策劃與規(guī)劃范文10篇

策劃與規(guī)劃范文10篇

、概念差異

旅游規(guī)劃，是一個地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的進(jìn)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體動身，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的簡單結(jié)構(gòu)，從進(jìn)展和立體的視角來考慮和處理問題。因此，規(guī)劃必定要站在高屋建瓴的角度統(tǒng)籌全局，為旅游實(shí)現(xiàn)供應(yīng)指導(dǎo)性的方針。

旅游策劃，是依托制造性思維，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)進(jìn)展目標(biāo)的制造過程。策劃強(qiáng)調(diào)的是通過制造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可實(shí)行的最優(yōu)途徑，形成可實(shí)施的明確方案，并對近期的行動進(jìn)行系統(tǒng)支配。

、理念差異

規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期進(jìn)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與愛護(hù)掌握，從而使其實(shí)現(xiàn)有序進(jìn)展的目標(biāo)。規(guī)劃是為旅游的進(jìn)展設(shè)計的一個框架，所以這個框架必需是長期地、穩(wěn)定地，必要地。

策劃是從制造性思維的角度動身，以資源與市場對接為目標(biāo)，用獨(dú)樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨(dú)特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必需具有創(chuàng)新性、可操作性。

、任務(wù)差異

旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定進(jìn)展目標(biāo)，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，愛護(hù)旅游賴以進(jìn)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展

策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而詳細(xì)的目標(biāo)，通過各種制造性思維和操作性支配，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和連續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、對規(guī)劃的置疑與策劃的作用

由于中國的旅游規(guī)劃還特別年輕，規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)尚未成熟，市場較為混亂，因此，消失了業(yè)界對旅游規(guī)劃極大的置疑。

可以說，傳統(tǒng)的規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需求，走到了終點(diǎn)。

、旅游規(guī)劃的逆境

旅游規(guī)劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，越來越多的人提出，旅游規(guī)劃不能指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺，仍不能解決招商引資、營銷促銷、景區(qū)經(jīng)營等實(shí)際問題。

其實(shí)，這是由于兩方面緣由共同作用形成的結(jié)果。一、規(guī)劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的要求；二、托付方對規(guī)劃的錯誤理解。

規(guī)劃本身存在的問題：規(guī)劃單位的資質(zhì)、力量有限、顧忌成本、基礎(chǔ)資料不具體等導(dǎo)致規(guī)劃深度不足，定位不準(zhǔn)等。旅游規(guī)劃的重要性日益突出，從事旅游規(guī)劃單位也隨之增多，市場競爭因而變得激烈，導(dǎo)致了旅游規(guī)劃低價競爭的消失?？h級規(guī)劃普遍價格已經(jīng)被壓低至20萬甚至更低，低價競爭導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量下降，規(guī)劃的深度降低，規(guī)劃單位由于顧忌各種成本，無力投入資金、人力進(jìn)行市場調(diào)查；無暇與周邊競爭區(qū)域進(jìn)行差異化比較；沒有投入足夠的精力對產(chǎn)品進(jìn)行策劃以及對其可行性進(jìn)行細(xì)致的評估。忽視了上述因素便導(dǎo)致規(guī)劃偏重于原則性的套話、空話，好比醫(yī)生告知病人你病了，身體不好，但是病人想要知道究竟哪里有問題，該怎么治，卻無從下手。這也就是現(xiàn)在規(guī)劃中雖然可能沒有方向性的錯誤，但是也找不到指導(dǎo)性、操作性的內(nèi)容。

對規(guī)劃的誤會：要求規(guī)劃完成其所不能完成的任務(wù)。比如針對細(xì)分市場的營銷方式、對不同景區(qū)游憩方式的設(shè)計、對旅游收入模式的設(shè)計、對全套產(chǎn)品的策劃或者更有甚者說用規(guī)劃怎么來指導(dǎo)近期操作等問題，都是規(guī)劃所不要求解決的，由于規(guī)劃的使命并不在于此。

誤會可以消退，但是問題總要解決，這些問題的解決還有賴于旅游策劃！

、規(guī)劃做硬件，策劃做軟件

現(xiàn)今先進(jìn)的思想強(qiáng)調(diào)的更多的是旅游的兩劃，是指對旅游城市建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時也要進(jìn)行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當(dāng)于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設(shè)計。要使旅游業(yè)得到健康、順當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，既要抓硬件又要抓軟件，軟件啟動硬件，軟件打算硬件。

