三支一扶之三支一扶申論試題及答案（重點(diǎn)題）

三支一扶之三支一扶申論試題及答案（重點(diǎn)題）

大題（共10題）一、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強(qiáng)拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強(qiáng)拆的房主兒子白先生說：“嫂子當(dāng)時(shí)只穿著內(nèi)衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕?！?月7日，C村村民發(fā)帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強(qiáng)拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點(diǎn)多，他們請(qǐng)來挖掘機(jī)，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強(qiáng)拆已是個(gè)被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強(qiáng)拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復(fù)查證、追問、批判的路數(shù)中，強(qiáng)化著在某些強(qiáng)拆亂象上的言說無力感。很多時(shí)候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會(huì)都知道那些不合法定程序的強(qiáng)拆違法，可違法強(qiáng)拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強(qiáng)拆事件何時(shí)能絕跡，又是無解之問。期望法規(guī)完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現(xiàn)實(shí)。但在法治語境下，在違法強(qiáng)拆發(fā)生后將其迅速導(dǎo)入法治化解決程序，對(duì)擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應(yīng)是起碼的法治踐行動(dòng)作?？稍谏鲜鰞善饛?qiáng)拆事件中，惡劣的不只是強(qiáng)拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對(duì)“強(qiáng)拆之惡”的泣血指控——將村民強(qiáng)行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強(qiáng)拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強(qiáng)拆無人性的自我指證。在S市的這起強(qiáng)拆中，拆遷者對(duì)婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對(duì)公民物權(quán)的鏟除，更是對(duì)其尊嚴(yán)的“強(qiáng)拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強(qiáng)拆，都是在給法治社會(huì)建設(shè)“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強(qiáng)拆事件，看似只是個(gè)案，但在輿論對(duì)“帶血”強(qiáng)拆極度敏感的當(dāng)下，其負(fù)面影響必然溢出個(gè)案，公眾難免會(huì)將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會(huì)跟法治氣候扯上邊。它對(duì)法治和權(quán)利的踐踏，亦會(huì)成為法治在某些地方懸空的鑒證。強(qiáng)拆者“挖坑”，據(jù)法調(diào)查、依法追責(zé)就是“填坑”?？蛇@兩起強(qiáng)拆事件中，有些不作為跟強(qiáng)拆遙相呼應(yīng)：如事發(fā)地警方都不立案，哪怕強(qiáng)拆方已涉嫌故意毀壞財(cái)物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對(duì)法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來到位于H市Y縣雙橋鎮(zhèn)鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周圍沒有民居。據(jù)了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經(jīng)處于停業(yè)狀態(tài)。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產(chǎn)線，手續(xù)齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業(yè)中，盛華花炮廠算是規(guī)模最大的。該廠地上建筑設(shè)施及器材的評(píng)估總值是1596.47萬元。然而，若按政府給出的30%的賠償標(biāo)準(zhǔn)，盛華花【答案】例文：以法治政府建設(shè)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)韓非子說過，“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。近年來，黨和政府不斷強(qiáng)調(diào)法治政府建設(shè)，但實(shí)際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關(guān)?！祟愂录粫r(shí)上演，既破壞了社會(huì)和諧，又損害了政府形象。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建成政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的小康社會(huì)的決勝階段。只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是打造政治文明的客觀要求?，F(xiàn)代政治文明建成的一大標(biāo)志，即法治的實(shí)現(xiàn)。改革開放以來，我國(guó)把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，積極建設(shè)社會(huì)主義法治，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但還存在許多問題：部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)，以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因?yàn)槟繜o法紀(jì)，任性用權(quán)。由此可見，打造政治文明，需要加強(qiáng)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的必要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。沒有法治作保障，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)下，由于缺乏法治經(jīng)濟(jì)思維，我國(guó)部分政府部門在行使經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí)，本該市場(chǎng)自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業(yè)自主抉擇的發(fā)展規(guī)劃，也有管理部門指手畫腳，橫加干預(yù)。這些都干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)“法無禁止即可為，法無授權(quán)不可為”，旨在提醒我國(guó)政府管理部門：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治建設(shè)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，是保障社會(huì)和諧的重要舉措。人民是國(guó)家的主人，政府是國(guó)家的管理者，是人民的服務(wù)者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權(quán)益，激化社會(huì)矛盾。