《英國君主立憲制的建立》高中歷史PPT教學課件

第7課

英國君主立憲制的建立【課標要求】

1.了解《權利法案》制定和責任制內閣形成的史實；

2.理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。是誰在管理英國？英國女王伊麗莎白二世首相卡梅倫又稱“有限君主制”，資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權組織形式。

君主立憲制歐洲的封建制度

體現(xiàn)為領主與附庸的關系，附庸在封建時得到了領主的保護，舉凡其生命、聲譽、財產(chǎn)受到威脅時，領主有義務要保護。領主也不能對附庸有損害其權利的行為，否則附庸可以提出終止關系的要求。這可能會導致戰(zhàn)爭，這也是封建制度穩(wěn)固的原因其中一點。而附庸如果有違反封建制度法律的情勢時，有權利要求同等地位之附庸群組成陪審群，來裁決這個案件。領主不能獨自審判。封建制度不只是土地的分封，國王同時把一些國家行使的主權讓與封建領主。如司法、財政、軍事等。因為土地成為了私財產(chǎn)，使得國家的權力讓渡到私人手上；地方政府的勢力開始龐大；政治權力分裂。使得歐洲國王的權力普遍不如中國皇帝的權力集中。農(nóng)民小領主土地，保護效忠小領主騎士效忠保護小領主大領主于是，一個國家就被幾個大領主實際控制起來，可是國不可一日無君，誰來做國王呢？既然大家實力都差不多，就推選一個其他的人來當名義上的最高統(tǒng)治者吧！層層效忠我的附庸的附庸不是我的附庸當然，在歐洲的大地上，總有幾個國王因集權而著名，比如路易十四，在相同的封建制度下，是什么促成了這樣的結果呢？戰(zhàn)爭英法百年戰(zhàn)爭百年戰(zhàn)爭(HundredYears'War)是指英國和法國，于1337年-1453年間的戰(zhàn)爭，是世界最長的戰(zhàn)爭，斷斷續(xù)續(xù)進行了長達116年《大憲章》最為精髓的條款是：一、……二、“若不經(jīng)本國法律之審判，不得將任何人逮捕囚禁、不得剝奪其財產(chǎn)、不得宣布其不受法律保護、不得處死、不得施加任何折磨，也不得令我等群起攻之、肆行討伐?！?/p>

----錢乘旦、許潔明《英國通史》從傳統(tǒng)中走來--13世紀《大憲章》和議會制度政治傳統(tǒng)《大憲章》----限制王權的政治原則：“王在議會，王在法下”時間來到了伊麗莎白一世執(zhí)政期間，在其執(zhí)政期間，英國擊敗了西班牙無敵艦隊，取代了荷蘭，西班牙，葡萄牙，成為了海上霸主，積極對外擴張，為英國的資本原始積累做了準備，英國迅速強大起來。查理一世，想創(chuàng)建同伊麗莎白一世一樣的功勛，在連年的征戰(zhàn)中，國庫再次空虛，于是他想到了征稅。但是被國會否決。于是他繞過國會自行征收稅，增加稅種。這顯然違背了大憲章的原則，于是只能用武力解決了。。。。。。一、爭取民主

——英國資產(chǎn)階級革命③政治：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治①經(jīng)濟：資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展②階級：資產(chǎn)階級和新貴族日益強大封建君主專制阻礙了資本主義的發(fā)展（根本原因）1、原因矛盾

一、爭取民主——英國資產(chǎn)階級革命革命爆發(fā)

斯圖亞特王朝查理二世復辟

時間

處死國王查理一世建立共和國1688年（1640~1688）英國資產(chǎn)階級革命曲線圖光榮革命成功，荷蘭執(zhí)政威廉入主英國1649年1640年1660年

一、爭取民主——英國資產(chǎn)階級革命威廉三世和瑪麗光榮革命“光榮”在何處？

光榮革命留下一個深刻的遺產(chǎn)：制度變遷可以用非革命的手段完成……英國歷史上再也沒有爆發(fā)過大規(guī)模的流血沖突事件?！X乘旦《英國通史》通過非暴力方式實現(xiàn)制度變遷，減少動蕩，有助于社會穩(wěn)定。（1）經(jīng)濟基礎：（2）政治前提：1、歷史傳統(tǒng)：英國為什么會建立君主立憲制？早期英國議會的存在及其對王權的制約。資本主義的發(fā)展。“光榮革命”標志著英國資產(chǎn)階級革命的勝利。閱讀課本P36歷史縱橫，歸納英國歷史傳統(tǒng)上國王與議會有什么關系？（2）閱讀P36第一段，英國當時爆發(fā)革命的經(jīng)濟原因是什么？（3）請結合下面圖片和P36最后一段了解英國資產(chǎn)階級革命的過程。2、現(xiàn)實原因根本原因女王瑪麗和威廉三世詹姆士二世查理一世請了一個王殺了一個王逐了一個王二、一紙文件立國體

——《權利法案》二、建立民主：《權利法案》

未經(jīng)議會同意，國王無權廢除法律或停止法律的執(zhí)行；未經(jīng)議會同意，國王不能征稅；未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時期招募或維持常備軍議會必須定期召開；設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。

