建筑垃圾消納場2014年度經(jīng)營計劃

./建筑垃圾消納場20XX度經(jīng)營計劃項目概況1、項目的目的和意義據(jù)資料統(tǒng)計,目前,我市每年產(chǎn)生建筑垃圾約1300萬噸,占到垃圾總量的60%以上,且未經(jīng)處理隨意運往郊外或鄉(xiāng)村露天堆放,耗用了大量的土地,造成了土地資源的嚴(yán)重浪費。清運和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚等問題又造成了環(huán)境污染。隨著我市城鄉(xiāng)拆遷和建設(shè)速度的不斷加快,建筑垃圾的處理成為全社會關(guān)注的急需解決的問題,建設(shè)規(guī)范的建筑垃圾消納場符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求,也為日后采取多樣化手段處理建筑垃圾奠定了基礎(chǔ)。2、項目基本情況根據(jù)《呼市城管局20XX城建任務(wù)分工方案》中確定建設(shè)建筑垃圾消納場的任務(wù)指示以及參照《上海市建筑渣土消納卸點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,進(jìn)行建筑垃圾消納場項目的建設(shè)。目前項目的選址工作已經(jīng)完成,一個位于土左旗白廟子鄉(xiāng)瓦房院村,一個位于黃河少鎮(zhèn)黑沙圖村,其中瓦房院村建筑垃圾消納場已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以投入運營；黑沙圖村建筑垃圾消納場正在征地協(xié)商,也具備了傾倒填埋能力。經(jīng)營理念建筑垃圾消納場以提高環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)和服務(wù)能力,改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌為宗旨,堅持"政府管理、市場運作、有償服務(wù)、自負(fù)盈虧"的原則,配合我市建筑垃圾綜合管理,形成"管理源頭化、措施制度化、市場準(zhǔn)入化、車輛密閉化和處置資源化"的管理體制,從而對建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一、集中處理,為建筑垃圾提供出路,使建筑垃圾發(fā)揮可再生利用價值,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏。年度經(jīng)營目標(biāo)科學(xué)規(guī)劃、正確選址建筑垃圾消納場地址的選擇,應(yīng)立足實際,既不能離城區(qū)太遠(yuǎn)〔減少清運費和運載過程的遺散等,也不能離居住區(qū)太近〔影響居民生活,盡量避免二次污染。除已經(jīng)確定的瓦房院建筑垃圾消納場和黑沙圖建筑垃圾消納場外,根據(jù)城市總體規(guī)劃還需再確定3-4個備選場地。同時,在現(xiàn)有場地不能完全滿足全市范圍內(nèi)的建筑垃圾傾倒需求的情況下,根據(jù)實際情況開辟幾處臨時傾倒點,再由車隊統(tǒng)一運往就近的建筑垃圾消納場。取人所長、科學(xué)建設(shè)歐盟國家每年的建筑垃圾資源化率超過90%,韓國、日本更達(dá)到97%以上,而我國再生利用率僅為5%左右。北京、新疆、XX和XX等城市在處理建筑垃圾這項工作上,也有許多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。我們應(yīng)學(xué)習(xí)別人所長,科學(xué)籌劃,建設(shè)應(yīng)具有前瞻性。建筑垃圾回收設(shè)備的成熟以及建筑垃圾利用技術(shù)的發(fā)明,對建筑垃圾進(jìn)行篩選、分離,做成各種合乎標(biāo)準(zhǔn)的建材已經(jīng)不再是難點。據(jù)專家介紹,根據(jù)我國目前建筑垃圾的特點,回收利用率可達(dá)95%以上。因此,所建的建筑垃圾消納場應(yīng)重點考慮建筑垃圾資源化的問題〔變廢為寶,努力改變建筑垃圾主要處理方式以填埋為主的局面,并節(jié)約寶貴的土地。