公司（企業(yè)）獨(dú)立董事制度方案

本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名本文由隨風(fēng)飄落整理匯編而成僅用于個(gè)人學(xué)習(xí)爭(zhēng)辯禁止販賣(mài)內(nèi)有隱形簽名變頻驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品公司獨(dú)立董事制度方案名目TOC\o"1-5"\h\z一、 公司簡(jiǎn)介3二、 公司治理的意義4三、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度7四、 公司章程的制定與變更9五、 公司章程概述12六、 公司的概念與特征16七、 公司的基本類(lèi)型18八、 董事會(huì)及董事會(huì)模式26九、 董事會(huì)的職權(quán)33十、獨(dú)立董事制度概述34十一、獨(dú)立董事的作用及制約因素36十二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析42十三、行業(yè)上下游狀況43十四、必要性分析44十五、項(xiàng)目簡(jiǎn)介45十六、SWOT分析48十七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析57項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策59（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策59目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓舞符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。59一、公司簡(jiǎn)介（一） 公司基本信息1、 公司名稱(chēng)：XXX有限責(zé)任公司2、 法定代表人：肖xx3、 注冊(cè)資本：1350萬(wàn)元4、 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：XXXXXXXXXXXXX5、 登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、 成立日期:2011-7-207、 營(yíng)業(yè)期限：2011-7-20至無(wú)固定期限8、 注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二） 公司簡(jiǎn)介公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化”的進(jìn)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，始終秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)足度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速進(jìn)展。將來(lái)我司將連續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完善，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司在進(jìn)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌進(jìn)展。二、公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是源自于美國(guó)公司制的進(jìn)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跞颊J(rèn)為，良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競(jìng)爭(zhēng)力的源泉和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基本條件。自1911年泰勒出版《科學(xué)管理原理》一書(shū)以來(lái)，圍圍著管理的基本理論，逐步形成了財(cái)務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專(zhuān)業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來(lái)形成的新興學(xué)科，在管理學(xué)科中處于什么樣的地位，是一個(gè)需要明確的問(wèn)題。從得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的《OECD公司治理準(zhǔn)則》中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長(zhǎng)沃爾芬森指出：“對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言，完善的公司治理和健全的國(guó)家治理一樣重要?！惫局卫韱?wèn)題之所以如此重要，根本緣由在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)健康運(yùn)作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個(gè)方面：1、良好的公司治理有利于改善公司績(jī)效公司治理與公司績(jī)效之間的關(guān)系始終是公司治理爭(zhēng)辯中的一個(gè)備受爭(zhēng)議的課題，實(shí)證爭(zhēng)辯并未得出全都的結(jié)論。通常，公司績(jī)效與公司治理是緊密相關(guān)的，對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)更是如此。首先，良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資，供應(yīng)市場(chǎng)最需要的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)又能提供最高回報(bào)率的企業(yè)；其次，良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者對(duì)稀缺資源進(jìn)行最有效的配置，從而有利于實(shí)現(xiàn)公司和股東的目標(biāo)；最終，良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營(yíng)層應(yīng)對(duì)變化和危機(jī)的力量。2、良好的公司治理有利于提高投資者信任度由于資本市場(chǎng)的國(guó)際化，本國(guó)企業(yè)可以到國(guó)外去融資，但是一國(guó)能否吸引長(zhǎng)期的有“急躁"的國(guó)際投資者，在很大程度上取決于該國(guó)的公司治理是否能夠讓投資者信任和接受。即使該國(guó)的公司并不是依賴(lài)于外國(guó)資本，堅(jiān)守良好的公司治理準(zhǔn)則，也能夠增加國(guó)內(nèi)投資者對(duì)投資該公司的信念，從而降低融資成本，最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來(lái)源。投資者對(duì)公司治理的關(guān)注，以及良好的公司治理的重視，可以從麥肯錫公司的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來(lái)。2000年，麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報(bào)告，其主題是股東怎樣評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)公司的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值。這項(xiàng)調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會(huì)合作進(jìn)行的。調(diào)查表明，3/4的投資者認(rèn)為他們?cè)谶x擇投資對(duì)象時(shí)，公司的治理結(jié)構(gòu)（特殊是董事會(huì)的結(jié)構(gòu)）和績(jī)效與該公司的財(cái)務(wù)績(jī)效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時(shí)，公司的治理情況是他們考慮的重要因素?？梢?jiàn)，良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠吸引投資者，企業(yè)治理越好，投資回報(bào)越髙，企業(yè)的融資力量越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來(lái)，機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)展快速。相應(yīng)的，機(jī)構(gòu)投資者對(duì)股票市場(chǎng)的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查爭(zhēng)辯表明，世界上20個(gè)流淌性最好的股票市場(chǎng)，由不到100家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)（主要是養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司）把握了其中的20%,機(jī)構(gòu)投資的快速增長(zhǎng)，使得公司治理中來(lái)自機(jī)構(gòu)投資者的壓力漸漸增加。4、良好的公司治理是進(jìn)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起，國(guó)際資本流淌大幅度增長(zhǎng)，并且這些資本流淌越來(lái)越多地釆取股權(quán)的形式。爭(zhēng)辯表明，1998年的金融危機(jī)使得人們開(kāi)頭生疏到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場(chǎng)國(guó)家的公司治理正處于危急境地。股權(quán)過(guò)于集中、缺乏對(duì)投資者的愛(ài)護(hù)，以及缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的有效監(jiān)管，加之原有的“裙帶資本主義”,導(dǎo)致了投資者對(duì)于這些國(guó)家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利力量低下，財(cái)務(wù)信息不透明，企業(yè)的負(fù)債水平往往超過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露信息。那些公司治理標(biāo)準(zhǔn)最低的國(guó)家一尤其是在對(duì)小股東的愛(ài)護(hù)方面一一貨幣貶值和股市衰落也最為嚴(yán)峻。經(jīng)受了金融危機(jī)后，西方銀行開(kāi)頭要求進(jìn)展中國(guó)家政府、當(dāng)?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的把握和監(jiān)管，要想獲得貸款，就必需對(duì)公司治理進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。這些對(duì)公司治理改革的要求主要集中在以下三個(gè)方面：一是通過(guò)更加嚴(yán)峻的法律和政策監(jiān)管，以及徹底的調(diào)查來(lái)削減欺詐和腐??；二是賜予西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更為具體的財(cái)務(wù)信息披露；三是建立規(guī)模更小的同時(shí)更為獨(dú)立的董事會(huì)來(lái)愛(ài)護(hù)股東和其他利益相關(guān)者的權(quán)益，同時(shí)發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立審計(jì)師的作用。三、公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度公司治理是一門(mén)涉及眾多學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多爭(zhēng)辯領(lǐng)域，跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。本書(shū)主要從公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度去闡述公司治理所爭(zhēng)辯的范圍。（一） 公司外部制度或機(jī)制的角度公司治理主要爭(zhēng)辯公司外部制度及機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題。外部的制度或機(jī)制是指，由證券市場(chǎng)、經(jīng)理市場(chǎng)、公司把握權(quán)市場(chǎng)、股東訴訟、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、社會(huì)審計(jì)和社會(huì)輿論等構(gòu)成的外部監(jiān)控機(jī)制。比如公司信息披露對(duì)公司治理的意義，銀行在公司治理中起到的作用等。（二） 公司內(nèi)部制度或機(jī)制的角度依據(jù)對(duì)公司治理的定義，我們可以得出公司治理是通過(guò)一整套包括正式或非正式的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)公司董事會(huì)、股東與經(jīng)理層等之間的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)化，從而最終維護(hù)公司各方面利益的一種制度支配。其內(nèi)部制度或機(jī)制是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層構(gòu)成的內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力安排及其相互制衡機(jī)制。這也是從微觀層面來(lái)考慮和爭(zhēng)辯公司治理的。