河北省預(yù)拌混凝土企業(yè)量化考核表正式資料doc

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附件1預(yù)拌混凝土企業(yè)量化考核表 -企業(yè)基本條件企業(yè)名稱經(jīng)濟性質(zhì)企業(yè)地址分場點地址企業(yè)資質(zhì)主項口 增項口預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包貳級O叁級O 分場點設(shè)置 有口無口資質(zhì)證書號： 主項資質(zhì)類別及批準時間：增項資質(zhì)類別及批準時間：考核指標貳級資質(zhì)叁級資質(zhì)考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果注冊資本金三2000萬元三1000萬元不達標不合格否決項查營業(yè)執(zhí)照凈資產(chǎn)三2500萬元三1200萬元查審計報告（最近一年）近三年最高年工程結(jié)算收入三3000萬元三1500萬元查財務(wù)報表業(yè)績情況商品混凝土年產(chǎn)量10萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。商品混凝土年產(chǎn)量5萬立方米以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。查合同、復(fù)檢報告、結(jié)算清單二、人員、設(shè)備1、人員要求企業(yè)經(jīng)理5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級以上職稱3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷查有關(guān)工作檔案技術(shù)負責人3年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱2年以上從事商品混凝土生產(chǎn)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱查有關(guān)工作檔案及職稱證書財務(wù)負責人中級以上會計職稱初級以上會計職稱查有關(guān)工作檔案及職稱證書

二、人員、設(shè)備考核指標貳級資質(zhì)叁級資質(zhì)考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果1、人員要求有職稱工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員三15人三8人不達標不合格否決項查勞動合同、職稱證書工程技術(shù)人員三10人三5人查勞動合同、職稱證書中級以上職稱工程技術(shù)人員三5人三2人查勞動合同、職稱證書試驗室主任應(yīng)具有5年以上從事建材檢測、工程檢測和商品混凝土生產(chǎn)等3項中任何1項工作經(jīng)歷，并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱應(yīng)具有3年以上從事建材檢測、工程檢測和商品混凝土生產(chǎn)等3項中任何1項工作經(jīng)歷，并具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱查勞動合同、職稱證書試驗員不少于8人不少于5人查勞動合同、試驗員證書養(yǎng)老保險情況近三個月中任意一個月的繳費發(fā)票及明細近三個月中任意一個月的繳費發(fā)票及明細查養(yǎng)老保險部門確認的人員清單2、生產(chǎn)設(shè)備標準要求的機械或設(shè)備情況配有2臺120立方米/小時以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于10輛，輔送泵不少于2臺。配有1臺120立方米/小時以上的攪拌系統(tǒng)，混凝土運輸車不少于5輛，輔送泵不少于1臺?，F(xiàn)場查驗并核查生產(chǎn)設(shè)備臺賬及發(fā)票

二、人員、設(shè)備考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果3、檢驗設(shè)備I1.水泥恒荷壓力試驗機2.水泥電動抗折試驗機3.300KN、1000KN、2000KN壓力試驗機（叁級企業(yè)必備）4.300KN1000KN、2000KN、3000KN壓力試驗機（貳級企業(yè)必備）5.膨脹率測定儀6.水泥凈漿攪拌機7.混凝土攪拌機8.砂石震篩機9.水泥膠砂振實臺10.混凝土振動臺11.水泥標準養(yǎng)護箱12.混凝土動彈性模量測定儀13.電熱鼓風(fēng)箱（0~300℃）14.抗凍試驗箱15.電子天平4臺（最大稱量50g感量0.01mg；最大稱量100~200g感量0.1mg；最大稱量1000g感量0.1g；最大稱量2000g感量1g的各1臺）16.沸煮箱17.水泥膠砂流動度測定儀（跳桌）18.混凝土貫入阻力測定儀19.混凝士抗?jié)B儀20.水泥標準稠度與凝結(jié)時間測定儀21.壓力泌水儀22.透氣法比面積儀23.含氣量測定儀24.氯離子含量測定儀25.三片式或四片式葉輪攪拌器26.水泥負壓篩析儀27.密度計28.高溫爐（0?1000℃）29.壓碎值測定儀30.火焰光度計31.原子吸收光譜儀不達標不合格否決項現(xiàn)場查驗并核查檢驗設(shè)備臺賬及發(fā)票

二、人員、設(shè)備考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果4、檢驗設(shè)備II1.水泥試件養(yǎng)護水槽2.水泥抗壓夾具3.砂、石試驗篩4.雷氏夾測定儀5.坍落度測定儀6.水泥刮平尺7.配套試模8.雷氏夾9.鉑坩堝10.低溫電熱板11.通風(fēng)櫥12.干燥器13鉑皿14.臺秤15.針片狀規(guī)準儀16.受壓鋼模17.混凝土抗折裝置18.梯形板19.外加劑PH值測定儀器（化學(xué)分析法）20、甘汞電極21、玻璃電極22、復(fù)合電極23.水泥抗壓夾具24.瓷坩堝25.秒表26.水泥標準篩27、游離氧化鈣測定儀器（化學(xué)分析法）28、酸度計未按規(guī)定配備儀器設(shè)備，每缺一項扣0.5分10現(xiàn)場查驗及核查檢驗設(shè)備臺貝長5、檢驗設(shè)施試驗室場地專項試驗室場地應(yīng)滿足試驗要求，并應(yīng)單獨設(shè)置標養(yǎng)室（貳級資質(zhì)企業(yè)不小于60m2）、（叁級資質(zhì)企業(yè)不小于30m2）適配室、水泥室、力學(xué)室、留樣室和天平室。不達標不合格否決項查驗現(xiàn)場三、標準化生產(chǎn)1、規(guī)章制度管理制度原材料進場管理制度、混凝土生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)設(shè)備管理制度、試驗工作質(zhì)量控制規(guī)定、原始記錄管理制度、試驗儀器設(shè)備使用管理制度、試驗報告審核簽發(fā)制度、試件標準養(yǎng)護管理制度、樣品管理制度、能力對比制度、混凝土配合比設(shè)計管理制度、委托試驗管理制度、異常情況及質(zhì)量監(jiān)督制度、事故分析上報制度、檔案資料管理制度、混凝土車輛運輸管理制度、安全生產(chǎn)管理制度沒有建立基本制度本項不得分，缺一項扣0.1分1分查看相關(guān)資料

三、標準化生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果1、規(guī)章制度崗位責任制企業(yè)技術(shù)負責人崗位職責、試驗室主任崗位職責、企業(yè)質(zhì)檢組長崗位職責、企業(yè)質(zhì)檢員崗位職責、出廠檢驗員崗位職責、交貨檢驗（現(xiàn)場調(diào)度）員崗位職責、試驗室試驗員崗位職責、資料員崗位職責、抽樣人員崗位職責、樣品管理員崗位職責沒有建立崗位責任制本項不得分，缺一項扣0.1分1分查看相關(guān)資料操作規(guī)程混凝土攪拌機操作規(guī)程、混凝土罐車操作規(guī)程、裝載機操作規(guī)程、混凝土試驗室儀器設(shè)備操作規(guī)程沒有建立基本操作規(guī)程本項不得分，缺一項扣0.1分1分查看相關(guān)資料生產(chǎn)控制制度質(zhì)量手冊、程序文件等體系文件齊全缺一項扣0.5分1分查看相關(guān)資料2、技術(shù)管理技術(shù)標準應(yīng)嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有效的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定未執(zhí)行一項技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定，扣0.5分；缺少主要技術(shù)標準一項扣0.2分，缺少非主要技術(shù)標準一項扣0.1分2分查看相關(guān)資料混凝土配合比設(shè)計、通知單和調(diào)整單應(yīng)按有關(guān)標準要求，對企業(yè)生產(chǎn)的各種混凝土進行配合比設(shè)計、簽發(fā)配合比通知單和調(diào)整單，并有存檔記錄未按標準要求進行配合比設(shè)計、簽發(fā)配合比通知單發(fā)現(xiàn)一次扣1分，未按標準要求簽發(fā)調(diào)整單發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分3分查看相關(guān)資料3、質(zhì)量管理生產(chǎn)、原材料進料臺賬應(yīng)建立生產(chǎn)臺賬、進料臺賬，原材料檢驗不合格臺賬，正確、及時記錄生產(chǎn)、原材料進料情況抽查臺賬發(fā)現(xiàn)少一項扣0.5分，缺少一種原材料《質(zhì)量證明書》扣0.5分1分查看相關(guān)資料原材料復(fù)試檢驗應(yīng)按規(guī)定對原材料進行復(fù)試檢驗并有真實有效的檢驗報告和臺賬未復(fù)試、復(fù)試檢驗弄虛作假、使用不合格材料生產(chǎn)不得分缺少一次（項）扣1分2分查看相關(guān)資料原材料存放和倉儲應(yīng)按品種、規(guī)格分別存放、標識清晰、不混放（堆放），做好儲倉維護和保養(yǎng)，無銹蝕和沾污不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分1分查看現(xiàn)場及材料倉儲示意圖混凝土質(zhì)量試驗應(yīng)符合有關(guān)標準要求記錄不齊全或不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分2分查看相關(guān)資料

三、標準化生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果3、質(zhì)量管理試驗室環(huán)境布置合理，環(huán)境整潔不符合要求扣1分1分查看現(xiàn)場混凝土出廠合格證明按國家的有關(guān)規(guī)定提供有以下內(nèi)容的出廠合格證：出廠合格證編號、合同編號、工程名稱、需方、供方、澆筑部位、混凝土標記、供貨日期、供貨數(shù)量、原材料的品種、規(guī)格、級配及復(fù)驗報告編號、混凝土強度指標、其他性能指標、質(zhì)量評定沒有出廠合格證不得分，內(nèi)容不齊全發(fā)現(xiàn)一處扣1分3分查看相關(guān)資料4、設(shè)備管理計量復(fù)零記錄和抽檢記錄班前做好計量復(fù)零，并有記錄，攪拌前按配合比通知單要求設(shè)定計量值，質(zhì)量部門每工作班次不少于1次進行抽檢，并有記錄未按配合比通知單要求設(shè)定計量值，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，未做計量復(fù)零、未抽檢、無記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分1分查看相關(guān)資料攪拌機控制設(shè)備保養(yǎng)維修有計劃、記錄完整設(shè)備保養(yǎng)和維修無計劃、無記錄扣1分，記錄不齊全發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分1分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料計量配料系統(tǒng)電腦配料，能逐盤記錄實際計量情況，且能長期保存每缺一項扣0.5分1分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料生產(chǎn)設(shè)備計量檢定檢定（校準、測試）周期符合有關(guān)規(guī)定，并有有效的檢定（核準）證書每缺一項扣0.5分1分查看相關(guān)資料檢驗設(shè)備計量檢定檢定（校準、測試）周期符合有關(guān)規(guī)定，并有有效的檢定（核準）證書每缺一項扣0.2分1分查看相關(guān)資料攪拌計量系統(tǒng)維護做好維護和保養(yǎng)工作，運行可靠，無明顯銹蝕和沾污，設(shè)備和控制室整潔不符合要求，每處扣0.5分1分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料四、綠色生產(chǎn)1、基本要求環(huán)境影響評價新建擴建攪拌站應(yīng)進行環(huán)境影響評價不達標，不合格否決項查看現(xiàn)場及相關(guān)資料環(huán)境監(jiān)測應(yīng)提供有資質(zhì)的監(jiān)測單位出具的本年度有組織和無組織粉塵排放、噪聲監(jiān)測報告有且在有效期內(nèi)達標，沒有不達標。否決項查看相關(guān)資料

