社會(huì)保障概論 第七章 社會(huì)福利

社會(huì)保障概論第七章社會(huì)福利第一頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三了解社會(huì)福利的內(nèi)涵、特征及結(jié)構(gòu)熟悉老年人福利、殘疾人福利、婦女兒童福利等基本福利制度掌握這些福利制度的運(yùn)行規(guī)則教學(xué)目標(biāo)第二頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三概述慈善事業(yè)社會(huì)福利社會(huì)事業(yè)國(guó)家干預(yù)弱強(qiáng)第三頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三社會(huì)福利的基本特征政府主導(dǎo)保障對(duì)象的全民性實(shí)施過(guò)程的社會(huì)化社會(huì)福利的服務(wù)性保障待遇的高層次性社會(huì)福利的公平性福利標(biāo)準(zhǔn)的不確定性第四頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三社會(huì)福利的功能和作用保護(hù)婦女兒童的基本權(quán)利和健康保護(hù)殘疾人的基本權(quán)益保護(hù)全體公民受教育的權(quán)利保護(hù)老年人的基本權(quán)益保護(hù)并不斷改善公民的居住條件第五頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三中國(guó)自20世紀(jì)50年代開(kāi)始建立的社會(huì)福利制度，是以城鎮(zhèn)職工福利為核心的一套相互分割、封閉運(yùn)行的福利制度中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施的傳統(tǒng)社會(huì)福利制度，是典型的補(bǔ)救式福利20世紀(jì)80年代以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，國(guó)家對(duì)原有的福利制度也進(jìn)行了相應(yīng)的改革。中國(guó)的社會(huì)福利第六頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三二、社會(huì)福利的基本內(nèi)容殘疾人工廠(chǎng)（福利工廠(chǎng)）、就業(yè)保障、康復(fù)服務(wù)、特殊教育（盲聾啞學(xué)校等）及其他福利（如公園門(mén)票優(yōu)惠等）婦幼福利設(shè)施（如兒童福利院、婦女庇護(hù)所等）、婦幼保健服務(wù)、托幼事業(yè)（幼兒園、托兒所等）、獨(dú)生子女補(bǔ)貼等青少年活動(dòng)中心、心理輔導(dǎo)及有關(guān)優(yōu)惠服務(wù)等住房公積金、公共房屋（廉租房）、房租補(bǔ)貼義務(wù)教育、高校學(xué)生貸款計(jì)劃等社會(huì)福利制度框架老年人福利殘疾人福利婦女兒童福利青少年福利住房福利教育福利老年人福利設(shè)施（福利院、老年公寓等）、老年人生活服務(wù)、老年人保健及老年人津貼等社會(huì)津貼職業(yè)福利社區(qū)服務(wù)主要指向家庭的福利性津貼由企業(yè)或單位自主舉辦的生活福利津貼（如工作餐補(bǔ)助等）、集體福利設(shè)施及其他有關(guān)福利由社區(qū)自主舉辦的有關(guān)福利性服務(wù)或互助項(xiàng)目第七頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三二、社會(huì)福利的基本內(nèi)容社會(huì)福利的形式貨幣形式實(shí)物形式服務(wù)形式第八頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三老年人福利我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

有固定養(yǎng)老金的和離退休人員不到55歲以上老人比重的30%，全國(guó)三分之二的老人不能享受養(yǎng)老金待遇，沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)村人口高達(dá)90%。未來(lái)養(yǎng)老保障體系的階段性目標(biāo)

2020年前,基本實(shí)現(xiàn)人人享有老年保障。爭(zhēng)取2012年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)所有無(wú)保障老人，65歲以上無(wú)保障老人月補(bǔ)貼分別達(dá)到300和100元。2020年，補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)并達(dá)到555和285元。