軟件的重要性體現(xiàn)于三個方面，一方面，對硬件的大量投入已經(jīng)遇到了進(jìn)展的瓶頸，投資幾千萬甚至上億不見效果已經(jīng)不算什么，但是花十幾萬搞軟件，比如韶山的故居，硬件就是一棟農(nóng)村的舊房子，而的影響就是軟件，這個軟件就打算了其旅游的進(jìn)展。另一個方面，現(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對市場需求的滿意較多的依靠于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水公平。第三個方面是由于旅游行為的特別性，旅游景點(diǎn)所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，它不行能搬動，而靜態(tài)的旅游要用動態(tài)的方法來進(jìn)行推廣。旅游城市要能充分挖掘景區(qū)的服務(wù)功能，通過不斷變換景區(qū)的活動內(nèi)容，推出新主題，延長產(chǎn)品壽命來推動旅游，讓每位顧客感受到山水照舊，感受常新。這些都是可以看出旅游進(jìn)展對軟件的嚴(yán)峻依靠性，也體現(xiàn)出了軟件的重要性。

三、用好策劃、進(jìn)展旅游

由于人們對旅游規(guī)劃的熟悉遠(yuǎn)較旅游策劃要深化，而對如何運(yùn)用旅游策劃來實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)不是非常清楚，我們特以規(guī)劃為參照，說明旅游策劃的運(yùn)用：

、規(guī)劃前的策劃--總體策劃

在規(guī)劃之前導(dǎo)入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：

）深度進(jìn)行市場討論，精確?????定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；

）擬合資源與市場，大膽創(chuàng)意，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；

）運(yùn)用韜略，建構(gòu)戰(zhàn)略，并落實(shí)為戰(zhàn)術(shù)和行動方案。

在旅游規(guī)劃之前要有策劃的介入，首先針對目的地或景區(qū)面臨的癥狀進(jìn)行望聞問切，查出病因，決策采納何種治療方法，其次才是通過規(guī)劃部署治療方案。也就是首先查找資源與市場的結(jié)合點(diǎn)，制訂旅游目的地吸引力構(gòu)架及產(chǎn)品基礎(chǔ)；對目的地的資源進(jìn)行整合，推出有旅游

地自身特色且為客源市場所接受的整體形象，也就是形象策劃；對形象有了定位之后，就可以針對細(xì)分的目標(biāo)市場制訂營銷方案；在對旅游目的地進(jìn)行上述策劃行為之后，旅游規(guī)劃就有了編制的依據(jù)，并且通過規(guī)劃確定其進(jìn)展目標(biāo)；落實(shí)形象訴求、開發(fā)格局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；對產(chǎn)業(yè)鏈、政策資金、基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)行措施等進(jìn)行配套。并經(jīng)過政府審批以法律的形式固定下來，以這樣的步驟來開發(fā)旅游，保證規(guī)劃有了依據(jù)，策劃有了落實(shí)，策劃先行的規(guī)劃才從根源上避開了現(xiàn)在規(guī)劃中存在的戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù)不足、客源市場分析不夠具體、形象設(shè)計不到位等問題，促使規(guī)劃與當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況結(jié)合更為緊密，使規(guī)劃變得更具時效性、直接性和指導(dǎo)性。、規(guī)劃后的策劃――深度策劃（項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃）

我們往往會發(fā)覺，規(guī)劃完成了，但沒有形成詳細(xì)可進(jìn)行招商引資的項目，沒有形成營銷的詳細(xì)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)及行動方案，沒有開發(fā)運(yùn)作的詳細(xì)步驟。怎么辦？

特殊是由一些粗糙空洞的言詞堆砌起來的規(guī)劃，甚至不能解決規(guī)劃應(yīng)當(dāng)解決的問題，又怎么辦呢？

我們認(rèn)為，一個好的規(guī)劃，必定要高屋建瓴，高瞻遠(yuǎn)矚，但由于規(guī)劃的任務(wù)在于把握規(guī)劃地長期的進(jìn)展目標(biāo)，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地掌握與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。這是，需要進(jìn)一步進(jìn)行策劃，來將規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動方案。依托策劃報告，就可以編制具體規(guī)劃，進(jìn)行建設(shè)了。