四、綠色生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果1、基本要求廠址選擇廠址符合規(guī)劃及土地使用性質(zhì)建立在國有或集體工業(yè)用地上并且有規(guī)劃用地批準手續(xù)，給1分；有土地租賃合同（須是非農(nóng)業(yè)林業(yè)用地）給0.5分；建在農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地上不給分1分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料避開環(huán)境敏感區(qū)，遠離居民集中區(qū)遠離環(huán)境敏感區(qū)、居民集中區(qū)給1分，不符合要求的不給分1分查看現(xiàn)場2、生產(chǎn)設(shè)備攪拌樓攪拌樓主體二層及以上部分二層以上全部封閉給1分，未全部封閉不給分1分查看現(xiàn)場攪拌樓內(nèi)部采光設(shè)備全部采用防塵的采光設(shè)備給1分，采光設(shè)備不防塵不給分1分查看現(xiàn)場和設(shè)備臺賬攪拌主機攪拌主機集塵設(shè)施有除塵設(shè)施并完好和正常使用給1分，設(shè)施帶病或未正常使用給0.5分，沒有除塵設(shè)施不給分1分查看現(xiàn)場和設(shè)備臺賬攪拌機卸料口應(yīng)有防噴濺設(shè)施符合要求給1分；不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場配料倉吹灰管應(yīng)采用硬式密閉接口符合要求給1分；不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場配料倉加裝除塵裝置符合要求給1分；部分符合每處給0.5分；不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場簡倉簡倉使用集塵設(shè)施除塵有除塵設(shè)施并完好和正常使用給1分，設(shè)施帶病或未正常使用給0.5分，沒有除塵設(shè)施不給分1分查看現(xiàn)場筒倉除吹灰管及除塵器出口外，不得再有通向大氣的出口符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場砂石輸送砂石輸送皮帶廊上部封閉符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場砂石輸送皮帶上料點有防（收）塵設(shè)施符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場

四、綠色生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果2、生產(chǎn)設(shè)備攪拌機清洗攪拌站（樓）的攪拌層和稱量層設(shè)有水沖洗裝置，沖洗廢水與生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)相連符合要求加1分，部分符合加0.5分，不符合要求不加分1分廢棄混凝土處理應(yīng)有砂、石分離機符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場運輸車輛應(yīng)達到當?shù)貦C動車污染物排放標準要求符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場和相關(guān)資料粉料及液體外加劑運輸應(yīng)采用封閉車輛符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場液體外加劑存貯應(yīng)采用密閉容器儲存符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場儲存應(yīng)有防沉淀、防滲漏措施符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場3、生產(chǎn)設(shè)施鍋爐鍋爐應(yīng)達到當?shù)丨h(huán)境保護要求符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料廠區(qū)廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的地面應(yīng)采用混凝土或瀝青混凝土硬化符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場廠區(qū)未硬化空地應(yīng)進行綠化符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場骨料堆場骨料堆場封閉四面墻一面硬頂并加降塵裝置給3分，三面墻一面硬頂并加降塵裝置得1.5分；未做到以上要求的不給分3分查看現(xiàn)場雨水與生產(chǎn)污水、廢水雨水與生產(chǎn)污水分離符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場生產(chǎn)污水、廢水經(jīng)沉淀處理建有多級沉淀池給1分，不合理扣0.5分，沒有不給分1分查看現(xiàn)場及沉淀池平面圖攪拌樓（站）、骨料堆場、混凝土回收設(shè)備，車輛清潔場地應(yīng)有廢水回收溝和管道有給1分；不規(guī)范扣0.5分；沒有不給分1分查看現(xiàn)場生產(chǎn)廢水回收溝（管道）與沉淀池相連相連給1分，部分相連扣0.5分，不相連不給分1分查看現(xiàn)場車輛清洗配置車輛清洗設(shè)備有給1分；沒有不給分1分查看現(xiàn)場固體廢棄物建有固定的、非露天固體廢棄物存放點符合要求給1分；不規(guī)范扣0.5分；沒有不給分1分查看現(xiàn)場固體廢棄物處理設(shè)備有給1分；沒有不給分1分查看現(xiàn)場

四、綠色生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果4、技術(shù)要求原材料不同材料分倉堆放分倉堆放給1分，分倉不規(guī)范扣0.5分，沒有分倉不給分1分查看現(xiàn)場水泥散裝率達到100%符合要求給0.5分；不符合要求不給分0.5分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料混凝土釋放空氣中污染物游離甲醛(mg/m3)W0.08;苯(mg/m3)&0.03;氨(mg/m3)W0.2;揮發(fā)性有機化合物(TVOC)/(mg/m3)W0.4符合要求給1分，部分符合不合格項每項扣0.5分，不符合無分1分查看有資質(zhì)的檢測單位出具的有效期內(nèi)檢驗報告5、管理要求場地本場地內(nèi)有環(huán)境保護的醒目標識符合要求給0.5分，不規(guī)范扣0.2分，不符合要求無分0.5分查看現(xiàn)場本場地在居民集中居住區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)時安裝隔聲設(shè)施符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場廠區(qū)內(nèi)綠地面積占企業(yè)總用地面積比為20%符合要求給1分，不符合要求不給分1分查看現(xiàn)場及廠區(qū)平面圖廠區(qū)污染物排放廠區(qū)污染物排放點平面圖有完整的粉塵、污水排放平面圖給0.5分，平面圖缺項、缺點扣0.2分，沒有平面圖不給分0.5分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料車輛情況骨料運輸卸料后，應(yīng)對運輸車輛清洗符合要求給0.5分，部分符合扣0.2分，不符合要求無分0.5分查看現(xiàn)場混凝土運輸車駛離生產(chǎn)區(qū)域或施工現(xiàn)場應(yīng)進行沖洗符合要求給1分，部分符合扣0.5分，不符合要求無分1分查看現(xiàn)場混凝土運輸車有企業(yè)的明顯標識符合要求給0.5分，不符合要求扣0.2分，沒有無分0.5分查看現(xiàn)場運輸車輛按規(guī)定(載重與速度)運行符合要求給0.5分；不符合無分0.5分查看現(xiàn)場廠區(qū)環(huán)境廠區(qū)及門前道路應(yīng)整潔、干凈、無明顯灰塵和污水符合要求給0.5分；不符合無分0.5分查看現(xiàn)場

四、綠色生產(chǎn)考核指標考核內(nèi)容考核標準標準分檢查方法考核結(jié)果5、管理要求管理制度綠色生產(chǎn)管理制度有完整的管理制度給1分，制度不完善扣0.5分，沒有無分1分查看相關(guān)資料制定噪聲、粉塵、污水、施棄物排放控制程序控制程序完整（包括資源配備、控制目標、控制措施、檢查記錄、整改措施、應(yīng)急預(yù)案）給1分，內(nèi)容缺項酌情扣0.5分，沒有制度不給分1分查看相關(guān)資料有門前三包、廠區(qū)環(huán)境管理制度符合要求給0.5分，不符合要求不給分0.5分查看相關(guān)資料對噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放定期自檢并按預(yù)案處置符合要求給0.5分，自檢制度執(zhí)行有缺項、拖期或處置不力，酌情扣0.2分，沒有定期自檢不給分0.5分查看相關(guān)資料五、信息化管理關(guān)鍵工位監(jiān)控生產(chǎn)線關(guān)鍵工位有監(jiān)控符合要求給10分，每缺少一個工位扣2分，沒有監(jiān)控無分10分查看現(xiàn)場生產(chǎn)實際配合比及時上傳鼓勵企業(yè)將生產(chǎn)實際配合比及時上傳符合要求給10分，不符合無分10分查看現(xiàn)場試驗數(shù)據(jù)實時采集留存試驗室應(yīng)對各種試驗數(shù)據(jù)實時采集和留存?zhèn)洳榉弦蠼o5分，不符合無分5分查看現(xiàn)場和相關(guān)資料GPS定位混凝土運輸車輛配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)符合要求給5分，每輛無定位系統(tǒng)車輛扣1分，不符合無分5分查看現(xiàn)場六、誠信建設(shè)供需合同管理合同臺賬、合同內(nèi)容齊全、清晰符合要求給1分，部分符合扣0.5分，不符合無分1分查看相關(guān)資料售后服務(wù)回訪次數(shù)、用戶滿意度評價、不滿意項目、預(yù)防糾正措施符合要求給2分，部分符合扣0.5分，不符合無分2分查看相關(guān)資料誠信經(jīng)營不良經(jīng)營記錄沒有不良經(jīng)營記錄給2分，有不良經(jīng)營記錄無分2分查看相關(guān)資料及向有關(guān)行政管理部門求證七、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用使用高標號水泥和高性能混凝土生產(chǎn)42.5級及以上水泥產(chǎn)品應(yīng)用和高性能混凝土生產(chǎn)情況42.5級及以上水泥使用率達到100%給1分，生產(chǎn)高性能混凝土給1分，不符合要求不給分2分查看相關(guān)資料生產(chǎn)廢水回收利用率100%利用率達到100%給2分，每下降30%扣0.5分，沒有利用不給分2分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料

七、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用固體廢棄物回收利用率95%利用率達到95%給2分，每下降30%扣1分，沒有利用不給分2分查看現(xiàn)場及相關(guān)資料礦物摻合料占膠凝材料總量比所占質(zhì)量分數(shù)三30%三30%給1分，沒有不給分1分查看相關(guān)資料尾礦砂、尾礦石當采用尾礦砂、尾礦石時，尾礦砂與尾礦石摻合料體積之和占混凝土總體積分數(shù)大于10%采用且摻量三10%給1分，沒有不給分1分查看相關(guān)資料再生骨料當采用再生骨料時，年再生骨料用量占骨料總用量（質(zhì)量）5%以上采用且用量三5%給1分，沒有不給分1分查看相關(guān)資料再生粉料建筑廢棄物粉料再利用采用再生粉料給1分，不采用不給分1分查看相關(guān)資料企業(yè)負責人：填表人：日期：年月日關(guān)于河北省中小企業(yè)集群發(fā)展問題的探討項目名稱：關(guān)于河北省中小企業(yè)集群發(fā)展問題的探討指導(dǎo)老師：李鵬飛負責人：鄭冰嬋團隊成員：陳亞文孟飛李海燕康紅娟完成單位：中國地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院完成時間：二零一一年十月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章緒論 4.\o"CurrentDocument"1.1課題背景和研究意義 4.\o"CurrentDocument"1.2研究思路和研究方法 5.研究思路 5.研究方法 6.\o"CurrentDocument"1.3預(yù)期價值 7.本課題的創(chuàng)新之處 7.實際應(yīng)用價值 8.\o"CurrentDocument"1.4研究流程 8.\o"CurrentDocument"第二章調(diào)研成果 9.\o"CurrentDocument"河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況 9.\o"CurrentDocument"河北省中小企業(yè)集群的發(fā)展特征 1.6大多產(chǎn)業(yè)集群因歷史積累自發(fā)形成 16大多產(chǎn)業(yè)集群的形成并不占有資源優(yōu)勢 17集群產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游擴展，帶動了專業(yè)市場的發(fā)展..