比如，公司董事會(huì)爭(zhēng)辯怎樣去激勵(lì)和約束經(jīng)理層，使之沿著董事會(huì)的想法去工作；怎樣通過(guò)公司的業(yè)績(jī)留住股東，從而吸引更多的資金。除了從上述公司內(nèi)部和外部制度或機(jī)制兩個(gè)角度來(lái)爭(zhēng)辯公司治理外，還可以從其他的角度來(lái)爭(zhēng)辯公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響，在不同的經(jīng)濟(jì)體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機(jī)制最終還是要符合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國(guó)家的相關(guān)法律，適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境，一味地仿照和照搬都不行能起到真正的效果。正是基于上述考慮，我們才說(shuō)公司治理學(xué)是一門(mén)探究公司治理實(shí)踐中具有共性的基本原理、運(yùn)作規(guī)范和方法的科學(xué)。四、公司章程的制定與變更（一）章程的制定章程的制定是針對(duì)公司的初始章程而言的，章程是公司的設(shè)立要件之一，因此，章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。依據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，公司章程的制定主體和程序因公司的種類(lèi)不同而異，具體而言，有限責(zé)任公司與股份有限公司不同，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)然，無(wú)論是上述何種情形，發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國(guó)，公司章程是要式文件，必需釆用書(shū)面形式。有的國(guó)家公司章程不僅要釆用書(shū)面形式，而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù)，我國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的強(qiáng)行性要求。1、 有限責(zé)任公司章程的制定依據(jù)《公司法》第19條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程；第65條規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)依照公司法制定，或者由董事會(huì)制訂，報(bào)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)?？梢?jiàn)，國(guó)有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類(lèi)：第一類(lèi)是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)；其次類(lèi)則是國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過(guò)，這兩類(lèi)主體的權(quán)限并不完全相同。2、 股份有限公司章程的制定《公司法》第73條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，發(fā)起人制訂公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。這是針對(duì)股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式，公司章程的制定過(guò)程并不完全全都。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人，投資者并沒(méi)有社會(huì)化。因此，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍舊具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的全部投資者的意志。依據(jù)《公司法》第82條規(guī)定，以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人交付全部出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于募集設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人，而且還有眾多的認(rèn)股人，公司的股東已經(jīng)社會(huì)化，因此，募集設(shè)立的股份有限公司屬開(kāi)放式的公眾性公司。這樣，發(fā)起人制訂的公司章程并不肯定能夠反映公司設(shè)立全部投資者，特殊是認(rèn)股人的意志。因此，在公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記之前，必需召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)，對(duì)公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。依據(jù)《公司法》第92條第2款規(guī)定，由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì)，其職權(quán)之一就是通過(guò)公司章程。只有經(jīng)過(guò)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)的章程，才能反映公司設(shè)立階段的全部投資者的意志。可見(jiàn)，對(duì)于這類(lèi)公司，其章程的制定過(guò)程比較簡(jiǎn)單，既需發(fā)起人制訂，又需創(chuàng)立大會(huì)決議通過(guò)。（二）公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下，公司可以修改包括絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)章。①修改公司章程的權(quán)限專(zhuān)屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國(guó)家，例如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)家，修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國(guó)《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改，分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。②修改公司章程須以特殊決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)章的變更，對(duì)公司關(guān)系甚大，而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整，因此，公司法將公司章程的變更規(guī)定為特殊決議事項(xiàng)，從而提高了通過(guò)章程修改所需表決權(quán)的比例。此外，公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記，登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)《公司法》第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必需報(bào)送的文件之一。因此，公司章程經(jīng)修轉(zhuǎn)變更內(nèi)容之后，也必需辦理相應(yīng)的變更登記；否則，不得以其變更對(duì)抗第三人，這是章程變更的效力。五、公司章程概述（一） 公司章程概念公司章程是指公司必需具備的由發(fā)起設(shè)立公司的投資者制定并對(duì)公司、股東、公司經(jīng)營(yíng)管理人員具有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系和經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)章。對(duì)于公司來(lái)講，章程是最為重要的自治規(guī)則，是公司高效有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)公司利益、股東利益、債權(quán)人利益的自治機(jī)制，是公司、公司股東，特殊是公司大股東和公司髙級(jí)管理人員的行為規(guī)章。公司法與公司章程的有機(jī)結(jié)合，是規(guī)范公司組織和活動(dòng)的重要保障。（二） 公司章程的主要法律特征作為公司自治規(guī)章，公司章程即公司憲章，在公司自治規(guī)章體系中居于格外重要的地位。公司章程是公司設(shè)立的必備條件，也是公司經(jīng)營(yíng)行為的基本準(zhǔn)則，還是公司制定其他規(guī)章的重要依據(jù)。因此，公司章程對(duì)于公司的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)都有格外重要的意義。公司章程的主要法律特征可以概括為：1、法定性所謂法定性是指公司章程的制定、內(nèi)容、效力和修改均由公司法明確規(guī)定。這是各國(guó)的立法通例。具體來(lái)講，公司章程的法定性表現(xiàn)在以下幾方面制定的法定性。我國(guó)《公司法》第11條規(guī)定，設(shè)立公司必需依照該法制定公司章程。公司章程制定于公司設(shè)立階段，成為公司的設(shè)立依據(jù)，是公司得以成立必不行少的法律文件。內(nèi)容的法定性。各國(guó)公司法對(duì)公司章程應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)均有明確的規(guī)定，而且，確定必要記載事項(xiàng)的欠缺可能會(huì)導(dǎo)致章程的無(wú)效。效力的法定性。公司章程的效力是由公司法賜予的。我國(guó)《公司法》第11條明確規(guī)定，公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。這一規(guī)定明確規(guī)定了公司章程的效力范圍。修改權(quán)限和程序的法定性。公司章程的修改必需遵照公司法的明確規(guī)定進(jìn)行。例如，依據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，公司章程的修改須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)以特殊決議的方式為之。⑤公司章程須經(jīng)登記。登記程序的設(shè)定是保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定的措施之一。我國(guó)《公司法》第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必需報(bào)送的文件之一。同時(shí)，公司章程經(jīng)修轉(zhuǎn)變更內(nèi)容之后，也必需辦理相應(yīng)的變更登記。2、 公開(kāi)性公司章程記載的全部?jī)?nèi)容都是可以為公眾所知悉的。而且，公司和公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施，便利股東及潛在的投資者、債權(quán)人及潛在的交易對(duì)象可以不同的方式從不同的途徑了解公司章程的內(nèi)容。公司章程的公開(kāi)性特征制度化地表現(xiàn)在以下幾方面公司章程須經(jīng)登記。公司章程須經(jīng)登記本身即是章程公開(kāi)性的表現(xiàn)之一。股東有權(quán)查閱公司章程。在公司日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，股東有權(quán)查閱公司章程，公司應(yīng)當(dāng)將公司章程置備于本公司，我國(guó)《公司法》第101條和第110條均做了相應(yīng)的規(guī)定。公司章程是公司公開(kāi)發(fā)行股票或者公司債券時(shí)必需披露的文件之一。如發(fā)起人向社會(huì)公開(kāi)募集股份時(shí)，在向國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)遞交募股申請(qǐng)的同時(shí)，公司章程也是必需報(bào)送的文件之一。3、 自治性公司章程是公司的自治規(guī)章，是公司的行為規(guī)范，對(duì)特定公司的權(quán)利力量和行為力量均有重要影響。公司章程的自治性特征，表現(xiàn)為公司不同則章程也有所不同。每個(gè)公司在制定章程時(shí)，都可以在公司法允許的范圍內(nèi)，針對(duì)本公司的成立目的、所處行業(yè)、股東構(gòu)成、資本規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)等不同特點(diǎn)，確定本公司組織及活動(dòng)的具體規(guī)章。因此，不同公司的章程必定會(huì)存在差異。公司章程的自治性特征，體現(xiàn)了公司經(jīng)營(yíng)自由的精神。（三）公司章程的作用1、 公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司章程司的設(shè)立程序以訂立公司章程開(kāi)頭，以設(shè)立登記結(jié)束。我國(guó)《公司法》明確規(guī)定，訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審查，以打算是否賜予批準(zhǔn)或者賜予登記。公司沒(méi)有公司章程，不能獲得批準(zhǔn)；公司沒(méi)有公司章程，也不能獲得登記。2、 公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對(duì)外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程，享有各項(xiàng)權(quán)利，并擔(dān)當(dāng)各項(xiàng)義務(wù)，符合公司章程行為受?chē)?guó)家法律的愛(ài)護(hù)；違反章程的行為，有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和懲罰。