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文檔簡(jiǎn)介

2023年應(yīng)急信息報(bào)告制度6篇

書目

第1篇煤礦應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度

第2篇應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度

第3篇應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度

第4篇煤礦應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度

第5篇應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度

第6篇建立醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告信息發(fā)布工作制度

應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度

為規(guī)范我礦生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)平安事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)平安事故信息報(bào)告和處理方法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)平安管理實(shí)際,制定本制度。

(一)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。

(二)事故信息報(bào)告應(yīng)剛好、精確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

(三)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

(四)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)平安事故(特殊重大、重大、較大、一般生產(chǎn)平安事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。

較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:

1、10人以上的事故;

2、3人以上被困或者下落不明的事故;

3、較大涉險(xiǎn)事故。

(五)信息的接收及通報(bào)

凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上向礦調(diào)度室匯報(bào)并主動(dòng)綻開救助行動(dòng),調(diào)度室接到各單位事故、事務(wù)或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)通知依次逐個(gè)通知相關(guān)人員。

(六)信息傳遞

1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),馬上向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知平安部,由調(diào)度室和平安部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)馬上授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和實(shí)行相應(yīng)措施。

3、事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向神木分公司、縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以干脆向和縣煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;

(3)故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

(4)故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失;

(5)經(jīng)實(shí)行的措施;

(6)他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。

4、詳細(xì)狀況短暫不清晰的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。對(duì)事故性質(zhì)短暫界定不清的,也要?jiǎng)偤脠?bào)告。

5、重大、特殊重大生產(chǎn)平安事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),依據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木礦山救援大隊(duì)匯報(bào),懇求救援。

6、信息報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定剛好續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(七)信息公開

執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由特地機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。

(八)事故信息發(fā)布原則

真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等狀況,照實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、精確。

剛好原則。依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,剛好向新聞媒體通報(bào)。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)。

(九)事故責(zé)任分析

1、依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)干脆緣由和間接緣由分析,確定事故的干脆責(zé)任、間接責(zé)任者。

(1)干脆責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生干脆緣由的人員責(zé)任屬干脆責(zé)任。

(2)間接責(zé)任:產(chǎn)生人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理缺陷的間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:干脆責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

(1)干脆責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮干脆導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。

(2)主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

(十)事故責(zé)任追究及懲罰。根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》做出詳細(xì)的懲罰確定。

(十一)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)真實(shí)狀況和資料的部室和個(gè)人,依據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。

(十二)《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由平安部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦平安基金。

(十三)對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理看法和防范措施,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

煤礦應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度

(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,依據(jù)《煤礦平安規(guī)程》(2023)第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、平安避險(xiǎn)設(shè)施管理和運(yùn)用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、平安員、青安崗員和現(xiàn)場(chǎng)跟班人員組成。

(三)信息員在工作過程中必需遵守國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(四)信息員要仔細(xì)對(duì)所分管責(zé)任區(qū)域深化檢查,發(fā)覺問題剛好匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)峻時(shí),有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。

(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員精確描述存在的問題或事務(wù)狀況,對(duì)煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果剛好匯報(bào)。

(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大平安隱患,威逼現(xiàn)場(chǎng)人員平安時(shí),剛好匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督平安隱患整改等工作。

(七)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí),要?jiǎng)偤?、具體、精確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后馬上匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。

(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)平安事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:

1.涉險(xiǎn)10人以上的事故;

2.造成3人以上被困或者下落不明的事故;

3.其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)

發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員(或信息員)應(yīng)馬上向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)

并主動(dòng)綻開救助行動(dòng),調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)通知依次通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:

ⅹⅹⅹⅹ)。

(十一)信息傳遞

1.調(diào)度室在接到事故信息時(shí),馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。

2.發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)馬上授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和實(shí)行相應(yīng)措施。

3.發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)后,必需馬上向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦平安監(jiān)管部門、駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

①事故發(fā)生單位概況;

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;

③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直

接經(jīng)濟(jì)損失;

⑤已經(jīng)實(shí)行的措施;

⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。

4.事故詳細(xì)狀況短暫不清晰的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。對(duì)事故性質(zhì)短暫界定不清的,也要?jiǎng)偤脠?bào)告。

5.發(fā)生事故后,剛好懇求礦山救援隊(duì)進(jìn)行救援。

6.事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定剛好續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(十二)信息公開

執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由特地機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。

(十三)事故信息發(fā)布原則

真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等狀況,照實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、精確。

剛好原則。依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,剛好向新聞媒體通報(bào)。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)。

(十四)有下列行為之一的,賜予警告處分;造成嚴(yán)峻后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1.違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

2.對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。

3.對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)覺的事故隱患不剛好實(shí)行措施的。

4.拒不執(zhí)行平安監(jiān)管監(jiān)察指令的。

(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法賜予信息員降級(jí)直至開除的處分;

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1.不根據(jù)規(guī)定剛好、照實(shí)報(bào)告事故的。