錯誤!未定義書簽。\o"CurrentDocument"第三章河北省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的障礙分析 18\o"CurrentDocument"主導(dǎo)集群的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理 18\o"CurrentDocument"集群缺乏龍頭企業(yè)的有力帶動 18\o"CurrentDocument"集群分工協(xié)作體系不合理 1.8\o"CurrentDocument"集群區(qū)位品牌度不高 3.0\o"CurrentDocument"集群技術(shù)創(chuàng)新能力較弱 3.0\o"CurrentDocument"政府和社會服務(wù)體系的作用有待加強 19\o"CurrentDocument"第四章河北省中小企業(yè)集群發(fā)展的對策 21\o"CurrentDocument"著眼于區(qū)域規(guī)劃，促進集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 21\o"CurrentDocument"培育集群龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用 21\o"CurrentDocument"科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建合理的協(xié)作集群體系 22\o"CurrentDocument"大力進行集群品牌塑造，樹立市場品牌效應(yīng) 22\o"CurrentDocument"建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，提高集群的技術(shù)創(chuàng)新能力 22提供科技資源信息共享服務(wù) 22提供技術(shù)咨詢和技術(shù)研發(fā)支持等服務(wù) 23組織調(diào)動社會資源，促進產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新 23\o"CurrentDocument"構(gòu)筑便捷的社會服務(wù)體系，彰顯高效的政府服務(wù)職能作 23致謝及后記…………..25參考文獻…………..25附錄：調(diào)查問卷問卷結(jié)果與分析訪談記錄論文復(fù)印件關(guān)于河北省中小企業(yè)集群發(fā)展問題的探討第一章總論課題背景和研究意義在全球經(jīng)濟一體化進程中，特別是我國加入WTO后，競爭格局與形式改變，河北省的中小企業(yè)同全國的中小企業(yè)一樣，面臨著前所未有的競爭壓力。中小企業(yè)的優(yōu)勢是機制靈活、應(yīng)變能力強，但往往因規(guī)模小、資金少、實力弱等而不可避免地存在競爭的劣勢，僅靠單打獨斗難以在市場上立足，而當今集群化發(fā)展是中小企業(yè)形成競爭優(yōu)勢及尋求快速發(fā)展的重要途徑和必然選擇。近年來，河北省一批中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，在某些區(qū)域，自發(fā)地或在政策引導(dǎo)下逐漸形成了集群，有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。盡管河北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得了一定的成就，但與發(fā)達地區(qū)相比仍然存在較大差距。因此有必要對其發(fā)展狀況進行深入分析，找出問題的癥結(jié)所在，尋求解決的對策，使之繼續(xù)在推動河北省經(jīng)濟發(fā)展中更好的發(fā)揮作用。研究河北省中小企業(yè)集群狀況探索發(fā)展對策，對于促進當?shù)亟?jīng)濟和社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)具有十分重要的意義，此外，還可以為類似欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展提供借鑒。首先，有利于推動河北省城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。一方面，隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，集群內(nèi)企業(yè)對聚集經(jīng)濟的追求使得生產(chǎn)要素和經(jīng)濟活動不斷向小城鎮(zhèn)聚集，促使小城鎮(zhèn)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能，有效的促進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，同時也可以有效的配置城鎮(zhèn)資源；另一方面，城鎮(zhèn)化進程的加快，也有利于資本、勞動力等生產(chǎn)要素的積聚，從而為產(chǎn)業(yè)集群提供良好的環(huán)境和基礎(chǔ)，形成相互促進的雙贏的局面。其次，有利于推動河北省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有助于吸引群外的企業(yè)加入，進一步增加積聚效應(yīng)，而這種積聚效應(yīng)對于資金、技術(shù)和專業(yè)人才的吸納和吸引能力都將大大提高，這些要素也將成為河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的源泉，從而進一步成為構(gòu)筑區(qū)域核心競爭力的物質(zhì)實體，在河北省經(jīng)濟發(fā)展中起到核心作用。第三，有利于加快河北省中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。目前，河北省中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀是初級產(chǎn)品多，終極產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，高檔產(chǎn)品少；貼牌、仿造產(chǎn)品多，自主、創(chuàng)新產(chǎn)品少；低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少；一般產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少；企業(yè)品牌多，區(qū)域品牌少等。要想改變這一現(xiàn)狀，加快中小企業(yè)發(fā)展步伐，需要按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)中小企業(yè)增加研發(fā)投入，開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)系列產(chǎn)品，實施產(chǎn)業(yè)升級晉檔，共創(chuàng)企業(yè)名牌和區(qū)域品牌，提高產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品的市場占有率和核心競爭力。河北省一批規(guī)模較大產(chǎn)業(yè)集群實施名牌戰(zhàn)略取得的效果充分證明了這一點。如：“中國皮都”辛集、“中國絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”安平、“中國羊絨之都”清河、“中國男裝名城”容城、“中國紡織名城”高陽等，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群文化底蘊厚、品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ?，不僅在縣域經(jīng)濟中舉足輕重，而且在國內(nèi)國際久負盛名，具有廣闊的市場前景。截至目前，全省產(chǎn)業(yè)集群共創(chuàng)國字號區(qū)域品牌48個，中國名牌25個，馳名商標28個，分別占總數(shù)的59.4%、43.1%和40.8%。第四，有利于促進社會和諧發(fā)展。促進河北省中小型企業(yè)的集群發(fā)展，有利于群中企業(yè)的生存能力和發(fā)展能力不斷增強，在這一前提下，企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模會不斷擴大，進而會提供大量的就業(yè)崗位來吸納社會剩余勞動力，包括農(nóng)村剩余勞動力、大學(xué)畢業(yè)生以及下崗職工等，緩解河北省就業(yè)壓力，為實現(xiàn)河北省社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。第五，本課題有利于使人們能夠通過對河北省的發(fā)展建議得出對其他欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意義。研究思路和研究方法研究思路.文獻的整理。收集、整理、閱讀和消化關(guān)于國內(nèi)外中小企業(yè)集群的相關(guān)文獻，了解發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點和模式，借鑒其中的合理之處。.調(diào)研的開展。走訪河北省中小企業(yè)局、統(tǒng)計局和產(chǎn)業(yè)集群的典型地區(qū)，展開調(diào)查，收集第一手資料，了解河北省中小企業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展中存在的問題。.理論的構(gòu)建。在調(diào)研得到的一手資料基礎(chǔ)上，從集群內(nèi)部和外部環(huán)境兩方面分析影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要因素，并發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題，提出相關(guān)解決對策。.結(jié)論的獲得。對創(chuàng)新理論進行可行性分析，最終確定能有效解決河北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題的有效途徑。研究方法理論研究方法：1、理論研究與典型實地調(diào)研相結(jié)合：將河北省作為我國欠發(fā)達中小企業(yè)發(fā)展區(qū)域的典型地區(qū)，通過對河北省進行數(shù)據(jù)采集和實地調(diào)研，取得關(guān)于河北省中小企業(yè)集群發(fā)展狀況的第一手資料，運用企業(yè)集群發(fā)展相關(guān)理論對其進行分析，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并提出解決辦法，為欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的集群發(fā)展提供借鑒意義。2.對比分析法：選擇發(fā)達國家和地區(qū)（如美國、日本、德國以及我國東南沿海地區(qū)等）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展案例進行比較分析，借鑒其成功經(jīng)驗來啟發(fā)創(chuàng)新思路。3.因果分析：在評價分析的基礎(chǔ)上，探討河北省中小企業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化路徑和對策建議。實地研究方法：1、訪談法：與當?shù)刂行∑髽I(yè)相關(guān)負責人進行交流，了解其發(fā)展狀況，并走訪河北省相關(guān)政府部門，獲悉在中小企業(yè)集群發(fā)展中政府所提供的引導(dǎo)與支持措施。2、問卷調(diào)查法：對河北省中小企業(yè)集群區(qū)域進行數(shù)據(jù)采集和實地調(diào)研，得到相關(guān)有效數(shù)據(jù)，并進行問卷分析。3、文獻法：通過查閱文獻資料了解目前我國中小企業(yè)發(fā)展的概況，以及欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展所遇到的瓶頸問題，并進一步豐富我團隊成員關(guān)于企業(yè)集群方面的相關(guān)知識。整體思路框架如下圖技術(shù)路線所示。

