街道深化平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告

PAGE4-街道深化平安建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層平安創(chuàng)建是整個(gè)區(qū)域平安建設(shè)的基礎(chǔ)，也是關(guān)系到全局平安的重要一環(huán)。在平安建設(shè)的層次領(lǐng)域進(jìn)一步拓展、平安基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下，如何抓好基層平安創(chuàng)建這一重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮好基層平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性作用顯得尤為重要。經(jīng)過(guò)街道對(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合基層平安建設(shè)工作實(shí)際，主要對(duì)平安建設(shè)工作中存在的一些問(wèn)題和意見建議作如下簡(jiǎn)單論述：一、平安建設(shè)現(xiàn)狀近年來(lái)，**街道按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求，以創(chuàng)建“平安街道”為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，大力推進(jìn)平安建設(shè)。街道綜治基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，經(jīng)費(fèi)保障基本落實(shí)，各項(xiàng)工作機(jī)制規(guī)范，制度健全。通過(guò)街道不斷努力，建立了“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口管理模式，完善了特殊人群“五位一體”幫教措施，拓展了社會(huì)治安防控體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域、要害部位視頻監(jiān)控全覆蓋，平安建設(shè)成效明顯，社會(huì)治安穩(wěn)定。二、存在的主要問(wèn)題雖然我們?cè)谕晟破桨矂?chuàng)建措施，提高綜治工作水平方面做了大量的工作，但在平安建設(shè)工作中仍然存在一些問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：1、基層基礎(chǔ)仍然薄弱。雖然街道社區(qū)都配備了專職綜治人員，但由于街道社區(qū)工作量大面寬，臨時(shí)攤派工作任務(wù)多，在一些緊急工作前還是要放下專職工作，參與到臨時(shí)性工作中，勢(shì)必會(huì)造成對(duì)綜治工作的松懈。我街道區(qū)域面積約**平方公里，常住人口****多人，有社區(qū)居委會(huì)*個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)正式工作人員**名。每個(gè)社區(qū)配備一名綜治工作人員，涉及的工作有綜治、人民調(diào)解、信訪接待、禁毒、防范邪教、打擊傳銷等工作，基層綜治工作力量薄弱是影響工作正常開展的一個(gè)重要因素。2、矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因企業(yè)改制、社會(huì)保障、房屋拆遷等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清，因保障性住房分配、物業(yè)管理等新發(fā)矛盾糾紛日趨增多，個(gè)別群眾上訪的方式呈現(xiàn)出激烈化、組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪，一些老上訪戶選擇重大活動(dòng)期間上訪，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)穩(wěn)定。3、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問(wèn)題研判有待增強(qiáng)。隨著城市發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、征地搬遷和企業(yè)改制等工作中，各種利益格局的不斷調(diào)整，一些矛盾糾紛逐步積累，人民內(nèi)部矛盾不斷出現(xiàn)，一旦處置不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)大規(guī)模的群體性事件，控制局勢(shì)就需要付出很大的努力。但社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和問(wèn)題研判工作機(jī)制還未完全建立，無(wú)法不到巡防預(yù)期效果。建議建立區(qū)級(jí)大巡防中心，統(tǒng)一招聘素質(zhì)高的專職巡防員，再根據(jù)治安情況將他們指派到劃定區(qū)域進(jìn)行巡邏；或建立街道級(jí)巡防中心，由街道自行招聘巡防員，根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)科學(xué)安排巡防工作。3、健全社區(qū)警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)警務(wù)室要配備1名民警。社區(qū)民警要保證有足夠的時(shí)間在社區(qū)開展工作，貼近群眾，發(fā)揮職能作用，做到既強(qiáng)化對(duì)社區(qū)重點(diǎn)人員和治安復(fù)雜場(chǎng)所的管控，又熱心服務(wù)社區(qū)群眾，形成良性的“魚水”情，增強(qiáng)群眾的防范信心，對(duì)未健全的警務(wù)室，要投入經(jīng)費(fèi)，盡快建好。4、建立多部門聯(lián)動(dòng)的平安創(chuàng)建機(jī)制，由公、檢、法、司、消各部門定期不定期派人員到社區(qū)排查矛盾、化解糾紛、開展法律咨詢變?yōu)檎ǜ鞑块T把服務(wù)觸角延伸到社區(qū)，公安局把警務(wù)室建在了社區(qū)；法院將具有警示教育應(yīng)公開審理的典型案件安排到社區(qū)進(jìn)行開庭；檢察院深入社區(qū)開展預(yù)防犯罪教育宣傳；司法局定期到社區(qū)開展法律宣傳；消防部門把消防隱患排查、整治工作拓展到社區(qū)。5、加大平安建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。宣傳好社會(huì)各界和各部門積極參與綜治工作，齊抓共管的情況；宣傳好政法綜治戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)他們愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的英雄主義精神；宣傳好人民群眾開展群防群治的經(jīng)驗(yàn)和