近年來，為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中西部一些地方政府不惜違反《環(huán)境保護(hù)法》，引進(jìn)東部地區(qū)的重污染企業(yè)，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民身體健康帶來巨大危害，引起民眾的強(qiáng)烈不滿，甚至因此誘發(fā)群體事件。如果這些地方政府能夠嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有選擇性地引進(jìn)企業(yè)，造福當(dāng)?shù)兀癖娍隙〞?huì)拍手叫好。所以說，保障社會(huì)和諧，離不開法治政府建設(shè)。法治政府是全面建成小康社會(huì)的保障，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的矛盾和問題越發(fā)復(fù)雜，而民眾的公民意識(shí)越來越強(qiáng)，在此形勢(shì)下，只有加強(qiáng)法治政府建設(shè)，才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。二、給定資料：在與外出打工父母對(duì)話的過程中，經(jīng)常聽到類似“我們?cè)谕饷嫣h(yuǎn)顧不上，就只能讓老師多費(fèi)心”的話。在北京做快遞員的王全生有時(shí)候送完快遞已經(jīng)是晚上9點(diǎn)多，周末也不能休息，“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有，哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學(xué)校就是交給老師了，放學(xué)有他爺他奶奶看著。”面對(duì)“你關(guān)注過孩子的心理狀況嗎，關(guān)注過他的性格、情緒嗎”等問題，王全生撂下一句“我小時(shí)候也沒人管過我啥心理啥情緒，農(nóng)村孩子，不都是這么胡亂長(zhǎng)大的”，騎著電動(dòng)三輪車奔向下一個(gè)送貨點(diǎn)。更有年輕人生了孩子就扔回老家，除了偶爾寄錢回去，完全沒有想過作為父母應(yīng)該為孩子做些什么?！按蚬さ臅r(shí)候遇上了我老公就在一起了，有了孩子就生了，沒想太多，也沒啥計(jì)劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班，她都會(huì)去公園跳舞，或者約同事逛街?！拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時(shí)候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯，伺候孩子伺候雞、豬，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子。”畢節(jié)四個(gè)留守兒童喝農(nóng)藥自殺的慘劇發(fā)生后，有關(guān)部門第一時(shí)間啟動(dòng)了問責(zé)：七星關(guān)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊黔、教育局局長(zhǎng)葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領(lǐng)導(dǎo)薛廷猛被停職檢查；七星關(guān)區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻(xiàn)、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳明福被免職，另有鄉(xiāng)干部、村干部、學(xué)校老師受到紀(jì)律處分?！皳?jù)了解孩子的母親離家不歸，外出打工的父親在事發(fā)前一段時(shí)間也聯(lián)系不上，孩子們出了事，相關(guān)干部和老師被問責(zé)，家長(zhǎng)卻沒有被追責(zé)，這會(huì)不會(huì)鼓勵(lì)更多的家長(zhǎng)對(duì)孩子不負(fù)責(zé)任，完全指望政府？”當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學(xué)院心理教研員曹薇分析，一個(gè)孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路，他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源，家庭是最主要的原因，其次是學(xué)校和社會(huì)。很多家長(zhǎng)有誤區(qū)，認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責(zé)就不存在了。全國(guó)人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個(gè)身份，是福建省婦兒工委副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)婦兒相關(guān)工作。吳洪芹介紹，福建全省有20多萬留守兒童，她曾與福建省相關(guān)負(fù)責(zé)人去調(diào)研?！叭チ碎}西北的一個(gè)縣，那里外出打工的人比較多”，吳洪芹說，這一蹲點(diǎn)就是三個(gè)月。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為；極端個(gè)案是，有的家長(zhǎng)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)門口貼個(gè)條，大意是“我走了，娃留下；他出事，你下崗”?！斑@就是生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教。”吳洪芹說，這種把教養(yǎng)子女的責(zé)任完全推卸給政府和社會(huì)的行為，不僅僅是失職，甚至可能催生留守兒童犯罪問題，“因?yàn)楝F(xiàn)在少年兒童出的問題，更多是因?yàn)槿鄙偌议L(zhǎng)陪護(hù)?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)青年政治學(xué)院黨委書記倪邦文關(guān)注到了2016年國(guó)務(wù)院針對(duì)留守兒童發(fā)布的相關(guān)文件。倪邦文表示，今后如果留守兒童出現(xiàn)問題，父母應(yīng)負(fù)首要責(zé)任，同時(shí)加以各方社會(huì)力量輔助。“剛性約束加柔性調(diào)解，才能更好地解決問題?！庇忻襟w評(píng)論指出，貧窮、流浪與關(guān)愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農(nóng)民工對(duì)下一代教育的重視、對(duì)子女成長(zhǎng)的關(guān)愛，比零星或偶爾為之的社會(huì)幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)任亞軍建議提高對(duì)家庭教育的重視，希望勞動(dòng)力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務(wù)工人員的家庭教育工作，提高強(qiáng)化他們作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，并安排探親假等，讓務(wù)工人員能定期回家看望孩子?！敖o定資料”中提到，很多家長(zhǎng)認(rèn)為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后，就歸老師和政府管了，他們的職責(zé)就不存在了。請(qǐng)圍繞這一話題，結(jié)合“給定資料”和社會(huì)實(shí)際，寫一篇議論文。要求：【答案】例文：生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當(dāng)前，我國(guó)有6000萬留守兒童，其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母，即使在春節(jié)也無法團(tuán)聚。其中，不乏確實(shí)因工作繁忙無法脫身回家的情況，但更多的是父母責(zé)任心的缺失。由此，造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護(hù)的現(xiàn)象非常普遍，甚至有些人認(rèn)為，將孩子養(yǎng)至三歲送進(jìn)幼兒園就是將孩子完全托付給了學(xué)校和政府，自己不再承擔(dān)教育陪伴孩子的責(zé)任。這樣的觀點(diǎn)貽害無窮。離開父母的監(jiān)護(hù)，兒童難以形成正確的是非觀、價(jià)值觀。