3、 公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則，包括經(jīng)營(yíng)目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等，這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往供應(yīng)了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的全部人，依法可以得到有效的愛(ài)護(hù)。4、公司章程是公司的自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范，是由以下內(nèi)容所打算的：其一，公司章程作為一種行為規(guī)范，不是由國(guó)家，而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問(wèn)題，不行能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程，則能反映本公司的共性，為公司供應(yīng)行為規(guī)范。其二，公司章程是一種法律外的行為規(guī)范，由公司自己來(lái)執(zhí)行，無(wú)需國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)消滅違反公司章程的行為時(shí)，只要該行為不違反法律、法規(guī)，就由公司自行解決。其三，公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范，其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人，而不具有普遍的效力。六、公司的概念與特征（一）公司的概念公司是以營(yíng)利為目的而依法設(shè)立的，具有民事權(quán)利力量和行為能力，以自有資產(chǎn)獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任的企業(yè)法人。這肯定義有四層含義：（1）公司是法人，即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權(quán)利力量和行為力量的民事組織。（2） 公司是社團(tuán)法人，即公司是兩個(gè)或兩個(gè)以上股東共同出資經(jīng)營(yíng)的法人組織。（3）公司是營(yíng)利性的社團(tuán)法人，即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獵取最大限度的利潤(rùn)。公司應(yīng)依法成立，即公司成立應(yīng)依據(jù)特地的法律，并且應(yīng)符合公司法規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序，履行規(guī)定的申請(qǐng)和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出，公司應(yīng)具有以下三個(gè)重要的法律特征：合法性公司必需依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設(shè)立；在公司成立以后，公司也必需嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立公司，需要符合法定條件。沒(méi)有這些條件，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就不能開(kāi)展。從法律上分析，其中有些條件是任何公司都必不行少的，我們稱(chēng)之為公司構(gòu)成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機(jī)關(guān)。營(yíng)利性公司作為一種企業(yè)法人，應(yīng)當(dāng)通過(guò)自己的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)取得實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益，并將這種利益依法安排給公司的投資者。這一點(diǎn)是公司區(qū)分于國(guó)家機(jī)關(guān)和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機(jī)構(gòu)等公益法人的關(guān)鍵特征。獨(dú)立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說(shuō)，法律賜予公司(企業(yè))完全獨(dú)立的人格，公司就像自然人一樣，享有權(quán)利，擔(dān)當(dāng)義務(wù)和責(zé)任。公司不僅獨(dú)立于其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，而且還獨(dú)立于自己的投資者一股東，具體表現(xiàn)為：公司擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、公司設(shè)有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、公司獨(dú)立擔(dān)當(dāng)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。七、公司的基本類(lèi)型（一）法學(xué)理論上的分類(lèi)1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是依據(jù)公司信用標(biāo)準(zhǔn)不同，在法理上對(duì)公司所作的分類(lèi)。公司猶如自然人一樣，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需要講信用。以股東的信用作為公司信用基礎(chǔ)的，是人合公司；以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的，是資合公司。人合公司對(duì)外的信用實(shí)際上是以股東的人格對(duì)公司信用的擔(dān)保具有人的擔(dān)保的性質(zhì)。人合公司具有如下特點(diǎn)：第一，股東以其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司擔(dān)當(dāng)責(zé)任，因此，人合公司不強(qiáng)調(diào)公司資產(chǎn)，而強(qiáng)調(diào)股東的資產(chǎn)和實(shí)力，股東的信用程度打算公司的信用程度；其次，股東相互之間擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任，因此股東之間的信用極為重要；第三，股東之間的結(jié)合、信用是公司存續(xù)的基礎(chǔ)，因此，股東的意思表示對(duì)公司的組建、運(yùn)作以及公司行為是至關(guān)重要的。無(wú)限責(zé)任公司是典型的人合公司。資合公司對(duì)外的信用實(shí)際上是以公司的財(cái)產(chǎn)對(duì)公司信用的擔(dān)保具有物的擔(dān)保的性質(zhì)。資合公司具有如下特點(diǎn)：第一，以公司的全部資產(chǎn)對(duì)公司擔(dān)當(dāng)責(zé)任，因此，公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比，股東個(gè)人的資產(chǎn)對(duì)公司信用不具有打算意義：其次，股東相互之間不擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任，彼此之間無(wú)須建立信用關(guān)系；第三，股東的出資是公司存續(xù)的基礎(chǔ)，股份是股東與公司的紐帶，公司的規(guī)章制度對(duì)公司的存續(xù)、運(yùn)作至關(guān)重要。股份有限公司是典型的資合公司，有限責(zé)任公司也屬于資合公司。2、 母公司與子公司母公司是指擁有另一公司肯定比例以上股份，或通過(guò)協(xié)議方式能夠?qū)α硪还窘?jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)際把握的公司。與其相對(duì)應(yīng)，其肯定比例以上股份被另一公司所擁有或通過(guò)協(xié)議受另一公司實(shí)際把握的公司即為子公司。二者之間法律關(guān)系的特點(diǎn)是：第一，子公司受母公司的實(shí)際把握，即母公司對(duì)子公司的重大事項(xiàng)有打算權(quán)，尤其能夠打算子公司董事會(huì)的組成。其次，母公司與子公司之間的把握關(guān)系主要是基于股權(quán)的占有，而不是直接依靠行政權(quán)力把握。第三，母公司、子公司都是獨(dú)立的法人。3、 總公司與分公司很多大型公司的業(yè)務(wù)分布于各地，甚至不同國(guó)家。直接從事這些業(yè)務(wù)的大多數(shù)都是公司內(nèi)部所設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)，它們就是所謂的分公司，而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒(méi)有獨(dú)立的法人地位或資格，其名稱(chēng)應(yīng)反映其與總公司的隸屬關(guān)系。分公司沒(méi)有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，其業(yè)務(wù)、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與支配。分公司的設(shè)立無(wú)須經(jīng)過(guò)一般公司設(shè)立的法律程序，只需在當(dāng)?shù)芈男泻?jiǎn)潔登記和管理手續(xù)。分公司實(shí)際上不是法律意義上的公司，只是總公司的組成部分或業(yè)務(wù)活動(dòng)機(jī)構(gòu)。4、 本國(guó)公司與外國(guó)公司按公司國(guó)籍不同可將公司分為本國(guó)公司、外國(guó)公司。對(duì)公司國(guó)籍的確定標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)立法并不統(tǒng)一。有的釆用準(zhǔn)據(jù)法國(guó)籍主義，以公司登記注冊(cè)地以及適用的法律為公司的國(guó)籍；有的釆用設(shè)立行為地國(guó)籍主義，以發(fā)起設(shè)立行為地為公司的國(guó)籍；有的釆用股東國(guó)籍主義，以多數(shù)股東的國(guó)籍或占多數(shù)股份股東的國(guó)籍為公司的國(guó)籍；有的釆用住所地主義，以公司的住宅地為公司的國(guó)籍。由于公司住宅認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同，公司國(guó)籍的確定標(biāo)準(zhǔn)又因此而分為以公司管理機(jī)構(gòu)所在地為公司的國(guó)籍，或以公司營(yíng)業(yè)中心地為公司的國(guó)籍。我國(guó)公司法釆用設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法國(guó)籍主義和設(shè)立行為地國(guó)籍主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)?！豆痉ā返?99條第2款規(guī)定，外國(guó)公司是指依照外國(guó)法律在中國(guó)境外登記成立的公司。本國(guó)公司是指一國(guó)依據(jù)其所確定的公司國(guó)籍標(biāo)準(zhǔn)，具有該國(guó)國(guó)籍的公司。本國(guó)公司受該國(guó)法律的愛(ài)護(hù)，并受該國(guó)法律管轄。5、 封閉式公司和開(kāi)放式公司依據(jù)公司的開(kāi)放程度不同，可將公司分為封閉式公司和開(kāi)放式公司。打算公司開(kāi)放程度的要素包括公司股東有無(wú)最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉(zhuǎn)讓、公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況是否公開(kāi)。假如股東沒(méi)有最高人數(shù)的限制，通俗點(diǎn)說(shuō)，也就是任何人出了錢(qián)都可以成為公司的股東，而且股份可以自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)构蓶|處于不斷的變動(dòng)狀態(tài)，就是開(kāi)放式公司，對(duì)任何人都開(kāi)放。作為有限責(zé)任公司，法律規(guī)定股東是50人以下，就是說(shuō)最高不能超過(guò)50人，所以它就是封閉式公司。有限責(zé)任公司不能通過(guò)向社會(huì)發(fā)行股票來(lái)籌集資本，不是誰(shuí)想成為有限責(zé)任公司的股東都可以，在公司成立以后，股東轉(zhuǎn)讓自己的出資還有肯定的限制，即法律規(guī)定必需由公司全體股東過(guò)半數(shù)同意，也就是說(shuō)股東的身份不能任憑變化，并且公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況不需要公開(kāi)。全部有限責(zé)任公司是封閉式公司，與之相反，股份有限公司是開(kāi)放式公司。（二）我國(guó)公司法中公司基本類(lèi)型1、有限責(zé)任公司有限責(zé)任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設(shè)立的，股東以其出資額為限對(duì)公司擔(dān)當(dāng)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)擔(dān)當(dāng)責(zé)任的依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司的特征有：第一，股東人數(shù)有限制?！逗贤ā芬?guī)定，有限責(zé)任公司由50個(gè)以下股東共同出資方可設(shè)立。由此可見(jiàn)，有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)股東人數(shù)沒(méi)有最低限制，股東人數(shù)的最高限制為50人。