3、規(guī)范管理、實現(xiàn)盈利采取科學(xué)有效的管理模式,對建筑垃圾消納場的作業(yè)流程、作業(yè)方式實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確部門和人員的職能與職責(zé),建立健全各項管理制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。同時按照《呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于加強垃圾處置費征收管理工作的通知》的相關(guān)規(guī)定,收取建筑垃圾清運費,逐步收回成本,實現(xiàn)盈利。組織架構(gòu)和管理總經(jīng)理瓦房院項目部〔1人黑沙圖項目部〔1人綜合部〔6人運營部〔6人運輸部〔20人財務(wù)部〔2總經(jīng)理瓦房院項目部〔1人黑沙圖項目部〔1人綜合部〔6人運營部〔6人運輸部〔20人財務(wù)部〔2人經(jīng)營計劃及措施瓦房院建筑垃圾消納場運營計劃及措施瓦房院建筑垃圾消納場現(xiàn)處于免費試運營階段,部分運輸車隊已經(jīng)開始向場內(nèi)傾倒渣土,正式收費運營時間暫定于20XX1月1日。在20XX1月1日前完成駐場管理人員和作業(yè)人員的招聘工作,并做相關(guān)崗前培訓(xùn)；同時備好經(jīng)營場所配套辦公設(shè)施和作業(yè)機具。1月1日后,本著運距合理、就近傾倒的原則,由市容局渣土辦全力協(xié)助我公司,向適合在瓦房院渣土場傾倒渣土的運輸公司下達(dá)"定點傾倒"的行政指令,確保區(qū)域內(nèi)所有建筑渣土能全部收納入場,同時渣土辦嚴(yán)查渣土亂倒行為,使定點傾倒逐步成為趨勢和習(xí)慣。與局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定渣土處置費分配方案,商討渣土處置費轉(zhuǎn)為渣土場經(jīng)營性收費的具體操作辦法和流程。逐步規(guī)范渣土處置費的征收管理,有計劃、有步驟的實施政府指導(dǎo)價。黑沙圖建筑垃圾消納場經(jīng)營計劃及措施因黑沙圖建筑垃圾消納場還處于選址論證階段,對于該場的建設(shè)共分為三個階段：一是選址購地審批階段,預(yù)計需要3個月；二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)階段,預(yù)計需要3個月；三是購置設(shè)備投產(chǎn)階段,預(yù)計半年內(nèi)形成初步生產(chǎn)規(guī)模。對于原材料建筑渣土的收集在廠址確定后即可同步進(jìn)行,為日后的生產(chǎn)積累可用資源。具體實施事項如下：進(jìn)一步協(xié)商確定土地租賃的相關(guān)事項。確認(rèn)土地租賃費用的來源、融資渠道等。確定黑沙圖建筑垃圾消納場的前期規(guī)劃和發(fā)展方向,并按照規(guī)劃實施建設(shè)任務(wù)。建設(shè)廠房的同時開始建筑垃圾的收納,積累生產(chǎn)原材料。以"建筑垃圾制磚技術(shù)"為切入點,發(fā)展新型墻體材料,推動建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,開始節(jié)能、節(jié)地、利廢的建筑垃圾回收再利用項目。建筑垃圾臨時收納點的選址和利用措施針對現(xiàn)有建筑垃圾消納場數(shù)量不足,難以滿足全市建筑垃圾消納需求的現(xiàn)實情況,20XX計劃在市四區(qū)再選擇確定3-4個臨時消納點,就近收納所轄區(qū)域的建筑垃圾,同時,再由公司運輸車隊運往瓦房院或黑沙圖建筑垃圾消納場。確定臨時消納點后進(jìn)行簡單的基礎(chǔ)建設(shè),確保方便運輸,同時不污染周邊環(huán)境。公司組建運輸車隊,專門運輸臨時消納點的建筑垃圾。財務(wù)預(yù)算瓦房院建筑垃圾消納場已經(jīng)完成建設(shè),可以直接投入運營,運營費用預(yù)算為：226.1245萬元,燃油費85萬元。黑沙圖建筑垃圾消納場投資預(yù)算為1億元,其中包括：固定資產(chǎn)投資9000萬元人民幣,主要包括工程土地費用2200萬、廠區(qū)綜合建設(shè)費用2880萬元、項目啟動費用100萬元、辦公設(shè)備費用100萬元、建筑垃圾處理生產(chǎn)設(shè)備累計500萬元、貝賽爾建筑垃圾新型環(huán)保建材生產(chǎn)設(shè)備3500萬元、工廠生產(chǎn)線