俗話說，父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”，父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊，留守兒童的生活中沒有親密的模范，是非觀、價(jià)值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡(jiǎn)單的對(duì)與錯(cuò)，而是對(duì)很多事情的對(duì)錯(cuò)建立起自己的判斷，而且這些判斷是連續(xù)的，對(duì)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，更需要從自己的錯(cuò)誤和父母對(duì)自己的反應(yīng)中學(xué)習(xí)并且掌握。缺乏父母的言傳身教，孩子很容易誤入歧途。另一方面，有些父母在心理上覺得虧欠孩子，為此他們便用金錢來彌補(bǔ)對(duì)孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長(zhǎng)，還會(huì)導(dǎo)致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習(xí)慣。難以言說的孤獨(dú)感和疏遠(yuǎn)感會(huì)讓留守兒童對(duì)生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產(chǎn)生了變異，他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻，往往無法承受生活中遇到的挫折，很容易失去生活信心，被動(dòng)地承受一切，封閉自己的內(nèi)心，很難融入正常的同齡人群體，極容易走上自傷或傷人的歧途。比如，未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn)，有調(diào)查顯示，大部分問題少年都有留守經(jīng)歷。再比如，從垃圾箱內(nèi)取暖身亡到兄妹自殺，從被性侵到失蹤，貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”，事件不斷，悲情蔓延，主角幾乎都是遠(yuǎn)離父母的留守兒童。“畢節(jié)悲歌”是中國(guó)留守悲劇的縮影，這些極端案例是父母角色缺失的后果。實(shí)際上，父母承擔(dān)著教育陪伴孩子不可脫卸的責(zé)任。家庭教育是孩子成長(zhǎng)最關(guān)鍵的因素?！案]燕山，有義方，教五子，名俱揚(yáng)?！边@句朗朗上口的三字經(jīng)最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反，缺少了家庭教育，再好的學(xué)校也難培養(yǎng)出合格的人才，近幾年不斷報(bào)出的名校高材生殘害同學(xué)甚至親人的案例就是最好的證明。誠(chéng)然，讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇，隨著社會(huì)的進(jìn)步，政府要和家庭共同努力，保障未成年兒童的權(quán)益?！吧火B(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長(zhǎng)，更為社會(huì)的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快，政府將為外出務(wù)工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個(gè)平衡，真正承擔(dān)起監(jiān)護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，彌補(bǔ)其親情的缺失，讓子女充分感受到家庭關(guān)愛和溫暖。三、給定資料：日前，上海最大的白領(lǐng)公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領(lǐng)投、紐信創(chuàng)投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租公寓領(lǐng)域最大的一筆真實(shí)融資。人們不禁要問，作為一個(gè)成立于2012年的長(zhǎng)租公寓020服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)起步介入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)公司不下30家，青客模式為何受到資本市場(chǎng)爭(zhēng)相跟投？青客公寓創(chuàng)始人金光杰在接受專訪時(shí)，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因?yàn)樗麄冏霎a(chǎn)品的初心不善，總是想怎樣違規(guī)多隔出一間房多賺錢，或節(jié)省裝修費(fèi)，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結(jié)果政府、物業(yè)、租客、投資人都不滿意。而青客的創(chuàng)業(yè)初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化裝修并轉(zhuǎn)租?！痹诰薮笫袌?chǎng)規(guī)模背后，長(zhǎng)租市場(chǎng)存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)。青客公寓創(chuàng)始人金光杰正是抓住了中國(guó)在城市化過程中的這個(gè)剛性需求，才創(chuàng)立了青客模式。對(duì)于房東來說，青客扮演了資產(chǎn)管理者的角色：而對(duì)于租戶來說，青客提供了高性價(jià)比的租住模式，同時(shí)創(chuàng)立了以青年為代表的青友社交社區(qū)。金光杰表示，青客是沖著長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)去的，所以每一步都要建立在規(guī)范化基礎(chǔ)上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據(jù)辦理居住證，另一方面也是為了在投資時(shí)企業(yè)能提供有說服力的報(bào)表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風(fēng)險(xiǎn)投資公司會(huì)把行業(yè)內(nèi)企業(yè)都考察一遍，再選擇他們認(rèn)為最有潛力的一家進(jìn)行投資，從一開始就規(guī)范化運(yùn)作，是青客脫穎而出的原因之一。對(duì)于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個(gè)說法也沒有錯(cuò)，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯(lián)網(wǎng)+長(zhǎng)租公寓’模式。而青客的終極目標(biāo)，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國(guó)住房格局的事情，成為中國(guó)公共租賃房屋提供商?！笔聦?shí)上，外界已經(jīng)看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關(guān)注度，甚至影響了相關(guān)配套的政策導(dǎo)向。例如此前上海市房管局等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)各類機(jī)構(gòu)代理經(jīng)租社會(huì)閑置存量住房試行意見的通知》，里面對(duì)于房屋分割的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，就是相關(guān)部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結(jié)果。金光杰表示，青客本身是一個(gè)技術(shù)思維的公司，而不是一個(gè)產(chǎn)品思維的公司。公司的技術(shù)人員占到了1/3.掌握著一套IT技術(shù)信息化管理體系。不同于傳統(tǒng)的租賃模式，青客借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)這一行業(yè)進(jìn)行了重構(gòu)。整合房東的空置房，幫助其進(jìn)行出租、管理。利用高效先進(jìn)的IT系統(tǒng)以及智能終端設(shè)備等強(qiáng)有力的自主技術(shù)支撐，打造最高效的租房服務(wù)。他還介紹說，青客公寓APP商城已經(jīng)上線，生活服務(wù)方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學(xué)車、學(xué)英語等，真正打造時(shí)尚社區(qū)、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場(chǎng)追捧的原因。