其次，股東擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任，即股東僅以其出資額為限對(duì)公司擔(dān)當(dāng)責(zé)任。當(dāng)公司債務(wù)超過(guò)其全部資產(chǎn)時(shí)，有限責(zé)任公司對(duì)超過(guò)其全部資產(chǎn)的那部分債務(wù)不予清償，即不擔(dān)當(dāng)責(zé)任。這是有限責(zé)任公司與無(wú)限責(zé)任公司的根本區(qū)分所在。第三，具有非公開(kāi)性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限，股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓出資受到嚴(yán)格限制，其經(jīng)營(yíng)狀況基本不涉及社會(huì)上其他公眾的利益，故無(wú)需公開(kāi)。第四，設(shè)立簡(jiǎn)便。有限責(zé)任公司的設(shè)立程序比股份有限公司簡(jiǎn)單。我國(guó)公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責(zé)任公司：①?lài)?guó)有獨(dú)資公司國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，是一種特殊形式的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責(zé)任公司和股份有限公司形式在國(guó)有企業(yè)中普遍推行尚需肯定條件和過(guò)程，因此，作為一種特殊的公司形式，公司法創(chuàng)制了國(guó)有獨(dú)資公司。國(guó)有獨(dú)資公司特殊適用于國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和行業(yè)。依照公司法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司，應(yīng)當(dāng)釆取國(guó)家獨(dú)資公司的形式。一人有限公司是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司，一人有限公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10萬(wàn)元，股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。公司法允許成立一人公司，將其納入了公司法的監(jiān)管范圍，從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。由于一人有限公司存在股東利用有限責(zé)任躲躲債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)公司法設(shè)立了5項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度對(duì)一人公司實(shí)行嚴(yán)格的資本確定原則，一人公司的注冊(cè)資本不得低于10萬(wàn)元，而且必需一次繳足；一人公司必需在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，予以公示；一個(gè)自然人只能設(shè)立一個(gè)一人公司，該一人公司不能再設(shè)立新的一人公司；一人公司應(yīng)當(dāng)每年度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)；在發(fā)生債務(wù)糾紛時(shí)，一人公司的股東有責(zé)任證明公司的財(cái)產(chǎn)與股東自己的財(cái)產(chǎn)是相互獨(dú)立的，假如股東不能證明公司的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，股東即丟失只以其對(duì)公司的出資擔(dān)當(dāng)有限責(zé)任的權(quán)利，而必需對(duì)公司的債務(wù)擔(dān)當(dāng)無(wú)限連帶清償責(zé)任。股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份，股東以其所持股份為限對(duì)公司擔(dān)當(dāng)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)擔(dān)當(dāng)責(zé)任并依公司法設(shè)立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為：第一，股東人數(shù)具有廣泛性。依據(jù)《公司法》第79條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住宅；而對(duì)股東沒(méi)有最高人數(shù)的限制。其次，股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份，股份是構(gòu)成公司資本的最小單位。第三，股東責(zé)任具有有限性。股東對(duì)公司債務(wù)僅以其認(rèn)購(gòu)的股份為限擔(dān)當(dāng)責(zé)任，債權(quán)人不得直接向公司股東提出清償債務(wù)的要求。第四，公司經(jīng)營(yíng)狀況的公開(kāi)性。公司的經(jīng)營(yíng)狀況不僅要向股東公開(kāi)，而且還要向社會(huì)公開(kāi)，以最大限度愛(ài)護(hù)股東、債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益。第五，股份發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的公開(kāi)性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開(kāi)募集資金，且股票具有較高程度的流通性，能自由轉(zhuǎn)讓和交易，此外還可申請(qǐng)?jiān)谧C券交易所掛牌上市交易。第六，公司信用基礎(chǔ)的資合性。股份有限公司的信用基礎(chǔ)在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實(shí)物出資，而不能以信用或勞務(wù)出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司，是指發(fā)行的股票經(jīng)批準(zhǔn)在證券交易所公開(kāi)上市的股份有限公司。上市公司具有以下特征：上市公司是股份有限公司的一種，集中體現(xiàn)在其很強(qiáng)的公開(kāi)性上；上市公司的股票上市必需符合法定條件并經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開(kāi)交易不等于上市，公開(kāi)交易有不同的市場(chǎng)范圍和交易方式，如證券市場(chǎng)有一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)和場(chǎng)外交易市場(chǎng)。3、外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)外國(guó)公司是指依外國(guó)法律在中國(guó)境外設(shè)立的公司，外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)是公司依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必需向中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交其公司章程、所屬?lài)?guó)籍的公司登記證書(shū)等有關(guān)文件，領(lǐng)取中國(guó)公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，外國(guó)公司必需指定代表人或者代理人管理其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，同時(shí)要撥付與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金，其經(jīng)營(yíng)資金所屬的最低限額由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其所屬公司的國(guó)籍及責(zé)任形式，同時(shí)要將其公司章程置備于外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)。外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)是依中國(guó)法律設(shè)立的，其權(quán)益受中國(guó)法律保護(hù)，但是外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)是外國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分公司，它不同于外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資文化宮。外國(guó)分支機(jī)構(gòu)不具有中國(guó)法人資格、而外商獨(dú)資企業(yè)確定是中國(guó)的法人，因此，外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)不能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任，由于它沒(méi)有自己獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的民事責(zé)任由其所屬的公司承擔(dān)。外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)解散后未清償全部債務(wù)之前，不得將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至中國(guó)境外。八、董事會(huì)及董事會(huì)模式（一） 董事會(huì)董事會(huì)是由股東大會(huì)選舉的董事組成的，它是代表公司行使其法財(cái)產(chǎn)權(quán)的會(huì)議體機(jī)關(guān)。董事會(huì)是公司法人的經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)股東大會(huì)的授權(quán)能夠?qū)镜耐顿Y方向及其他重要問(wèn)題作出戰(zhàn)略決策，董事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)在性質(zhì)上與股東大會(huì)不同，股東大會(huì)是公司最髙權(quán)力機(jī)關(guān)，董事會(huì)是公司常設(shè)的決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)對(duì)作為行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行戰(zhàn)略決策以及對(duì)經(jīng)理人員實(shí)施有效的監(jiān)督，因此，可以說(shuō)董事會(huì)處于公司治理結(jié)構(gòu)中的核心地位，規(guī)范董事會(huì)的建設(shè)是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)。大型企業(yè)的董事會(huì)，因其決策職能涉及面寬、工作量大，經(jīng)常需要在董事會(huì)下設(shè)立一些特地委員會(huì)，如執(zhí)行委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、人事任免委員會(huì)、法律委員會(huì)等。（二） 董事會(huì)模式由于各國(guó)的歷史文化、政治經(jīng)濟(jì)等因素的不同，各國(guó)的董事會(huì)模式也有所不同，概括起來(lái)大體可以分為三種模式：?jiǎn)螌又频挠⒚滥Ｊ健㈦p層制的德國(guó)模式以及業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)制日本模式。1、單層制董事會(huì)單層制董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部托付給董事會(huì)由董事會(huì)全權(quán)代理股東負(fù)責(zé)管理公司的經(jīng)營(yíng)。單層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督強(qiáng)而內(nèi)部監(jiān)督弱的狀況下，開(kāi)頭著手于董事會(huì)內(nèi)部執(zhí)行與監(jiān)督的分離。單層制董事會(huì)由執(zhí)行董事和獨(dú)立董事組成，這種董事會(huì)模式是股東導(dǎo)向型。美、英、加、澳大利亞和其他一般法國(guó)家一般接受這種模式。英美單層委員會(huì)制以經(jīng)營(yíng)者把握為特征，高度依靠資本市場(chǎng)，主要通過(guò)外部治理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“制衡"全部權(quán)集中度較低，是一種以股東意志為主導(dǎo)的治理模式。其特點(diǎn)主要為：股東高度分散，以股票市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部把握機(jī)制高度發(fā)達(dá)。英美國(guó)家股東很少有樂(lè)觀性去監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)管理，他們一般不長(zhǎng)期持有某種股票，在所持有股份的公司業(yè)績(jī)不好時(shí)，投資者一般不干預(yù)公司運(yùn)轉(zhuǎn)，而是賣(mài)出該公司股票。因此，單個(gè)股東對(duì)公司的把握主要是通過(guò)證券市場(chǎng)，表現(xiàn)為“用腳投票”。在董事會(huì)內(nèi)部設(shè)立不同的以獨(dú)立董事為主的職能委員會(huì)，以便幫忙董事會(huì)更好地進(jìn)行決策與監(jiān)督。英美公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)及經(jīng)理層三者構(gòu)成。