河南省水利工程施工場地?fù)P塵污染

河南省水利工程施工場地?fù)P塵污染防治工作標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于大氣污染防治工作的有關(guān)部署，進一步加強施工場地?fù)P塵污染防治工作管理，結(jié)合我省水利工程建設(shè)實際，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南省轄區(qū)內(nèi)水利工程施工場地?fù)P塵污染的防治和管理。第三條水利工程施工場地?fù)P塵污染的防治和管理，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家、行業(yè)及河南省現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第二章基本規(guī)定第四條總體要求（一）水利工程施工場地?fù)P塵污染防治工作以施工場地不揚塵為目的，防治工作應(yīng)做到：按照施工組織設(shè)計確定的進度、范圍和順序施工，確保施工作業(yè)場地百分之百圍擋、物料堆放百分之百覆蓋、車輛在進出施工場地處（尤其是出場即進入混凝土或瀝青道路的）要百分之百對車輛進行沖洗、施工場地路面百分之百硬化（硬化方式含混凝土路面、瀝青路面、泥結(jié)碎石、黏土壓實）、拆遷場地百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸。（二）城市建成區(qū)施工禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿。暫時未建預(yù)拌混凝土和砂漿攪拌站的，以及預(yù)拌混凝土、砂漿攪拌站不予供應(yīng)的特種或少量混凝土、砂漿除外，但必須配備降塵防塵裝置。（三）施工場地?fù)P塵污染防治設(shè)施要滿足現(xiàn)場施工環(huán)保要求，嚴(yán)禁隨意拆除、移動、損壞，其功能受損時應(yīng)及時恢復(fù)。第五條責(zé)任劃分（一）施工場地?fù)P塵污染防治責(zé)任單位為項目法人、施工和監(jiān)理等單位。項目法人、施工單位承擔(dān)工程施工揚塵污染防治主體責(zé)任，監(jiān)理單位承擔(dān)工程施工揚塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。（二）項目法人對水利工程施工場地?fù)P塵污染防治管理工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)將揚塵污染防治費用列入工程造價，作為不可競爭費用專項列支，并及時支付。項目法人應(yīng)督促施工單位做好施工場地?fù)P塵污染防治管理并加強檢查；委托監(jiān)理單位對施工場地?fù)P塵污染防治實施監(jiān)理。項目法人要將施工場地?fù)P塵污染防治目標(biāo)及責(zé)任明確寫入合同，要組織施工、監(jiān)理等單位制定完善的揚塵控制方案。同一個工程存在多家施工企業(yè)交叉作業(yè)的，項目法人要建立溝通協(xié)調(diào)機制，明確劃分揚塵控制責(zé)任范圍。（三）施工單位依照相關(guān)規(guī)定和合同約定，具體負(fù)責(zé)施工場地?fù)P塵污染防治工作。施工單位應(yīng)足額計取并合理使用揚塵污染防治費用，保證專款專用。實行施工總承包的，總承包單位對施應(yīng)明確分包單位施工場地?fù)P塵污染防治工作責(zé)任，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理，做好相關(guān)施工場地?fù)P塵污染防治工作。項目經(jīng)理為項目揚塵污染防治第一責(zé)任人，應(yīng)建立項目施工場地?fù)P塵污染防治管理組織，制定相應(yīng)的管理制度，明確責(zé)任。（四）監(jiān)理單位應(yīng)將施工場地?fù)P塵污染防治納入工程監(jiān)理規(guī)劃，編制相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則，納入監(jiān)理日常工作。監(jiān)理單位應(yīng)按施工合同及有關(guān)規(guī)定，對揚塵污染防治費用使用情況進行監(jiān)督，對施工單位在揚塵治理工作中存在的問題提出整改意見，并負(fù)責(zé)督促整改，嚴(yán)重的責(zé)令其停工整改，拒不按要求整改的及時向項目法人及主管部門反映情況。（五）中標(biāo)價1000萬元以上水利工程建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定配備揚塵污染防治管理員、監(jiān)督員和網(wǎng)格員。第六條揚塵污染防治專項方案及技術(shù)交底（一）施工單位應(yīng)結(jié)合項目特點及實際情況，編制施工場地?fù)P塵污染防治專項方案，明確防治目標(biāo)、職責(zé)、措施等，內(nèi)容應(yīng)有針對性和可操作性。方案應(yīng)經(jīng)項目法人的技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師審批后組織實施。（二）應(yīng)建立揚塵污染防治逐級技術(shù)交底制度，履行交底手續(xù)，并經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。