第九頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三社會(huì)福利中的老年

一般是根據(jù)國(guó)家或政府法律制度規(guī)定的享受社會(huì)福利或退休金的年齡標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)國(guó)家不一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡標(biāo)準(zhǔn)一般在60—65，而不發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡在50—60。一般意義的老年1.生理老年2.心理老年3.社會(huì)老年老年的含義第十頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三老年人的福利需求身體方面社會(huì)心理方面經(jīng)濟(jì)方面住房和環(huán)境方面教育文娛和參與社會(huì)生活就業(yè)第十一頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三老年福利的產(chǎn)生老年福利的產(chǎn)生是人口老齡化、工業(yè)化和家庭結(jié)構(gòu)功能變化的必然結(jié)果。人口老齡化與老年人口的增多國(guó)際社會(huì)老齡化的標(biāo)志，是以60歲以上老人占人口總量的比例來(lái)表示的，一般認(rèn)為60歲以上的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%，或者65歲以上人口占7%就標(biāo)志著有人口老齡化趨勢(shì)。第十二頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三世界人口老齡化1990年世界人口老齡化已經(jīng)開(kāi)始，人口比例達(dá)到9%?，F(xiàn)在全世界正處于人口老齡化之中。人口老齡化的速度和比例成加速度的方式上升。據(jù)估計(jì)，在未來(lái)30年內(nèi)，世界60歲以上的老年人口將達(dá)到4億，占人口比例由1990年的9%上升到2030年的18%。第十三頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三我國(guó)人口老齡化中國(guó)人口信息研究中心的《中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)》文獻(xiàn)中，提出中國(guó)人口老齡化發(fā)展有三個(gè)階段。第一階段，1990-2000年，中國(guó)人口由成年型向老年型轉(zhuǎn)變第二階段2000——2020，進(jìn)入典型老齡化階段，形成老年型人口國(guó)家。老齡人口將達(dá)到2.45億，老齡化水平達(dá)到16.61%，80歲以上的人口達(dá)3000萬(wàn)，占老年人口的12.07%第三階段2020——2050，屬于嚴(yán)重老齡化時(shí)期，到2050年老齡人口超過(guò)4億，達(dá)到4.38億。老齡化水平達(dá)到28.76%，80歲以上的老人，占老年人口的21.81%我國(guó)從2000年開(kāi)始，60歲以上老年人口比例達(dá)到10.34%，宣布了我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。第十四頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三家庭結(jié)構(gòu)與家庭養(yǎng)老功能的變化傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)下，養(yǎng)老的方式是家庭養(yǎng)老，而現(xiàn)代社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)和功能都發(fā)生變化，家庭規(guī)模越來(lái)越小，家庭功能越來(lái)越單一，家庭養(yǎng)老模式面臨著改變。養(yǎng)老必須走向社會(huì)化、制度化。第十五頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三社會(huì)轉(zhuǎn)型：由農(nóng)業(yè)走向工業(yè)化

社會(huì)轉(zhuǎn)型的三種理解:一是指體制轉(zhuǎn)型，即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。二是指社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、機(jī)制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整和觀(guān)念轉(zhuǎn)變。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的行為方式、生活方式、價(jià)值體系都會(huì)發(fā)生明顯的變化?！比侵干鐣?huì)形態(tài)變遷，即“指中國(guó)社會(huì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從封閉性社會(huì)向開(kāi)放性社會(huì)的社會(huì)變遷和發(fā)展”。第十六頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三老年社會(huì)福利是指在政府的指導(dǎo)下，在社會(huì)各方面力量的參與下，對(duì)處于特殊困境下的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的孤寡老人和部分生活不能自理、家庭無(wú)力照顧的老年人所提供的供養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂(lè)和教育方面的服務(wù)。老年社會(huì)福利的含義第十七頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三1.基本理念

愛(ài)老敬老\社會(huì)風(fēng)氣2.老年保障

養(yǎng)老金\醫(yī)療保險(xiǎn)\親屬撫養(yǎng)和貧困救助 3.機(jī)構(gòu)照顧

老年撫養(yǎng)\老年病養(yǎng)\老年休養(yǎng)和老年綜合服務(wù) 4.老年服務(wù)