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是公司決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，擁有較大的權(quán)力，不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。職能委員會(huì)的設(shè)置依公司的規(guī)模、性質(zhì)而有所差異，但是大部分英美公司中，多數(shù)公司都設(shè)置了下述的職能委員會(huì)如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、酬勞委員會(huì)、公共政策委員會(huì)等。從整體上看，董事會(huì)的委員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的分立執(zhí)行與監(jiān)督，其獨(dú)特的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使董事會(huì)與外部治理相融合，并在以執(zhí)行職能為主的運(yùn)作中，保持肯定的監(jiān)督上的獨(dú)立性。在眾多職能委員會(huì)中，審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和提名委員會(huì)是最為基本和關(guān)鍵的三個(gè)，分別對(duì)公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)、高級(jí)經(jīng)理的薪酬組合，以及繼任董事的提名負(fù)責(zé)，其中提名委員會(huì)同時(shí)還包括對(duì)現(xiàn)有董事會(huì)的組成、結(jié)構(gòu)、成員資格進(jìn)行考察，以及進(jìn)行董事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，將董事會(huì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)作為公司治理的持續(xù)驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)實(shí)施科學(xué)而全面的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，能夠有效掛念董事會(huì)準(zhǔn)時(shí)發(fā)現(xiàn)在履職力量和履職效果方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而幫忙董事會(huì)制定出富有針對(duì)性的改善方案，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的持續(xù)優(yōu)化。20世紀(jì)80年月，隨著企業(yè)在業(yè)務(wù)和地域上的擴(kuò)張和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的簡(jiǎn)單性、動(dòng)態(tài)性增加，傳統(tǒng)的董事會(huì)董事長(zhǎng)一一總經(jīng)理模式把決策與執(zhí)行相分別，增加了管理層次，降低了企業(yè)的反應(yīng)速度，不適應(yīng)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)需要。這樣CEO制度應(yīng)運(yùn)而生，依附于董事會(huì)，負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理和日常經(jīng)營(yíng)，美國(guó)大多數(shù)公司的董事長(zhǎng)兼任CEO。釆取了大量的措施來(lái)改進(jìn)董事會(huì)，如增加大量的外部人，特殊是獨(dú)立董事，委員會(huì)主要由外部人組成，減弱董事會(huì)和CEO之間的權(quán)力。2、雙層董事會(huì)模式雙層董事會(huì)即股東將經(jīng)營(yíng)決策權(quán)托付給執(zhí)行董事會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)董事會(huì)），另設(shè)一個(gè)監(jiān)督董事會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)事會(huì)）特地行使監(jiān)督職能。雙層制董事會(huì)一般來(lái)說(shuō)由一個(gè)地位較髙的董事會(huì)監(jiān)管一個(gè)代表相關(guān)利益者的執(zhí)行董事會(huì)。股東大會(huì)選舉監(jiān)事會(huì)，再由監(jiān)事會(huì)任命董事。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。雙層結(jié)構(gòu)在外部市場(chǎng)監(jiān)督弱而內(nèi)部監(jiān)督分散化的狀況下，開(kāi)頭致力于董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在監(jiān)督職能方面的整合。這種董事會(huì)模式是社會(huì)導(dǎo)向型的，德國(guó)、奧地利、荷蘭和部分法國(guó)公司等均釆用該模式。以德國(guó)為主的雙層董事會(huì)的特點(diǎn)：①股東相對(duì)集中、穩(wěn)定。在雙層制董事會(huì)的典型國(guó)家一一德國(guó)，法人相互持股，商業(yè)銀行也可是公司的主要股東，股東監(jiān)控是主動(dòng)和樂(lè)觀的。公司股東通過(guò)一個(gè)可依靠的中介組織來(lái)行使股東權(quán)力，通常是一家銀行，即所謂“主銀行"來(lái)代替他們把握與監(jiān)督執(zhí)行董事會(huì)和CEO的行為，憑借內(nèi)部信息優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮實(shí)際的把握作用。假如對(duì)經(jīng)理層不滿(mǎn)足，就直接“用手投票"o與英美相比，德國(guó)證券市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，股權(quán)集中度高，外部市場(chǎng)約束在公司治理中的作用格外有限。監(jiān)督董事會(huì)的權(quán)力高于執(zhí)行董事會(huì)。在德國(guó)公司中，執(zhí)行董事會(huì)和監(jiān)督董事會(huì)雖然同設(shè)于股東會(huì)之下，但監(jiān)督董事會(huì)的地位和權(quán)力在某些方面要高于執(zhí)行董事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)主要體現(xiàn)在決策和監(jiān)督，執(zhí)行董事會(huì)的主要職責(zé)是執(zhí)行。執(zhí)行董事會(huì)每年應(yīng)向監(jiān)督董事會(huì)報(bào)告公司的經(jīng)營(yíng)政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)方案以及經(jīng)濟(jì)效益的狀況，每季度報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)公司重大的經(jīng)營(yíng)狀況也應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。假如監(jiān)督董事會(huì)有要求，董事會(huì)還應(yīng)對(duì)某事務(wù)做特地的匯報(bào)。所以，盡管監(jiān)督董事會(huì)并不參與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理，但對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)方針會(huì)產(chǎn)生重要的影響。雙層制董事會(huì)的監(jiān)事會(huì)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的股東行使把握與監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)。在公司內(nèi)部，監(jiān)督董事會(huì)成員不能再兼任執(zhí)行董事。法律規(guī)定，被控股公司不得向控股公司派出監(jiān)事，兩個(gè)公司也不得相互派遣自己的董事出任對(duì)方的監(jiān)事，只能是以一方派出的董事出任另一方的監(jiān)事。監(jiān)督董事會(huì)由股東代表和雇員共同組成。德國(guó)公司的監(jiān)督董事會(huì)一般由3?21人組成，其中股東代表和雇員代表各占一半。在大多數(shù)公司的監(jiān)督董事中，還包括一名從公司外部聘請(qǐng)的“中立”的監(jiān)事，一般是專(zhuān)家學(xué)者、有名企業(yè)家或退職的政府官員，他的一票有可能在監(jiān)督董事會(huì)表決中起打算性作用。監(jiān)督董事會(huì)的成員一般要求有比較突出的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和豐富的管理閱歷。在德國(guó)公司共同決策的運(yùn)營(yíng)模式下，股東代表由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生，但公司章程也可以規(guī)定授予某些人或機(jī)構(gòu)肯定的任命監(jiān)事會(huì)成員的權(quán)力。雇員代表則由雇員投票選舉產(chǎn)生，選舉通常有肯定的法律程序，并將選舉權(quán)按肯定比例安排給藍(lán)領(lǐng)工人、白領(lǐng)工人和管理人員。3、業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式又稱(chēng)為日本模式，特指在日本公司的治理結(jié)構(gòu)。日本企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)的一大特征就是法人相互持股，這主要是指日本對(duì)企業(yè)間的相互投資不加限制，不同的企業(yè)法人相互之間持有對(duì)方的股份。日本的法人股東和德國(guó)的一樣，主要也是由銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)法人組成。日本法人相互持股的一個(gè)重要緣由是為了加強(qiáng)企業(yè)之間的聯(lián)系，日本主銀行和企業(yè)保持的是一種相互持股關(guān)系，即以主銀行為主，若干個(gè)大型工商企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等相互交叉持股，彼此間形成事實(shí)上相互把握的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。日本企業(yè)董事會(huì)治理模式與德國(guó)的有些相像，但又不完全相同，其主要特點(diǎn)有：設(shè)立監(jiān)事會(huì)。公司治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事組成。董事會(huì)集業(yè)務(wù)執(zhí)行與監(jiān)督職能于一身，但同時(shí)又設(shè)有特地從事監(jiān)督工作的監(jiān)事會(huì)，即雙層制公司治理模式。監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)是公平機(jī)構(gòu)均由股東大會(huì)選任和罷免，相互之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。內(nèi)部董事居多。日本公司的董事幾乎全部由內(nèi)部董事構(gòu)成，決策與執(zhí)行都由內(nèi)部人員擔(dān)當(dāng)，大多數(shù)董事由事業(yè)部部長(zhǎng)或分廠的領(lǐng)導(dǎo)兼任。此外，董事會(huì)也是個(gè)等級(jí)型結(jié)構(gòu)，其中名譽(yù)董事長(zhǎng)的地位最高，一般由前任總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，主要利用其聲望與外界進(jìn)行聯(lián)系，其次是總裁，董事又按職位凹凸分高級(jí)管理董事、管理董事以及董事。九、董事會(huì)的職權(quán)我國(guó)《公司法》第四十七條、第一百零九條規(guī)定，董事會(huì)對(duì)股東負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：①負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向大會(huì)報(bào)告工作；②執(zhí)行股東大會(huì)的決議；打算公司的經(jīng)營(yíng)方案和投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤(rùn)安排方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者削減注冊(cè)資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案擬訂公司重大收購(gòu)、回購(gòu)本公司股票或者合并、分立和解散方案；打算公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)；依據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員，并打算其酬勞事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)制定公司的基本管理制度；公司章程規(guī)定或股東大會(huì)授予的其他職權(quán)。十、獨(dú)立董事制度概述（一） 獨(dú)立董事的產(chǎn)生與進(jìn)展獨(dú)立董事最早消滅在美國(guó)，1940年美國(guó)頒布的《投資公司法》中明確規(guī)定，投資公司的董事會(huì)中，至少要有40%成員獨(dú)立于投資公司、投資顧問(wèn)和承銷(xiāo)商。投資公司設(shè)立獨(dú)立董事的目的，主要是為了克服投資公司董事為控股股東及管理層所把握從而背離全體股東和公司整體利益的弊端。