第七條揚塵污染防治標(biāo)識（一）施工場地必須設(shè)置揚塵污染防治設(shè)施平面布置圖（寬2.8m×高1.4m）。（二）揚塵污染防治區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置揚塵污染防治責(zé)任標(biāo)識牌（寬0.7m×高1.4m），標(biāo)明揚塵污染防治責(zé)任單位、責(zé)任人、主管部門及監(jiān)督電話等內(nèi)容，并根據(jù)場地和設(shè)施變化及時調(diào)整。（三）中標(biāo)價1000萬元以上水利工程建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置“三員”管理標(biāo)識牌（寬0.7m×高1.4m），標(biāo)明揚塵污染防治管理員、監(jiān)督員和網(wǎng)格員。第八條揚塵污染防治教育（一）揚塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)建立揚塵污染防治教育培訓(xùn)制度。（二）作業(yè)人員上崗前，應(yīng)組織以國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度和操作規(guī)程為主要內(nèi)容的揚塵污染防治入場教育培訓(xùn)和考核。（三）各級揚塵污染防治人員每年應(yīng)接受不少于1次的揚塵污染防治教育培訓(xùn)。（四）揚塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)建立揚塵污染防治教育培訓(xùn)檔案。第九條揚塵污染防治檢查（一）揚塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)建立揚塵污染防治檢查制度，組織開展日常巡查、定期檢查和不定期抽查，并填寫相關(guān)檢查記錄。（二）項目法人應(yīng)組織監(jiān)理單位、施工單位每月對工程項目開展一次揚塵污染防治綜合檢查。（三）季節(jié)性天氣變化、揚塵污染主要因素變化時，揚塵污染防治單位應(yīng)及時進行揚塵污染防治檢查。（四）施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題應(yīng)及時整改。（五）工程項目在開（復(fù)）工前，應(yīng)按規(guī)定履行揚塵污染治理開復(fù)工驗收手續(xù)。第十條揚塵污染預(yù)警響應(yīng)（一）揚塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)共同編制揚塵污染預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，一般應(yīng)包括編制依據(jù)、管理目標(biāo)、崗位職責(zé)、揚塵污染源、技術(shù)措施、防治設(shè)施及現(xiàn)場平面布置圖等內(nèi)容。（二）揚塵污染預(yù)警響應(yīng)預(yù)案應(yīng)按照重污染天氣黃色、橙色和紅色三個預(yù)警級別，針對工程項目揚塵污染防治特點，采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。第十一條資料管理（一）揚塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)做好揚塵污染防治工作記錄和數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄，建立完善的揚塵污染防治管理工作臺賬。管理制度、專項方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、技術(shù)交底、教育培訓(xùn)、檢查整改記錄、費用使用臺賬、車輛沖洗、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等揚塵污染防治檔案資料。第三章通用要求第十二條圍擋（一）施工現(xiàn)場應(yīng)沿周邊連續(xù)設(shè)置圍擋，不宜有間斷、敞開。有泥漿外排施工段，底邊應(yīng)封閉嚴(yán)密，防止外漏。城市建成區(qū)內(nèi)的水利工程，圍擋高度不低于2.5m，并配有底座。其他區(qū)域水利工程，圍擋高度不低于1.8m。（二）圍擋應(yīng)保證施工作業(yè)人員和周邊行人的安全，且牢固、美觀、環(huán)保、無破損。圍擋立面應(yīng)保持干凈、整潔，定期清理。（三）工程結(jié)束前，不得拆除施工現(xiàn)場圍擋。當(dāng)妨礙施工必須拆除時，應(yīng)設(shè)置臨時圍擋并符合相關(guān)要求。第十三條場地（一）施工現(xiàn)場的主要道路應(yīng)進行硬化（野外工程含泥結(jié)碎石、黏土壓實）處理。（二）施工現(xiàn)場的其他道路應(yīng)采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝覆蓋和灑水等防塵措施，防止出現(xiàn)揚塵現(xiàn)象。綠化或固化等揚塵污染防治措施。（四）施工現(xiàn)場內(nèi)加工區(qū)場地應(yīng)采用硬化防塵措施。（五）施工現(xiàn)場必須建立灑水清掃制度，專人負(fù)責(zé)定時對場地進行灑水、打掃、保潔，不得在未實施灑水等措施情況下進行直接清掃，確保現(xiàn)場干凈。式。第十四條車輛沖洗（一）施工現(xiàn)場車輛出入口應(yīng)設(shè)置車輛自動沖洗裝置。