1.3預(yù)期價值本課題的創(chuàng)新之處1.在實地調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，從河北省這一區(qū)域角度著手，運用對比的方法分析影響河北省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要因素，并結(jié)合國情與省情從理論上探討促進河北省中小企業(yè)集群發(fā)展的方法。2.在探討促進河北省中小企業(yè)集群發(fā)展對策的同時，經(jīng)過了充分調(diào)研和走訪，綜合借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的成功實踐經(jīng)驗探索，從產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部優(yōu)勢提升和外部支持體系構(gòu)建等方面提出了適合河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和競爭力提升的對策建議，為相關(guān)部門制定決策提供有力的參考依據(jù)。3.目前，國內(nèi)對中小企業(yè)集群發(fā)展的研究大多集中在江浙地區(qū)，對其他區(qū)域的實證研究比較缺乏，對欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展狀況與對策方面的研究成果較少，以河北省為例研究中小企業(yè)集群發(fā)展，為我國欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展提供借鑒。實際應(yīng)用價值目前，國內(nèi)對中小企業(yè)集群發(fā)展的研究大多集中在江浙地區(qū)，對其他區(qū)域的實證研究比較缺乏，對欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展狀況與對策方面的研究成果較少，因此，人們往往會提出這樣的質(zhì)疑：構(gòu)建的集群發(fā)展模式是否適用區(qū)域環(huán)境，欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展是否具有生命力等等。本課題的研究擬彌補該領(lǐng)域的不足，使人們能夠通過對河北省的發(fā)展建議得出對其他欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意義。另外，通過本課題的研究并結(jié)合河北省中小企業(yè)集群實際發(fā)展現(xiàn)狀，有利于啟發(fā)欠發(fā)達地區(qū)有針對性的制定一套優(yōu)化中小企業(yè)集群發(fā)展的路徑，使地區(qū)主打產(chǎn)業(yè)走出一條具有地方特色的生存發(fā)展之路，為提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭能力乃至為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，同時也為有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)參考。1.4研究流程前期準備階段（2021年6月—2021年7月）:期間主要收集各類有關(guān)資料數(shù)據(jù)。多方咨詢、聽取領(lǐng)導(dǎo)專家的意見和建議，為開展下一步研究做各方面的準備。整理好收集到的資料，做好訪談提綱和問卷調(diào)查表的整理工作，分配好團隊成員的工作，準備實地調(diào)研。深入研究階段（2021年8月）:開展調(diào)查，走訪相關(guān)政府部門以獲取詳細資料和相關(guān)幫助與支持，深入到特色產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)里面與企業(yè)管理者進行交流，獲取第一手資料和相關(guān)的信息。總結(jié)調(diào)查資料及各方面的意見后分步驟對所要解決的關(guān)鍵問題做深入研究，并對特色創(chuàng)新部分進行有效的可行性論證。用科學(xué)合理的方法得出準確的數(shù)據(jù)和結(jié)論。成果編寫階段（2021年9月-2021年10月）：后期總結(jié)及成果匯總階段，將所獲資料進行總結(jié)，編寫調(diào)研報告。并準備參加科技論文報告會。第二章調(diào)研成果河北省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況河北地處華北平原北部，兼跨內(nèi)蒙古高原，中環(huán)首都北京和北方重要商埠天津市，西倚太行山，東臨渤海灣，是京城通往外地的門戶?？偯娣e19萬平方公里?，F(xiàn)轄11個省轄市、23個縣級市、115個縣（其中有6個自治縣），35個市轄區(qū)。從規(guī)模來看，到2021年底，全省5億元以上產(chǎn)業(yè)集群達到295個，比上年增加23個，涉及136個縣（市、區(qū)），其中：10億元以上的232個，比上年增加25個；30億元以上的109個，比上年增加21個；50億元以上的69個，比上年增加9個；100億元以上的23個，比上年增加7個。年營業(yè)收入5億元以上產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入11604.1億元，首次突破一萬億大關(guān)，比上年增加1865.4億元，增長19.2%，占全省民營經(jīng)濟的33%；完成增加值3006.3億元，比上年增加364.9億元，增長13.8%，占全省民營經(jīng)濟的31.3%；上繳稅金274.4億元，比上年增加50.6億元，增長22.6%，占全省民營經(jīng)濟的23.8%，比上年提高1.9個百分點；實現(xiàn)出口交貨值560.9億元，比上年增加85.1億元，增長17.9%，占全省民營經(jīng)濟的55.9%；從業(yè)人員400.5萬人，比上年增加46.8萬人，占全省民營經(jīng)濟從業(yè)人員的26.3%，比上年提高1.9個百分點；企業(yè)總數(shù)17.1萬個，占全省民營經(jīng)濟單位的8.4%。圖2-12021年河北省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模分布圖從區(qū)域分布來看，石家莊市38個，占總數(shù)的12.88%；承德市11個，占總數(shù)的3.73%；張家口市14個，占總數(shù)的4.75%；秦皇島市12個，占總數(shù)的4.07%；唐山市37個，占總數(shù)的12.54%；廊坊市16個，占總數(shù)的5.42%；保定市29個，占總數(shù)的9.83%；滄州市51個，占總數(shù)的17.29%；衡水市25個，占總數(shù)的8.47%；邢臺市29個，占總數(shù)的9.83%；邯鄲市33個，占總數(shù)的11.19%。圖2-22021年河北省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域分布圖從產(chǎn)業(yè)分布來看，食品39個、裝備制造36個、金屬五金35個、紡織服裝33個、化工21個、建材18個、冶金業(yè)17個、汽車摩托車12個、礦產(chǎn)采選11個、板材家具10個、皮革皮毛9個、電子信息9個、包裝印刷7個、醫(yī)藥6個、造紙6個、玻璃陶瓷5個、工藝美術(shù)5個、塑料4個、其他11個。下面對河北省各地區(qū)的典型產(chǎn)業(yè)集群狀況作一概述。1．石家莊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況石家莊市近年來大力促進產(chǎn)業(yè)集群提升，圍繞特色產(chǎn)品上規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品搞延伸，按照把產(chǎn)業(yè)做大，企業(yè)做強，產(chǎn)品做優(yōu)的方針，重點發(fā)展了皮革、板材、淀粉、紡織、醫(yī)藥、食品、建陶、裝飾材料、冶金等特色產(chǎn)業(yè)集群。截止到2021年，全市共有年營業(yè)收入億元以上的各類產(chǎn)業(yè)集群40個。據(jù)對這些重點產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，擁有主導(dǎo)企業(yè)7787個，配套企業(yè)2321個，從業(yè)人員近63萬人。完成營業(yè)收入1792億元，實現(xiàn)增加值435億元，上繳稅金49億元。2005年石家莊被確定為“國家生物產(chǎn)業(yè)基地”后，加快了生物產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展步伐，依托知名品牌和現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)，實施生物制藥產(chǎn)業(yè)化、化學(xué)制藥規(guī)?；?、中藥制藥現(xiàn)代化等六大重點工程。全市初步形成了以生物醫(yī)藥為特色，生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保為一體的生物產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)銷售收入280億元。2．保定地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況保定地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，既有由歷史淵源形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，更有基于生態(tài)發(fā)展的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。截止2006年，保定地區(qū)形成營業(yè)收入1億元以上的各類產(chǎn)業(yè)集群29個。在長期的發(fā)展中形成了汽車制造、容城服裝、高陽紡織、蠡縣毛紡、蠡縣皮毛皮革、安國中藥材加工、白溝箱包、曲陽石雕、雄縣塑料包裝、安新羽絨及加工等十大產(chǎn)業(yè)集群。其中高碑店市白溝是中國最著名箱包和小商品集散地，市場年成交額120多億元，位列“全國百強市場”第24位，已形成箱包規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)150家、個體加工企業(yè)3000多家，固定銷售門店500多家、30000多個經(jīng)營攤位，年產(chǎn)箱包1億只的全國最大箱包產(chǎn)銷基地。安國是中國四大藥都之首，中藥材種植面積已達1萬畝，建成中藥制藥骨干企業(yè)4家，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)24家，加工經(jīng)營企業(yè)239家品種3000多個，建有國內(nèi)規(guī)模最大的中藥材交易市場，日上市量400多噸，安國藥材銷往全國各地及東南亞、歐美等30多個國家和地區(qū)，市場年銷售額67億元，其中出口達20億人民幣，已發(fā)展成為中國最大的中藥材種植集散地。高陽紡織從業(yè)人員15萬人，產(chǎn)品出口俄羅斯等30多個國家是國內(nèi)“三巾”（毛巾、浴巾、枕巾）生產(chǎn)基地，銷量占全國60%以上，年成交額達30多億元。容城的服裝產(chǎn)品銷往全國各地，年生產(chǎn)銷售額達45億元，年出口創(chuàng)匯5000萬美元。定興麗華禮帽廠，年出口量達600萬頂，世界第一；蠡縣留史鎮(zhèn)是“天下第一皮都”;順平是世界腸衣之鄉(xiāng)；易縣硯臺、保定鐵球、安新葦編、徐水釀酒、定興景泰藍、定州健身器材等產(chǎn)品在全國享有很高的知名度。河北省是鋼鐵大省，汽車零部件工業(yè)也比較雄厚，可為發(fā)展汽車工業(yè)提供較好的資料和配套支撐。而且河北的汽車工業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。因此，河北發(fā)展汽車工業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和明顯的區(qū)位、資源、市場優(yōu)勢。優(yōu)越的地理位置使保定具有發(fā)展汽車工業(yè)的先決條件，從保定市向外擴展，在150公里半徑內(nèi)，擁有北京現(xiàn)代、北京吉普、天津夏利、天津豐田等多層次、大容量汽車及零部件生產(chǎn)集散市場。河北汽車零部件從發(fā)動機、發(fā)動機配件到底盤零部件、車身附件等，已形成較好的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，一批企業(yè)和產(chǎn)品已形成了較強的規(guī)模優(yōu)勢，為全國各大汽車集團配套，在國內(nèi)市場上具有較大的影響，有的已經(jīng)納入跨國公司的國際采購體系。近年來，保定地區(qū)加快推進“中國電谷”建設(shè)，著力培育新能源產(chǎn)業(yè)，積極探索新能源與能源設(shè)備制造業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。保定高新區(qū)新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，形成了光電、風(fēng)電、節(jié)電三大完整產(chǎn)業(yè)鏈和一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電為主導(dǎo)，逐漸形成了天威英利、晶龍集團、中航惠騰為龍頭的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2007年，保定新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售收入160億元，同比增長43%；實現(xiàn)利稅17億元，同比增長65%。新能源產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)貢獻率達到20%，已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年11月，科技部正式批準保定高新區(qū)為國內(nèi)唯一可再生能源產(chǎn)業(yè)化示范基地。保定新能源產(chǎn)業(yè)將在未來10年實現(xiàn)1000億元產(chǎn)值。3．