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化工企業(yè)年底總結(jié)范文10篇
這次會(huì)議,主要是仔細(xì)貫徹省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的意見(jiàn),貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,分析討論化工行業(yè)的平安生產(chǎn)形勢(shì),部署當(dāng)前一段時(shí)間全省化工行業(yè)的平安生產(chǎn)工作,特殊是全面推動(dòng)化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖和緊急停車裝置安裝改造工作,截止閥技術(shù)提高化工企業(yè)尤其是中小型化工企業(yè)的本質(zhì)平安水平,促進(jìn)全省危急化學(xué)品平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。王軍民副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議特別重視,會(huì)前,親自冒雨到藍(lán)星石油有限公司濟(jì)南分公司檢查調(diào)研,并多次聽(tīng)取我們關(guān)于化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置有關(guān)狀況的匯報(bào),減壓閥新聞對(duì)這項(xiàng)工作提出了詳細(xì)要求。下面,依據(jù)王軍民副省長(zhǎng)的指示要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高熟悉,切實(shí)增加做好化工行業(yè)平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
我省是化工大省,化學(xué)工業(yè)是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,危急化學(xué)品從業(yè)單位量大面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,全省石油和化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8587億元、利稅1314.6億元,同比分別增長(zhǎng)27.5%、14%,占全國(guó)同行業(yè)的16.5%、18.7%,居國(guó)內(nèi)同行業(yè)首位。截至2024年底,全省擁有規(guī)模以上化工企業(yè)3789家;危急化學(xué)品從業(yè)單位29531家,從業(yè)人員70多萬(wàn)人,其中,危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2936家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)25963家,儲(chǔ)存企業(yè)73家,運(yùn)輸企業(yè)559家,平安生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重。
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)安監(jiān)部門和廣闊化工企業(yè)仔細(xì)貫徹《平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品平安管理?xiàng)l例》,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),不斷深化危急化學(xué)品平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格平安生產(chǎn)行政許可,加強(qiáng)對(duì)小型化工企業(yè)的平安監(jiān)管,深化開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),中國(guó)水泵論壇整改消退了一大批事故隱患,有效防范了重特大事故的發(fā)生,全省危急化學(xué)品平安生產(chǎn)工作取得了明顯成效,連續(xù)三年多沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。今年1—10月份,共發(fā)生危急化學(xué)品事故9起,死亡11人,同比分別削減7起和18人,下降了43.8%和62.1%,平安生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。
但是,我們應(yīng)當(dāng)糊涂地看到,全省危急化學(xué)品平安生產(chǎn)基礎(chǔ)仍舊薄弱,平安生產(chǎn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,較大事故仍舊時(shí)有發(fā)生,事故險(xiǎn)情也不時(shí)消失。9、10兩個(gè)月時(shí)間,省內(nèi)就發(fā)生了3起較為嚴(yán)峻的事故險(xiǎn)情。雖然這3起事故準(zhǔn)時(shí)得到了掌握,未造成人員傷亡,但必需引起我們的高度重視。從化工行業(yè)的整體現(xiàn)象看,企業(yè)平安管理水平不高、從業(yè)人員素養(yǎng)差、平安投入不足、平安技術(shù)裝備水平低等問(wèn)題仍舊比較嚴(yán)峻。特殊是一些建廠時(shí)間較早、進(jìn)展較慢的化工企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工藝的自動(dòng)化掌握和平安聯(lián)鎖;大多數(shù)小型化工企業(yè)仍舊沿用傳統(tǒng)的人工掌握方法,反應(yīng)壓力、溫度、液位等工藝參數(shù)靠人工掌握讀取,反應(yīng)物料投放等工序靠人工手動(dòng)操作,沒(méi)有安裝自動(dòng)掌握和平安聯(lián)鎖系統(tǒng),生產(chǎn)工藝裝置的本質(zhì)平安水平較低。從近年來(lái)我省化工企業(yè)發(fā)生的事故狀況看,由于自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖報(bào)警系統(tǒng)缺乏或者不完善,直接或間接導(dǎo)致事故發(fā)生乃至傷亡損失擴(kuò)大的事故占有相當(dāng)?shù)谋壤?024年以來(lái),全省化工企業(yè)共發(fā)生事故110起,與自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖報(bào)警系統(tǒng)缺乏或者不完善有關(guān)的事故52起,占總數(shù)的47.3%;發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故18起,與此有關(guān)的事故7起,占總數(shù)的38.9%。
今年北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,外省化工企業(yè)接連發(fā)生兩起重大、較大爆炸事故,均與自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖系統(tǒng)缺乏或者不完善有關(guān)。一是8月26日,廣西維尼綸集團(tuán)公司有機(jī)化工廠發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致20人死亡,60人受傷,周邊3公里內(nèi)約1.15萬(wàn)人緊急疏散,同時(shí)造成四周龍江水體稍微污染。該起事故的緣由還在調(diào)查之中,據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)介紹,該廠儲(chǔ)罐沒(méi)有壓力、溫度、凹凸液位和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警,甚至整個(gè)生產(chǎn)裝置區(qū)都沒(méi)有可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。二是9月14日,遼寧省遼陽(yáng)市燈塔金航石油化工有限公司發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡,1人失蹤、2人輕傷。據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局通報(bào),該起事故的主要緣由是,當(dāng)班工人違章脫崗,硝化反應(yīng)失控,導(dǎo)致著火爆炸。該企業(yè)的硝化反應(yīng)釜沒(méi)有裝備高溫報(bào)警、高溫聯(lián)鎖停車及超溫時(shí)自動(dòng)排料裝置;冷凍鹽水系統(tǒng)也沒(méi)有自動(dòng)調(diào)整裝置,僅靠操作工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、操作。這些血的事故教訓(xùn)提示我們,化工行業(yè)的平安生產(chǎn)不能有絲毫的懈怠,用先進(jìn)的技術(shù)和裝置保障平安生產(chǎn)刻不容緩。
近日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安監(jiān)總局分別發(fā)出通知,在全國(guó)化工行業(yè)開(kāi)展為期三個(gè)月的平安生產(chǎn)大檢查,同時(shí),要求加快推動(dòng)化工企業(yè)本質(zhì)平安化進(jìn)程,加快改造采納危急工藝但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)掌握的化工裝置。省政府辦公廳即將下發(fā)的加強(qiáng)化工行業(yè)平安生產(chǎn)工作的意見(jiàn)中也提出了明確的要求。省安監(jiān)局也將于近期出臺(tái)推動(dòng)化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置安裝改造工作的意見(jiàn)。對(duì)此,各級(jí)安監(jiān)部門、各化工企業(yè)要高度重視,要深刻吸取省內(nèi)外事故教訓(xùn),充分熟悉做好化工行業(yè)平安生產(chǎn)工作的重要性和艱難性,切實(shí)增加做好自動(dòng)掌握和平安聯(lián)鎖裝置安裝改造工作的緊迫感、責(zé)任感,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局和省政府的部署要求,快速行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行有力措施,提升企業(yè)本質(zhì)平安水平。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推動(dòng)化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置安裝改造工作