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場(chǎng)追捧原因有：一是滿足剛需。長(zhǎng)租市場(chǎng)規(guī)模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環(huán)境差等痛點(diǎn)，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規(guī)范運(yùn)作。青客公寓不惜犧牲企業(yè)利益保證規(guī)范管理，得到風(fēng)投公司認(rèn)可。三是目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)。青客公寓旨在改變中國(guó)住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術(shù)信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務(wù)完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項(xiàng)生活服務(wù)，打造時(shí)尚的青友社交社區(qū)。四、給定資料：化解過剩產(chǎn)能是2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”主題，全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案辦理協(xié)商會(huì)舉行。要大力推進(jìn)社保全國(guó)統(tǒng)籌，真正實(shí)現(xiàn)在哪里就業(yè)，就在哪里參加社會(huì)保障；要認(rèn)真兌現(xiàn)社會(huì)政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產(chǎn)能而沒飯吃；優(yōu)化教育培訓(xùn)，為再就業(yè)創(chuàng)造更大空間……“80%關(guān)于去產(chǎn)能的提案都與職工安置有關(guān)，這正說明做好去產(chǎn)能工作的復(fù)雜性?！比肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星作為提案承辦單位負(fù)責(zé)人參加了協(xié)商會(huì)?！跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策，確保職工平穩(wěn)過渡，改革順利推進(jìn)?！薄叭ギa(chǎn)能非做不可，不做可能會(huì)帶來更大損失；如果能按預(yù)期完成，將給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來巨大空間。”全國(guó)政協(xié)委員李毅中說。“在政策與市場(chǎng)調(diào)整的窗口期，加快新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，盡快渡過陣痛期?！比珖?guó)人大代表、河北省省長(zhǎng)張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能800萬噸，力促一批產(chǎn)能加快出清。同時(shí)制定了詳細(xì)的職工安置方案，把企業(yè)社保繳費(fèi)比例由3%降到1%，向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。做好減法的同時(shí)，也要做好加法。全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要把資源要素從產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)中釋放出來，為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)?！拔覀円呀?jīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中嘗到了甜頭?！比珖?guó)人大代表、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近幾年阜寧縣推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)跨越趕超，2015年風(fēng)電裝備銷售額增長(zhǎng)了102%，光伏產(chǎn)業(yè)銷售額增長(zhǎng)了62%?！拔磥韺⑦M(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住機(jī)遇，贏得更多發(fā)展空間?！薄袄习傩詹皇菦]有需求，而是供應(yīng)滿足不了需求?！比珖?guó)政協(xié)委員、天津大通投資集團(tuán)董事長(zhǎng)李占通說，“中國(guó)有巨大的市場(chǎng)有待開發(fā)。企業(yè)要從需求出發(fā)，專業(yè)求精，做電飯鍋的企業(yè)好好把電飯鍋?zhàn)龊茫鲴R桶蓋的企業(yè)把馬桶蓋做好?！比珖?guó)人大代表、江蘇宿遷廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平希望政府能夠在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中扮演“紅娘”的角色。“幫助引導(dǎo)企業(yè)通過并購(gòu)、重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，做大做強(qiáng)?！?月5日，習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才?！暗谝淮?wù)器銷路還很好，我們已投資12億元研發(fā)第二代，并開始規(guī)劃第三代?！比珖?guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說，為了站在產(chǎn)業(yè)前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發(fā)?！半A段性目標(biāo)是提升至10%。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面?！薄敖o定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時(shí)，也要做好加法”，請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：理解準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)，條理清晰，文字簡(jiǎn)練。不超過300字。【答案】“減法”指去產(chǎn)能，減少無效供給；“加法”指發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大有效供給。做好供給側(cè)改革，二者要同時(shí)把握。做好“減法”是硬任務(wù)。將資源要素從過剩產(chǎn)能中釋放出來，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供空間，會(huì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。同時(shí)，我國(guó)市場(chǎng)還有待開發(fā)，做好為新興產(chǎn)業(yè)輸送更多勞動(dòng)力、資本和技術(shù)的“加法”，才能最終打贏這場(chǎng)硬仗。在去產(chǎn)能的過程中，要加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)等人員安置工作；在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要引導(dǎo)企業(yè)從市場(chǎng)需求出發(fā)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，做大做強(qiáng)；重視人才，全面提升自主創(chuàng)新能力。