唐山地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況唐山地區(qū)近年來經(jīng)濟高速發(fā)展，GDP在2001年登上千億元臺階，2005年突破2000億元，2021年又躍上3000億元臺階，成為河北省首個躋身“3000億元俱樂部”的城市。至2021年，該地區(qū)共有各類產(chǎn)業(yè)集群有37個，從業(yè)人員達到了41萬人，營業(yè)收入達到1517億元，上繳稅金近48億。集群涉及造紙、鋼鍬、鑄造、化工、新材料、電子元器件、礦山機械等12個行業(yè)，發(fā)展形式各具特色，涌現(xiàn)了新材料、電子元器件等一批特色產(chǎn)業(yè)和以“惠達”、“紅玫瑰”為代表一批國家級、省級名牌產(chǎn)品，初步形成了龍頭企業(yè)帶動、企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，建成了市場占有率高、影響力較大、對同行業(yè)起主導(dǎo)作用的陶瓷、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。集群內(nèi)建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心7家、檢測中心3家、行業(yè)協(xié)會7家，這些公共服務(wù)機構(gòu)為集群經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的服務(wù)支持；陶瓷、自行車、奶業(yè)、鋼鍬等產(chǎn)業(yè)集群的5個技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)項目先后獲得省市專項資金的支持，對唐山地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展起到了極大的促進作用。近年來，唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“打造沿海經(jīng)濟隆起帶重要支撐”這一主題，大力實施產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，全力構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)基地和精品鋼材產(chǎn)業(yè)集群、陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、電力能源產(chǎn)業(yè)集群、大型裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、物流產(chǎn)業(yè)集群五大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑臨港工貿(mào)型產(chǎn)業(yè)格局。一是建設(shè)精品鋼材產(chǎn)業(yè)集群。打破區(qū)域界限，依托恒通公司和樂亭中厚板，積極發(fā)展鋼鐵深加工及機械裝備制造業(yè)。二是建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。推動投資10億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造煤一焦一氣一陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為承接唐山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、發(fā)展煤化工循環(huán)經(jīng)濟的成功典范。三是建設(shè)電力能源產(chǎn)業(yè)集群。加快11萬千瓦變電站和大唐電廠高壓走廊建設(shè)。四是建設(shè)大型裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。五是物流產(chǎn)業(yè)集群。目前，中鋼集團已就建設(shè)物流園區(qū)簽訂了框架協(xié)議。4．廊坊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況廊坊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，逐漸形成了一縣一業(yè)、一縣兩業(yè)、一縣多業(yè)的發(fā)展格局，現(xiàn)有木質(zhì)家具、鋼木家具、人造板、摩托車配件、牛養(yǎng)屠宰加工、鈑金加工、印刷裝訂、塑料加工、保溫材料等16個產(chǎn)業(yè)集群，其中霸州鋼木家具產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值超200億元，文安縣人造板產(chǎn)業(yè)集群、香河家具產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值超50億元），年產(chǎn)值超過10億元的9個。2021年，該地區(qū)16個產(chǎn)業(yè)集群完成增加值155億元；上繳稅金近13億元。近年來，廊坊發(fā)揮地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈腹地的獨特優(yōu)勢，按照“聯(lián)京津、引龍頭、造平臺、抓配套”的發(fā)展思路，著力打造高新技術(shù)發(fā)展鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，增強發(fā)展的配套力。廊坊立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞培育電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新材料和新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引項目、孵企業(yè)、聚人才、推技術(shù)，促進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。同時，著眼于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，吸納京津資源，謀劃建設(shè)了環(huán)北京、環(huán)天津科技產(chǎn)業(yè)帶，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強高科技發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。目前，廊坊已建成8個省級以上科技園區(qū)、8個市級科技園區(qū)和25個科技示范基地，依托園區(qū)和基地的快速孵化、就地轉(zhuǎn)化、對外磁化的“聚裂變”效應(yīng)，引進轉(zhuǎn)化了一批能形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、強化科技資源集聚的規(guī)模型項目。以“京東硅谷”聞名的燕郊高新區(qū)，圍繞IT主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建成信息產(chǎn)業(yè)園，引進了漢王公司、中國電子科技集團45所和清華銳馳軟件等20多家信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，年實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元。廊坊高新區(qū)圍繞發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，引進和培育半導(dǎo)體照明上、中、下游企業(yè)。如上游以國瑞電子等公司為龍頭，進行發(fā)光二極管外延片材料一一砷化鎵晶片、LED芯片的研發(fā)與生產(chǎn)；中、下游產(chǎn)業(yè)以鑫谷光電等公司為龍頭，進行高亮度白光二極管封裝、大功率白光LED礦燈等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，初步形成了“外延片—封裝—應(yīng)用”這一較為完整的半導(dǎo)體照明材料產(chǎn)業(yè)鏈，該領(lǐng)域企業(yè)超過了15家，年實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，生產(chǎn)的高亮度LED占有國內(nèi)交通信號燈80%以上的市場份額。5．滄州地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況到2021年，滄州地區(qū)已有產(chǎn)業(yè)集群51個，該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群完成增加值469億元；上繳稅金21億元。滄州地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，有四個比較明顯的特點：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟增長較快，如肅寧的皮毛，孟村、鹽山的彎頭管件，獻縣、泊頭的鑄造，在推動全市產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；M程中，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。二是新興特色產(chǎn)業(yè)的集群經(jīng)濟擴張迅速。東光縣的紙箱機械、泊頭的汽車模具和環(huán)保設(shè)備、黃驊的塑料模具、青縣的電子機箱、任丘的摩托車鏈輪、河間的保溫材料、滄縣的藥用包裝等一批新興的特色產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模迅速壯大，逐步成長為集群“小巨人”的同時，其主要產(chǎn)品在國內(nèi)市場上都占有較大份額，已是國內(nèi)同業(yè)市場上有相當影響力的生產(chǎn)基地。三是產(chǎn)業(yè)集群的形象建設(shè)達到了新水平。51個產(chǎn)業(yè)集群中，已有國家專業(yè)機構(gòu)認定的基地11個，省相關(guān)部門確定的專業(yè)基地20多個。近兩年就有肅寧獲“中國裘皮之都”、泊頭獲“中國汽車模具之鄉(xiāng)”、滄縣獲“全國食品工業(yè)強縣”等稱號。四是產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支撐體系建設(shè)步伐加快。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，省、市相關(guān)政策扶持力度逐步加大，明顯促進了集群技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)步伐。新建和籌建的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有10家左右。6．邯鄲地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況通過初步調(diào)查統(tǒng)計，到2021年，邯鄲地區(qū)產(chǎn)業(yè)群及特色產(chǎn)業(yè)總數(shù)約33個。當年實現(xiàn)營業(yè)收入1806億元，上交稅金38億元，從業(yè)人數(shù)達近36萬人。其中，煤化工產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)聚集地在峰峰礦區(qū)和武安市。建材產(chǎn)業(yè)主要集中在武安市、涉縣和廣平縣等縣（市）。標準件產(chǎn)業(yè)聚集地在永年縣，是全國最大的標準件生產(chǎn)集散地，該縣有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、153個村街，2300多家各類企業(yè)，5萬余人從事標準件生產(chǎn)。年產(chǎn)標準件150多萬噸，銷售收入75.5億元,占全國份額的20%。陶瓷制品產(chǎn)業(yè)聚集地在峰峰礦區(qū)，也是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是市重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要聚集地在磁縣、成安縣和雞澤縣等縣。禽蛋產(chǎn)業(yè)主要聚集地在館陶縣。果蔬加工產(chǎn)業(yè)是近年來發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一，重點集中在永年縣和魏縣等地。面粉產(chǎn)業(yè)聚集地主要在大名縣。辣椒產(chǎn)業(yè)主要聚集地在雞澤縣，“中國辣椒網(wǎng)”即為該縣創(chuàng)建，2005年僅辣椒產(chǎn)業(yè)一項增加值即占全縣GDP9%。7．邢臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況近年來，邢臺地區(qū)以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有了較快發(fā)展。到2021年，該地區(qū)已形成年營業(yè)收入5億元以上的產(chǎn)業(yè)集群29個。這些產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員40萬人；年營業(yè)收入超過1418億元，實繳稅金近22億元。