去年下半年以來(lái),省安監(jiān)局先后對(duì)高危急工藝和中小型化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置的安裝改造提出了要求,并將這項(xiàng)工作列入了今年工作的重點(diǎn),淄博、棗莊等市樂(lè)觀在部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),取得了較好的效果,其他市也都結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做了大量工作。下一步,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局和省政府的部署要求,結(jié)合實(shí)際,在全省推動(dòng)這項(xiàng)工作總的要求是:
以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),以科技進(jìn)步為支撐,以平安生產(chǎn)行政許可為手段,根據(jù)“突出重點(diǎn)、分步推動(dòng)、平安牢靠、經(jīng)濟(jì)有用”的原則,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,著力抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”,扎實(shí)做好“六項(xiàng)工作”,加快推動(dòng)化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置安裝改造工作,提升本質(zhì)平安水平。
“一個(gè)目標(biāo)”
2024年底前,全省全部采納危急工藝的化工裝置,必需實(shí)現(xiàn)工藝過(guò)程的自動(dòng)掌握和平安聯(lián)鎖,完善溫度、壓力、流量、液位及可燃有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限、聯(lián)鎖報(bào)警裝置,配齊平安閥、防爆膜等緊急泄壓裝置;涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應(yīng)等危急工藝的化工裝置,要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)掌握的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)。
“四個(gè)環(huán)節(jié)”
一是確定危急工藝裝置。各化工企業(yè)要依據(jù)物質(zhì)、溫度、壓力、反應(yīng)器類別、容積等五項(xiàng)指標(biāo),采納危急度評(píng)價(jià)法,綜合分析化工裝置的危急度大小,將涉及硝化、磺化、鹵化、氧化、重氮化、加氫反應(yīng)等危急工藝及其他高危急度的化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,納入安裝實(shí)施自動(dòng)掌握和平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置的范圍。
二是制訂安裝改造方案。各化工企業(yè)要依據(jù)化工工藝特點(diǎn)和掌握系統(tǒng)簡(jiǎn)單程度,優(yōu)化安裝改造方案,分別采納智能自動(dòng)化儀表、可編程序掌握器(PLC)、集散掌握系統(tǒng)(DCS)、緊急停車系統(tǒng)(ESD)或平安儀表掌握系統(tǒng)(SIS)等,或組合采納幾種掌握系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)平安、牢靠、靈敏、不需要人工動(dòng)態(tài)操作等功能。
三是實(shí)施安裝改造工程。自動(dòng)掌握和平安聯(lián)鎖裝置安裝改造工程要由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格根據(jù)確定的改造方案進(jìn)行;安裝改造前后要有完善的開(kāi)停車方案,落實(shí)好平安生產(chǎn)條件,確?;ぱb置的開(kāi)停車平安。
四是驗(yàn)收自動(dòng)掌握效能。各化工企業(yè)要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)、施工等單位,對(duì)安裝改造完成后的自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置進(jìn)行驗(yàn)收,全面把握工藝掌握參數(shù)及掌握點(diǎn)、平安掌握工作原理、平安質(zhì)量保證責(zé)任范圍以及系統(tǒng)日常維護(hù)要求等
3,建立安裝改造的檔案,確保裝置運(yùn)行平安牢靠。
“六項(xiàng)工作”
一是調(diào)查討論,制訂方案。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)這次會(huì)議要求,在前段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清本地區(qū)化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置的安裝改造狀況,結(jié)合實(shí)際,討論制訂工作方案,加快推動(dòng)這項(xiàng)工作。有關(guān)化工企業(yè)要根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一部署,抓緊開(kāi)展化工裝置的危急度評(píng)價(jià)工作,依據(jù)評(píng)估狀況和企業(yè)實(shí)際,制訂和優(yōu)化安裝改造工作方案,仔細(xì)組織實(shí)施。
二是突出重點(diǎn)、分步推動(dòng)。各級(jí)安監(jiān)部門要組織有關(guān)專家和討論、設(shè)計(jì)或平安評(píng)價(jià)單位,對(duì)各化工企業(yè)工藝裝置的危急度評(píng)價(jià)狀況進(jìn)行歸納分析,依據(jù)危急程度,分別提出企業(yè)安裝改造的時(shí)限要求,列出工作進(jìn)度表,分期分批推動(dòng)工作,突出抓好涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫等高危急工藝化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置的安裝改造工作。同時(shí),要發(fā)揮典型示范引路作用,抓好安裝自動(dòng)掌握系統(tǒng)或平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置工作的先進(jìn)典型,總結(jié)閱歷,在行業(yè)推廣。
三是加強(qiáng)對(duì)操作人員的訓(xùn)練培訓(xùn)。與化工裝置的手動(dòng)掌握相比,自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)平安管理和技術(shù)、操作人員的素養(yǎng)要求較高。各級(jí)安監(jiān)部門要組織化工設(shè)計(jì)、平安評(píng)價(jià)等單位和有關(guān)專家,開(kāi)展自動(dòng)掌握或平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置有關(guān)學(xué)問(wèn)的訓(xùn)練培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作。各化工企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)訓(xùn)練培訓(xùn)、引進(jìn)人才、聘請(qǐng)有關(guān)科研設(shè)計(jì)單位服務(wù)等方式,配備符合需要的操作人員和技術(shù)力氣。
四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和安裝單位的管理。各地要建立和落實(shí)對(duì)化工企業(yè)自動(dòng)掌握系統(tǒng)或平安聯(lián)鎖報(bào)警裝置設(shè)計(jì)、安裝工作質(zhì)量的跟蹤考核機(jī)制,對(duì)這一系統(tǒng)的平安、牢靠、適用和售后服務(wù)等方面組織進(jìn)行評(píng)估。要推選信譽(yù)高、專業(yè)實(shí)力強(qiáng)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展自動(dòng)化平安掌握系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安裝業(yè)務(wù)。嚴(yán)格限制或禁止工作責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平低下、設(shè)計(jì)安裝質(zhì)量較差的單位承接工作,確保平安技術(shù)改造的有用、牢靠。
五是強(qiáng)化平安生產(chǎn)行政許可措施。各級(jí)安監(jiān)部門要嚴(yán)把危急化學(xué)品企業(yè)和危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),要將是否安裝化工生產(chǎn)自動(dòng)化平安掌握系統(tǒng)作為平安許可的必要條件。凡是符合安裝自動(dòng)化平安掌握系統(tǒng)要求、2024年底前未安裝或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未安裝的企業(yè),一律視為平安設(shè)施配置不符合平安生產(chǎn)要求,取消平安生產(chǎn)許可,予以停產(chǎn)整改。對(duì)涉及危急工藝的化工新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目沒(méi)有配置自動(dòng)掌握系統(tǒng)和平安聯(lián)鎖裝置的,一律不予平安審批。
六是樂(lè)觀爭(zhēng)取有關(guān)政策引導(dǎo)扶持。省安監(jiān)局將會(huì)同省有關(guān)部門討論制訂扶持鼓舞化工企業(yè)自動(dòng)掌握及平安聯(lián)鎖裝置安裝改造工作的政策措施。各級(jí)安監(jiān)部門要樂(lè)觀向同級(jí)人民政府匯報(bào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門討論出臺(tái)相關(guān)政策,將這項(xiàng)工作與淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備、關(guān)閉不符合平安生產(chǎn)條件企業(yè)和提升化工產(chǎn)業(yè)層次等結(jié)合起來(lái),對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求安裝平安聯(lián)鎖自動(dòng)報(bào)警裝置的,要在平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金支配上賜予支持。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,確保年度各項(xiàng)任務(wù)的順當(dāng)完成