特殊情況下，可采用移動式?jīng)_洗設(shè)備。車輛沖洗應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，確保車輛外部、底盤、輪胎處不得粘有污物和泥土，施工場所車輛出口30m以內(nèi)路面上不應(yīng)有明顯的泥印，以及砂石、灰土等易揚塵材料，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。（二）車輛沖洗裝置沖洗水壓不應(yīng)小于0.3MPa，沖洗時間不宜少于3min。（三）車輛沖洗應(yīng)填寫臺賬，并由相關(guān)責(zé)任人簽字。（四）車輛沖洗宜采用循環(huán)用水，設(shè)置沉淀池，沉淀池應(yīng)做防滲處理，污水不得直接排入市政管網(wǎng)、江河、湖泊或已建成的水庫，沉淀池、排水溝中積存的污泥應(yīng)定期清理。（五）沖洗裝置應(yīng)從工程開工之日起設(shè)置，并保留至工程竣工，對損壞的設(shè)備要及時進行維修，保證正常使用。第十五條物料堆土存放（一）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天存放砂、石、石灰、粉煤灰等易揚塵材料。（二）水泥、石灰粉等建筑材料應(yīng)存放在庫房內(nèi)或嚴(yán)密遮蓋。砂、石等散體材料應(yīng)集中堆放且覆蓋；場內(nèi)裝卸、搬運易揚塵材料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水，不得凌空拋擲或拋灑；其他細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)封閉存放。（三）土方堆放時，應(yīng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或土工布、綠化等必要的防塵措施，并定時灑水，保持土壤濕潤。（四）鋼材、木材、周轉(zhuǎn)材料等物料應(yīng)分類分區(qū)存放，場地應(yīng)采取硬化或磚、焦渣、碎石鋪裝等防塵措施。第十六條建筑垃圾處置（一）施工單位應(yīng)當(dāng)合理利用資源，防止浪費，減少建筑垃圾的產(chǎn)出量。（二）施工現(xiàn)場建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，嚴(yán)密遮蓋，及時清運。（三）建筑物內(nèi)清理施工垃圾，應(yīng)采取先灑水降塵后清掃的作業(yè)方法，并使用封閉式管道或裝袋（或容器）合理清運，嚴(yán)禁高處隨意拋撒。（四）施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁隨意丟棄和焚燒各類廢棄物。（五）施工現(xiàn)場的遺棄物、廢油等應(yīng)進行預(yù)處理后，采用專用車輛運輸?shù)街付ǖ攸c集中處理。（六）污水須排入當(dāng)?shù)氐呐盼酃艿阑蚪?jīng)集中凈化處理后排出，嚴(yán)禁將未達到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水直接排放至市政管網(wǎng)、江河或其它水體中。第四章施工降塵措施第十七條施工場地?fù)P塵污染防治措施（一）應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點、不同施工階段實際情況等，落實施工場地?fù)P塵污染防治專項方案，并進行動態(tài)調(diào)整。（二）施工現(xiàn)場應(yīng)充分考慮揚塵污染防治需要，施工區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)布局合理清晰、功能分區(qū)明確，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。（三）施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的揚塵污染防治設(shè)備、機具、材料等，采取噴淋、覆蓋、綠化、封閉等綜合降塵措施。（四）由于工序交接或車輛碾壓原因造成防塵網(wǎng)或土工布臨時掀開或破損等情況，應(yīng)及時進行恢復(fù)。（五）城市建成區(qū)施工應(yīng)采用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。確需現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)采取封閉、降塵措施。（六）木材、石材等易產(chǎn)生揚塵的加工作業(yè)，應(yīng)在封閉的加工棚內(nèi)加工或采取濕法作業(yè)等防塵措施。（七）鋼筋加工作業(yè)應(yīng)在加工棚內(nèi)切割、焊接，并設(shè)置防塵回收裝置。（八）施工現(xiàn)場禁止使用燃煤鍋爐，應(yīng)使用燃?xì)?、電、太陽能等清潔能源。（九）易揚塵材料的運輸應(yīng)采取覆蓋、包裝防塵措施或采用密閉化車輛。（十）施工現(xiàn)場工程車輛、運輸車輛應(yīng)達標(biāo)排放、限速行駛，減少揚塵污染。第十八條建筑物工程防治措施（一）建筑物工程施工應(yīng)定期灑水降塵，具備條件的應(yīng)配備灑水車、霧炮機等設(shè)備。（二）土石方及樁基施工防治措施：作業(yè)面場地應(yīng)采用灑水等降塵措施，當(dāng)天施工完畢后應(yīng)按要求進行覆蓋；空置或已完成的場地應(yīng)覆蓋。塵。3.