diào)動(dòng)作。所有這一切，全部依賴于施工計(jì)劃的科學(xué)編制與運(yùn)籌。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

⑶向施工計(jì)劃要效益施工計(jì)劃列入的作業(yè)方式，決定了施工作業(yè)所需要投入的人力、物力、機(jī)械和時(shí)間。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、營業(yè)線施工計(jì)劃

⑷向施工計(jì)劃要質(zhì)量：計(jì)劃編制要做到科學(xué)、周密、合理、準(zhǔn)確?？茖W(xué)：是指施工作業(yè)程序、技術(shù)規(guī)范、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)規(guī)定和施工單位作業(yè)能力。周密：是指前期準(zhǔn)備、作業(yè)流程、機(jī)械設(shè)備、恢復(fù)行車等環(huán)節(jié)絲絲入扣、精益求精。合理：是指作業(yè)時(shí)間、慢行速度、與配合施工單位交叉作業(yè)的時(shí)間界定等諸多項(xiàng)點(diǎn)平行順暢。準(zhǔn)確：是指停用設(shè)備、影響范圍、行車方式、安全防護(hù)準(zhǔn)確無誤，確保行車與施工安全。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)四、施工例會(huì)與登銷記營業(yè)線施工必須在施工前召開施工例會(huì)。例會(huì)按照施工等級規(guī)定如下：1.Ⅰ級施工例會(huì)由施工辦負(fù)責(zé)召集，路局分管運(yùn)輸副局長主持，分管運(yùn)輸副局長不能到會(huì)時(shí)，由分管工電、建設(shè)副局長，總工程師主持。特殊情況下，由局領(lǐng)導(dǎo)委派的人員主持。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)五、施工例會(huì)與登銷記2.Ⅱ級施工例會(huì)由施工辦負(fù)責(zé)召集，路局施工辦主任或副主任主持。3.Ⅲ級施工例會(huì)由車務(wù)站段主持。4.施工例會(huì)后，施工單位還應(yīng)召開施工準(zhǔn)備會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)工序組織、人員分工等準(zhǔn)備工作和例會(huì)要求。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)五、施工例與登銷記

5.施工登記⑴各施工單位要在施工開始前，由施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前40分鐘（沈山線為60分鐘），由施工負(fù)責(zé)人（或駐站防護(hù)員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。⑵登記時(shí)，施工單位和配合單位所需登記的內(nèi)容應(yīng)按順序分別登記在一起，確認(rèn)無誤后分別簽名，由施工單位負(fù)責(zé)人交車站值班員。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

五、營業(yè)線施工安全1.安全生產(chǎn)方針2.安全監(jiān)管原則3.防止事故原則京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)六、營業(yè)線施工安全

1.安全生產(chǎn)方針

⑴安全第一①確立保護(hù)人身安全是第一位的原則；②貫徹“生產(chǎn)服從安全”的原則；③貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；④突出既有線施工確保行車安全的原則；⑤實(shí)行安全生產(chǎn)工作一票否決。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)⑵預(yù)防為主①物質(zhì)技術(shù)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)，要盡力采用先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)等手段預(yù)防事故的發(fā)生；②要始終抓住安全教育，提高個(gè)體操作的可靠性，減少事故發(fā)生的可能性；③消除事故隱患，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，采用先進(jìn)的手段和管理方法檢測危險(xiǎn)態(tài)勢，防患于未然；④采取系統(tǒng)安全措施和現(xiàn)代安全管理對事故進(jìn)行預(yù)測，最大限度地減少事故發(fā)生。六、營業(yè)線施工安全京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)六、營業(yè)線施工安全⑶綜合治理①制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，完善安全管理體系；②加強(qiáng)專業(yè)管理，制定安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；③增加投入，扶持重點(diǎn)，治理隱患；④推進(jìn)安全科技進(jìn)步，落實(shí)項(xiàng)目、資金；⑤加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范用工和勞動(dòng)制度；⑥嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)約束機(jī)制；⑦強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理；⑧嚴(yán)肅責(zé)任追究，懲處失職瀆職現(xiàn)象；⑨完善安全監(jiān)管體制，建立應(yīng)急救援體系。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)六、營業(yè)線施工安全