為確保完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作打好基礎(chǔ),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下近期的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是深化開(kāi)展化工企業(yè)平安生產(chǎn)大檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要依據(jù)全省化工企業(yè)平安生產(chǎn)檢查方案其次階段的支配,深化到基層化工企業(yè)進(jìn)行檢查。要根據(jù)不放過(guò)每一家企業(yè),不放過(guò)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備,不放過(guò)每一個(gè)生產(chǎn)崗位和環(huán)節(jié)的要求,督促企業(yè)把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū),不留死角。對(duì)檢查發(fā)覺(jué)的隱患,要跟蹤督查,確保整改到位,臨時(shí)不能整改的,也要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生事故。
二是仔細(xì)貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。近日,依據(jù)王軍民副省長(zhǎng)的指示要求,省安監(jiān)局會(huì)同省有關(guān)部門討論了這一文件的貫徹落實(shí)意見(jiàn),將以省政府辦公廳文件下發(fā)。各級(jí)安監(jiān)部門要盡快向同級(jí)人民政府匯報(bào),抓緊會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,仔細(xì)制定實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加強(qiáng)危急化學(xué)品平安生產(chǎn)工作。
三是加強(qiáng)對(duì)危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要仔細(xì)落實(shí)《危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可實(shí)施方法》,結(jié)合“隱患治理年”工作支配和全省化工企業(yè)平安檢查方案,組織開(kāi)展對(duì)新、改擴(kuò)建項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管力度,督促企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)試生產(chǎn)方案組織生產(chǎn),確保試生產(chǎn)期間的平安。
四是落實(shí)“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的部署要求。結(jié)合冬季平安生產(chǎn)特點(diǎn),以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)平安管理,深化開(kāi)展隱患排查治理工作,防止四季度消失“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。同時(shí),根據(jù)“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲?查處各類危急化學(xué)品事故,對(duì)年內(nèi)事故的結(jié)案狀況進(jìn)行督查。
五是抓好年初布置的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步深化平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)化工園區(qū)平安監(jiān)管,加快平安距離不足化工企業(yè)的搬遷工作;根據(jù)動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管原則,樂(lè)觀探究加強(qiáng)小企業(yè)監(jiān)管的方式;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,確保平安生產(chǎn)許可證換證工作的進(jìn)度和質(zhì)量;連續(xù)抓好危急化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員的考核工作,提高從業(yè)人員的平安素養(yǎng)。
六是加強(qiáng)危急化學(xué)品平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。危急化學(xué)品平安監(jiān)管工作政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)監(jiān)管人員的政策水平、專業(yè)素養(yǎng)等要求很高。各級(jí)安監(jiān)部門要廣泛開(kāi)拓培訓(xùn)途徑,依托本地區(qū)大專院?;虼笮突て髽I(yè),組織開(kāi)展對(duì)監(jiān)管人員的訓(xùn)練培訓(xùn)工作,盡快提高監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng),為危急化學(xué)品平安監(jiān)管工作供應(yīng)強(qiáng)有力的人才和組織保障。
堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)平安主體責(zé)任,建立健全平安隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為龍頭規(guī)范?;菲髽I(yè)平安監(jiān)管的各項(xiàng)工作,確保全縣?;菲桨采a(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
二、主要目標(biāo)
“兩重點(diǎn)、一重大”?;菲髽I(yè)自動(dòng)化掌握技術(shù)改造和在役化工生產(chǎn)裝置平安設(shè)計(jì)診斷,年內(nèi)全部完成并正常運(yùn)行;?;髽I(yè)及重大危急源平安監(jiān)管信息化(技術(shù)防范)建設(shè)確保實(shí)施到位;?;飞a(chǎn)(儲(chǔ)存)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行,一般化工企業(yè)年內(nèi)全部通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;根據(jù)?;奉愋图拔<背潭仍趫@區(qū)建立4個(gè)應(yīng)急救援站,成立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)救援隊(duì)伍,救援器材配足配全,確保應(yīng)急響應(yīng)快捷;完成綠葉等18家企業(yè)年度執(zhí)法檢查方案;確保全年不發(fā)生較大以上或有重大社會(huì)影響的事故。
三、工作措施
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,夯實(shí)?;髽I(yè)平安工作基礎(chǔ)
2024年度已通過(guò)省安科院三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的鹽城雙昌等11家?;髽I(yè),要嚴(yán)格根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的11項(xiàng)A級(jí)要素、55項(xiàng)B級(jí)要素的要求,實(shí)質(zhì)運(yùn)行;已通過(guò)省安科院初驗(yàn)的鹽城建巨等10家企業(yè)要根據(jù)初驗(yàn)要求抓緊整改,確保在今年第一季度通過(guò)驗(yàn)收,繼而進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行狀態(tài);其他?;髽I(yè)、農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)以及19家加油站確保在今年6月底前通過(guò)三級(jí)驗(yàn)收;一般化工企業(yè)要加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,確保在年內(nèi)全部通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
全部通過(guò)三級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年內(nèi)至少開(kāi)展一次自評(píng),形成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告,并在年底前將自評(píng)報(bào)告報(bào)縣安監(jiān)局危化辦備案。
(二)以自動(dòng)化改造為抓手,不斷提高?;髽I(yè)本質(zhì)平安水平
2024年底前,完成對(duì)在役化工生產(chǎn)裝置的平安設(shè)計(jì)診斷,對(duì)未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的在役化工生產(chǎn)裝置,由企業(yè)托付化工設(shè)計(jì)單位或平安評(píng)價(jià)等特地機(jī)構(gòu),對(duì)其平安設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行診斷,對(duì)存在設(shè)計(jì)缺陷的生產(chǎn)裝置,由具備資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)其裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動(dòng)掌握、公用工程等進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核,對(duì)裝置設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題提出整改方案,實(shí)施隱患整改。