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐，獨(dú)立董事在美英等發(fā)達(dá)國(guó)家各種基金治理結(jié)構(gòu)中的作用已得到了普遍認(rèn)同，其地位和職權(quán)也在法律層面上逐步得到了強(qiáng)化。20世紀(jì)80年月以來(lái)，獨(dú)立董事制度被廣泛推行。西方把獨(dú)立董事在董事會(huì)中比例快速增長(zhǎng)的現(xiàn)象稱(chēng)之為“獨(dú)立董事革命”o（二） 獨(dú)立董事資格2001年8月16日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》以專(zhuān)條規(guī)定了獨(dú)立董事資格，擔(dān)當(dāng)獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：（1）依據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，具備擔(dān)當(dāng)上市公司董事的資格；（2） 具有本《指導(dǎo)意見(jiàn)》所要求的獨(dú)立性；（3） 具備上市公司運(yùn)作的基本學(xué)問(wèn)，生疏相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)章；（4） 具有五年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作閱歷;（5）公司章程規(guī)定的其他條件。并且，由于獨(dú)立董事必需具有獨(dú)立性。下列人員不得擔(dān)當(dāng)獨(dú)立董事：（1） 在上市公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系（直系親屬是指配偶、父母、子女等；主要社會(huì)關(guān)系是指兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等）；（2） 直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之一以上或者是上市公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬；（3） 在直接或間接持有上市公司已發(fā)行股份百分之五以上的股東單位或者在上市公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬；（4） 最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項(xiàng)所列舉情形的人員；（5） 為上市公司或者其附屬企業(yè)供應(yīng)財(cái)務(wù)、法律、詢(xún)問(wèn)等服務(wù)的人員；（6） 公司章程規(guī)定的其他人員；（7） 中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。依據(jù)上面的規(guī)定我們可以看出，獨(dú)立董事是沒(méi)有股東背景，與公司沒(méi)有利害關(guān)系，且具有公司運(yùn)營(yíng)所必需的法律、財(cái)務(wù)與管理學(xué)問(wèn)經(jīng)驗(yàn)的人士，他們作為公司的董事，參與公司的日常經(jīng)營(yíng)決策。由于獨(dú)立董事與公司沒(méi)有利害關(guān)系，其身份獨(dú)立于公司，所以，獨(dú)立董事可以相對(duì)科學(xué)地參與決策，避開(kāi)因利益關(guān)系而不識(shí)公司科學(xué)經(jīng)營(yíng)的“廬山真面目”。公司是以營(yíng)利為目的一個(gè)組織，同時(shí)也擔(dān)當(dāng)著很多社會(huì)責(zé)任，也需要公司日常決策的科學(xué)。所以，設(shè)有獨(dú)立董事就可以從董事會(huì)內(nèi)部訂正公司經(jīng)營(yíng)決策的偏離方向，使公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。十一、獨(dú)立董事的作用及制約因素（一）獨(dú)立董事的作用1、提高了董事會(huì)對(duì)股份公司的決策職能通過(guò)修改《公司法》和《證券法》，制定獨(dú)立董事制度，明確獨(dú)立董事的任職條件、獨(dú)立董事的職責(zé)、獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中的比例，以及對(duì)股份公司應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆韶?zé)任等條款，保障了獨(dú)立董事依法履行董事職責(zé)。獨(dú)立董事以其具有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，經(jīng)營(yíng)管理閱歷和良好的職業(yè)道德，受到寬敞股東的信任，被股東大會(huì)選舉履行董事職責(zé)，提髙了董事會(huì)的決策職能。獨(dú)立董事制度的確立，轉(zhuǎn)變了股份公司董事會(huì)成員的利益結(jié)構(gòu)彌補(bǔ)了同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)推舉或委派董事的缺陷和不足。我國(guó)《公司法》雖然在“股份有限公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”一章的92條和103條中，分別授予創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)“選舉董事會(huì)成員”的職權(quán)。但由于沒(méi)有具體規(guī)定董事的專(zhuān)業(yè)資格條件，而在實(shí)踐中一般參照第68條國(guó)有獨(dú)資公司董事“由國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)依據(jù)董事會(huì)的任期委派或更換”的規(guī)定，由股份有限公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推舉或委派。這導(dǎo)致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過(guò)股東大會(huì)決議操縱或左右董事會(huì)就不行避開(kāi)，董事往往成為大股東在公司和董事會(huì)利益的代言人也就順理成章。公司股東會(huì)對(duì)董事的選舉實(shí)際上成為大股東按出資比例對(duì)董事的委派。獨(dú)立董事制度轉(zhuǎn)變了董事會(huì)內(nèi)部的利益比例結(jié)構(gòu)，使董事會(huì)決策職能被大股東把握的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨(dú)立董事制度的確立，轉(zhuǎn)變了股份公司董事會(huì)成員的學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)?！豆痉ā吩诙聲?huì)組織結(jié)構(gòu)中，對(duì)董事會(huì)組織的人數(shù)，選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定，但對(duì)董事應(yīng)當(dāng)具備的專(zhuān)業(yè)資格條件卻沒(méi)有明確?！秳?chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)章》不但明確規(guī)定了獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)具備的條件，而且還規(guī)定了不得擔(dān)當(dāng)獨(dú)立董事的禁止性條款，對(duì)獨(dú)立董事的任職條件從選舉程序、專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)、工作經(jīng)受、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進(jìn)行了規(guī)范，從而保證了獨(dú)立董事參與董事會(huì)議事決策的綜合素養(yǎng)，彌補(bǔ)了董事會(huì)成員專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)結(jié)構(gòu)不平衡的缺陷，提高了董事會(huì)決策的科學(xué)性。同時(shí)，通過(guò)法律賜予獨(dú)立董事的獨(dú)立職杈，也從董事的善管義務(wù)、忠實(shí)義務(wù)方面要求和督促其從維護(hù)全體股東的合法權(quán)益動(dòng)身，客觀評(píng)價(jià)股份公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見(jiàn)，防止公司經(jīng)營(yíng)管理層操縱或隱瞞董事會(huì)的違法、違紀(jì)行為，為董事會(huì)供應(yīng)有利于股份公司全面健康進(jìn)展的客觀、公正的決策依據(jù)。2、增加了董事會(huì)對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督職能從1984年我國(guó)開(kāi)展股份制改造試點(diǎn)工作以來(lái)，我國(guó)滬、深兩市上市公司已逾千家，股票總市值超過(guò)4萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國(guó)先后制定頒布了以《公司法》、《證券法》為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部，對(duì)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展起到了樂(lè)觀作用。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，由于我國(guó)還處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的初期，公司法律制度尚未完全建立健全，法人治理機(jī)制還沒(méi)有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當(dāng)一部分由上級(jí)行政主管部門(mén)或投資機(jī)構(gòu)推舉委派擔(dān)當(dāng)股份公司的董事，往往成為大股東在公司董事會(huì)中的代言人，只代表其出資方的利益，沒(méi)有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震驚證券市場(chǎng)的“鄭州百文現(xiàn)象”，關(guān)鍵問(wèn)題之一就是由于股份公司董事會(huì)制度不完善，缺少超脫于公司利益之外的獨(dú)立董事，使公司經(jīng)營(yíng)者集決策、經(jīng)營(yíng)大權(quán)于一身。股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)出名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)，成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”，失去了對(duì)股份公司經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督，從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的嚴(yán)峻虧損，損害了寬敞投資者的合法權(quán)益。3、有利于股份有限公司兩權(quán)分別，完善法人治理機(jī)制股份公司實(shí)現(xiàn)全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別，全部權(quán)與決策權(quán)分別的關(guān)鍵，就是如何在建立和完善適應(yīng)二者之間相互制衡法律制度的基礎(chǔ)上，愛(ài)護(hù)股份公司的整體利益。同時(shí)，這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在，是股份制公司推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和科學(xué)進(jìn)步的組織保證。獨(dú)立董事制度轉(zhuǎn)變了由政府任命、主管機(jī)關(guān)推舉，委派董事的董事會(huì)組成方式。獨(dú)立董事不是公司的股東，不具有股份公司的全部權(quán)，但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從法律制度、組織機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面保證了股份公司全部權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分別：一是在公司法人治理結(jié)構(gòu)中，由于獨(dú)立董事參與董事會(huì)決策，對(duì)于董事會(huì)始終處于股份公司樞紐地位，對(duì)公司生存和進(jìn)展起到了更好的監(jiān)督作用，避開(kāi)董事會(huì)更多的陷入公司的具體事務(wù)性工作供應(yīng)了保證。二是在股份公司法人治理結(jié)構(gòu)中，設(shè)立獨(dú)立董事制度對(duì)于完善董事會(huì)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關(guān)系，供應(yīng)了組織機(jī)構(gòu)上的保障。公司法理認(rèn)為，表決權(quán)是股份公司股權(quán)制度的核心，而股東權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)上，獨(dú)立董事制度是防止股份公司“全部者缺位”和“內(nèi)部人”把握的有效手段之一。獨(dú)立董事在董事會(huì)中的特殊作用不僅代表了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的公正和公正性，同時(shí)，也標(biāo)志著現(xiàn)代公司法律制度的完善程度。因此，修改《公司法》，建立獨(dú)立董事制度勢(shì)在必行。（二）制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素獨(dú)立董事的作用在于他能夠獨(dú)立決策而不受任何股東的局部利益牽制，從而立足于企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)展的角度，公正地把握公司的方向，對(duì)股東的權(quán)益制衡。