咨詢(xún)服務(wù)\醫(yī)療康復(fù)\家庭服務(wù)和免費(fèi)住宅 5.老年活動(dòng)

休閑活動(dòng)\團(tuán)體活動(dòng)\老年教育和老年就業(yè) 6.社會(huì)敬老

禮遇\老年節(jié)\優(yōu)惠老人第十八頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三我國(guó)老年福利我國(guó)古代養(yǎng)老制度家庭養(yǎng)老是中國(guó)養(yǎng)老制度的主要方式1.國(guó)家法令規(guī)定親屬的贍養(yǎng)義務(wù)2.從財(cái)產(chǎn)制度上為老年人提供物質(zhì)上的保障3.官吏退休制度肯定了老年人在社會(huì)上的地位計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期老年福利這一時(shí)期主要指20世紀(jì)50年代到80年代，這一時(shí)期的福利模式完全是國(guó)家負(fù)責(zé)，政府包辦民政福利模式和單位包辦的職工福利模式。老人福利基本上是城鄉(xiāng)二元福利結(jié)構(gòu)城市老人福利，表現(xiàn)為職工福利農(nóng)村老人福利:五保制度和養(yǎng)老院市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期老年福利90年代中期,我國(guó)開(kāi)始著手社會(huì)保障方面的改革，確立了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的總體思路，即未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是以國(guó)家集體興辦老人福利機(jī)構(gòu)為主干，以社會(huì)力量興辦老人福利機(jī)構(gòu)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，以社區(qū)老年人福利服務(wù)為依托，以家庭養(yǎng)老服務(wù)和保障為基礎(chǔ)的具有中國(guó)特色的老人福利體系。第十九頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三老人福利事業(yè)初具規(guī)模，但與老齡人口比例還不協(xié)調(diào).應(yīng)當(dāng)大力興辦民辦福利事業(yè)社區(qū)服務(wù)功能不健全,服務(wù)單一.應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老體系

弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，發(fā)展民間”“義務(wù)助老”

我國(guó)老年福利存在的問(wèn)題和對(duì)策第二十頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三殘疾人福利第二十一頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三殘疾人的確認(rèn)1、國(guó)際勞動(dòng)組織的定義2、聯(lián)合國(guó)的定義3、我國(guó)的定義4、殘疾人的含義5、殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第二十二頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三國(guó)際勞動(dòng)組織大會(huì)在第159號(hào)《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》中第一條對(duì)殘疾人是這樣定義的：殘疾人指因經(jīng)正式承認(rèn)的身體或精神損傷在適當(dāng)職業(yè)的獲得、保持和提升方面的前景大受影響的個(gè)人。聯(lián)合國(guó)大會(huì)在《殘疾人權(quán)利宣言》中指出，“殘疾人”是指任何由于先天性或非先天性的身心缺陷而不能保證自己可以取得正常的個(gè)人生活和社會(huì)生活上一切或部分必需品的人。