對(duì)澳洋、綠葉等16家已經(jīng)實(shí)施自動(dòng)化改造的企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程,正常運(yùn)行,規(guī)范操作,嚴(yán)禁空運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生;對(duì)嘉德等6家未改造到位的企業(yè),要依據(jù)工藝特點(diǎn),裝置規(guī)模、危急程度等狀況,安裝相應(yīng)的自動(dòng)掌握系統(tǒng),確保在今年6月底前正常運(yùn)行,否則責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改。
(三)以落實(shí)應(yīng)急救援陣地為抓手,做活全縣應(yīng)急救援演練工作
依據(jù)化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品類型及危急程度,在澳洋園區(qū)內(nèi),澳洋科技、同泰、綠葉、圣奧4個(gè)公司建立應(yīng)急救援站,成立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍及組織體系,配足配齊應(yīng)急救援物資,建立托付救援機(jī)制,一旦發(fā)生事故,確保在第一時(shí)間內(nèi)救援到位;要切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)消防站建設(shè)工作,24個(gè)消防站人員必需在崗在位,同時(shí)要做好基本技能的演練工作。全縣全部化工企業(yè)要搞好應(yīng)急救援演練工作,今年8月底前必需實(shí)演一次,演練時(shí)?;k將派員指導(dǎo)、監(jiān)督、見(jiàn)證,演練總結(jié)報(bào)縣安監(jiān)局?;k備案。
(四)以健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)平安主體責(zé)任
為落實(shí)好企業(yè)平安主體責(zé)任,一方面從統(tǒng)一使用五本隱患排查臺(tái)賬(專家、廠級(jí)、車間、班組、較大隱患)入手,各企業(yè)要根據(jù)臺(tái)賬填寫要求規(guī)范記錄,嚴(yán)格執(zhí)行;另一方面重點(diǎn)抓好“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)平安監(jiān)管信息建設(shè)工作,年內(nèi)全縣全部化工生產(chǎn)企業(yè)必需接入平安監(jiān)管信息平臺(tái),建成隱患排查治理體系,對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)。
(五)以嚴(yán)厲?五項(xiàng)制度為抓手,規(guī)范企業(yè)平安監(jiān)管的行為
1.法人履職制度。?;飞a(chǎn)企業(yè)法人履職制度一年兩次,其中上、下半年各一次;?;肥褂闷髽I(yè)一年一次。以會(huì)議形式分期分批組織全部企業(yè)法定代表人進(jìn)行書面述職,并進(jìn)行專家測(cè)評(píng)與書面測(cè)試,測(cè)試成果將予以通報(bào)。
2.開(kāi)停車報(bào)備制度。為確保企業(yè)平安生產(chǎn),不出事故,全部化工企業(yè)必需實(shí)行開(kāi)、停車報(bào)備制度。停車需有停車方案,停車前到縣安監(jiān)局危化辦備案;開(kāi)車前必需經(jīng)專家檢查,確認(rèn)是否具備開(kāi)車條件,并有可行性的開(kāi)車方案,到?;k報(bào)備后方可開(kāi)車。
3.專家檢查、督查制度。一季度,組織對(duì)化工企業(yè)責(zé)任制落實(shí)狀況、主要負(fù)責(zé)人履職報(bào)告制度執(zhí)行狀況、企業(yè)自聘專家落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理體系運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。二季度,對(duì)企業(yè)從業(yè)人員平安培訓(xùn)訓(xùn)練、持證上崗狀況、反應(yīng)釜、蒸餾釜(精餾釜)加裝泄壓裝置及使用狀況、重大危急源的管理狀況、夏季平安生產(chǎn)措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查。三季度,組織對(duì)化工企業(yè)可燃?xì)怏w、有毒氣體報(bào)警裝置、化學(xué)劇、不防靜電工藝管道、危急工藝生產(chǎn)裝置、首批重點(diǎn)監(jiān)管60種?;贩N及高危儲(chǔ)罐、罐區(qū)自動(dòng)掌握設(shè)施、責(zé)任險(xiǎn)繳納狀況進(jìn)行督查。四季度,組織對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)自聘專家檢查出的隱患整改、“五本臺(tái)帳”使用是否規(guī)范、冬季平安生產(chǎn)措施落實(shí)狀況進(jìn)行檢查。
4.“雙非”懲罰制度。2024年將加大“雙非”打擊力度。凡是非法建設(shè)項(xiàng)目(含技改項(xiàng)目)和非法生產(chǎn)企業(yè)一經(jīng)查實(shí),馬上責(zé)令停產(chǎn)整改并立案查處;證照過(guò)期的企業(yè)應(yīng)馬上停止生產(chǎn),否則按非法生產(chǎn)論處;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改不到位的企業(yè)必要時(shí)會(huì)同相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法方式,堅(jiān)決打擊非法違法行為。
一、內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)代煤化工業(yè)綜合實(shí)力增加,行業(yè)規(guī)模不斷壯大經(jīng)過(guò)近幾年的進(jìn)展,內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和技術(shù)水平,圍繞煤炭加工利用開(kāi)發(fā)出的專利技術(shù)已有100多項(xiàng),煤制油、煤制烯烴、煤制甲烷氣、煤制乙二醇、煤制二甲醚等國(guó)家五大示范工程都落戶內(nèi)蒙古。截至2024年,全區(qū)已形成142萬(wàn)噸煤制油、106萬(wàn)噸煤制烯烴、642萬(wàn)噸煤制甲醇、40萬(wàn)噸煤制乙二醇、17.3億立方米煤制自然?氣生產(chǎn)力量。得益于大批現(xiàn)代煤化工業(yè)項(xiàng)目間續(xù)建成投產(chǎn)及產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大,內(nèi)蒙古化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,綜合實(shí)力明顯增加。截至2024年,內(nèi)蒙古化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值1553.75億元,占制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為13.6%,較2024年提升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)基礎(chǔ)現(xiàn)代煤化工企業(yè)建成投產(chǎn)較多,高端項(xiàng)目產(chǎn)能產(chǎn)量領(lǐng)跑全國(guó)內(nèi)蒙古目前建成投產(chǎn)的現(xiàn)代煤化工企業(yè)23戶。從行業(yè)門類看,煤制甲醇因工藝流程簡(jiǎn)潔、投資收益明顯、技術(shù)運(yùn)用成熟、原料門檻較低等優(yōu)勢(shì),企業(yè)和資本投資熱忱高漲,建成投產(chǎn)企業(yè)最多。煤制自然?氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制油等項(xiàng)目目前實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)突破,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)、運(yùn)行階段,由于項(xiàng)目投資高,風(fēng)險(xiǎn)大,還需要在示范工程投產(chǎn)后,穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)時(shí)期,進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)價(jià)技術(shù)的牢靠性、確定資源消耗指標(biāo)、考核經(jīng)濟(jì)效益,再進(jìn)一步討論推廣應(yīng)用,所以全區(qū)乃至全國(guó)建成投產(chǎn)企業(yè)數(shù)相對(duì)較少,目前我區(qū)這些建成項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)能、產(chǎn)量在全國(guó)該行業(yè)均占較大比重。詳見(jiàn)表1。
(三)煤化工業(yè)產(chǎn)品繁多,不同行業(yè)進(jìn)展形勢(shì)及創(chuàng)稅力量大相徑庭煤化工產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),處于產(chǎn)業(yè)鏈中不同位置的產(chǎn)品進(jìn)展形勢(shì)截然不同。煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等技術(shù)含量高,市場(chǎng)占有份額大等具有產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的企業(yè)進(jìn)展勢(shì)頭良好,創(chuàng)稅力量較強(qiáng),特殊是煤制油由于征收消費(fèi)稅的政策性影響,創(chuàng)稅力量最強(qiáng)。煤制甲醇、煤制自然?氣等產(chǎn)品層次低、市場(chǎng)飽和,企業(yè)進(jìn)展空間和創(chuàng)稅力量相對(duì)較小。
(四)現(xiàn)代煤化工稅收貢獻(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng),對(duì)全區(qū)稅收總體影響不顯著2024年至2024年,現(xiàn)代煤化工業(yè)銷售額年均增長(zhǎng)79.5%,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收年均增長(zhǎng)75.7%。但內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工業(yè)目前還處于起步階段,項(xiàng)目投資規(guī)模、固定資產(chǎn)一次性抵扣金額較大,另外,大部分項(xiàng)目在前期正式投產(chǎn)運(yùn)行后間續(xù)開(kāi)頭推動(dòng)二期、三期項(xiàng)目,使得后期項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣前期項(xiàng)目的銷項(xiàng)稅額,以此類推循環(huán)抵扣導(dǎo)致增值稅實(shí)現(xiàn)稅款周期進(jìn)一步延長(zhǎng),項(xiàng)目投產(chǎn)后短期之內(nèi)幾乎不能實(shí)現(xiàn)增值稅。目前建成投產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收總量較小,占全區(qū)國(guó)稅稅收比重僅為1.7%,對(duì)全區(qū)稅收總體影響不顯著。