2.安全監(jiān)管原則

⑴.計(jì)劃性原則：安全管理就是要知曉今后一個(gè)時(shí)期能夠達(dá)到什么樣的指標(biāo)以及為此還需要做的工作;⑵.效果原則：即實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃指標(biāo)是否相符，也是對已取得成果的評價(jià);⑶.階梯原則：它表示一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件，按其特性可看作多個(gè)階梯等級，并意味著從低水平向高水平發(fā)展;⑷.系統(tǒng)性原則：把事故現(xiàn)象和安全工作看成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的綜合整體;京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)⑸.不得混放原則：即將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其它客體在時(shí)間和空間上分開，以免其相互作用，產(chǎn)生危害;⑹.單項(xiàng)性原則：制訂安全防范措施時(shí)，對一定的條件盡可能采用專項(xiàng)的具體措施;⑺.同等原則：為了有效地控制，其控制系統(tǒng)的復(fù)雜性不應(yīng)低于被控制系統(tǒng);⑻.精神鼓勵(lì)和物資鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。六、營業(yè)線施工安全2.安全監(jiān)管原則京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)六、營業(yè)線施工安全

3.防止事故原則⑴.可能預(yù)防的原則：人災(zāi)的特點(diǎn)和天災(zāi)不同，原則上講人災(zāi)都是能夠預(yù)防的。對人災(zāi)不要只考慮發(fā)生后的處理，必須進(jìn)一步考慮發(fā)生之前的對策。⑵.偶然損失的原則：災(zāi)害包含著意外事故及由此而產(chǎn)生的損失兩層意思，事故就是在正常流程圖上所沒有記載的事件。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)六、營業(yè)線施工安全3.防止事故原則⑶.繼發(fā)原因的原則：防止災(zāi)害的重點(diǎn)是必須防止發(fā)生事故。事故與原因是必然的關(guān)系，事故與損失是偶然的關(guān)系。事故原因可分為直接原因和間接原因。直接原因又稱為一次原因，是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因。因果是繼承性的、多層次的。一次原因是二次原因的結(jié)果，二次原因又是三次原因的結(jié)果，依此類推。

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⑷.選擇對策的原則：一是技術(shù)對策、二是教育對策、三是法制對策。⑸.危險(xiǎn)因素防護(hù)原則：消除潛在危險(xiǎn)、降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值、距離防護(hù)、時(shí)間防護(hù)、薄弱環(huán)節(jié)、警告和禁止信息原則。六、營業(yè)線施工安全3.防止事故原則京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

六、營業(yè)線施工監(jiān)管1.參建單位監(jiān)管2.工程項(xiàng)目監(jiān)管3.行車安全監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

1.參建單位監(jiān)管重點(diǎn)

①施工單位：(1)施工規(guī)模急劇擴(kuò)張與施工投入嚴(yán)重不足的矛盾突出，機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員不能滿足現(xiàn)場施工的實(shí)際需求。(2)質(zhì)量安全保證體系運(yùn)行不暢，管理層與作業(yè)層嚴(yán)重脫節(jié)，個(gè)體操作層面問題比較集中，以包代管、包而不管、管而不嚴(yán)的問題十分突出，質(zhì)量安全自控能力較差。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)七、營業(yè)線施工監(jiān)管1.參建單位監(jiān)管重點(diǎn)

①施工單位：

(3)安全制度落實(shí)不力，質(zhì)量安全責(zé)任逐級衰減，沒有真正落實(shí)到現(xiàn)場、到崗位、到個(gè)人，現(xiàn)場質(zhì)量安全混亂無序。(4)施工工藝落后，隨意更改設(shè)計(jì)施工方法，施工組織可行性差，技術(shù)措施不落實(shí)，對個(gè)別高風(fēng)險(xiǎn)工程缺乏行之有效的技術(shù)保證措施，質(zhì)量安全隱患普遍存在。

