監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析精選試題及答案二

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析精選試題及答案二

大題（共10題）一、某市投資修建一公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2006年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙單位2006年11月5日才提交了投標(biāo)保證金。2006年11月3日由該市招標(biāo)管理辦公室主持，舉行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設(shè)單位要求提前交工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早，混凝土強(qiáng)度不足造成。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失35萬(wàn)元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)文件中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前交工為由，提出解除合同。甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起的，不同意解除合同。建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定解除合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟?！締?wèn)題】4.上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出？技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作？該質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)提出？【答案】4.該質(zhì)量事故是由于甲承包單位的過(guò)錯(cuò)造成的，一般應(yīng)由甲承包單位提出該質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案。技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成下列工作：（1）監(jiān)督技術(shù)處理方案的實(shí)施；（2）組織檢查、驗(yàn)收；（3）簽發(fā)《工程復(fù)工令》。該質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)由甲承包單位提出。二、某項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2020年2月18日下午16:30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬(wàn)元。在2020年2月18日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午16:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在2月18日上午8:30時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家1人，技術(shù)專(zhuān)家1人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。1、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中有何不妥之處？說(shuō)明理由。2、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效？3、在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作何處理，為什么？4、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書(shū)如何處理？【答案】1、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。2、B單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3、在開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理：因?yàn)镃單位因投標(biāo)書(shū)只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4、拒收E單位的投標(biāo)書(shū)。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。三、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無(wú)法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距越來(lái)越長(zhǎng),加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時(shí),業(yè)主沒(méi)有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過(guò)監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求?！締?wèn)題】（2）在該案例中,承包人應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?【答案】承包人在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究,認(rèn)真作好現(xiàn)場(chǎng)考察環(huán)節(jié)的工作,充分了解施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái),在管理中采取相應(yīng)措施,從而避免或減少損失發(fā)生。四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，及從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。【問(wèn)題】評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不妥之處，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮浚?）不妥之處一：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（2）不妥之處二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家組成。（3）不妥之處三：專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家沒(méi)有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家。五、某公路工程項(xiàng)目為政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價(jià)為260萬(wàn)元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開(kāi)工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工單位編制了專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專(zhuān)項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)?！締?wèn)題】3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法?！敬鸢浮?.事件2和事件3中，施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：（1）事件2中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過(guò)大的情況下安排起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。六、某工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查并報(bào)建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項(xiàng)工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時(shí)向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔(dān)的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件2：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報(bào)檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達(dá)了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對(duì)B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對(duì)該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)將情況報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對(duì)該停工令予以確認(rèn)，并上報(bào)建設(shè)單位。檢驗(yàn)結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補(bǔ)償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)?！締?wèn)題】3.事件2中，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)工程暫停令？為什么？【答案】3.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)簽發(fā)工程暫停令。因?yàn)榘春贤瑮l款的規(guī)定，簽發(fā)工程暫停令是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。七、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式與施工單位簽訂了施工合同。該施工合同采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。在施工過(guò)程中，發(fā)包人認(rèn)為該工程涵洞數(shù)量太少，無(wú)法滿足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已標(biāo)價(jià)工程量清單中有相同的子目。監(jiān)理人在經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出變更意向通知書(shū)。承包人收到變更意向書(shū)后認(rèn)為該變更可行，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理人提交了變更報(bào)價(jià)書(shū)。監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書(shū)后，在與合同當(dāng)事人協(xié)商后確定了變更工作的單價(jià)。最后監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，要求承包人實(shí)施該變更?！締?wèn)題】1.試說(shuō)明合同條款規(guī)定的變更的范圍和內(nèi)容。【答案】1.變更的范圍和內(nèi)容如下：①取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施，由于承包人違約造成的情況除外；②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性；③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；⑤為完成工程需要追加的額外工作。八、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長(zhǎng)）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時(shí)盲目趕進(jìn)度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進(jìn)行了返工處理，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬(wàn)元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對(duì)返工所花費(fèi)的90萬(wàn)元給予賠償?！締?wèn)題】3.根據(jù)題意，你認(rèn)為此次質(zhì)量事故屬于哪級(jí)哪類(lèi)事故？為什么？【答案】3.此次質(zhì)量事故屬于二級(jí)一般質(zhì)量事故。因?yàn)樵撌鹿试斐芍苯咏?jīng)濟(jì)損失90萬(wàn)元，沒(méi)有人員傷亡，符合交通部規(guī)定的二級(jí)一般質(zhì)量事故的條件。九、某施工單位通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承包了西山高速公路施工項(xiàng)目，并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時(shí)間。在某分項(xiàng)工程施工時(shí)急需使用該材料，施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，遭到材料供應(yīng)商的拒絕，兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。事件2：某設(shè)備供應(yīng)商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購(gòu)的設(shè)備交付給施工單位，恰好此時(shí)該設(shè)備的價(jià)格下降，施工單位要求按下降后的價(jià)格支付該設(shè)備貨款，設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價(jià)執(zhí)行，雙方為此產(chǎn)生了爭(zhēng)議。事件3：施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到，施工單位將租賃的機(jī)械交還給租賃公司并交付租賃費(fèi)，此時(shí)，雙方簽訂的合同終止。事件4：施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量，從而減少分包單位的合同價(jià)格，為施工單位創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。【問(wèn)題】4.事件2中施工單位和設(shè)備供應(yīng)商之間產(chǎn)生的爭(zhēng)議是否屬于合同爭(zhēng)議？請(qǐng)說(shuō)明合同爭(zhēng)議處理的方式有哪幾種？【答案】4.事件2中施工單位和設(shè)備供應(yīng)商之間產(chǎn)生的爭(zhēng)議屬于合同爭(zhēng)議。合同爭(zhēng)議處理的方式有：（1）協(xié)商；（2）調(diào)解；（3）仲裁；（4）訴訟。一十、某橋梁工程施工過(guò)程中，由于地基條件發(fā)生了變化，建設(shè)單位根據(jù)施工合同條款的約定提出增加兩根2.0m鉆孔