保健食品安全調(diào)研

關(guān)于保健食品安全狀況的調(diào)查與思考隨著近年來(lái)人們生活水平的提高，人們保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)，保健食品的消費(fèi)日益增高，為保障全縣保健食品市場(chǎng)的健康發(fā)展，保障全縣人們的飲食安全健康，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)保健食品行業(yè)基本情況，我局組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)查，走訪藥店、超市等經(jīng)營(yíng)單位50余家，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷131份。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、基本情況海興縣內(nèi)沒(méi)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)。保健食品經(jīng)營(yíng)單位分布廣泛，但專業(yè)性不強(qiáng)，監(jiān)管狀況差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣共有保健品經(jīng)營(yíng)單位（含個(gè)體工商戶）近200家，其中城鎮(zhèn)60家，農(nóng)村140余家。其中兼營(yíng)保健食品的藥品零售企業(yè)有26家，保健食品專營(yíng)店8家，兼營(yíng)保健食品的綜合性商場(chǎng)（含超市）23家，其他為兼營(yíng)保健食品的副食品店。在近200家保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）中，證照齊全的只有3家。從業(yè)人員達(dá)到300余人，每年均參加健康查體，持有健康證。藥店經(jīng)營(yíng)品種大多在8-20種，商場(chǎng)、超市經(jīng)營(yíng)品種4-10種，個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)品種1-5種。我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)保健食品銷售渠道主要以藥店、商店兼營(yíng)為主；在醫(yī)療機(jī)構(gòu)也有銷售。調(diào)查中我們還了解到，一些“廠家直銷”、上門銷售等銷售形式也較為普遍。（一）加大宣傳力度，提倡理性消費(fèi)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多消費(fèi)者對(duì)保健食品常識(shí)所知甚少，甚至誤認(rèn)為保健食品對(duì)某些疾病有治療作用，僅使用保健品，不用就醫(yī)就可治愈疾病。建議通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，大力宣傳保健食品方面的常識(shí)，提高消費(fèi)者鑒別、選購(gòu)等消費(fèi)技能。形成健康的消費(fèi)心理和理性的消費(fèi)行為，營(yíng)造良好的消費(fèi)氛圍。（二）加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的監(jiān)控和管理。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和保健食品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)控，與相關(guān)媒體建立起聯(lián)合互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格保健食品廣告內(nèi)容的審查發(fā)布程序，要嚴(yán)格廣告審查把關(guān)，新聞媒體單位在廣告發(fā)布方面要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)自律。要通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)保健食品相關(guān)知識(shí)的宣傳，形成有效的社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，正確引導(dǎo)消費(fèi)。（三）嚴(yán)厲打擊保健食品的不法流動(dòng)商販和傳銷活動(dòng)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街食品安全協(xié)管員和藥品信息員的作用。發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)捕捉、上報(bào)、舉報(bào)保健食品違法經(jīng)營(yíng)行為，特別是對(duì)那些以保健食品冒充藥品宣傳、推薦、贈(zèng)送、銷售等欺騙消費(fèi)者的行為，要迅速及時(shí)出擊，嚴(yán)厲加以打擊。要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不給違法商販留有任何空隙。同時(shí)要繼續(xù)打擊保健食品傳銷和以直銷名義傳銷保健食品的不法行為，堅(jiān)決保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為保健食品經(jīng)營(yíng)提供良好公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（四）積極推進(jìn)信用體制建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)積極推進(jìn)保健食品信用體系建設(shè)，逐戶建立保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）動(dòng)態(tài)信用檔案，構(gòu)建信用監(jiān)督和失信警戒機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)各部門間有