五、給定資料：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅(jiān)”號(hào)角吹響，南川區(qū)借助這股東風(fēng)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng)，為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時(shí)間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農(nóng)戶”的方式，“一對(duì)一”進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購(gòu)協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的，農(nóng)戶單打獨(dú)斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社，批量生產(chǎn)，訂單銷售，解決農(nóng)戶后顧之憂，以合作經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實(shí)踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個(gè)合作社還不夠大，于是多個(gè)合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團(tuán)、糧油集團(tuán)，成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個(gè)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?！袄习?，要5桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個(gè)地址。”2016年7月11日，在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺(tái)上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當(dāng)天的銷售額就達(dá)到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護(hù)航”，形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使農(nóng)戶可以和消費(fèi)者面對(duì)面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強(qiáng)農(nóng)戶抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷和農(nóng)超對(duì)接搭起“鵲橋”.更是計(jì)農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土，實(shí)現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的無縫對(duì)接。隨著合作社的不斷壯大，產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模?？墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠，好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，好產(chǎn)品沒有好價(jià)錢。十年前，南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)格鏈的最低端，習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，這一年來，通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動(dòng)農(nóng)旅融合，堅(jiān)持“一三互動(dòng)，農(nóng)旅融合”，加快全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，突出“十二金釵”大觀園建設(shè)，著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?！霸谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標(biāo)品牌，更需要在全市甚至在全國(guó)都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌。”南川區(qū)農(nóng)委主任T說，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的，通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。南川由政府牽頭，已開始重點(diǎn)打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個(gè)名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?！蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)P說，選準(zhǔn)適宜產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)，南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請(qǐng)仔細(xì)閱讀“給定資料”，談?wù)凩市南川區(qū)為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求：簡(jiǎn)明扼要，表述準(zhǔn)確。不超過200字?！敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：一是探索建立各類生產(chǎn)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，實(shí)現(xiàn)線上線下一起銷售，打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成互動(dòng)型、融合型發(fā)展模式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；五是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。六、給定資料：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為53.2%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億，占比提升至95.1%。互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，而以微博、（微）視頻、微信、客戶端為代表的“三微一端”成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論新戰(zhàn)場(chǎng)。截至2015年8月，微信公眾號(hào)總數(shù)超過1000萬個(gè)。隨著微信公眾賬號(hào)影響力的擴(kuò)大，聚焦于垂直領(lǐng)域的私人化、平民化、廣泛化、自主化傳播的“自媒體”正逐漸取代“微博大V”，并被賦予新的民間輿論場(chǎng)話語權(quán)。新媒體的產(chǎn)生與繁榮，必然會(huì)帶來輿論格局的新變化，原來主要以傳統(tǒng)主流媒體為主導(dǎo)的輿論格局被打破，網(wǎng)絡(luò)輿論以其討論話題多元、互動(dòng)交流便捷、自由平等對(duì)話、聚集民意快速、傳播影響力大等特征，成為中國(guó)民主政治、社會(huì)管理創(chuàng)新的重要語境。在中國(guó)，“主流媒體輿論場(chǎng)”所使用的媒介基本上是傳統(tǒng)大眾媒體，其新聞議程的設(shè)置和輿論的偏向都控制在把關(guān)人手里，整個(gè)輿論傳播模式是單向的，受眾缺乏反饋發(fā)聲的機(jī)會(huì)。官方輿論關(guān)注的是宏觀的社會(huì)效應(yīng)，傳遞的是主流文化和核心價(jià)值觀，服務(wù)的是最廣大的人民，但在輿論宣傳時(shí)往往采用“守門人”過濾和單維度的線性傳播方式，所用語言也多是格式化的官方語言，大部分公眾的意見較難通過主流傳媒得到及時(shí)、有效的反映，無論是態(tài)度立場(chǎng)還是話語方式，往往都給公眾以乏味、不接地氣的印象。而“民間輿論場(chǎng)”以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為代表，具有雙向通道，是“所有人對(duì)所有人的傳播”，傳播者和受眾互為主客體且擁有更強(qiáng)大的參與能力。更重要的是，它具有把分散的人群重聚起來的巨大作用，因而即使是日常生活中的某一個(gè)具體問題，也可能會(huì)被不斷放大，形成超出預(yù)期的輿論影響力。正是這種特點(diǎn)使得兩個(gè)輿論場(chǎng)之間缺乏應(yīng)有的交集，也是造成公眾“對(duì)抗”官方輿論的根本原因。兩個(gè)輿論場(chǎng)之所以割裂，最主要的是傳統(tǒng)媒體和新媒體的分割。也就是說，兩種不同類型的媒體進(jìn)一步強(qiáng)化了兩個(gè)輿論場(chǎng)的割裂，造成了不同的傳播方式和形態(tài)。