(五)煤制油企業(yè)是現(xiàn)代煤化工稅收主力軍,鄂爾多斯市為現(xiàn)代煤化工業(yè)集中區(qū)分行業(yè)看,煤制油企業(yè)目前仍是全區(qū)現(xiàn)代煤化工業(yè)稅收主力軍。2024年至2024年上半年,受征收消費(fèi)稅政策影響,全區(qū)2戶煤制油企業(yè)入庫(kù)國(guó)稅稅收53.1億元,在全區(qū)現(xiàn)代煤化工業(yè)稅收總量的平均貢獻(xiàn)率達(dá)65%,其中消費(fèi)稅稅收貢獻(xiàn)率為35%。分地區(qū)看,現(xiàn)代煤化工業(yè)分布在9個(gè)盟市,目前在建和建成產(chǎn)能及稅收高度集中在煤炭主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯市,2024年至2024年上半年,其現(xiàn)代煤化工業(yè)的全區(qū)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到78%以上。
二、內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工業(yè)進(jìn)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)煤炭資源富集,基礎(chǔ)化工產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)量大,現(xiàn)代煤化工業(yè)進(jìn)展基礎(chǔ)盈實(shí)內(nèi)蒙古已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)到7413.9億噸,煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約1.2萬(wàn)億噸,占全國(guó)總儲(chǔ)量的24%左右,居全國(guó)第一位,而且煤種齊全,西部鄂爾多斯區(qū)域的煤質(zhì)適用于各種煤氣化技術(shù),東部呼倫貝爾市、通遼市、錫林郭勒盟褐煤含水量高,適合就地轉(zhuǎn)化加工。2024年內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量9.8億噸,在保障國(guó)家煤炭外調(diào)需求前提下,有條件進(jìn)展現(xiàn)代煤化工,實(shí)現(xiàn)清潔能源輸出。另外,內(nèi)蒙古緊鄰京津冀經(jīng)濟(jì)圈,毗鄰東北三省,是距離出??谳^近的資源大區(qū),運(yùn)輸成本較低,銷售空間大。豐富的資源優(yōu)勢(shì)、寬闊的地域優(yōu)勢(shì)為我區(qū)進(jìn)展精細(xì)化工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(二)大型高端項(xiàng)目建成投產(chǎn),煤化工行業(yè)有望厚積薄發(fā)按2024年底我區(qū)已經(jīng)形成的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能和單位煤化工產(chǎn)品創(chuàng)稅力量測(cè)算,假如2024年底全區(qū)已形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能全部釋放、在建和剛建成投產(chǎn)的項(xiàng)目固定資產(chǎn)抵扣期(現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目固定資產(chǎn)抵扣期在不考慮擴(kuò)建項(xiàng)目增加進(jìn)項(xiàng)稅的狀況下,大約為建成投產(chǎn)后3-5年)結(jié)束后,現(xiàn)代煤化工業(yè)每年可實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收約49.6億元。在此基礎(chǔ)上考慮每年增加煤炭當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化4234萬(wàn)噸,依據(jù)近5年煤炭開(kāi)采洗選業(yè)平均國(guó)稅稅負(fù)測(cè)算,區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化用于現(xiàn)代煤化工煤炭每年可實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收12億元。綜合以上測(cè)算結(jié)果,2024年底我區(qū)已形成現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能全部釋放,固定資產(chǎn)抵扣期結(jié)束后,理論上每年實(shí)現(xiàn)國(guó)稅稅收61.6億元。在我區(qū)已形成現(xiàn)代煤化工既有產(chǎn)能基礎(chǔ)上,近兩年來(lái),280億立方米煤制氣、300萬(wàn)噸煤制烯烴、200萬(wàn)噸煤制乙二醇、700萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目獲得國(guó)家“路條”,這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,煤化工產(chǎn)業(yè)將衍生出百余種產(chǎn)品,附加值將以乘數(shù)效應(yīng)增長(zhǎng),將對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)展產(chǎn)生重大影響,大批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的建成投產(chǎn)勢(shì)必將成為內(nèi)蒙古新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也將成為將來(lái)五年內(nèi)蒙古頗具潛力的新增稅源。
(三)外部不利影響加劇,內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整不易外部需求增長(zhǎng)乏力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)降低?;ば袠I(yè)是一個(gè)嚴(yán)峻依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè),在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行的狀況下,房地產(chǎn)行業(yè)不景氣、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的市場(chǎng)難以喂養(yǎng)成長(zhǎng)中的化工行業(yè)。另外,據(jù)測(cè)算,國(guó)際油價(jià)維持在每桶100美元的原油價(jià)格體系下,煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等煤化工產(chǎn)品均有較好的經(jīng)濟(jì)效益。相反,隨著油價(jià)的下降,煤化工行業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。由于2024年以來(lái)國(guó)際石油價(jià)格暴跌,石油化工產(chǎn)品因成本大幅削減,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增加,對(duì)煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)造成較大沖擊,產(chǎn)品同質(zhì)化和成本優(yōu)勢(shì)消逝勢(shì)必在肯定程度上壓制現(xiàn)代煤化工行業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)鏈短,利潤(rùn)空間受限。煤化工具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)、深加工附加值高的特征,隨著產(chǎn)業(yè)鏈一個(gè)環(huán)節(jié)向下一個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)效益漸漸放大。以久泰能源集團(tuán)100萬(wàn)噸煤制甲醇為例,就目前市場(chǎng)價(jià)格條件生產(chǎn)1噸甲醇利潤(rùn)空間(毛利率)27%,二期70萬(wàn)噸甲醇制烯烴項(xiàng)目投產(chǎn)后,生產(chǎn)1噸烯烴毛利率可達(dá)45%。但是從整體上看,內(nèi)蒙古煤化工產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,能源化工多,精細(xì)化工少,初級(jí)原料型、低附加值的產(chǎn)品多,深加工、高附加值的產(chǎn)品少,延長(zhǎng)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不足,尚未形成關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)集群,積聚、帶動(dòng)、輻射作用尚不明顯,經(jīng)濟(jì)稅收效益沒(méi)有完全發(fā)揮。