2.偽造、有意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。

3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、供應(yīng)有關(guān)狀況和資料的。

煤礦應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度

(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,依據(jù)《煤礦平安規(guī)程》(2023)第672條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、平安避險(xiǎn)設(shè)施管理和運(yùn)用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、平安員、青安崗員和現(xiàn)場(chǎng)跟班人員組成。

(三)信息員在工作過程中必需遵守國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(四)信息員要仔細(xì)對(duì)所分管責(zé)任區(qū)域深化檢查,發(fā)覺問題剛好匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)峻時(shí),有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。

(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員精確描述存在的問題或事務(wù)狀況,對(duì)煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果剛好匯報(bào)。

(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大平安隱患,威逼現(xiàn)場(chǎng)人員平安時(shí),剛好匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督平安隱患整改等工作。

(七)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí),要?jiǎng)偤谩⒕唧w、精確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后馬上匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。

(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)平安事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:

1.涉險(xiǎn)10人以上的事故;

2.造成3人以上被困或者下落不明的事故;

3.其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)

發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員(或信息員)應(yīng)馬上向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)

并主動(dòng)綻開救助行動(dòng),調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)通知依次通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:

ⅹⅹⅹⅹ)。

(十一)信息傳遞

1.調(diào)度室在接到事故信息時(shí),馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。

2.發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)馬上授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和實(shí)行相應(yīng)措施。

3.發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)后,必需馬上向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦平安監(jiān)管部門、駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

①事故發(fā)生單位概況;

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;

③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直

接經(jīng)濟(jì)損失;

⑤已經(jīng)實(shí)行的措施;

⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。

4.事故詳細(xì)狀況短暫不清晰的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。對(duì)事故性質(zhì)短暫界定不清的,也要?jiǎng)偤脠?bào)告。

5.發(fā)生事故后,剛好懇求礦山救援隊(duì)進(jìn)行救援。

6.事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定剛好續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(十二)信息公開

執(zhí)行國(guó)家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由特地機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。

(十三)事故信息發(fā)布原則

真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等狀況,照實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、精確。

剛好原則。依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,剛好向新聞媒體通報(bào)。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)。

(十四)有下列行為之一的,賜予警告處分;造成嚴(yán)峻后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1.違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。

2.對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。

3.對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)覺的事故隱患不剛好實(shí)行措施的。

4.拒不執(zhí)行平安監(jiān)管監(jiān)察指令的。

(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法賜予信息員降級(jí)直至開除的處分;

構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

1.不根據(jù)規(guī)定剛好、照實(shí)報(bào)告事故的。

2.偽造、有意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。

3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、供應(yīng)有關(guān)狀況和資料的。

應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度

為規(guī)范我礦生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)平安事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)平安事故信息報(bào)告和處理方法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)平安管理實(shí)際,制定本制度。

(一)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)平安事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。

(二)事故信息報(bào)告應(yīng)剛好、精確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

(三)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。

(四)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)平安事故(特殊重大、重大、較大、一般生產(chǎn)平安事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。

較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:

1、10人以上的事故;

2、3人以上被困或者下落不明的事故;

3、較大涉險(xiǎn)事故。

(五)信息的接收及通報(bào)

凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上向礦調(diào)度室匯報(bào)并主動(dòng)綻開救助行動(dòng),調(diào)度室接到各單位事故、事務(wù)或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請(qǐng)示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)通知依次逐個(gè)通知相關(guān)人員。

(六)信息傳遞

1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),馬上向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知平安部,由調(diào)度室和平安部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。

2、事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)馬上授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和實(shí)行相應(yīng)措施。

3、事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向神木分公司、縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門報(bào)告。狀況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以干脆向和縣煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生單位概況;

(2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;

(3)故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

(4)故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的干脆經(jīng)濟(jì)損失;

(5)經(jīng)實(shí)行的措施;

(6)他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。

4、詳細(xì)狀況短暫不清晰的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面狀況。對(duì)事故性質(zhì)短暫界定不清的,也要?jiǎng)偤脠?bào)告。

5、重大、特殊重大生產(chǎn)平安事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),依據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木礦山救援大隊(duì)匯報(bào),懇求救援。

6、信息報(bào)告后出現(xiàn)新狀況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定剛好續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特殊重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(七)信息公開

執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由特地機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。

(八)事故信息發(fā)布原則

真實(shí)原則。對(duì)突發(fā)事故狀況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等狀況,照實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、精確。

剛好原則。依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r,剛好向新聞媒體通報(bào)。

正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行通報(bào)。

(九)事故責(zé)任分析

1、依據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)干脆緣由和間接緣由分析,確定事故的干脆責(zé)任、間接責(zé)任者。

(1)干脆責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生干脆緣由的人員責(zé)任屬干脆責(zé)任。

(2)間接責(zé)任:產(chǎn)生人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理缺陷的間接緣由的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。

2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:干脆責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。

(1)干脆責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮干脆導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。

(2)主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

(十)事故責(zé)任追究及懲罰。根據(jù)《事故調(diào)查報(bào)告》做出詳細(xì)的懲罰確定。

(十一)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)真實(shí)狀況和資料的部室和個(gè)人,依據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。