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①施工單位：(5)質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)工作流于形式，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全觀念較差，施工不規(guī)范、侵入既有線安全限界、無證上崗等問題較為嚴(yán)重。(6)不能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、嚴(yán)查徹整問題，往往心存僥幸，有些問題是明知故犯、屢查屢犯，最終釀成嚴(yán)重事故。七、營業(yè)線施工監(jiān)管1.參建單位監(jiān)管重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

②監(jiān)理單位：(1)監(jiān)理與承擔(dān)任務(wù)不匹配、人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高，主要監(jiān)理人員缺乏行車知識(shí)，多數(shù)監(jiān)理對行車安全一知半解，具備既有線施工安全監(jiān)理資格的人數(shù)與項(xiàng)目監(jiān)理工作實(shí)際要求有較大差距。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

②監(jiān)理單位：⑵培訓(xùn)工作不到位，部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，不能勝任既有線施工監(jiān)理工作。有些監(jiān)理人員培訓(xùn)流于形式，沒有既有線作業(yè)工作經(jīng)歷，不具備鐵路監(jiān)理資格。⑶執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范和相關(guān)程序要求不堅(jiān)決，在方案審查、變更設(shè)計(jì)、過程監(jiān)控、檢測檢驗(yàn)、督促整改等方面，不能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，致使很多既有線行車安全問題長期得不到治理。七、營業(yè)線施工監(jiān)管2.監(jiān)理單位監(jiān)管重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

②監(jiān)理單位：(4)監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，疏于對現(xiàn)場質(zhì)量安全的監(jiān)管，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違規(guī)現(xiàn)象，不能有效堅(jiān)持原則，予以制止和糾正，熟視無睹、甚至放任自流，嚴(yán)重違背監(jiān)理人員的職業(yè)道德。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

③設(shè)計(jì)單位：⑴勘察設(shè)計(jì)人員總量不足，專業(yè)人才短缺，資源與任務(wù)不匹配的矛盾突出。⑵前期工作不到位，勘察深度不夠，與實(shí)際揭示的地質(zhì)情況不符，造成現(xiàn)場工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。⑶設(shè)計(jì)供圖進(jìn)度滯后，變更設(shè)計(jì)處理不及時(shí)，現(xiàn)場配合不到位。⑷對新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)消化掌握不夠，依靠老經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣做法開展工作。⑸各專業(yè)之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合不夠，各行其是，人為造成質(zhì)量隱患。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

2.工程項(xiàng)目監(jiān)管重點(diǎn)⑴跨越、穿越營業(yè)線路施工。⑵營業(yè)線通信電力線路遷改施工。⑶鋪設(shè)道口施工。⑷在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種施工作業(yè)。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

3.行車安全監(jiān)管重點(diǎn)⑴施工前：編制落實(shí)“不侵入、不破壞”安全防控措施，落實(shí)既有線監(jiān)測、物理防護(hù)隔離、行車設(shè)備安全防護(hù)、跨越部位封閉防護(hù)、人員機(jī)具、設(shè)備材料侵線等問題。⑵施工中：“施工不行車、行車不施工”必須卡死。重點(diǎn)是施工作業(yè)安全監(jiān)控是否到位，現(xiàn)場防護(hù)員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、駐站防護(hù)員、監(jiān)控干部、旁站監(jiān)理等是否按規(guī)定落實(shí)。⑶施工結(jié)束后：工完料凈，作業(yè)場所封閉。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

3.行車安全監(jiān)管重點(diǎn)⑷對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位和處所，必須制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。如：深基坑開挖、高陡坡開挖、起重作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)安裝、橋梁、鋪架、大型支架、模板、腳手架、作業(yè)平臺(tái)、跨越或者穿越工程等現(xiàn)場處置方案。七、營業(yè)線施工監(jiān)管京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)七、施工人員機(jī)械管理

1.施工負(fù)責(zé)人管理施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

2.施工安全人員管理施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局主管業(yè)務(wù)處室培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