基坑開挖應(yīng)及時支護，避免裸土長時間暴露產(chǎn)生揚塵；采定。4.采用鑿裂法、鉆爆法等對巖石層開挖時，應(yīng)采用濕法作業(yè)。5.現(xiàn)場進行截樁和破碎等易產(chǎn)生揚塵的施工時，應(yīng)采取灑水濕潤等防塵措施。第十九條土石方工程防治措施（一）土石方作業(yè)應(yīng)及時采取灑水、覆蓋措施，縮短開挖和回填時間。無法及時外運的土石方應(yīng)集中堆放，并用防塵網(wǎng)或土工布等進行覆蓋。一般水利項目土石方作業(yè)應(yīng)采取濕法作業(yè)，包括配備霧炮、灑水車等；河道、渠道內(nèi)疏浚及地下水位以下土石方作業(yè)可直接施工且需及時清理外運，不能及時清理外運的，應(yīng)采取抑塵措施。工程施工中占用農(nóng)田且完工后需復(fù)耕移交的水利項目，完工移交前，應(yīng)采取播撒草種或覆蓋等措施。（二）道路、橋梁及其他土石方工程防治措施：1.灰土的拌合宜采用廠拌法，采用路拌法時應(yīng)采取降塵措施，減少對周邊環(huán)境的影響。2.路面切割、路面銑刨、石材切割、清掃等作業(yè)時，應(yīng)采取噴（灑）水等降塵措施。3.道路基層養(yǎng)護期間應(yīng)根據(jù)實際情況及時灑水或采取覆蓋措施，確保表面無浮塵。4.瀝青混凝土應(yīng)采取廠拌，運輸至施工現(xiàn)場時車輛應(yīng)遮蓋。5.路面基層清掃不得采用鼓風(fēng)機吹掃，應(yīng)采用人工灑水清掃或使用高壓清洗車沖刷清掃。6.橋梁鉆孔灌注樁施工時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢。現(xiàn)場泥漿及時外運，并采用全密閉式運輸車，減少泥漿在現(xiàn)場的裸露時間。7.土石方工程施工應(yīng)根據(jù)工程實際情況，宜采用非開挖式施工工藝，避免大面積破損原貌，減少揚塵。8.砂石回填時，避免在過篩和混合過程中產(chǎn)生較大揚塵。（三）水工隧洞工程施工防治措施：1.基坑圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按方案施工，對空置或已完成的場地進行覆蓋。2.在進行盾構(gòu)等產(chǎn)生大量泥漿作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢，外運泥漿時應(yīng)采用全密閉式運輸車。3.噴射混凝土作業(yè)應(yīng)采用濕噴、潮噴作業(yè)法，或采取其他有效降塵措施。4.明挖基坑爆破作業(yè)應(yīng)采用水袋堵塞炮眼，并在基坑上部空間設(shè)置防塵網(wǎng)或土工布封閉防塵，爆破后及時進行人工灑水輔助降塵。（四）水土保持工程施工防治措施：1.現(xiàn)場內(nèi)未植護的地面應(yīng)及時覆蓋防塵網(wǎng)或土工布，每天灑水保持濕潤，嚴(yán)格控制灑水量，防止泥水外溢。2.各類管線敷設(shè)完成后，應(yīng)及時恢復(fù)面貌，不得留裸土地面。3.樹穴應(yīng)整理或拍實，如不能及時種植，穴坑土應(yīng)加以覆蓋，種植完成后，樹坑應(yīng)采用卵石、草皮等覆蓋。4.綠化工程產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時清除，主要干道、景觀地區(qū)及繁華地區(qū)應(yīng)當(dāng)天清理干凈。第二十條拆除工程防治措施（一）拆除作業(yè)前，應(yīng)按照“先噴淋、后拆除、拆除過程持續(xù)噴淋全覆蓋”的原則編制揚塵污染防治方案。實施時，應(yīng)采取濕法作業(yè)、分段拆除，縮短起塵作業(yè)時間。（二）機械、爆破拆除工程應(yīng)采取同步持續(xù)高壓噴淋或灑水降塵措施。（三）爆破拆除工程在確保安全的條件下，應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。爆破時，宜控制爆破強度并采用多孔微量爆破法作業(yè)。（四）在人口密集區(qū)及臨街區(qū)域進行拆除作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置防護排架并外掛密目安全網(wǎng)，密目式安全網(wǎng)應(yīng)符合GB5725-2009的要求。（五）整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運拆除垃圾時，應(yīng)采取灑水或噴淋措施。（六）被拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)及時清運。不能及時清運的，應(yīng)采用防塵網(wǎng)或土工布覆蓋，并定期灑水保持濕潤。（七）負(fù)責(zé)拆除的施工單位，應(yīng)將拆除過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和其他垃圾分類存放、分類運輸。（八）當(dāng)啟動Ⅱ級（黃色）以上預(yù)警或風(fēng)速達到4級以上時，不得進行拆除作業(yè)，并對拆除現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。第二十一條料場及堆土場地防治措施（一）料場及堆土場地應(yīng)采取地面噴水、固化硬化、覆蓋防塵網(wǎng)或土工布等有效措施防止場地?fù)P塵；對超過3個月不能使用的，應(yīng)采取綠化防塵措施。（二）采取綠化防塵措施的料場及堆土場地在未進行綠化施工期間，應(yīng)每天灑水一