然而，由于各種因素的制約，企業(yè)的很多獨(dú)立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”?？偟膩?lái)說(shuō)，制約獨(dú)立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面：（1） 股權(quán)的集中程度。一般來(lái)說(shuō)，過(guò)于集中的股權(quán)會(huì)制約獨(dú)立董事作用的發(fā)揮。股權(quán)過(guò)于集中，會(huì)造成大股東擁有確定的權(quán)力去把握董事會(huì)和經(jīng)理層，使得獨(dú)立董事為了避開(kāi)沖突或者其他的緣由不能很好地盡自己的義務(wù)。股權(quán)過(guò)于集中，那么股東大會(huì)的權(quán)力也集中在少數(shù)的控股股東手中，獨(dú)立董事的提名與更替受到控股股東的把握，這樣造成獨(dú)立董事無(wú)法發(fā)揮其監(jiān)督作用。（2） 是否擁有良好的激勵(lì)制度。獨(dú)立董事漸漸淪為“花瓶董事"、“人情董事''的一個(gè)重要緣由是公司缺乏良好的激勵(lì)制度。由于公司沒(méi)有一套對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行獎(jiǎng)懲的制度，很多獨(dú)立董事在董事會(huì)會(huì)議上沒(méi)有很好地運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)推斷，在進(jìn)行決議的時(shí)候隨大流。只有擁有一套良好的激勵(lì)制度，對(duì)獨(dú)立董事的行為進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)罰分明，獨(dú)立董事才有可能運(yùn)用自己的才智，發(fā)揮自己的力量，對(duì)董事會(huì)的每項(xiàng)決議都慎重地做出打算，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。（3） 獨(dú)立董事的力量和精力的限制。我國(guó)的上市公司聘請(qǐng)的獨(dú)立董事很多是高?；蚋黝?lèi)爭(zhēng)辯院的學(xué)者，或者是一些銀行家，或是財(cái)務(wù)、審計(jì)待領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士。獨(dú)立董事與公司沒(méi)有任何的利益聯(lián)系因此能起到肯定的監(jiān)督作用，也正是由于如此，很多獨(dú)立董事對(duì)公司的業(yè)務(wù)并不完全生疏與了解，力量有限，這就很可能會(huì)導(dǎo)致他們難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的作用。同時(shí)，很多獨(dú)立董事都有著自己本身的工作，如高校教授兼任某公司的獨(dú)立董事，他需要花費(fèi)肯定的時(shí)間與精力在爭(zhēng)辯與教學(xué)工作中，因此他無(wú)法把全部的時(shí)間和精力都投入到公司中，作為獨(dú)立董事的作用便受到了影響。十二、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析沈陽(yáng)，遼寧省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、沈陽(yáng)都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口673.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽(yáng)地處中國(guó)東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國(guó)北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽(yáng)聯(lián)勤保障中心駐所，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路"向東北亞、東南亞延長(zhǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽(yáng)是國(guó)家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王都"之稱(chēng)。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽(yáng)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開(kāi)頭成為東北的中心城市。新中國(guó)建立后，沈陽(yáng)成為中國(guó)重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為“共和國(guó)裝備部"，有著“共和國(guó)長(zhǎng)子”和“東方魯爾”的美譽(yù)。沈陽(yáng)先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境愛(ài)護(hù)模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市"、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)十佳冰雪旅游城市等稱(chēng)號(hào)，是國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國(guó)家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興。十三、行業(yè)上下游狀況電機(jī)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游是硅鋼片、漆包線、鋁錠、圓鋼等原材料供應(yīng)商以及軸承、鑄件等配件供應(yīng)商，鋼、銅、鋁等大宗商品有著成熟的交易機(jī)制和價(jià)格體系。上游金屬材料等原材料價(jià)格的波動(dòng)會(huì)對(duì)行業(yè)的業(yè)績(jī)產(chǎn)生肯定影響。價(jià)格隨市場(chǎng)需求的起伏波動(dòng)較大。在經(jīng)濟(jì)上升周期中，上述主要原材料價(jià)格的上漲將給電機(jī)的生產(chǎn)帶來(lái)較大的成本壓力，并占用企業(yè)較多的流淌資金。我國(guó)是鋼材、銅鋁材及相應(yīng)結(jié)構(gòu)配件的生產(chǎn)大國(guó)，有著完整的工業(yè)生產(chǎn)體系，市場(chǎng)供應(yīng)充分，原材料短缺風(fēng)險(xiǎn)較低。變頻驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品上游主要為晶體管及IGBT模塊、電容、結(jié)構(gòu)件、飯金件、處理器及存儲(chǔ)器、PCB、傳感器、電阻、編碼器、開(kāi)關(guān)等基礎(chǔ)材料和電子元器件，市場(chǎng)供應(yīng)充分，主要配件國(guó)產(chǎn)化程度非常高，數(shù)量相對(duì)較多，配套力量較強(qiáng)，可供選擇范圍廣泛。電機(jī)及變頻驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品作為重要的通用設(shè)備廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋的領(lǐng)域包括電力冶金、石油化工、煤炭礦山、建材、紡織化纖、印刷包裝、智能裝備、汽車(chē)制造等多種行業(yè)?，F(xiàn)在我國(guó)還處于工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，將連續(xù)沿新型工業(yè)化道路進(jìn)展。隨著工業(yè)4.0、智能制造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能降耗及環(huán)境愛(ài)護(hù)帶來(lái)的新型工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目需要大量與之配套的電氣產(chǎn)品，為電氣產(chǎn)品進(jìn)一步拓寬了應(yīng)用領(lǐng)域，為整個(gè)行業(yè)制造了新的進(jìn)展機(jī)遇。而我國(guó)人口紅利的逐步消逝，過(guò)去勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的一大負(fù)擔(dān)，為降低企業(yè)成本，彌補(bǔ)人工成本持續(xù)上升帶來(lái)的短板，企業(yè)加快生產(chǎn)制造自動(dòng)化、半自動(dòng)化升級(jí)速度，隨著下游傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速及新興產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展，為高效節(jié)能電機(jī)及變頻驅(qū)動(dòng)產(chǎn)品制造行業(yè)供應(yīng)了寬敞的市場(chǎng)空間，促進(jìn)了整個(gè)電機(jī)行業(yè)的有序進(jìn)展。十四、必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流淌資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流淌性壓力的力量，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利力量，促進(jìn)公司的進(jìn)一步進(jìn)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司將來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商進(jìn)展戰(zhàn)略供應(yīng)堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。十五、項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一） 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：XXX有限責(zé)任公司（二） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于XXX（待定），占地面積約43.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，格外適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積28667.00m2（折合約43.00畝），估計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積47137.48m2o其中：主體工程34500.22m2,倉(cāng)儲(chǔ)工程6121.21m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5010.63m2,公共工程1505.42m2o（四） 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作狀況，XXX有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期預(yù)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備釆購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。（五） 項(xiàng)目提出的理由1、 長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶(hù)的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、 國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓舞、規(guī)范產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康進(jìn)展的快車(chē)道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)進(jìn)展。中小型電機(jī)行業(yè)下游行業(yè)包括冶金、電力、石化、礦山、建材、市政、水利等多個(gè)領(lǐng)域。下游行業(yè)提髙自身能源利用效率和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的需求促使中小電機(jī)行業(yè)為下游客戶(hù)開(kāi)發(fā)出符合其自身特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)性、高效性的電機(jī)產(chǎn)品。中小型電機(jī)行業(yè)依據(jù)下游客戶(hù)的特點(diǎn)開(kāi)發(fā)定制化的防爆電機(jī)、變頻電機(jī)、雙速電機(jī)等產(chǎn)品不僅有利于提高客戶(hù)的用電效率，而且有利于電機(jī)制造企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)力量形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)地位。（六） 建設(shè)投資估算1、 項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流淌資金。依據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18153.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資14513.49萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的79.95%；建設(shè)期利息142.53萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.79%；流淌資金3497.