(十二)《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由平安部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦平安基金。

(十三)對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理看法和防范措施,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

建立醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告信息發(fā)布工作制度

關(guān)于建立醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作制度的通知

各科室:

為規(guī)范醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作,提高對(duì)應(yīng)急事務(wù)的應(yīng)對(duì)處置實(shí)力,特制定本工作制度。

一、應(yīng)急信息報(bào)告制度

1、醫(yī)院建立應(yīng)急管理工作制度,公布部分應(yīng)急報(bào)告電話(見附1),以保證應(yīng)急信息暢通。

2、醫(yī)院所屬各科室、部門應(yīng)仔細(xì)落實(shí)工作制度,科室值班人員必需堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,要始終保持在崗值班,不得漏班,保持24小時(shí)通訊暢通,確保剛好了解和處理相關(guān)應(yīng)急事務(wù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)了相關(guān)應(yīng)急事務(wù),醫(yī)院各科室、部門應(yīng)當(dāng)剛好向有關(guān)職能部門報(bào)告下列應(yīng)急信息,職能部門匯總狀況后向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:

應(yīng)急事務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事務(wù)類別;應(yīng)急事務(wù)引發(fā)的傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估、事務(wù)影響、事務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì);預(yù)防、限制和處理應(yīng)急事務(wù)的狀況。

4、發(fā)生一般事務(wù),事發(fā)科室以口頭形式報(bào)告為主,值班人員要做好記錄;發(fā)生重、特大事務(wù),事發(fā)科室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告信息(報(bào)告表見附2)。

5、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī),在2小時(shí)內(nèi),由醫(yī)務(wù)科、感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)職能部門向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:

(1)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(2)發(fā)生或發(fā)覺不明緣由的群體性疾病的;

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

(4)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事務(wù)的;

(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大損害事務(wù)。

6、報(bào)告信息,應(yīng)當(dāng)剛好、客觀、真實(shí),首次報(bào)告不完整、狀況不清楚時(shí)可以先簡(jiǎn)要報(bào)告,剛好做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

7、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。

8、信息涉及國(guó)家隱私的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

二、重、特大應(yīng)急事務(wù)報(bào)告制度

1、若遇重、特大應(yīng)急事務(wù),各科室發(fā)覺后,應(yīng)在第一時(shí)間向醫(yī)院相關(guān)職能科室報(bào)告,同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng),在科主任、護(hù)士長(zhǎng)的帶領(lǐng)下組織人員對(duì)科室所報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、了解事務(wù)具體狀況。

2、經(jīng)核實(shí)確認(rèn)應(yīng)急事務(wù)發(fā)生后,各相關(guān)職能科室要馬上(5分鐘內(nèi))向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,如有必要,要馬上向上級(jí)主管部門報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。

3、如遇緊急狀況,來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告;來不及具體報(bào)告的,可先作簡(jiǎn)要報(bào)告,然后再依據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理狀況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。

4、當(dāng)發(fā)生下列應(yīng)急事務(wù)時(shí),無論應(yīng)急事務(wù)性質(zhì)是否明確,狀況是否完整,應(yīng)上報(bào)應(yīng)急信息,確保應(yīng)急信息在最短時(shí)間報(bào)送:

(1)有可能造成3人以上死亡、或30人以上受傷、或干脆經(jīng)濟(jì)損失較大的平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的;

(2)造成危急化學(xué)物品泄漏,有可能危及生命財(cái)產(chǎn)平安的。

5、在應(yīng)急事務(wù)處置中,如遇突發(fā)事務(wù)由于事態(tài)改變和事務(wù)發(fā)展,演化更高嚴(yán)峻級(jí)別的突發(fā)事務(wù),事發(fā)科室、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要依據(jù)實(shí)際狀況仔細(xì)分析,剛好匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

6、應(yīng)急事務(wù)發(fā)生后,相關(guān)職能科室要隨時(shí)跟蹤、了解事務(wù)處置和進(jìn)展的狀況,對(duì)并每隔0.5小時(shí)(事務(wù)平穩(wěn)時(shí)隔2小時(shí))將事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)狀況、各有關(guān)部門的處置進(jìn)展?fàn)顩r(事務(wù)的重要進(jìn)展、重要改變)及發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)信息剛好上報(bào)。

三、信息發(fā)布制度

應(yīng)急事務(wù)發(fā)生后,依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》以及醫(yī)院相關(guān)危機(jī)公關(guān)預(yù)案,根據(jù)上級(jí)行政管理部門的指示和授權(quán),通過召開新聞發(fā)布會(huì)、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒介或相關(guān)方式,剛好、精確、客觀、全面地向社會(huì)公布。發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事務(wù)基本信息、醫(yī)院應(yīng)對(duì)措施等。通過新聞宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo),推動(dòng)應(yīng)急事務(wù)處置工作的順當(dāng)開展。加強(qiáng)正面宣揚(yáng)和輿論引導(dǎo),引導(dǎo)群眾正確

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