3.安全防護(hù)員管理⑴施工單位要在車站設(shè)駐站防護(hù)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站防護(hù)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站及現(xiàn)場防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。⑵作業(yè)過程中，駐站防護(hù)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系，確認(rèn)通信良好，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好本線及鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù)。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)3.安全防護(hù)員管理⑶駐站、現(xiàn)場防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人要執(zhí)行聯(lián)控辦法，明確通信設(shè)備管理要求，對聯(lián)控時(shí)機(jī)、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。（路局各設(shè)備主管部門制定）⑷現(xiàn)場防護(hù)員在開始作業(yè)前必須佩戴齊全的防護(hù)用具，在指定位置安設(shè)固定或指定的防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施?，F(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑，并做好自身防護(hù)。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

4.勞務(wù)工管理參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理。要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

5.施工機(jī)械、車輛管理⑴施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂《施工安全協(xié)議》，辦理《施工機(jī)械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表》，報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察部門審批。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

5.施工機(jī)械、車輛管理⑵施工單位必須指派勝任人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，設(shè)駐站防護(hù)員、現(xiàn)場安全防護(hù)員。嚴(yán)格實(shí)行各類機(jī)械施工作業(yè)一機(jī)一人全程跟護(hù)制度。⑶各施工監(jiān)理單位要把使用施工機(jī)械設(shè)備施工，作為監(jiān)理監(jiān)控重點(diǎn)，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任考核和責(zé)任追究。八、施工人員機(jī)械管理京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)八、營業(yè)線（鄰近）施工安全防范重點(diǎn)1.確保行車安全綜合要求2.地面施工安全要求3.上跨越施工安全要求4.大型機(jī)械設(shè)備施工安全要求5.臨時(shí)施工道口安全要求京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

1.營業(yè)線施工確保行車安全綜合要求⑴.施工領(lǐng)導(dǎo)人要把控施工作業(yè)對行車安全的影響，密切注視行車設(shè)備的穩(wěn)定狀態(tài)，掌握施工作業(yè)與風(fēng)雪雨霧寒等天候變化對行車安全影響的規(guī)律。⑵.把“行車不施工，施工不行車”作為紅線嚴(yán)律，杜絕無計(jì)劃施工、無防護(hù)施工、施工范圍擴(kuò)大化。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

1.營業(yè)線施工確保行車安全綜合要求⑶.作業(yè)面任何一點(diǎn)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界內(nèi)，施工單位必須要納入施工計(jì)劃辦理，否則將追究施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員責(zé)任。⑷.在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工時(shí)，要設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對施工場所全方位覆蓋，終端接入京沈客專阜新指揮部。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

2.營業(yè)線地面施工安全要求⑴.所有施工場地，必須是全封閉防護(hù)，設(shè)置人行機(jī)具通道閉門管理，防護(hù)設(shè)施要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。⑵.在營業(yè)線一側(cè)要設(shè)置牢固的、大于作業(yè)面長度的物理隔離防護(hù)。⑶.嚴(yán)格禁止任何人跨越既有線搬運(yùn)拖拽物品，確保施工作業(yè)人員不上道、不穿越、不逗留。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

2.營業(yè)線地面施工安全要求⑷.鄰近營業(yè)線樁基施工時(shí)，要采用泥漿護(hù)壁，防止孔壁坍塌和抑制地下水，確保鐵路線路穩(wěn)定。⑸.基坑四周要設(shè)置排水溝，確保排水通暢，防止基坑壁坍塌影響既有線穩(wěn)定。⑹.施工單位要對營業(yè)線路基設(shè)置多個(gè)觀測點(diǎn)，指定專人密切注意線路動(dòng)態(tài)變化，稍有疑異要立即通報(bào)并采取穩(wěn)定措施，確保行車安全。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

3.上跨越營業(yè)線施工安全要求⑴.模板支設(shè)必須符合工序要求，按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)安裝、擰緊，嚴(yán)防傾斜、垮塌侵入鐵路限界。⑵.禁止使用單排腳手架，必須安置雙排腳手架，加強(qiáng)設(shè)備穩(wěn)固性,確保營業(yè)線行車安全的強(qiáng)度需要。⑶.對循環(huán)鉆、腳手架等機(jī)具，必須采用拉錨等加固措施，以免危機(jī)行車安全。⑷.墩臺(tái)上部施工作業(yè)人員嚴(yán)禁攜帶火種，絕不允許出現(xiàn)明火，以防火車司機(jī)誤認(rèn)。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