(四)要素制約日漸加劇,企業(yè)規(guī)?;M(jìn)展受限水資源要素制約持續(xù)影響項(xiàng)目推動(dòng)。資料顯示,煤化工是高耗水產(chǎn)業(yè),而內(nèi)蒙古是水資源特別貧乏的地區(qū)之一。目前我區(qū)建成投產(chǎn)的現(xiàn)代煤化工企業(yè)大部分集中在鄂爾多斯高原東部,該地區(qū)年降水量不足400毫米,年蒸發(fā)量卻超過(guò)2500毫米,建成項(xiàng)目用水大多數(shù)取自黃河水。鄂爾多斯市投資10億元以上的30個(gè)項(xiàng)目就急需落實(shí)3億立方米的用水量,而該地區(qū)可置換的工業(yè)用水指標(biāo)僅為1.3億立方米,水資源的缺乏影響了一批重點(diǎn)項(xiàng)目的推動(dòng)。資金緊急是制約企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重要因素。雖然中心及地方政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要性,但銀行等金融機(jī)構(gòu)由于擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)償還力量不足導(dǎo)致壞賬增加的預(yù)期,使得貸款投向私營(yíng)企業(yè)的意愿下降。企業(yè)融資困難,擴(kuò)大產(chǎn)能、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈資金缺乏,導(dǎo)致部分煤化工企業(yè)錯(cuò)失搶占精細(xì)化工產(chǎn)品市場(chǎng)最佳時(shí)機(jī),甚至影響了已投產(chǎn)項(xiàng)目的正常運(yùn)行。能耗要素面臨節(jié)能減排和環(huán)境愛(ài)護(hù)雙重挑戰(zhàn)。煤化工行業(yè)是耗能大戶,同時(shí)又是“三廢”的高產(chǎn)出行業(yè),污染物種類多、數(shù)量大,給環(huán)境愛(ài)護(hù)帶來(lái)巨大的壓力,行業(yè)進(jìn)展頗具爭(zhēng)議,能耗和污染是輿論高壓的軟肋。對(duì)企業(yè)排污的監(jiān)督和整治力度的逐年加大,無(wú)形之中提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本,給煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展帶來(lái)了很大壓力。
三、內(nèi)蒙古煤化工業(yè)健康進(jìn)展的幾點(diǎn)建議
(一)堅(jiān)持園區(qū)化、基地化原則,兼顧市場(chǎng)、煤炭資源、水資源、環(huán)境容量等因素合理布局煤化工業(yè)進(jìn)展一是統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目審批建設(shè),以各類煤化工產(chǎn)品對(duì)煤質(zhì)的要求不同合理布局東西部區(qū)煤化工項(xiàng)目。我區(qū)東部區(qū)與西部鄂爾多斯高原相比水資源、納污水體相對(duì)豐富,但東部區(qū)煤炭資源以低質(zhì)的褐煤為主,在項(xiàng)目引進(jìn)審批過(guò)程中,要引導(dǎo)技術(shù)成熟、對(duì)煤質(zhì)要求低的煤化工項(xiàng)目向東部區(qū)布局,進(jìn)一步完善區(qū)域分工、優(yōu)化空間布局、釋放進(jìn)展?jié)摿?;二是集中?guī)劃煤化工園區(qū)、企業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌水資源綜合利用和污水集中處理。水資源循環(huán)利用技術(shù)設(shè)備、引水管道的鋪設(shè)、單戶企業(yè)分別建立污水處理廠等成本均較大,因此,同一旗縣區(qū)盡量集中規(guī)劃煤化工園區(qū),如將煤化工企業(yè)建設(shè)在煤礦周邊,在降低煤炭輸送成本的同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)煤礦廢水綜合再利用,避開(kāi)園區(qū)過(guò)多、煤化工企業(yè)過(guò)于分散,不利于降低供水和污水處理成本;三是大力提升招商引資質(zhì)量,建立科學(xué)的招商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議各級(jí)政府在招商引資過(guò)程中,優(yōu)先考慮引進(jìn)創(chuàng)稅力量強(qiáng)、收益快、附加值高的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,注意做大經(jīng)濟(jì)蛋糕的同時(shí)留意留住稅源。
(二)堅(jiān)持走項(xiàng)目大型化、產(chǎn)品高端化、能效最優(yōu)化的進(jìn)展之路一是調(diào)整優(yōu)化煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)大總量、做大規(guī)模、降低單位產(chǎn)品固定成本。煤化工項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,內(nèi)蒙古伊泰煤制油有限責(zé)任公司目前投產(chǎn)的16萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目2024年現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定顯示,項(xiàng)目投資強(qiáng)度為1.74億/萬(wàn)噸油,以2024年4月的原料煤、燃料煤和油品市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算,企業(yè)年產(chǎn)各類油品達(dá)18萬(wàn)噸才可以實(shí)現(xiàn)盈利。煤化工企業(yè)規(guī)?;M(jìn)展可以降低單位產(chǎn)品專利技術(shù)使用費(fèi)、人員技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)等一系列生產(chǎn)成本。因此堅(jiān)持煤化工項(xiàng)目大型化的方針,這是煤化工項(xiàng)目降本增效、增加經(jīng)濟(jì)性的必要條件;二是突出精深加工,進(jìn)展高端煤化工產(chǎn)品。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造和優(yōu)化升級(jí),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群配套協(xié)作,形成持續(xù)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng);三是加快建立先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,盡快在專用設(shè)備、成套設(shè)備和重大裝備領(lǐng)域取得新突破。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特殊是加大東部地區(qū)的運(yùn)輸通道和物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)。四是引進(jìn)和建設(shè)“三廢”處理企業(yè)。集中處理和排放現(xiàn)代煤化工園區(qū)內(nèi)的“三廢”,最大限度降低對(duì)環(huán)境的影響。
(三)加大政策扶持力度,樂(lè)觀協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中企業(yè)面臨的問(wèn)題政府要發(fā)揮好金融與財(cái)稅政策合力,切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、加速產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),削減行政干預(yù)。清理精減各種收費(fèi),在經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下放水養(yǎng)魚,為企業(yè)進(jìn)展制造寬松、公正、公正市場(chǎng)環(huán)境,最大限度地支持現(xiàn)代煤化工企業(yè)走出低谷;二是搭建金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施主體的對(duì)接平臺(tái)。與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)商業(yè)銀行向上級(jí)爭(zhēng)取政策,實(shí)行多種方法化解企業(yè)續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸難問(wèn)題。要本著“政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則,盡快支持一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有良好進(jìn)展前景的企業(yè)加快上市步伐,充分利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大融資規(guī)模;三是仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)待政策。一方面,樂(lè)觀落實(shí)企業(yè)購(gòu)買環(huán)保設(shè)備企業(yè)所得稅抵免,降低企業(yè)環(huán)境治理成本;另一方面,用足用好資源綜合利用所得稅、增值稅優(yōu)待政策,引導(dǎo)污染較重的現(xiàn)代煤化工企業(yè)大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高余熱、廢材等資源利用效率,削減廢氣廢水排放,促進(jìn)工藝水平和生產(chǎn)效率的提升,切實(shí)為現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;另外,要樂(lè)觀爭(zhēng)取稅收政策支持,建議自治區(qū)政府樂(lè)觀向國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取將全部煤化工企業(yè)對(duì)外銷售的石腦油列入國(guó)家稅務(wù)總局定點(diǎn)直供方案,同時(shí),樂(lè)觀爭(zhēng)取對(duì)煤化工企業(yè)生產(chǎn)銷售的石腦油、燃料油免征消費(fèi)稅。
一、檢查目的
通過(guò)平安大檢查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)化工企業(yè)平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,治理和消退平安隱患,提高化工行業(yè)平安管理水平,保障平安生產(chǎn)。
二、檢查對(duì)象
全區(qū)各類化工企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容及要求
(一)各類化工企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市有關(guān)平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的狀況。
(二)平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況,包括企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)是否到位,是否落實(shí)平安責(zé)任制到基層,平安投入是否得到保障,是否建立健全平安生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程等。