1、落地策劃

規(guī)劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不行能對整個規(guī)劃期的進(jìn)展進(jìn)行具體詳細(xì)的支配，即使對近期（3年-5年）有了較為詳細(xì)的說明，但是其重量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能用來指導(dǎo)實(shí)踐。這也就是規(guī)劃拿得起放不下的地方。托付方對比規(guī)劃中的近期重點(diǎn)項目章節(jié)是無法進(jìn)行細(xì)化實(shí)施的，即便是對重點(diǎn)項目進(jìn)行編制詳規(guī)，其項目也是依據(jù)總體規(guī)劃而來，只是進(jìn)行了更為詳細(xì)的設(shè)計，并沒有從旅游者的角度來看待問題，是否制造了新穎的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營造了獨(dú)具吸引力的營銷宣揚(yáng)策略等等這些問題都沒有涉及。例如我國現(xiàn)在3000多個主題公園僅有10％盈利，1000多個億的不良資產(chǎn)躺在主題公園的現(xiàn)狀就說明，題材趨同化、主題創(chuàng)意缺乏獨(dú)特共性和商業(yè)感召力等這些先天性缺陷是最大的禍根，而制造性思維封閉或缺乏創(chuàng)新力量是現(xiàn)狀規(guī)劃進(jìn)展的瓶頸。這里要說的是，針對單個旅游產(chǎn)品，策劃要比規(guī)劃切實(shí)的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也打算了規(guī)劃一個景區(qū)而其生命力還沒有它的規(guī)劃期長，而策劃更針對于近期設(shè)計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過最出位的營銷方式講這種產(chǎn)品宣揚(yáng)給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高興奮興的花錢……這些都是規(guī)劃所反應(yīng)不及的。策劃能立即帶動經(jīng)濟(jì)效益的增長，當(dāng)游客口味發(fā)生變化時，策劃又能敏捷的調(diào)整，同一個舞臺可以快速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

2、營銷策劃

沒有專業(yè)的品牌規(guī)劃，沒有精確?????的品牌定位，沒有鮮亮的品牌形象，沒有震撼的品牌口號，沒有整合的品牌傳播，這是當(dāng)前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。從詳細(xì)表現(xiàn)看，企業(yè)大多混用馬踏飛燕、地球、ts等標(biāo)志，沒有自己地方特色的品牌標(biāo)志。宣揚(yáng)資料也是大同小異，往往草草幾頁紙，行文也比較傳統(tǒng)，圖文編排呆板，讓人看完整個資料，也難以留下深刻印象，很難達(dá)到較好的宣揚(yáng)效果。造成這些問題的緣由是多個方面的，歸根結(jié)底是，雖重視宣揚(yáng)，但沒有找到專業(yè)的策劃設(shè)計公司。

在更為共性化的今日，一個專業(yè)化的品牌帶來的是一種相信，更是不行估量的大規(guī)模回報，特殊是旅游行為，一個優(yōu)秀的標(biāo)識給旅游者的是一種憧憬，一種懷念，這些特有的感受遲早會進(jìn)展成為旅游的實(shí)際行為。比如美國的象征是自由女神，每看到它一次都會加深一層對它的期盼，潛移默化之中成為了美國的潛在旅游者。經(jīng)營管理上的策劃地重要性雖然不如產(chǎn)品策劃那樣看上去更為實(shí)際，但是它卻是一個成熟旅游地的標(biāo)志。

3、招商融資策劃（包裝）

旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作，也是一個涉及如何利用資金進(jìn)展旅游的問題，一個景區(qū)的進(jìn)展究竟是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠方案撥款、財政賞賜或是銀行貸款？規(guī)劃在對旅游景區(qū)的討論中給出了很好的方向，但究竟規(guī)劃不是單個項目，無法真正招商引資。由于有了單項策劃對規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機(jī)會點(diǎn)，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標(biāo)，正是符合投資者的利益目的的，策劃的制造性思維給投資者帶來了豐厚的回報！

從這個意義上說，規(guī)劃實(shí)施的可操作性應(yīng)被單項策劃通過分解來一步一步實(shí)施。策劃作為可以立刻付諸現(xiàn)實(shí)的方案，對規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、分解，將規(guī)劃的內(nèi)容變成可以實(shí)施的