我國(guó)2008年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第2條規(guī)定：殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第二十三頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三（二）關(guān)于殘疾人社會(huì)福利的理念1、供養(yǎng)理論2、回歸社會(huì)理論3、增能理論4、新的完整的殘疾人觀(guān)第二十四頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三新的完整的殘疾人觀(guān)增能理論回歸社會(huì)理論供養(yǎng)理論殘疾人社會(huì)福利的理念第二十五頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三家人和社會(huì)通過(guò)對(duì)殘疾人的供養(yǎng)而表示對(duì)殘疾人的責(zé)任和愛(ài)一般來(lái)說(shuō)，這種供養(yǎng)大多限于經(jīng)濟(jì)方面或物質(zhì)方面供養(yǎng)理論是對(duì)早期殘疾人社會(huì)福利影響較大的一種理念第二十六頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三20世紀(jì)50年代美國(guó)社會(huì)學(xué)家戈夫曼在研究關(guān)護(hù)精神病患者的庇護(hù)所后提出的認(rèn)為，由于庇護(hù)所中精神病患者處于不良的同伴關(guān)系和“關(guān)護(hù)”關(guān)系之中，精神病患者的病情有可能加重基本方法是使精神病患者走出封閉狀態(tài)，進(jìn)入社會(huì)影響較大的有英國(guó)的社區(qū)照顧第二十七頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三增能理論站在人的發(fā)展立場(chǎng)上，認(rèn)為通過(guò)一定的方法可以使殘疾人在一定程度上恢復(fù)失去的機(jī)體的、社會(huì)的功能，并有助于他們進(jìn)入一般的、正常的社會(huì)生活它以人的發(fā)展理論為基礎(chǔ)，關(guān)注人的基本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)增能理論的典型例子：殘疾人職業(yè)康復(fù)（通過(guò)幫助殘疾人就業(yè)來(lái)促進(jìn)他們康復(fù)和社會(huì)功能恢復(fù)、發(fā)展）第二十八頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三實(shí)質(zhì)：“平等、參與、共享”具體體現(xiàn)：殘疾人是人類(lèi)社會(huì)的一部分；是具有憲法賦予的公民權(quán)利的人；社會(huì)有責(zé)任給殘疾人以補(bǔ)償使殘疾人回歸社會(huì)主流，平等參與社會(huì)生活并平等享有社會(huì)物質(zhì)文化成果。殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)、精神財(cái)富創(chuàng)造者；對(duì)殘疾人和殘疾人事業(yè)的態(tài)度，是社會(huì)進(jìn)步、人類(lèi)文明的標(biāo)志，殘疾人應(yīng)當(dāng)奮發(fā)圖強(qiáng)，成為社會(huì)的奉獻(xiàn)者和建設(shè)者第二十九頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三殘疾人社會(huì)福利是指這樣一種制度：國(guó)家保證有殘疾的公民在年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力及退休、失業(yè)、失學(xué)等情況下獲得基本的物質(zhì)幫助，并根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平，給予殘疾人相應(yīng)的康復(fù)、醫(yī)療、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、社會(huì)環(huán)境等方面的權(quán)益保障，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的目標(biāo)。

殘疾人社會(huì)福利的概念及其內(nèi)容第三十頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三（1）機(jī)會(huì)均等原則《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)原則》（聯(lián)合國(guó)大會(huì)第48屆會(huì)議1993年12月20日第48/96號(hào)決議通過(guò)）中把“機(jī)會(huì)均等”定義為：使社會(huì)各系統(tǒng)和環(huán)境諸如服務(wù)、活動(dòng)、信息和文件得以為所有人特別是殘疾人享受利用的過(guò)程。殘疾人社會(huì)福利的原則體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：立法上的平等就業(yè)機(jī)會(huì)的平等平等的享有環(huán)境教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的平等平等的履行義務(wù)第三十一頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三（2）特別扶助原則聯(lián)合國(guó)一系列決議重申：會(huì)員國(guó)要通過(guò)各種措施扶持殘疾人，必須制定特別方針，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)國(guó)際勞工大會(huì)特別指出：為殘疾人制定積極的特別措施，不應(yīng)認(rèn)為是對(duì)其他人的歧視第三十二頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三殘疾人社會(huì)福利的內(nèi)容殘疾人保障殘疾人救助殘疾人保險(xiǎn)殘疾人預(yù)防采取一些行動(dòng)來(lái)避免出現(xiàn)生理、智力、精神或感官上的缺陷（一級(jí)預(yù)防）或防止缺陷出現(xiàn)后造成永久性功能限制或殘疾（二級(jí)預(yù)防）。殘疾人康復(fù)有廣義和狹義之分。一類(lèi)是集中式康復(fù)：康復(fù)中心、康復(fù)醫(yī)院；另一類(lèi)是分散式康復(fù)：社區(qū)康復(fù)殘疾人教育運(yùn)用特殊的方法設(shè)備和措施，對(duì)盲、聾、啞、智力發(fā)展落后或殘肢的兒童、青少年或成人進(jìn)行教育殘疾人就業(yè)第一，利用法律或政策手段保護(hù)殘疾人的就業(yè)機(jī)會(huì)第二，開(kāi)展殘疾人職業(yè)康復(fù)，提供殘疾人職業(yè)咨詢(xún)、職業(yè)評(píng)估、職業(yè)治療、職業(yè)培訓(xùn)等福利服務(wù)殘疾人文化體育組織殘疾人參加文化體育活動(dòng)；提供各種文體設(shè)施與場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境無(wú)障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、信息和交流的無(wú)障礙第三十三頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三（1）福利水平是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平和文明程度的標(biāo)志（2）有利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定（3）有利于實(shí)現(xiàn)殘疾人的自身價(jià)值（4）有利于保證殘疾人生活和福利水平的不斷提高殘疾人社會(huì)福利的意義第三十四頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三我國(guó)殘疾人社會(huì)福利我國(guó)殘疾人社會(huì)福利的歷史