因此，推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng)，是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?！敖o定資料”結(jié)尾寫道：“推動(dòng)兩個(gè)輿論場(chǎng)融合成一個(gè)主流輿論場(chǎng)，是媒體融合的戰(zhàn)略任務(wù)?！闭?qǐng)你結(jié)合“給定資料”，以“媒體融合”為主題，聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，見解深刻；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字?！敬鸢浮坷模鹤屳浾搱?chǎng)在碰撞中融合近年來，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使得信息傳播速度超乎想象，輿論生態(tài)發(fā)生改變。當(dāng)前，以黨報(bào)、電視臺(tái)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)正與以新媒體為代表的民間輿論場(chǎng)發(fā)生碰撞，兩個(gè)輿論場(chǎng)因其話語體系、表達(dá)方式、關(guān)注點(diǎn)的不同而產(chǎn)生差異，二者相互沖擊、相互融合，對(duì)輿論生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)前，社會(huì)瞬息萬變，要順應(yīng)時(shí)代變化，處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)其融合發(fā)展。主流媒體權(quán)威性高，可為民間輿論引導(dǎo)方向。主流媒體能夠堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，傳遞主流文化和核心價(jià)值觀，具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的公信力，加之主流媒體從業(yè)人員理論素養(yǎng)高，具備系統(tǒng)思維能力的優(yōu)勢(shì)，能對(duì)民間輿論進(jìn)行深度引導(dǎo)，使其向主流思想輿論靠攏。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了多種信息傳播平臺(tái)，為廣大民眾提供了互動(dòng)的渠道。然而，以網(wǎng)絡(luò)為代表的民間輿論隨意性大，每個(gè)人都可以運(yùn)用發(fā)帖、微博、微信等手段表達(dá)意見，這極易導(dǎo)致人們盲目跟風(fēng)，助長(zhǎng)虛假信息、謠言的傳播。山東問題疫苗事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注，一些“問題疫苗在某某城市銷售”“問題疫苗已在某醫(yī)院使用”等“小道消息”“內(nèi)部消息”在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播開來，然而這些“小道消息”“內(nèi)部消息”卻并非事實(shí)，而是某些網(wǎng)民惡意造謠，給人們帶來恐慌和不安。網(wǎng)絡(luò)輿論是非難辨，亟須主流媒體負(fù)起責(zé)任，及時(shí)公開信息，作出澄清，對(duì)民間輿論進(jìn)行引導(dǎo)。民間輿論互動(dòng)性強(qiáng)，能使主流媒體自我革新。新媒體信息傳播形式豐富、互動(dòng)性強(qiáng)、渠道廣泛，已經(jīng)成為廣大受眾獲取信息的主渠道、民情民意的匯聚平臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，食品安全、物價(jià)上漲、貧富差距、官員腐敗之類的熱點(diǎn)問題引發(fā)關(guān)注，極有可能成為網(wǎng)絡(luò)輿論爆發(fā)的動(dòng)因，主流媒體如若視而不見，將導(dǎo)致輿情升級(jí)，與民間輿論場(chǎng)脫節(jié)。這種情況下，民間輿論倒逼主流媒體進(jìn)行革新，開通政務(wù)微博，開展網(wǎng)絡(luò)問政等互動(dòng)平臺(tái)，取得了很好效果。新媒體所具有的較強(qiáng)輿論輻射力和感染力，在突發(fā)事件、公共事件中發(fā)揮著重要的信息傳播和輿論引導(dǎo)作用。而主流媒體應(yīng)借勢(shì)而為，利用互聯(lián)網(wǎng)的多樣渠道、及時(shí)傳播的優(yōu)勢(shì)，整合資源，創(chuàng)新傳播手段，回應(yīng)民眾關(guān)切，順應(yīng)民眾期待。主流媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)并非此消彼長(zhǎng)，而是共生共存、相互融合。傳統(tǒng)媒體、新媒體各具優(yōu)勢(shì)，兩個(gè)輿論場(chǎng)既有分工，又有合作。馬航客機(jī)失聯(lián)，海量信息通過新媒體即時(shí)傳播，但也伴隨著報(bào)道不實(shí)等缺陷；而主流媒體則謹(jǐn)慎對(duì)待，認(rèn)真篩選，確保了各種信息的真實(shí)和正確。新老媒體互動(dòng)互補(bǔ)，推動(dòng)了兩個(gè)輿論場(chǎng)的交匯融合，在訊息傳播過程中取得良好的輿論效應(yīng)?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！被ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展正使網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)發(fā)生重構(gòu)。只有新老媒體深度融合，真正打通兩個(gè)輿論場(chǎng)，才能發(fā)揮主流媒體回應(yīng)現(xiàn)實(shí)關(guān)切、彌合社會(huì)分歧、引領(lǐng)大眾輿論、凝聚思想共識(shí)的重要作用，才能提高輿論引導(dǎo)力，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。七、給定資料：有人感慨，“二孩”政策或讓上學(xué)難這一“老大難”問題面臨“雪上加霜”的境況，優(yōu)質(zhì)教育資源在未來或面臨更大的挑戰(zhàn)。目前，“以公立教育為主、民辦教育為輔”的供給情況真的能夠滿足普通民眾對(duì)數(shù)量和質(zhì)量的需求？北京師范大學(xué)教授周海濤回答了這個(gè)問題：“公共財(cái)政投入教育的力度雖然不會(huì)減少，但公辦教育發(fā)展的財(cái)力需求剛性很強(qiáng)，不少地方教育經(jīng)費(fèi)依舊短缺，需社會(huì)力量大顯身手?！?016年1月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過部分教育法律修正草案，明確“對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校”。在教育資源的供給端，政策要求不斷創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，合理區(qū)分基本與非基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供個(gè)性化、多樣化教育服務(wù)。隨著政策不斷松綁，民間資本深入到教育領(lǐng)域內(nèi)部的通道被進(jìn)一步打通。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育已經(jīng)成為明確的政策方向，教育法修正草案通過在即，促進(jìn)職業(yè)教育和學(xué)前教育，允許營(yíng)利性民辦學(xué)校存在，供給側(cè)改革正推動(dòng)教育進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。“我早晨6點(diǎn)起床，9點(diǎn)掛上號(hào)，11點(diǎn)看上醫(yī)生，下午5點(diǎn)做完檢查，然后醫(yī)生下班了，這一天就這么白忙活了?！边@種現(xiàn)象并不罕見，老百姓一旦生病了，要獲得相對(duì)“靠譜”的治療，大部分還是得乖乖到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)、取號(hào)、等到“天荒地老”。的確，醫(yī)院產(chǎn)業(yè)“國(guó)退民進(jìn)”的破繭成蝶已經(jīng)在路上，但醫(yī)療資源不均衡、群眾就醫(yī)難等老大難問題仍亟待解決。行政壟斷資源和醫(yī)療資源社會(huì)化之間的矛盾該如何化解？