DB15-T 3002-2023 市域社會(huì)治理平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范

03.080.01CCS

A

1215 DB15/T

3002—2023市域社會(huì)治理平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范

for

municipal

2023-05-11

發(fā)布 2023-06-11

實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB15/T

3002—2023 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 市域社會(huì)治理平臺(tái)運(yùn)行要求

...........................................................

15 運(yùn)行模式

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26 管理要求

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37 監(jiān)督與評(píng)價(jià)

.........................................................................

4DB15/T

3002—20231 范圍本文件規(guī)定了市域社會(huì)治理平臺(tái)的運(yùn)行要求、模式，管理要求和監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)容。本文件適用于市域社會(huì)治理平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

社會(huì)治安綜合治理

綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范3 術(shù)語和定義GB/T

50280界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。市域 administrative

a

city[來源：GB/T

50280-1998，2.5]社會(huì)治理平臺(tái) municipal

social

governance

platform會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控、基層治理和矛盾糾紛調(diào)解方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和社會(huì)治理一網(wǎng)統(tǒng)管的集成化平臺(tái)。4 市域社會(huì)治理平臺(tái)運(yùn)行要求市域社會(huì)治理實(shí)體平臺(tái)4.1.1 市域社會(huì)治理實(shí)體平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)符合

GB/T

第

5

章和第

8

章的要求。4.1.2 DB15/T

3002—2023資源共享。4.1.3市域社會(huì)治理實(shí)體平臺(tái)宜按照排查受理、分析研判、分流督辦、多元服務(wù)、指揮調(diào)度、考核評(píng)合實(shí)際適當(dāng)增減，構(gòu)建布局合理、職能清晰、一體聯(lián)動(dòng)的市域社會(huì)治理服務(wù)陣地格局。市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)4.2.1

GB/T

31000

和

GB/T

33200-2016

第

9

會(huì)治理中心統(tǒng)一分配平臺(tái)權(quán)限，通過電子政務(wù)外網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)上下級(jí)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同。4.2.2 市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)功能設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)案卷流轉(zhuǎn)閉環(huán)管理。市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)應(yīng)包括條件可融合視頻

AI

a)

業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)宜包括政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)交流等功能模塊；b)

蹤督辦、辦理反饋、監(jiān)督通報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等功能模塊；c)

訪”7

個(gè)階段的閉環(huán)管理；d)

管理及業(yè)務(wù)部門等基本功能模塊，可關(guān)聯(lián)人口、房屋信息等內(nèi)容；e)

綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)宜包括評(píng)價(jià)指標(biāo)管理、評(píng)價(jià)任務(wù)管理和評(píng)價(jià)結(jié)果生成等功能模塊；f)

行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具備與各行業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)匯聚融合功能，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)的整合；g)

公眾服務(wù)系統(tǒng)宜包括熱線服務(wù)、微信服務(wù)和公眾類

APP

等功能模塊；h)

5 運(yùn)行模式基本要求5.1.1 市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)應(yīng)施行排查受理、分析研判、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦、多元服務(wù)、指揮調(diào)度、考核評(píng)價(jià)的閉環(huán)式運(yùn)行管理。5.1.2 N

應(yīng)用。一平臺(tái)承載信息化平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全域、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入、靈活服務(wù)的市域數(shù)據(jù)資源共享體系。一艙指揮DB15/T

3002—2023治理效能，支撐指揮決策、考核評(píng)價(jià)等工作。一窗受理求、訴求，準(zhǔn)確派轉(zhuǎn)至各功能室、相關(guān)負(fù)責(zé)部門及時(shí)高效辦理。一站式調(diào)解盾糾紛化解在成訴、成訪之前。N

個(gè)功能室成式”市域社會(huì)治理工作陣地。6 管理要求制度要求6.1.1 各級(jí)社會(huì)治理中心要建立健全社會(huì)治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會(huì)治理相關(guān)工作。6.1.2 建立各級(jí)社會(huì)治理中心日常運(yùn)行、指揮調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、事件辦理、考核評(píng)價(jià)等管理制度，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，形成工作閉環(huán)。人員要求6.2.1各級(jí)社會(huì)治理中心應(yīng)根據(jù)職能要求，配置具備相應(yīng)崗位能力的工作人員，工作人員管理和使用應(yīng)符合