有5家產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)標準達到省局4號文件要求，充分發(fā)揮了公共技術(shù)服務(wù)平臺作用，促進了產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。擁有清河縣羊絨、隆堯縣方便面、平鄉(xiāng)自行車及零配件產(chǎn)業(yè)集群等一批企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、骨干企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟效益好，形成了規(guī)模型的產(chǎn)業(yè)集群。目前，正在重點培育各類產(chǎn)業(yè)集群，包括羊絨、方便面、電線電纜、鋼鐵、服裝、板材、軸承、汽摩配件、玻璃、自行車及零配件、機械制造、煤化工、羊剪絨、玉米淀粉、單晶硅、飼料、水泥、制藥、奶業(yè)、食用菌等，目標是使80%以上規(guī)模企業(yè)進入各類產(chǎn)業(yè)集群。8．衡水地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況衡水地區(qū)已形成了25個產(chǎn)品特色明顯，布局相對集中，分工趨于合理的產(chǎn)業(yè)集群。省級重點產(chǎn)業(yè)集群有安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、棗強皮毛產(chǎn)業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)集群、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、棗強玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)集群。9．秦皇島地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況到2021年，該地區(qū)營業(yè)收入億元以上的重點產(chǎn)業(yè)集群12個，分別是昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、昌黎畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群、盧龍甘薯加工產(chǎn)業(yè)集群、昌黎（安山、龍家店）粉絲產(chǎn)業(yè)集群、昌黎團林水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群、山海關(guān)區(qū)鐵路配件及橋梁工程產(chǎn)業(yè)集群、撫寧縣留守營造紙產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、開發(fā)區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)集群、海港區(qū)玻璃產(chǎn)業(yè)集群、撫寧玻璃纖維產(chǎn)業(yè)集群。其中昌黎干紅酒產(chǎn)業(yè)集群、昌黎畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群、盧龍甘薯產(chǎn)業(yè)集群列入了河北省50個重點產(chǎn)業(yè)集群。12個產(chǎn)業(yè)集群主要集中于制造業(yè)，包括葡萄酒、粉絲、水產(chǎn)品、糧油食品、石材、造紙、汽車及零部件等10大類產(chǎn)品。12個產(chǎn)業(yè)集群年營業(yè)收入395億元，增加值78億元，上繳利稅7.5億元。10．承德地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況承德近年來圍繞“發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，迅速增強核心競爭力”的思路，加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃，不斷構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。到2021年，承德地區(qū)億元以上以農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、冶金、建材等行業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)發(fā)展到11個。其中農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群2個，鐵礦采選產(chǎn)業(yè)集群7個，建材產(chǎn)業(yè)集群1個，服裝加工產(chǎn)業(yè)集群1個。11個產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)年營業(yè)收入409億元，完成增加值142億元，上繳稅金32億元。11．張家口地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群概況張家口地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體來講相對落后，近年來，隨著一系列加快民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見和政策措施的制定和實施，產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，初步形成了機械制造、杏扁杏仁、葡萄、皮毛、錯季蔬菜生產(chǎn)加工、食用菌（口蘑）、奶牛、肉食品加工、制糖、煤炭、剪紙、玻璃制品、太陽能、啤酒等14個規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群。表2-12021年河北省產(chǎn)業(yè)集群基本情況表地區(qū)名稱產(chǎn)業(yè)集群個數(shù)（個）營業(yè)收入（萬元）上繳稅金（萬元）從業(yè)人員數(shù)量（個數(shù)）增加值（萬元）石家莊40179267744925136288664349087承德1140925193156121946681123839張家口142266860116108128829768116秦皇島12395434275438140420783642唐山37151666844765454146384071399廊坊1676552271268693169511554490保定2992622501777774456992295022滄州51181875572101865061934693889衡水251014621315495336053952573386邢臺29141796222159144029263488588邯鄲33180642633829193582514800815河北省中小企業(yè)集群的發(fā)展特征大多產(chǎn)業(yè)集群因歷史積累自發(fā)形成在漫長的工業(yè)發(fā)展中，一些地區(qū)從事某一產(chǎn)業(yè)有著悠久的歷史，經(jīng)過繼承和發(fā)展，加工工藝不斷完善，形成了一批具有一定競爭優(yōu)勢的特色中小企業(yè)集群。如保定的高陽紡織、曲陽石雕、安國中藥材、安平絲網(wǎng)、辛集皮革，唐山陶瓷、大營皮毛、藁城宮燈等產(chǎn)業(yè)集群，歷史悠，文化底蘊厚、品牌價值高、發(fā)展?jié)摿Υ?，不僅為河北省的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻，而且在國內(nèi)外久負盛名。大多產(chǎn)業(yè)集群的形成并不占有資源優(yōu)勢與國際上如硅谷IT產(chǎn)業(yè)集群等占有資源或地理優(yōu)勢的集群相反，河北省自然資源比較貧乏，人們積極尋找致富之路，于是一些生產(chǎn)技術(shù)被引進，逐漸形成有地域特色的產(chǎn)業(yè)。如清河的羊絨產(chǎn)業(yè)始于1978年，清河農(nóng)民開始使用羊絨機進行羊絨加工，后來不斷發(fā)展新工藝，在沒有草地、沒有羊群的清河縣，清河逐漸發(fā)展成為世界最大的羊絨加工集散地。還有被省政府命名的蠡縣毛紡、容城服裝、高陽紡織、桃城化工、正定板材、棗強玻璃鋼等一大批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，都并未占有自然資源稟賦優(yōu)勢，而且處于較為落后的縣域地區(qū)，但隨著時代的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大，市場占有率日益提高，形成了對地方經(jīng)濟的有力支撐。集群產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游擴展，帶動了專業(yè)市場的發(fā)展隨著時代的發(fā)展，河北省各產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上下游擴展，有的衍生出一系列配套產(chǎn)業(yè)。如辛集市皮革產(chǎn)業(yè)集群和平山冶金產(chǎn)業(yè)集群已帶動了一萬多家企業(yè)的發(fā)展，華龍的崛起則形成了集優(yōu)質(zhì)麥種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、面粉加工業(yè)、造紙業(yè)、運輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。集群的發(fā)展還催生了專業(yè)市場的發(fā)展，如清河現(xiàn)已建成原絨交易、國際羊絨交易中心、羊絨制品城三大市場，香河成為我國北方最大家具生產(chǎn)銷售集散地，高碑店市白溝的箱包和小商品集散地市場年成交額120多億元。第三章河北省中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的障礙分析主導(dǎo)集群的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理縱觀河北省的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，主要以鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工等重化工業(yè)為主。重化工業(yè)是資本密集型的工業(yè)，需要多個有較強競爭力產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的出現(xiàn)，但產(chǎn)業(yè)集群在河北省的發(fā)展并不理想。比如醫(yī)藥行業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重，同業(yè)價格競爭多年，如青霉素、維生素等化學(xué)原料藥，屬于河北省的優(yōu)勢產(chǎn)品，但企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，處于非常被動的市場地位，經(jīng)常不得不面對嚴峻的生存形勢。又如鋼鐵行業(yè)屬于河北省傳統(tǒng)的優(yōu)勢行業(yè)，但企業(yè)大多規(guī)模小，企業(yè)間缺乏分工協(xié)作，產(chǎn)品多集中在附加值低、科技含量低、能源消耗高的初級加工品上，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，無序競爭嚴重。集群缺乏龍頭企業(yè)的有力帶動與發(fā)達省份的中小企業(yè)集群相比，河北省在規(guī)模上相差較遠，河北省集群企業(yè)進入2004年度百強民營企業(yè)的只有10家，進入2004年河北省百強企業(yè)的只有華龍面業(yè)集團公司、中國春風(fēng)實業(yè)集團公司、承德帝賢針紡股份三家。集群企業(yè)多表現(xiàn)為規(guī)模小，布局分散，缺乏龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)廣泛，能夠發(fā)揮重要的技術(shù)導(dǎo)向、市場輻射和品牌支撐的集群紐帶作用。僅僅停留在小而散的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)水平上會限制中小企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品的升級換代，將導(dǎo)致集群整體在市場競爭力上的弱勢地位。集群分工協(xié)作體系不合理從組織形式上看，河北省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群多屬企業(yè)集群和行業(yè)集群，集群內(nèi)的分工也多以水平分工為主，產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，各企業(yè)間沒有形成具有專業(yè)化和分工協(xié)作的縱向產(chǎn)業(yè)鏈條集群。這種低水平的集群形式和分工特點抑制了集群效應(yīng)的充分發(fā)揮。比如許多民營服裝企業(yè)，所需新型面料甚至拉鏈、紐扣等都必須從外采購。而一些發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)集群就比較注重專業(yè)化分工，使中小企業(yè)實現(xiàn)了內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟。在集群內(nèi)部，成員企業(yè)之間生產(chǎn)分工比較細，每個企業(yè)都向小而專的格局發(fā)展。如嘉興市木材集群，形成了從原木調(diào)運到膠合板生產(chǎn)的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)化和協(xié)作的缺乏會使得企業(yè)生產(chǎn)成本增加，市場競爭力也隨之下降，難以形成集群的規(guī)模優(yōu)勢。集群區(qū)位品牌度不高河北省中小企業(yè)集群雖然也有一些知名度較高的品牌，但與浙江、廣東等發(fā)達省份集群相比，叫得響的品牌還比較缺乏。以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為例，目前河北只有雪馳羽絨服、鳴鹿襯衣、大羽羽絨服三個中國名牌，而河北省名牌也只有比琦襯衫、伴縱牛仔服等十多個品牌而已。清河羊絨雖然有較高知名度，但清河羊絨產(chǎn)品生產(chǎn)者往往也都是加工初級產(chǎn)品，或多為代理商提供貼牌生產(chǎn)，豐厚的利潤被中間商和代理商剝奪。河北省許多企業(yè)表現(xiàn)為個體營銷實力弱，集群營銷理念缺乏。集群內(nèi)部的企業(yè)只強調(diào)自身產(chǎn)品的宣傳和推廣，忽略了對集群整體品牌和文化的培育，更談不上形成共同的行為準則。集群技術(shù)創(chuàng)新能力較弱河北省許多中小企業(yè)集群都是仍然沿襲以前的家庭手工作坊式生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)制造業(yè)比較多，工藝落后，技術(shù)門檻低，其發(fā)展的競爭優(yōu)勢主要建立在勞動力成本和價格的低廉基礎(chǔ)上，且由于環(huán)境污染問題而受到發(fā)展限制，如板材、皮革等高污染產(chǎn)業(yè)。企業(yè)由于自身技術(shù)能力所限，加之不愿進行技術(shù)投入，沒有建立研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品少，獲得專利少，整體表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新水平的薄弱。在未來市場競爭日益激烈的發(fā)展環(huán)境下，缺乏技術(shù)力量的支撐，企業(yè)只能停留在低質(zhì)低價的低水平競爭上，將來必然會陷入困境。據(jù)統(tǒng)計我國中小企業(yè)平均生存率在3.25年，大大低于發(fā)達國家5.5年的平均水平。企業(yè)的生存期短，每年有幾十萬的企業(yè)破產(chǎn)，這既是社會不穩(wěn)定的因素，同時也會造成社會資源的巨大浪費。分析我國中小企業(yè)生存期短的原因，有資金、市場、人才、信息的原因，但企業(yè)創(chuàng)新能力不強，技術(shù)水平不高，也是導(dǎo)致大量企業(yè)破產(chǎn)的重要原因。政府和社會服務(wù)體系的作用有待加強地方網(wǎng)絡(luò)是產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的重要內(nèi)部機制。目前河北省各級政府科學(xué)規(guī)劃和扶持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，起到了積極的促進作用。但對于許多集群企業(yè)來說，仍然需要更為實際的指導(dǎo)和支持，比如融資渠道不暢，成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素；各地一些在建、擬建項目因為土地要素控制嚴格而遲遲得不到落實；人才缺乏、管理水平和技術(shù)創(chuàng)新水平低下亟需指導(dǎo)和幫助等，仍需要政府給予優(yōu)惠政策，提高效率，并積極建設(shè)社會服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決各種瓶頸問題。比如出臺一些關(guān)于生產(chǎn)要素方面的優(yōu)惠政策，加大人才引進的力度，加強企業(yè)與一些大學(xué)、研究機構(gòu)、金融機構(gòu)、中介組織的合作等。在新形勢下，環(huán)渤海經(jīng)濟圈所帶來的良好機遇也需要省政府對中小企業(yè)集群的發(fā)展進行科學(xué)的規(guī)劃，使得經(jīng)濟圈中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理化，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。第四章河北省中小企業(yè)集群發(fā)展的對策著眼于區(qū)域規(guī)劃，促進集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級首先，各級政府應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和政策，打破行政區(qū)劃限制，強化區(qū)域合作，逐步實現(xiàn)區(qū)域市場一體化。根據(jù)區(qū)域聚集資源的能力、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套條件和要素成本的比較優(yōu)勢，整合優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力空間布局，聚合各種生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。其次，著力培育具有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群。河北省應(yīng)以煤炭、電力、冶金、化工和建材等優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展以電力和煤炭為核心的能源工業(yè)、鋼鐵為支柱的材料工業(yè)，形成以資源為依托的現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，加快傳統(tǒng)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進一步發(fā)展紡織、塑料、家電、醫(yī)藥、食品和飲料等勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群，以及信息、生物醫(yī)藥和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值。促進商品流通、交通運輸、金融保險、郵電通訊和餐飲娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息、科技文化、房地產(chǎn)、咨詢服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、生態(tài)環(huán)保和旅游等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)為支撐，布局合理的產(chǎn)業(yè)新格局。培育集群龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向規(guī)?；图s化。每個產(chǎn)業(yè)集群都要重點培育和扶持幾個象華龍面集團公司那樣的龍頭企業(yè)，提升生產(chǎn)規(guī)模，改善管理水平，起到示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動作用，形成對產(chǎn)業(yè)集群的有力支撐；并鼓勵和扶持龍頭企業(yè)做強做大，進入國家或省級強企行列，從而吸引更多相關(guān)企業(yè)的聚集，逐步建立專業(yè)化的分工協(xié)作體系，壯大集群規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，要注意變大企業(yè)規(guī)模拉動為產(chǎn)業(yè)帶動。重視大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)價值鏈的中小企業(yè)建立緊密聯(lián)系，在招商引資、技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷中發(fā)揮骨干作用，推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。在財稅、金融政策上，對大企業(yè)區(qū)域內(nèi)配套給予一定獎勵，外來企業(yè)、本地企業(yè)及公有制企業(yè)、非公有制企業(yè)都實行國民待遇，小企業(yè)為大企業(yè)配套實行統(tǒng)一財政扶持政策等科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建合理的協(xié)作集群體系產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢之一就在于集群企業(yè)的專業(yè)化分工所帶來的生產(chǎn)效率的提高，既包括產(chǎn)品上下游之間的縱向分工，也包括相關(guān)企業(yè)的橫向分工。通過分工協(xié)作，使企業(yè)既相互競爭，又緊密合作，形成小企業(yè)大協(xié)作的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。集群內(nèi)的專業(yè)化分工和完善的配套服務(wù)，以及生產(chǎn)資料市場和其他市場，都能夠為企業(yè)節(jié)省運輸成本和庫存成本，并在信息傳遞中增強集群內(nèi)成員企業(yè)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。通過市場的自組織活動，企業(yè)相互之間分工協(xié)作所產(chǎn)生的群體競爭力，遠勝于單個企業(yè)之和。因此，在注重培育龍頭企業(yè)的同時，應(yīng)增強產(chǎn)業(yè)鏈上的輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)功能，在零配件的專業(yè)化加工、輔件的生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提高專業(yè)化水平。特別是在一些新開辟的工業(yè)園區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，地方政府更要注重科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，招商引資時注意產(chǎn)業(yè)集群的培育，加強企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性和新企業(yè)的衍生，使企業(yè)能夠在競爭和合作中取得規(guī)模效益，在創(chuàng)新和交流中提高市場競爭力。大力進行集群品牌塑造，樹立市場品牌效應(yīng)中小企業(yè)集群一旦建立了自己的區(qū)位品牌，樹立了自己的市場影響力，會不斷進行自我強化，而且產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的供應(yīng)商、經(jīng)銷商和客戶都會共享到這種品牌效應(yīng)。還會涉及到一些相關(guān)或互補產(chǎn)品，產(chǎn)生更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動更大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。集群品牌化可以把本集群的產(chǎn)品或服務(wù)與競爭對手的產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別開來，使得集群中的中小企業(yè)獲得市場機會的可能性增大，也有利于這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局中取得產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移的有利地位。因此，政府和企業(yè)都應(yīng)致力于建設(shè)區(qū)位品牌，通過結(jié)合旅游、會展等各類活動塑造河北省的燕趙產(chǎn)業(yè)文化，賦予產(chǎn)業(yè)以富有時代特征的內(nèi)涵，并通過各種平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳河北省特色產(chǎn)業(yè)集群，樹立起獨特的區(qū)位品牌形象，擴大河北省產(chǎn)業(yè)集群在國際國內(nèi)市場上的影響力。建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，提高集群的技術(shù)創(chuàng)新能力提供科技資源信息共享服務(wù)對企業(yè)需要的技術(shù)、產(chǎn)品、市場等信息進行搜集、整理、加工，建立技術(shù)信息庫，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供便利的信息渠道。通過舉辦展覽會、技術(shù)交流會、國際合作交流等活動，使中小企業(yè)及時獲得最新信息，有助于其把握世界技術(shù)方向。如紹興縣紡織業(yè)生產(chǎn)力促進中心的“中國花樣網(wǎng)”是國內(nèi)最大的印花花形圖庫，客戶可以在網(wǎng)上瀏覽到4萬多種流行花樣，不但縮短了印花面料設(shè)計、貿(mào)易、生產(chǎn)流程的時間，也成為反映市場趨勢的“風(fēng)向標”。