1、初創(chuàng)階段（1949-1965年）中國(guó)盲人福利會(huì)/中國(guó)聾人福利會(huì)/殘疾人福利工廠(chǎng)傷殘人福利院/榮軍療養(yǎng)院/精神病院2、停頓階段（1966-1976年）3、再創(chuàng)階段（1977年至今）1984年成立了中國(guó)殘疾人社會(huì)福利基金會(huì)1988年中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”計(jì)劃綱要》（2005-2010）》第三十五頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三近十多年來(lái)，在中國(guó)殘疾人聯(lián)合組織的推動(dòng)下，殘疾人社會(huì)福利各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快。2004年3月召開(kāi)的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》修正案，首次將“人權(quán)”概念引入憲法，明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。第三十六頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三我國(guó)殘疾人福利主要內(nèi)容殘疾人康復(fù)中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)提出全面康復(fù)觀(guān)點(diǎn)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立后，協(xié)助政府實(shí)施了殘疾人康復(fù)的一系列計(jì)劃社區(qū)康復(fù)第三屆全國(guó)殘疾人康復(fù)工作會(huì)議“2015年人人享有康復(fù)服務(wù)”殘疾人教育殘疾人教育立法專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助款發(fā)展特殊教育殘疾人教育機(jī)構(gòu)殘疾人就業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)集中安排殘疾人就業(yè)扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)就業(yè)大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《民用機(jī)場(chǎng)旅客航站區(qū)無(wú)障礙設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》《特殊教育學(xué)校無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》第三十七頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三婦女福利生育福利特殊職業(yè)保障保護(hù)婦女的就業(yè)和工作權(quán)利、兒童福利兒童生活服務(wù)兒童教育福利保健兒童福利院婦女、兒童福利第三十八頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三案例分析第三十九頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三王長(zhǎng)生，某市某企業(yè)退休人員，喪偶。2002年9月，王長(zhǎng)生退休后，常常感到生活寂寞。王長(zhǎng)生的子女工作比較忙，每周只來(lái)看望老人一兩次，沒(méi)有時(shí)間照顧老人。2004年5月，王長(zhǎng)生想到本市第三社會(huì)福利院生活，有子女的老人可以進(jìn)入社會(huì)福利院?jiǎn)?案例1第四十頁(yè)，共四十三頁(yè)，編輯于2023年，星期三王長(zhǎng)生可以進(jìn)入社會(huì)福利院。隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快，老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求不斷擴(kuò)大，由此也促使我國(guó)社會(huì)福利院的工作范圍發(fā)生了很大的變化。以往社會(huì)福利院收養(yǎng)的全部是無(wú)子女、無(wú)收入、無(wú)勞動(dòng)能力的老人。隨著社會(huì)發(fā)展的需要，隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)福利院已經(jīng)開(kāi)始了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作。社會(huì)福利院在收養(yǎng)“三無(wú)”老人的同時(shí)，也吸收有子女、有收入的自費(fèi)老人入住，以解決在職勞動(dòng)力的后顧之憂(yōu)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以家庭養(yǎng)老為主要養(yǎng)老方式，然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的