3.上跨越營業(yè)線施工安全要求⑸.上跨越營業(yè)線施工的防護(hù)重點(diǎn)：掛籃封閉防護(hù)、跟隨防護(hù)、臨邊防護(hù)。作業(yè)人員衣褲鞋帽要緊固，嚴(yán)禁附掛任何物品，杜絕施工物料與私人物品脫落。⑹.在電氣化鐵路進(jìn)行上跨越施工作業(yè)時(shí)，掛籃底部防護(hù)必須是絕緣包裹，防電版無縫隙。⑺.掛籃底層防電版距接觸網(wǎng)承力索之間的安全距離不得小于500mm。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

4.大型機(jī)械施工確保行車安全要求⑴.大型機(jī)械設(shè)備施工必須固定作業(yè)位置，場地平整、碾壓質(zhì)量良好，增加防傾覆措施。⑵.大型機(jī)械車輛經(jīng)由或鄰近營業(yè)線地下隱蔽設(shè)施時(shí)，對營業(yè)線地下隱蔽設(shè)施要采用鋼板覆蓋，防止?fàn)I業(yè)線設(shè)備損壞或不穩(wěn)定；“三電”排遷作業(yè)時(shí)，要采用探查式作業(yè)方法。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

4.大型機(jī)械施工確保行車安全要求⑶.起重機(jī)械作業(yè)，重點(diǎn)防護(hù)機(jī)械傾倒和吊裝物墜落等意外侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)除堅(jiān)持“一人一機(jī)”監(jiān)控外，必須確定人機(jī)之間的聯(lián)控方式、制約機(jī)制、連帶責(zé)任。⑷.鄰近營業(yè)線或在兩線間施工作業(yè)時(shí)，吊機(jī)吊臂旋轉(zhuǎn)方向不得進(jìn)入營業(yè)線設(shè)備安全限界內(nèi)（封鎖時(shí)間外）。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

5.臨時(shí)施工道口確保行車安全要求

⑴.鄰近營業(yè)線臨時(shí)鋪設(shè)的供機(jī)械、車輛、人員進(jìn)行作業(yè)、停留和通行的施工通道。其強(qiáng)度與寬度必須滿足通過重載工程車輛的需要，在道口兩端適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置車輛交匯避讓平臺(tái)。⑵.施工通道道口兩端,要設(shè)置符合營業(yè)線標(biāo)準(zhǔn)要求的限界架，防止施工機(jī)械、車輛出現(xiàn)誤操作時(shí)，侵入營業(yè)線限界。⑶.在營業(yè)線設(shè)置的臨時(shí)施工通道，管理標(biāo)準(zhǔn)要與設(shè)備管理單位一致。施工單位要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，懸掛在道口醒目位置，確保物料運(yùn)送及人員通過安全。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)

5.臨時(shí)施工道口確保行車安全要求

⑷.施工機(jī)械車輛，只允許封鎖施工時(shí)間內(nèi)通過臨時(shí)施工道口。作業(yè)人員在封鎖時(shí)間外使用臨時(shí)施工道口時(shí)，兩端站及道口處必須派駐安全員，確保安全后方可使用。⑸.經(jīng)由營業(yè)線道口或鄰近便道運(yùn)輸施工物料的車輛，要確保制動(dòng)效能穩(wěn)定，嚴(yán)禁偏載、超載、超高。全程監(jiān)控要從源頭抓起，確保施工與行車安全。九、營業(yè)線施工防范重點(diǎn)京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)九、內(nèi)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)證書、人員培訓(xùn)、相關(guān)人員上崗證（或復(fù)印件）；2.施工許可證、安全協(xié)議、安全措施；3.施工方案、施工計(jì)劃、施工組織、施工安全和質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，不確定因素、保障措施、施工安全防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、大型設(shè)備準(zhǔn)入許可。京沈客專營業(yè)線施工安全培訓(xùn)4.施工、監(jiān)理單位要將臨近營業(yè)線施工納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理，針對不同的風(fēng)險(xiǎn)階段、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級，制定風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)到人。5.營業(yè)線施工要重