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.27%。2、 建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資14513.49萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12015.17萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2160.89萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)337.43萬(wàn)元。（七） 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、 財(cái)務(wù)效益分析依據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入36100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用27066.39萬(wàn)元，納稅總額4099.73萬(wàn)元，凈利潤(rùn)6623.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.91%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值12948.88萬(wàn)元，全部投資回收期4.84年。2、 主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積nf28667.00約43.00畝1.1總建筑面積m*47137.48容積率1.641.2基底面積m,17773.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝312.022總投資萬(wàn)元18153.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元14513.492.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元12015.172.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2160.892.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元337.432.2建設(shè)期利息萬(wàn)元142.532.3流淌資金萬(wàn)元3497.453資金籌措萬(wàn)元18153.473.1自籌資金萬(wàn)元12335.983.2銀行貸款萬(wàn)元5817.491營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元36100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元27066.396利潤(rùn)總額萬(wàn)元8830.89NN7凈利潤(rùn)萬(wàn)元6623.178所得稅萬(wàn)元2207.72**9增值稅萬(wàn)元1689.2910稅金及附加萬(wàn)元202.72**11納稅總額萬(wàn)元4099.7312工業(yè)増加值萬(wàn)元13554.8313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元10862.04產(chǎn)值14回收期年4.84含建設(shè)期12個(gè)月1■)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.91%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元12948.88所得稅后十六、SWOT分析（一）優(yōu)勢(shì)分析（S）1、 自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深化爭(zhēng)辯的同時(shí)，通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的進(jìn)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶(hù)的共性化需求，不斷升級(jí)技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新力量。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中，公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在留意新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí)，公司還格外重視自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)。2、 工藝和質(zhì)量把握優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品依據(jù)市場(chǎng)及客戶(hù)需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)高端客戶(hù)的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶(hù)服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。3、產(chǎn)品種類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能依據(jù)客戶(hù)的個(gè)性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)榭蛻?hù)供應(yīng)一站式服務(wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需求客戶(hù)的資源共享，拓展了銷(xiāo)售渠道，增加了客戶(hù)粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。4、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)依據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶(hù)分布的地域特點(diǎn)，公司營(yíng)銷(xiāo)掩蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶(hù)較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)時(shí)了解客戶(hù)需求，為客戶(hù)供應(yīng)貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)閱歷豐富的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，在各區(qū)域配備銷(xiāo)售人員，建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售管理到客戶(hù)服務(wù)的多維度銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)掩蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期，公司多名銷(xiāo)售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶(hù)的技術(shù)需求并為其供應(yīng)解決方案，為客戶(hù)供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、深化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷(xiāo)商互利共贏，結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商共同成長(zhǎng)。（二）劣勢(shì)分析（W）1、 資本實(shí)力不足公司進(jìn)展主要依靠于自有資金和銀行貸款，公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營(yíng)運(yùn)資金需求較大，目前的信貸模式難以滿(mǎn)足公司的資金需求，制約公司進(jìn)展。尤其面對(duì)國(guó)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資本實(shí)力，以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，公司需要拓寬融資渠道，進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力。2、 產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶(hù)髙度認(rèn)可，但未來(lái)隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。面對(duì)將來(lái)逐年上升的產(chǎn)品需求量，產(chǎn)能成為制約公司快速進(jìn)展的重要因素，可能會(huì)減弱公司將來(lái)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）機(jī)會(huì)分析（0）1、 長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶(hù)的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、 國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓舞、規(guī)范產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。在國(guó)家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康進(jìn)展的快車(chē)道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)進(jìn)展。（四）威逼分析（T）1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（1） 技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者存在著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中，隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，假如公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時(shí)俱進(jìn)，將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超，從而影響公司進(jìn)展前景。（2） 人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，其技術(shù)含量較髙，產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量把握對(duì)企業(yè)的進(jìn)展格外重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和進(jìn)展的基礎(chǔ)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。若公司將來(lái)不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制，可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力，同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失，這將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成重大不利影響。（3） 技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，但上述措施仍無(wú)法完全避開(kāi)公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。假如公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行，或因行業(yè)中可能的不正值競(jìng)爭(zhēng)等使得核心技術(shù)泄密，則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)，將對(duì)公司進(jìn)展造成不利影響。2、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（1） 宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的進(jìn)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國(guó)乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)聯(lián)系緊密，使得公司面臨著肯定宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限，且我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)渡時(shí)期。將來(lái)，若國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無(wú)法好轉(zhuǎn)，將可能影響到行業(yè)的外部需求，從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利力量下降的風(fēng)險(xiǎn)。（2） 產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)及客戶(hù)較為集中的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)展均衡程度、市場(chǎng)需求、其他能