立法權征稅權軍事權司法權限制了國王哪些權力？

二、建立民主：《權利法案》議會議員之選舉應是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，議會應經(jīng)常集會。

----以上材料來自《權利法案》選舉權言論自由權集會權議會的權利逐漸超過了國王的權利，國王開始逐漸“統(tǒng)而不治”，英國的君主立憲制逐漸確立；保障了議會哪些權力？王權受限《權利法案》國王議會行政權任命大臣召集、解散議會司法權任命法官立法權財政權監(jiān)督權頒布后——立法權由國王轉移到議會制度確立《權利法案》頒布的意義：

①否定了君權神授，君主權力由法律賦予，受到法律嚴格制約。②確立了議會高于王權的原則。（核心思想）③國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標志君主立憲制確立起來。制度確立

1701年，議會又通過《王位繼承法》，對王權進一步限制，把包括王位繼承和任命法官在內的重大問題的決定權都掌握在自己手里。國王的權力進一步喪失。

制度確立

缺席的喬治一世

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關心，對君主立憲制一竅不通。作為外國人即使想改變制度也無從下手，于是很明智樂得做一個安樂天子，放手讓英國大臣料理國事。1727年他的兒子喬治二世繼位亦是如此。這給英國君主立憲制帶來了發(fā)展良機，內閣制由此得以成形。

——閻照祥《英國政治制度史》2.1721形成(國王失去行政權)1.1688起源制度確立

1714年，喬治一世以外國人的身份入主英國，形成了國王不出席內閣的慣例。責任制內閣的形成——行政權由國王轉移到內閣1721年，沃爾波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領袖任首相并組閣的先例。制度確立三、一輪新日照英倫

——君主立憲制的發(fā)展完善英國的議會改革擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級進入議會1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權1969年年滿18周歲的公民都有權參加下院選舉1689年1832年只有不到10%的成年男性有選舉權改革趨勢：民主權利不斷下移，民主范圍日益擴大——民主范圍的不斷擴大發(fā)展完善——議會改革1781年秋，英軍在美國獨立戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗，消息傳至英國國內，議會下院強烈指責時任首相諾斯領導無方，并在隨后通過了對諾斯內閣的不信任案。諾斯結果在1782年3月27日辭職，成為史上第一位因不信任議案而辭職的首相。發(fā)展完善——責任內閣制

1784年，小皮特頂著議會的巨大壓力，提請國王解散下院，提前大選。結果新選出的下院支持小皮特，小皮特內閣得以留任，首相位置得以鞏固。

1783年12月，英國歷史上最年輕的首相（年僅25歲）威廉·小皮特遭到了下議院的不信任提案。

這開創(chuàng)了英國首相解散下院的先例。首相解散下院——內閣權力的增加發(fā)展完善——責任內閣制材料一1746年，喬治二世否決了時任首相亨利·配蘭的提案，導致配蘭率全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴斯伯爵為新的財政大臣，受命組閣，但是巴斯伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當了兩天首相就被迫辭職?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰吩瓌t一：內閣成員集體負責，與首相共進退。發(fā)展完善責任制內閣的原則——責任內閣制材料二1782年，諾思內閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅逐議會下院。——以上材料摘編自閻照祥《英國政治制度史》原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內閣就要垮臺；首相也有權解散議會，重新選舉。發(fā)展完善——責任內閣制材料三1841年保守黨第一任領袖羅伯特·皮爾率領保守黨獲得大選勝利，迫使維多利亞女王讓其組閣……從此，下院在大選中獲勝的多數(shù)黨直接組織內閣，內閣首相和閣員在一般情況下須從多數(shù)當中挑選。——曹婉莉《從責任內閣的特點看英國議會與內閣的關系》原則三：大選獲勝的議會多數(shù)黨直接組閣，其領袖擔任首相。發(fā)展完善——責任內閣制君主立憲制的確立

立法權議會行政權

內閣初步確立最終確立發(fā)展完善君主立憲制的完善議會民主范圍擴大內閣行政權力增加責任制內閣的形成（Cabinet)

——英國君主立憲制下的國家政權組織形式國王宮中召集會議共謀國事（國王的工具）議事的傳統(tǒng)“光榮革命”后的國王（國王仍然擁有權力）主持內閣會議議會多數(shù)黨控制政權國王不出席內閣會議（國王逐漸統(tǒng)而不治）沃波爾主持內閣會議內閣責任制開始形成責任制內閣的形成表明：國王“統(tǒng)而不治”，議會控制了行政大權。

情景一：如果你是英國工黨的領導人之一，借蘇格蘭獨立公投事件，想要取代保守黨的卡梅倫上臺組閣，那么必須具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵的是什么？卡梅倫來了，布朗該卷鋪蓋走人了！卡梅倫布朗條件：

①工黨必須在下院大選中獲勝成多數(shù)黨；

②本人必須是工黨領袖；

③由國王形式上任命。關鍵：是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉勝利英國的責任制內閣多數(shù)黨少數(shù)黨國王選民普選內閣首相國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令，英國國教的世襲領袖，英聯(lián)邦的元首。政府首腦、議會黨團領袖和多數(shù)黨領袖，握有行政和立法創(chuàng)議權，是國家政治生活中的最高決策者和領導者。