GB/T

33200—2016

中

7.2

條的規(guī)定，村（社區(qū)、嘎查）應(yīng)設(shè)置專職聯(lián)絡(luò)人。6.2.2 管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)等崗位能力，應(yīng)參加崗前培訓(xùn)，掌握必備的業(yè)務(wù)技能。設(shè)施要求6.3.1 各級(jí)社會(huì)治理實(shí)體平臺(tái)應(yīng)配備支撐市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全和傳輸設(shè)備、電子顯示屏、電腦等硬件設(shè)施，保障日常指揮調(diào)度、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)。6.3.2 指揮中心建設(shè)；村（社區(qū)、嘎查）級(jí)可與警務(wù)室、黨群服務(wù)中心等一體化運(yùn)作。6.3.3應(yīng)為專職網(wǎng)格員配備信息采集終端，用于落實(shí)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、便民服務(wù)提供、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、人口服務(wù)管理等具體職責(zé)。6.3.4 市域社會(huì)治理實(shí)體平臺(tái)其他設(shè)施建設(shè)要求應(yīng)符合

33200-2016

中第

8

章的規(guī)定。案卷流轉(zhuǎn)及管理DB15/T

3002—20236.4.1 對(duì)于在市（盟）域社會(huì)治理中心受理的群眾訴求、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等，應(yīng)依托市域社會(huì)治理實(shí)督辦、結(jié)果反饋等，形成閉環(huán)工作流程。6.4.2 總體業(yè)務(wù)流程按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)，依托市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)推行案卷流轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)流程。具體流程包括以下內(nèi)容：a)

處理范圍的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)至上級(jí)社會(huì)治理中心；b)

管轄單位職責(zé)范圍的，應(yīng)及時(shí)交辦；需要由上級(jí)社會(huì)治理中心協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)；c)

辦理：相關(guān)單位應(yīng)按時(shí)辦理、答復(fù)、反饋各級(jí)社會(huì)治理中心派轉(zhuǎn)的事項(xiàng)；d)

督促、核查、考評(píng)等工作；e)

反饋：市（盟）域社會(huì)治理中心及相關(guān)單位應(yīng)將辦理結(jié)果向訴求人反饋，保證滿意度。6.4.3 市域社會(huì)治理信息化平臺(tái)應(yīng)對(duì)上述全過程建立電子檔案，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)功能。安全管理6.5.1 應(yīng)建立安全管理制度，制定安全預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。6.5.2 應(yīng)配備專兼職安全管理工作人員，并定期組織培訓(xùn)教育。6.5.3 信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合

20269、GB/T

20270、GB/T

20271

的要求。6.5.4 應(yīng)配備安全設(shè)施，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息和信用等資源的立體化、自動(dòng)化安全監(jiān)測(cè)，對(duì)終端用戶和應(yīng)用系統(tǒng)的全方位、智能化安全防護(hù)。6.5.5 信息使用管理實(shí)行分級(jí)授權(quán)準(zhǔn)入制度，并實(shí)行“一級(jí)一權(quán)限、一機(jī)一賬號(hào)、一人一密碼”。7 監(jiān)督與評(píng)價(jià)督察督辦要求7.1.1 應(yīng)對(duì)特殊案卷的辦理過程和辦理結(jié)果的督察督辦制定規(guī)范。7.1.2 應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、批示事項(xiàng)、專題事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況的督察督辦制定規(guī)范。7.1.3 應(yīng)對(duì)責(zé)任單位辦理案卷工作的監(jiān)督制定規(guī)范。監(jiān)督檢查7.2.1 各級(jí)社會(huì)治理中心應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，分別對(duì)矛盾糾紛調(diào)處、網(wǎng)格化服務(wù)管理、指揮調(diào)度工作及“雪亮工程”建設(shè)等制定規(guī)范，并