供給側(cè)改革或許能提供一種思路：在醫(yī)療領(lǐng)域的供給端鼓勵(lì)更多民營(yíng)資本進(jìn)入，來打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于醫(yī)療資源的壟斷。在政策層面明確提出鼓勵(lì)之前，民間資本實(shí)際上早已擠進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)療行業(yè)攻城略地。在政策相對(duì)寬松的行業(yè)上游，各種資本已經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、配送、零售連鎖和醫(yī)院分銷服務(wù)等方面完成了布局。在民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)百花齊放的情形下，百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足，小病痛小需求可以就近前往小型診所就醫(yī)，大病痛大需求可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇進(jìn)入民營(yíng)專科醫(yī)院進(jìn)行治療，“看病難”的困局有望能迎刃而解。用“有人撐死有人餓哭”來描述現(xiàn)在的樓市是再合適不過了。當(dāng)定居在上海的律師大劉正為買不到一套合適的四居室而犯愁時(shí)，遠(yuǎn)在鄂爾多斯的售樓員小尹卻在苦苦尋覓手上幾套大三居的買家。2015年以來，中國(guó)樓市上演冰火兩重天，北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)逐月上漲，而三四線城市卻陷入庫(kù)存高企的泥潭，業(yè)界普遍認(rèn)為樓市“供需錯(cuò)配”現(xiàn)象相當(dāng)明顯?！凹訌?qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率以及化解房地產(chǎn)庫(kù)存?！绷?xí)近平總書記在2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出的“供給側(cè)改革”，是消除“供需錯(cuò)位”之痛和有效去庫(kù)存的一劑“良方”。在一線城市及部分二線城市可適當(dāng)提升土地的供應(yīng)量和供應(yīng)節(jié)奏，在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的升級(jí)上主動(dòng)求變，從而刺激更多的改善性需求進(jìn)入市場(chǎng)。而對(duì)于庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)的部分三四線城市，要通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存?！肮┙o側(cè)改革”不僅是針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開出的一劑對(duì)癥良藥，對(duì)于普通老百姓來說，也意味著未來將從改革釋放的紅利中，獲取更多的實(shí)惠。請(qǐng)根據(jù)“給定資料”概括老百姓將得到哪些實(shí)惠。要求：全面、準(zhǔn)確。不超過200字。【答案】在民生領(lǐng)域老百姓將得到以下實(shí)惠：一是教育供給多元化。允許興辦營(yíng)利性學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)資本提供多樣化教育服務(wù)，推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是民間資本解決“看病難”。打破公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療資源的壟斷，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，使百姓對(duì)于醫(yī)療服務(wù)不同層次的需求得到滿足。三是改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)。改革可提高供給體系質(zhì)量和效率，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，消除“供需錯(cuò)位”。八、給定資料：2016年7月7日，國(guó)務(wù)院辦公廳向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟穼?duì)指導(dǎo)和督促各地區(qū)、各部門加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作、依法及時(shí)有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平，具有重要意義。1989年我國(guó)《行政訴訟法》頒布實(shí)施時(shí)，引起極大的社會(huì)反響。因?yàn)樗黄屏擞?jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的那種“官管民，民服官”的行政模式，要求“官”必須依法“管民”，而“民”（泛指自然人／法人），可以在法律允許的范圍內(nèi)，為維護(hù)自己的合法權(quán)益而不“服官”，甚至可以依法起訴（俗稱“民告官”）。政府部門官員的情緒則遠(yuǎn)遜于“民”，或埋怨，或?qū)擂?，或困惑，或漠視，甚或覺得一旦“民告官”，便是“官”的“恥辱”。幾年后，態(tài)勢(shì)有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案，民，不亢不卑；官，不驚不乍。可新的問題又產(chǎn)生了：被告一方，即政府部門的首長(zhǎng)或不愿、不敢出庭應(yīng)訴，或出庭應(yīng)訴卻不“應(yīng)聲”，一言不發(fā)，形同虛設(shè)，或指派律師作為法律顧問到庭應(yīng)付一下了事。時(shí)下行政部門延聘律師當(dāng)自己的法律顧問，是常有的事，即使官司臨頭，臨時(shí)尋找一位律師代理，也是情理之中的事。但是，律師的代言并不能全然代表行政首長(zhǎng)的職能。就法律知識(shí)、訴訟程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變、辯論能力而言，律師自然比行政首長(zhǎng)厲害，但本部門的具體情況、本案件的癥結(jié)所在以及應(yīng)訴時(shí)將作何種“讓步”、將有何種結(jié)局、將產(chǎn)生何種影響，這些唯有行政首長(zhǎng)心知肚明，律師是無法越俎代庖的。行政首長(zhǎng)在庭上所擺出的事實(shí)、所陳述的道理、所表示的態(tài)度，都不僅僅是一個(gè)言語的“分寸感”、法律的“適應(yīng)度”所能替代和包括的。正因如此，行政首長(zhǎng)應(yīng)訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣，行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對(duì)平等的。“民告官”并不存在民眾輕視甚或污蔑政府的意味，它是起用法律的手段來控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為（“紅頭文件”）的不合法，以維護(hù)自身的合法權(quán)益?！懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致，政府強(qiáng)化行政應(yīng)訴，是一種對(duì)民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法，則由法院來定奪裁決。人們常說：政府權(quán)力是“國(guó)之公器”。這是因?yàn)樗浅橄蟮膰?guó)家權(quán)力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式，其觸角深入社會(huì)生活的方方面面，一方面直接護(hù)衛(wèi)著公民權(quán)益和社會(huì)秩序，另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權(quán)益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權(quán)益受到損奪，政府自己說了不算，得通過一系列的行政訴訟得出結(jié)論。行政訴訟常態(tài)化，可令政府決策、辦事都以法律為圭臬，設(shè)若如此，建成法治政府將指日可待。著名法學(xué)家伯爾曼曾說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！