(三)平安隱患排查治理狀況,包括化工企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表掌握系統(tǒng)是否存在重大隱患,重大危急源監(jiān)控措施是否到位,已經(jīng)查出的重大隱患和問(wèn)題、特殊是今年以來(lái)“隱患治理年”行動(dòng)和平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和隱患是否得到整改治理,危急化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案是否準(zhǔn)時(shí)修訂與演練等。
(四)平安生產(chǎn)培訓(xùn)狀況,包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)考核取得《平安資格證書》,所取得的《平安資格證書》是否有效,企業(yè)是否根據(jù)國(guó)家總局3號(hào)令要求建立平安培訓(xùn)方案、是否開(kāi)展企業(yè)全員培訓(xùn),對(duì)新錄用員工是否進(jìn)行任前培訓(xùn)、是否建立平安培訓(xùn)檔案等。
(五)加強(qiáng)化工企業(yè)平安管理,以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),防止四季度消失“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。加強(qiáng)事故管理,根據(jù)“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)厲?查處各類危急化學(xué)品事故,對(duì)年內(nèi)發(fā)生事故的結(jié)案狀況進(jìn)行督查。
(六)企業(yè)自查主要內(nèi)容。每個(gè)化工企業(yè)都要對(duì)比《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》進(jìn)行仔細(xì)自查,自查結(jié)束后要形成自查報(bào)告。
1、企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行狀況,特殊是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管平安負(fù)責(zé)人落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的狀況。
2、企業(yè)各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行狀況,重點(diǎn)檢查特別作業(yè)平安管理制度、崗位操作規(guī)程的執(zhí)行狀況。
3、隱患排查治理狀況。是否建立了定期隱患排查治理和保證隱患治理資金準(zhǔn)時(shí)投入的制度,是否仔細(xì)進(jìn)行了隱患排查,平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)查出的隱患整改狀況。查出的隱患要明確整改責(zé)任單位,限期整改。一時(shí)難以整改的隱患,要切實(shí)做到“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
4、平安投入保障狀況,人員培訓(xùn)狀況,夜間和節(jié)假日干部值班狀況。
5、重大危急源監(jiān)控狀況,儲(chǔ)罐區(qū)等重大危急源平安設(shè)施設(shè)備(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警)是否齊全,監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位,是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)罐操作規(guī)程。劇毒和易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)罐必需安裝液位、溫度、壓力超限和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表,并定期校驗(yàn),確保儀表精確?????、牢靠。危急化學(xué)品儲(chǔ)罐進(jìn)出物料和進(jìn)行切水操作時(shí)必需支配專人監(jiān)控,防止跑料、串料。
6、應(yīng)急管理狀況,是否制定應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行定期演練、應(yīng)急救援器材設(shè)施是否完備,是否實(shí)行了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。
7、技術(shù)改造和建設(shè)項(xiàng)目管理狀況。企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新必需嚴(yán)格執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可實(shí)施方法》(國(guó)家平安監(jiān)管總局令第8號(hào))及《省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》,辦理規(guī)定的許可手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行的小型技術(shù)改造和設(shè)備更新方案必需經(jīng)過(guò)充分論證,布局必需符合平安規(guī)范要求,設(shè)計(jì)、施工必需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng),投用前要組織嚴(yán)格的平安驗(yàn)收。嚴(yán)禁沒(méi)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)人員自行擔(dān)當(dāng)技術(shù)改造的設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)禁沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng)技術(shù)改造的設(shè)備制造和安裝任務(wù)。
8、高危工藝企業(yè)自動(dòng)掌握和聯(lián)鎖報(bào)警裝置管理狀況。涉及劇毒化學(xué)品、液化烴、液氨、低閃點(diǎn)易燃液體、具有高危急工序(硝化、磺化、鹵化、氧化、重氮化、加氫、過(guò)氧化等)的化工生產(chǎn)裝置要選用平安牢靠的自動(dòng)化掌握儀表、聯(lián)鎖愛(ài)護(hù)系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置平安牢靠性。
四、時(shí)間支配
第一階段(9月26日—10月15日),由各企業(yè)組織自查,填寫化工企業(yè)平安檢查表(見(jiàn)附表1),企業(yè)自查工作要掩蓋全部車間、生產(chǎn)工序、崗位、倉(cāng)庫(kù)等,自查狀況書面報(bào)告和附表1(含電子版)于10月10日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局匯總后上班報(bào)市安委會(huì)辦公室。
其次階段(10月16日—12月10日),縣(市)區(qū)安委會(huì)將組成檢查組,按屬地與分級(jí)管理原則,深化化工企業(yè)進(jìn)行檢查,填寫化工企業(yè)平安檢查表(見(jiàn)附表2)。同時(shí)迎接市安委會(huì)督查組的抽查。
第三階段(12月10日-12月31日),區(qū)安委會(huì)對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié),組織檢查“回頭看”活動(dòng),落實(shí)檢查發(fā)覺(jué)問(wèn)題和隱患的整改措施。
五、工作要求
(一)這次化工企業(yè)、化工行業(yè)的平安生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神的詳細(xì)行動(dòng),是平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化,也是落實(shí)平安生產(chǎn)“隱患治理年”要求的重要舉措。各有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好。
一、檢查目的
通過(guò)平安大檢查,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)化工企業(yè)平安生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,治理和消退平安隱患,提高化工行業(yè)平安管理水平,保障平安生產(chǎn)。
二、檢查對(duì)象
全區(qū)各類化工企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容及要求
(一)各類化工企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市有關(guān)平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的狀況。
(二)平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況,包括企業(yè)平安生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)是否到位,是否落實(shí)平安責(zé)任制到基層,平安投入是否得到保障,是否建立健全平安生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程等。
(三)平安隱患排查治理狀況,包括化工企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、儀表掌握系統(tǒng)是否存在重大隱患,重大危急源監(jiān)控措施是否到位,已經(jīng)查出的重大隱患和問(wèn)題、特殊是今年以來(lái)“隱患治理年”行動(dòng)和平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和隱患是否得到整改治理,危急化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案是否準(zhǔn)時(shí)修訂與演練等。
(四)平安生產(chǎn)培訓(xùn)狀況,包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員是否經(jīng)培訓(xùn)考核取得《平安資格證書》,所取得的《平安資格證書》是否有效,企業(yè)是否根據(jù)國(guó)家總局3號(hào)令要求建立平安培訓(xùn)方案、是否開(kāi)展企業(yè)全員培訓(xùn),對(duì)新錄用員工是否進(jìn)行任前培訓(xùn)、是否建立平安培訓(xùn)檔案等。