提供技術(shù)咨詢和技術(shù)研發(fā)支持等服務(wù)可利用專有設(shè)備、軟件以及人力資源，或者聯(lián)合有關(guān)科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)，為企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品服務(wù)。幫助中小企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，通過各種形式的合作，加快技術(shù)推廣，技術(shù)轉(zhuǎn)移，降低研發(fā)成本，促進中小企業(yè)技術(shù)進步。組織調(diào)動社會資源，促進產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新可利用技術(shù)平臺的“橋梁”與“紐帶”作用，使中小企業(yè)與大企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)開展廣泛深入的協(xié)作創(chuàng)新。如將企業(yè)技術(shù)骨干選送到大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或聘請有關(guān)專家成為企業(yè)的技術(shù)顧問，為企業(yè)作專門的技術(shù)培訓(xùn)。組織有關(guān)科研院所和企業(yè)之間建立長期的合作關(guān)系，為集群中小企業(yè)提供人才培養(yǎng)、支持服務(wù)。構(gòu)筑便捷的社會服務(wù)體系，彰顯高效的政府服務(wù)職能首先，政府要結(jié)合河北省經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，著眼于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的宏觀環(huán)境，本著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，對本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行重新定位。比如利用靠近京津的地理優(yōu)勢可考慮建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。對于唐山新開發(fā)的海港和油田等資源優(yōu)勢可考慮規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)集群和化工等配套的產(chǎn)業(yè)集群。其次，對特色產(chǎn)業(yè)集群進行更為細致可行的規(guī)劃，制訂和實施產(chǎn)業(yè)政策，加強與集群發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投融資體制等方面的專項政策研究。擴大投融資渠道，加大對產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。第三，充分利用環(huán)渤海經(jīng)濟圈的人才資源輻射作用，出臺優(yōu)惠政策吸引人才的加盟或靈活的人才就業(yè)形式。最后，應(yīng)加強稅收、收費、服務(wù)等方面的軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范管理，吸引更多的投資，為中小企業(yè)集群的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強建設(shè)社會服務(wù)體系，發(fā)展服務(wù)出口代理商、生產(chǎn)力中心、技術(shù)信息中心、質(zhì)量檢測控制中心、技術(shù)信息中介機構(gòu)、工商業(yè)行業(yè)協(xié)會、區(qū)域性行業(yè)協(xié)會等，在投融資、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、人才培訓(xùn)、反傾銷等方面發(fā)揮作用，為企業(yè)相互之間的信息溝通和交流提供更為廣泛的渠道；為企業(yè)與有關(guān)科研院所之間的聯(lián)系起到積極的橋梁作用；為培育一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家提供服務(wù)平臺，發(fā)揮協(xié)調(diào)、教育和服務(wù)的作用。理順集群企業(yè)關(guān)系，加強合作，減少過度競爭，充分發(fā)揮地方中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的外部經(jīng)濟效應(yīng)。致謝及后記本項目在指導(dǎo)教師李鵬飛副院長的指導(dǎo)和幫助下，完成了預(yù)期的目標，在此，首先感謝李老師的關(guān)懷和指導(dǎo)。盡管在研究過程中我們遇到了一些問題，但大家齊心協(xié)力，互相鼓舞，克服了很多難以想象的困難。這次研究經(jīng)歷不僅讓我們增長了很多專業(yè)知識更重要的是我們學(xué)會了更好的進行自主學(xué)習(xí)并獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗，這對我們來說是終身受益的。項目全過程得到了石家莊市中小企業(yè)局、石家莊科技處等相關(guān)部門的支持，同時相關(guān)特色集群中小企業(yè)單位的配合！本團隊全體成員衷心感謝學(xué)校給予我們這次機會，我們一定會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)研究，不辜負老師、領(lǐng)導(dǎo)的期望。由于團隊成員研究水平十分有限，報告中不妥之處，敬請各位老師批評指正。團隊全體成員2011年10月29日主要參考文獻[1]陳柳欽.產(chǎn)業(yè)集群競爭力理論的演變J].南通大學(xué)學(xué)報.2006.[2]河北省社科規(guī)劃項目課題組.河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究J].河北學(xué)刊,2006.[3]許文建,張國華,張建立.河北省民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展考察報告J].社會科學(xué)論壇,2005.[4]楊穌.基于產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)外部支持體系研究[D].西北大學(xué)博士學(xué)位論文.2005,4:83-85.[5]梁濱.論我國中小企業(yè)的發(fā)展困境與促進對策J].數(shù)控機床市場,2005,10:84-87.[6]趙玉靜.河北省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策建議J].經(jīng)濟論壇,2005,24:17-18.[7]呂國勝.中小企業(yè)研究[M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2000:15.[8]董莉,孫衛(wèi)東等.河北省中小企業(yè)外部支持體系發(fā)展對策探析J].價值工程,2021,1[9]河北省中小企業(yè)局.2021年全省非國有經(jīng)濟季報[10]邱羚.完善中小企業(yè)政策和服務(wù)體系的系統(tǒng)思考J].系統(tǒng)科學(xué)學(xué)報,2021,(1):46-49.附錄： 中小企業(yè)集群發(fā)展調(diào)查問卷尊敬的女士/先生：您好！我們是中國地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院的學(xué)生，正在調(diào)研河北省中小企業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，旨在為政府科學(xué)制定中小企業(yè)發(fā)展政策，完善企業(yè)管理，促進集群發(fā)展提供依據(jù)。這份調(diào)查問卷僅用作統(tǒng)計分析的材料，我們會對有關(guān)企業(yè)的資料嚴格保密。您可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況，對每道題選擇一個或多個答案，也可以加以補充。非常感謝您的支持與合作！1．企業(yè)成立的時間 您的學(xué)歷2．企業(yè)所屬行業(yè)（）A工業(yè)（采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）B建筑業(yè)C交通運輸與郵政業(yè)D批發(fā)與零售業(yè)E住宿與餐飲業(yè)F其他 TOC\o"1-5"\h\z3．在企業(yè)發(fā)展過程中，您最需要的支持是（ ）A金融支持B稅收優(yōu)惠C教育與培訓(xùn)D技術(shù)支持E基礎(chǔ)設(shè)施F其他4．您對所在地區(qū)的政府部門的建議是（ ）A建立商業(yè)服務(wù)體系 B提高辦事效率 C規(guī)范法律法規(guī)D增加支持政策5．貴企業(yè)資金主要來源于（ ）A自己積累B吸收社會資金C政府貸款D吸收風(fēng)險投資 E其余7．企業(yè)競爭手段主要有（ ）A價格競爭 B質(zhì)量競爭 C技術(shù)競爭 D營銷手段 E品牌競爭8．企業(yè)競爭的主要優(yōu)勢在（ ）A產(chǎn)品質(zhì)量B產(chǎn)品價格 C產(chǎn)品設(shè)計 D快速和及時的傳遞 E售后服務(wù)F其他9．企業(yè)主要產(chǎn)品檔次（ ）A高檔產(chǎn)品B中檔產(chǎn)品C低檔產(chǎn)品10．企業(yè)產(chǎn)品主要研發(fā)情況（ ）A自主研發(fā) B協(xié)助研發(fā) C參照設(shè)計 D完全模仿11．貴企業(yè)所需原材料主要來源于（ ）A當?shù)谺國內(nèi)其他地區(qū)C國外12．您當?shù)氐淖匀毁Y源對企業(yè)影響程度有多大（

A影響非常大B影響較大A影響非常大B影響較大C影響一般D沒有影響再次感謝您的合作！問卷結(jié)果與分析1、調(diào)查目的到政府部門了解支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，收集中小企業(yè)發(fā)展統(tǒng)計材料，中小企業(yè)發(fā)展問題等。到企業(yè)里實地調(diào)查中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要阻礙因素，及企業(yè)對發(fā)展自身的觀點和看法。2、調(diào)查的地點河北省石家莊市，河北省邢臺市，河北省保定市3、調(diào)查的范圍以河北省較為典型的區(qū)域進行調(diào)研。這里主要是，河北省石家莊市、河北省邢臺市、保定市特色中小企業(yè)帶及企業(yè)集群。4、調(diào)查的對象調(diào)研單位:各地中小企業(yè)局，各地統(tǒng)計局等政府部門。石家莊市科技類中小企業(yè)，邢臺市科技類中小企業(yè)，邢臺市清河羊絨產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)、保定市容城縣服裝產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)。調(diào)查人員：政府部門人員，企業(yè)老板，企業(yè)管理層，企業(yè)員工。5、調(diào)查問卷說明問卷有效數(shù)量：問卷總數(shù)為200份，有效問卷為173份。有效回收率為86.5%。數(shù)據(jù)處理的方法：數(shù)據(jù)處理嚴格按照統(tǒng)計步驟進行，主要運用餅狀圖、直方圖。6、調(diào)研數(shù)據(jù)分析中小企業(yè)發(fā)展中最需要的支持基礎(chǔ)設(shè)施教育培訓(xùn)％9%忌（口-P-U —R-U+-J 1人石淪—R-U+-口金融支持口稅收優(yōu)惠技術(shù)支持［ '金 ）金融支持18% 乙/55%口技術(shù)支持口教育培訓(xùn)■基礎(chǔ)設(shè)施稅收優(yōu)惠9%從中小企業(yè)最需要的支持來看，金融支持依然是他們想獲得的首選，占我們調(diào)研總數(shù)的一半以上。其次，很多企業(yè)也很看重技術(shù)支持，表示在未來技術(shù)創(chuàng)新是推動企業(yè)發(fā)展的主要動力，都渴望得到技術(shù)方面的支持。同時，稅收優(yōu)惠、教育培訓(xùn)和基礎(chǔ)中小企業(yè)主要資金來源吸收風(fēng)險投資其他7% 企業(yè)積累貸款人，\33%13%產(chǎn)7吸取社會資金40%□企業(yè)積累口吸取社會資金口貸款口吸收風(fēng)險投資■其他設(shè)施建設(shè)等因素也對推動中小企業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。對政府部門的建議建立商業(yè)服務(wù)體系 提高辦事效率21% 25%規(guī)范法律法規(guī)24% 增加支持政策30%口提高辦事效率口增加支持政策口規(guī)范法律法規(guī)口建立商業(yè)服務(wù)體系通過分析中小企業(yè)對政府部門的建議，我們可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)最渴望得到政府政策的支持，同時，在提高辦事效率、建立商業(yè)服