國家最高行政機關；通過控制本黨議員來控制下院資產(chǎn)階級革命《權利法案》責任內閣制的形成和完善1832年的議會改革前提確立完善今天……王權被限制王權成象征專制王權被否定英國君主立憲制的確立和完善A、

內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？B、女王伊麗莎白二世如果反對，卡梅倫必須要改變主意么？為什么？C、議會中大多數(shù)極力反對，結果又會如何？

贊同。集體負責，共同進退。不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。情景二：假設蘇格蘭獨立公投成功，英國首相卡梅倫決定出兵蘇格蘭，用武力強留蘇格蘭在英國。那么：

女王最重要的改革

伊麗莎白二世自1952年即位以來最重要的改革是在1962年將白金漢宮一處新的畫廊對外開放。伊莉莎白女王故事一“沉默”的女王

2018年，92歲的英國女王已經(jīng)登基整整62年了，先后有13位首相得到她的任命。她從不公開發(fā)表自己的觀點，有人認為這正是她得以保持英國王室地位的主要原因。

故事二20年來女王首次要求加薪

2010年5月，英國女王要求加薪。據(jù)悉，王室開支一般每十年與政府溝通一次，不過女王已經(jīng)20年沒有提出過加薪要求，而其間英國物價上漲了80%。對女王加薪的要求，英國共和黨的競選經(jīng)理史密斯(GrahamSmith)指出，這一要求是“國家的恥辱”。他說：“皇室要更多的錢就是因為他們太浪費，偷偷摸摸又沒有能力?！惫适氯F族世襲擁有立法權行政監(jiān)督權等擁有行政權國家象征

統(tǒng)而不治集體負責行政監(jiān)督選舉多數(shù)黨組閣形式任命任命英王上院下院內閣(首相)選民議會1、國王統(tǒng)而不治（國家元首、最高權力象征）2、議會權力至上（掌立法權，權力中心）3、內閣制為核心（掌行政大權）4、三制合一(君主制、貴族制、民主制的混合體)權力中心英國君主立憲制的特點

提出內閣名單

與首相共進退

形式上批準形式上任命對議會負責監(jiān)督行政對議會負責下院多數(shù)黨領袖集體辭職便垮臺解散議會重選舉不信任案不信任案多由貴族擔任選民選舉國王首相內閣議會上院

下院女王Queen內閣首相Primeminister議會Parliament工黨LaborParty

內閣Cabinet國家元首國家權力中心政府首腦執(zhí)政黨國家政府四、英國君主立憲制的價值英國君主立憲制的影響歷史價值答題思路：（1）對當時的影響政治、經(jīng)濟、思想……（2）對后世的影響寶貴遺產(chǎn)、奠定基礎、歷史傳統(tǒng)、樹立榜樣、提供范本……

錢乘旦先生說：“光榮革命后英國建立了一個合適的政治制度，這個制度保證社會有寬松、平和、民主的環(huán)境，讓人們追求個人的目標，最大程度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?！?/p>

——《英國式道路》錢乘旦推動政治民主1851年英國倫敦第一屆世界博覽會

到19世紀中期，英國率先完成工業(yè)革命，成為世界上第一個工業(yè)化國家。推動經(jīng)濟發(fā)展

英國人最早發(fā)明了這種政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以對政府權利加以限制。英國是世界上最老資格的憲政國家，英國的憲政經(jīng)驗是最具示范意義的。

——《英國式道路》錢乘旦提供憲政模式政治上：使英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路經(jīng)濟上：為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障思想上：實踐了啟蒙思想，并進一步傳播了民主思想對世界：為其他國家樹立了一種民主政治制度的模式歷史價值

當今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?你知道嗎？日本明仁天皇夫婦丹麥女王荷蘭女王挪威國王柬埔寨國王

西班牙國王夫婦合作探究17、18世紀的英國和中國選擇了不同的發(fā)展道路，這種由道路的不同所帶來的命運的天淵之別給我們怎樣的政治啟迪？民主專制康熙皇帝機器工業(yè)男耕女織在英國的君主立憲制確立以前，專制王權真的一無是處嗎？課堂反思材料一：在中世紀末期，出現(xiàn)了向民族國家過渡的大趨勢，這種趨勢是在反對異族侵略的過程中形成的，并且最終在國王與貴族的斗爭中造成專制王權?！诙窢幹校瑖踝匀怀蔀榭箲?zhàn)的中心，而斗爭勝利后，國王利用優(yōu)勢的地位壓制貴族的離心傾向，使國家迅速走向統(tǒng)一?！妒澜绗F(xiàn)代化進程》材料二：為了更好的發(fā)展英國，增強英國的實力，（伊麗莎白）女王（1533——1603）一度采取措施鼓勵海外貿(mào)易，并以國家政權的力量對海外貿(mào)易及其活動予以保護。在對外貿(mào)易及殖民活動的早期，英國正是依靠了國家政權的強有力的支持，才得以迅速發(fā)展起來?！兑聋惿滓皇琅c英國崛起