(五)加強(qiáng)化工企業(yè)平安管理,以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),防止四季度消失“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。加強(qiáng)事故管理,根據(jù)“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)厲?查處各類危急化學(xué)品事故,對(duì)年內(nèi)發(fā)生事故的結(jié)案狀況進(jìn)行督查。
(六)企業(yè)自查主要內(nèi)容。每個(gè)化工企業(yè)都要對(duì)比《危急化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》進(jìn)行仔細(xì)自查,自查結(jié)束后要形成自查報(bào)告。
1、企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行狀況,特殊是企業(yè)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)和分管平安負(fù)責(zé)人落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制的狀況。
2、企業(yè)各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行狀況,重點(diǎn)檢查特別作業(yè)平安管理制度、崗位操作規(guī)程的執(zhí)行狀況。
3、隱患排查治理狀況。是否建立了定期隱患排查治理和保證隱患治理資金準(zhǔn)時(shí)投入的制度,是否仔細(xì)進(jìn)行了隱患排查,平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)查出的隱患整改狀況。查出的隱患要明確整改責(zé)任單位,限期整改。一時(shí)難以整改的隱患,要切實(shí)做到“五落實(shí)”(即落實(shí)責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
4、平安投入保障狀況,人員培訓(xùn)狀況,夜間和節(jié)假日干部值班狀況。
5、重大危急源監(jiān)控狀況,儲(chǔ)罐區(qū)等重大危急源平安設(shè)施設(shè)備(液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警)是否齊全,監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位,是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)罐操作規(guī)程。劇毒和易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)罐必需安裝液位、溫度、壓力超限和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表,并定期校驗(yàn),確保儀表精確?????、牢靠。危急化學(xué)品儲(chǔ)罐進(jìn)出物料和進(jìn)行切水操作時(shí)必需支配專人監(jiān)控,防止跑料、串料。
6、應(yīng)急管理狀況,是否制定應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行定期演練、應(yīng)急救援器材設(shè)施是否完備,是否實(shí)行了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。
7、技術(shù)改造和建設(shè)項(xiàng)目管理狀況。企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新必需嚴(yán)格執(zhí)行《平安生產(chǎn)法》、《危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可實(shí)施方法》(國(guó)家平安監(jiān)管總局令第8號(hào))及《山東省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危急化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目平安許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)2號(hào)),辦理規(guī)定的許可手續(xù)。企業(yè)進(jìn)行的小型技術(shù)改造和設(shè)備更新方案必需經(jīng)過(guò)充分論證,布局必需符合平安規(guī)范要求,設(shè)計(jì)、施工必需由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng),投用前要組織嚴(yán)格的平安驗(yàn)收。嚴(yán)禁沒(méi)有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)技術(shù)人員自行擔(dān)當(dāng)技術(shù)改造的設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)禁沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng)技術(shù)改造的設(shè)備制造和安裝任務(wù)。
8、高危工藝企業(yè)自動(dòng)掌握和聯(lián)鎖報(bào)警裝置管理狀況。涉及劇毒化學(xué)品、液化烴、液氨、低閃點(diǎn)易燃液體、具有高危急工序(硝化、磺化、鹵化、氧化、重氮化、加氫、過(guò)氧化等)的化工生產(chǎn)裝置要選用平安牢靠的自動(dòng)化掌握儀表、聯(lián)鎖愛(ài)護(hù)系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置平安牢靠性。
四、時(shí)間支配
第一階段(9月26日—10月15日),由各企業(yè)組織自查,填寫化工企業(yè)平安檢查表(見(jiàn)附表1),企業(yè)自查工作要掩蓋全部車間、生產(chǎn)工序、崗位、倉(cāng)庫(kù)等,自查狀況書面報(bào)告和附表1(含電子版)于10月10日前上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,由區(qū)安監(jiān)局匯總后上班報(bào)市安委會(huì)辦公室。
其次階段(10月16日—12月10日),縣(市)區(qū)安委會(huì)將組成檢查組,按屬地與分級(jí)管理原則,深化化工企業(yè)進(jìn)行檢查,填寫化工企業(yè)平安檢查表(見(jiàn)附表2)。同時(shí)迎接市安委會(huì)督查組的抽查。
第三階段(12月10日-12月31日),區(qū)安委會(huì)對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié),組織檢查“回頭看”活動(dòng),落實(shí)檢查發(fā)覺(jué)問(wèn)題和隱患的整改措施。
五、工作要求
(一)這次化工企業(yè)、化工行業(yè)的平安生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實(shí)黨中心、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神的詳細(xì)行動(dòng),是平安生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化,也是落實(shí)平安生產(chǎn)“隱患治理年”要求的重要舉措。各有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)抓好。
要】變頻器是一種可以大幅度提高工藝的高效性的技術(shù)產(chǎn)物,它能夠應(yīng)用在大部分的工作電機(jī)上,由于它能供應(yīng)精確的速度掌握,因此可以便利地掌握機(jī)械傳動(dòng)的上升、下降和變速運(yùn)行。對(duì)變頻器相關(guān)學(xué)問(wèn)的介紹可以使人更好的了解并應(yīng)用變頻器,并使這種技術(shù)得到進(jìn)展。
變頻器;化工;應(yīng)用
2024年年底深圳,在變頻器行業(yè)的企業(yè)家論壇上,充分的總結(jié)了我國(guó)變頻器界的驕人進(jìn)展?fàn)顩r,我國(guó)變頻器的各大品牌正在快速崛起,高水平的高壓變頻器已經(jīng)能和國(guó)外的品牌匹敵,并且占有的市場(chǎng)分額逐年快速增加??梢?jiàn),變頻器技術(shù)將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)展同步前進(jìn)。
一、變頻器的基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)及工作機(jī)理
1、變頻器的各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo):一般的變頻器應(yīng)用途徑特別的廣,所以它的各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo),也都是和日常應(yīng)用所接軌的。輸入電壓:AC220v,50~60Hz,輸出電壓:AC40v,頻率調(diào)整范圍:0-40Hz(型號(hào)不同有差異);激磁電流調(diào)整范圍:0-3A,最大輸出功率:120W(型號(hào)不同有差異)。
2、變頻器的工作機(jī)理。變頻器是采納由雙T網(wǎng)絡(luò)和集成運(yùn)放組成的RC正弦信號(hào)發(fā)生器,工作路徑可表示為:選頻網(wǎng)絡(luò)——信號(hào)放大——功率放大——激磁線圈。
其中,選頻網(wǎng)絡(luò)是帶阻濾電路的雙T網(wǎng)絡(luò)。把雙T網(wǎng)絡(luò)接在負(fù)反饋支路,構(gòu)成正弦振蕩電路。
二、化工企業(yè)生產(chǎn)采納變頻器的必要性和重要性
化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,流量、液面、壓力等參數(shù)隨狀況的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。以前只能采納掌握閥門或擋板開(kāi)度的方法來(lái)轉(zhuǎn)變,即人為增減阻力來(lái)實(shí)現(xiàn),電力損耗特別大。
化工企業(yè)85%以上的電力消耗在溝通電動(dòng)機(jī)上,溝通電動(dòng)機(jī)拖支泵類、風(fēng)機(jī)類負(fù)載又占大多數(shù),而泵類、風(fēng)機(jī)類負(fù)載的節(jié)能潛力是特別巨大的。將變頻器安裝在掌握室內(nèi),由它給電動(dòng)機(jī)供電,毋須轉(zhuǎn)變?cè)?/p>
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