币粋€(gè)政治文明的國(guó)度，民眾要信仰法律，政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個(gè)重要表征便是自覺接受來自各個(gè)方面的法律監(jiān)督，諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等，“民告官”是最為有效、最為堅(jiān)挺的民間監(jiān)督，因?yàn)閺膽?yīng)然角度而言，它無疑受到司法機(jī)關(guān)的支持，以法律為強(qiáng)大后盾?！敖o定資料”提到加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”指出：(1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性；(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義。要求：(1)準(zhǔn)確全面，分條作答；(2)不超過300字?！敬鸢浮?1)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)訴的必要性：一是利于真正落實(shí)《行政訴訟法》，維護(hù)民眾合法權(quán)益。二是唯有政府領(lǐng)導(dǎo)了解具體情況、案件癥結(jié)、如何讓步、有何結(jié)局及影響，其擺出的事實(shí)、道理、態(tài)度才無可替代。(2)加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意義：一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設(shè)法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。九、給定資料：2016年全國(guó)兩會(huì)期間，“工匠精神”首次出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，成為一大熱詞。報(bào)告中如是寫道，“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費(fèi)品品質(zhì)、促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”說到工匠精神，很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個(gè)熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實(shí)的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個(gè)例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個(gè)素食主義者都欲罷不能，但發(fā)現(xiàn)店里只有6個(gè)座位。她一開始很好奇為什么不擴(kuò)張，后來朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，要把事情做好做漂亮，關(guān)鍵不在于數(shù)量，而在于對(duì)事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個(gè)小故事，我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)細(xì)節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財(cái)經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風(fēng)機(jī)的，能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個(gè)主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個(gè)出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面，是追求短期經(jīng)濟(jì)效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然，制造業(yè)的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過，相較于粗制濫造賺快錢，堅(jiān)守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念，它也是中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，提升中國(guó)制造業(yè)的整體水平與形象。只是，轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號(hào)就能夠完成的。道理大家都懂，問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實(shí)踐。其實(shí)，中國(guó)自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說，古代中國(guó)曾是世界上最大的原創(chuàng)之國(guó)、匠品出口國(guó)、匠人之國(guó)。中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國(guó)王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國(guó)制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無，與社會(huì)環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下，如果你是個(gè)兢兢業(yè)業(yè)的工人，你技術(shù)精湛、追求完美，每一件產(chǎn)品都耗費(fèi)大量功夫打磨，可惜，你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量。因此，你的績(jī)效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個(gè)被下崗。此時(shí)，你還會(huì)恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個(gè)有追求、有理想的企業(yè)家，你投入大量資金研發(fā)新技術(shù)，要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精。可是，研發(fā)新技術(shù)要耗費(fèi)大量資金，但你貸不到款；如果幸運(yùn)一些，你研發(fā)的新技術(shù)成功了，新產(chǎn)品剛上架，市場(chǎng)上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品；或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好，但囿于中國(guó)制造業(yè)集體的低端形象，你的產(chǎn)品賣不出去；再者，你一年下來辛苦奔波、費(fèi)盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時(shí)，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質(zhì)，其實(shí)，放大了看，工匠精神更關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的工業(yè)文明。一個(gè)國(guó)家工匠精神的匱乏背后，其實(shí)是工業(yè)文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機(jī)制，乃至社會(huì)心理、共識(shí)和氛圍。應(yīng)該看到，德國(guó)、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段，但德國(guó)通過“法律、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證”三位一體的質(zhì)量管理體系，促進(jìn)了德國(guó)制造質(zhì)量蛻變；日本在20世紀(jì)60年代實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，促使日本制造打開了歐美和全球市場(chǎng)。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國(guó)工匠”等榜樣的激勵(lì)，但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”，為即將召開的政協(xié)會(huì)議草擬一份關(guān)于培育工匠精神的提案。要求：【答