片區(qū)公路可行性研究報告

公路建設項目可行性研究報告PAGEPAGE62####公路勘察設計有限公司某某縣某某鄉(xiāng)片區(qū)公路建設項目可行性研究報告#####公路勘察設計有限公司二○○九年四月目錄第一章概述 ………1一、項目背景及建設必要性…………………… 1二、編制依據(jù)………………… 12三、研究過程及內(nèi)容 …………13四、研究結論……………………13第二章技術標準 ………………17一、技術標準論證 17二、主要技術指標 19第三章建設條件分析 …………20一、自然條件 20二、社會環(huán)境分析 22第四章公路現(xiàn)狀調(diào)查分析與評價 ………………24一、公路現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容 24二、道路現(xiàn)狀和存在的主要問題 25三、主要相關道路 29四、調(diào)查結論 29第五章建設方案及規(guī)模 ………30一、路線方案原則 30二、路線方案比選 31三、路線走向及主要控制點 32四、推選方案工程概況 32第六章實施方案及環(huán)境保護………………… 40一、工程條件和特點 40二、施工方案 40三、工程環(huán)境影響 41四、水土保持………..……………….…………..44五、文物保護………47第七章投資估算及資金籌措………………… 48一、編制范圍 48二、編制依據(jù) 48三、主要費用說明及費率標準 49四、估算總金額及主要材料數(shù)量 53五、資金籌措來源 54第八章工程招投標 ……………55一、招標依據(jù) 55二、招標范圍 55三、招標組織形式 55四、招標方式 56五、招標公告發(fā)布媒體 56六、招標基本情況表 57第九章問題與建議…………… 58附件：相關圖表與投資估算第一章概述一、項目背景及建設必要性1、項目背景改革開放三十年以來，我國東部地區(qū)利用特殊的優(yōu)惠政策、自身的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的工業(yè)基礎得以飛速發(fā)展。而西部地區(qū)，由于受歷史、自然和區(qū)域等諸多因數(shù)的影響，社會經(jīng)濟總體發(fā)展水平與東部相比，存在較大的差距，目前這種差距呈擴大趨勢。根據(jù)國家加強地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，黨中央不失時機地作出了實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，要求把加快中西部地區(qū)的發(fā)展作為黨和國家的戰(zhàn)略任務擺到更加突出的位置。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局，縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務均等化，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對于推進全國的改革和建設，對于保持黨和國家的長久治安，加快社會主義新農(nóng)村建設，構建和諧社會，不僅具有重大的經(jīng)濟效應，而且具有較大的政治和社會意義，是實現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標的重大舉措。公路運輸是國民經(jīng)濟的基礎性、服務性產(chǎn)業(yè)，公路運輸?shù)陌l(fā)展關系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我國已經(jīng)進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，迫切需要盡快建立能力充分、組織協(xié)調(diào)、運行高效、服務優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的公路運輸體系，與其他運輸方式共同構筑布局協(xié)調(diào)、銜接順暢、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，為社會和公眾提供便捷、通暢、高效、安全的運輸服務。本項目屬某某縣某某鄉(xiāng)片區(qū)公路，途經(jīng)20余個村寨，效益覆蓋60余個村寨，是實現(xiàn)某某縣通村公路的重要組成部份，通過該項目建設，對于地方完善基礎設施，增加農(nóng)民收入，拉動經(jīng)濟增長，構建便捷交通運輸體系，推進社會主義新農(nóng)村建設具有重要意義。2、項目影響區(qū)域概況本項目位于某某縣某某鄉(xiāng)，項目建成后不僅對某某鄉(xiāng)完善基礎設施，增加農(nóng)民收入，拉動經(jīng)濟增長，開發(fā)旅游資源有著強烈影響，同時對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有著較大的影響力。（1）、某某縣概況某某縣位于貴州省西部，與云南省接壤，屬六盤水市轄區(qū)。全縣總面積3584平方公里，轄33個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。境內(nèi)有漢、苗、彝、布依、仡佬等26個民族，總人口77.18萬人。某某地處素有“中國涼都、江南煤都、貴州鋼城”美稱的六盤水腹地，自然資源富集，已探明的礦產(chǎn)有煤、鐵、鉛、鋅等26種，其中煤炭資源最為豐富，已探明地質(zhì)儲量69億噸，可開采量49億噸，主要煤種有焦煤、肥煤、瘦煤、貧煤、無煙煤和氣煤等，煤種齊全、品質(zhì)優(yōu)良且易開采，已規(guī)劃建設的大中型骨干礦井13對，設計能力1845萬噸，有建成裝機240萬千瓦的發(fā)耳電廠和年產(chǎn)鋁錠20萬噸及鋁材加工8萬噸的雙牌鋁業(yè)公司；有建成發(fā)電的出水洞、金獅子等電站及在建的毛家河、泥豬河等水電站；有已批準實施產(chǎn)業(yè)聚集的六盤水紅山輕工業(yè)集中區(qū)在我縣境內(nèi)，且即將啟動建設。境內(nèi)有珠江干流的北盤江和烏江干流的三岔河貫穿，水能資源十分豐富，境內(nèi)河長562公里，多年平均徑流量32.78億立方米，過境徑流量37.33億立方米；境內(nèi)有烤煙、生姜、茶葉、蕓豆、大蒜等經(jīng)濟作物，其中“山明姜茶”、“某某春富硒茶”享譽省內(nèi)外；中藥材主要有天麻、杜仲、黃蓮、半夏等；動物資源有被列為國家一級保護動物的黑葉猴，獐、麝、鹿、狐貍等。獨特的地理氣候優(yōu)勢，極宜發(fā)展特色優(yōu)勢種養(yǎng)殖業(yè)。某某——中國涼都?六盤水的腹地，其歷史文化悠久，民族民間文化豐富多彩。農(nóng)民畫、蠟染、挑花、刺繡享譽全國，被文化部命名為“中國現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”。苗族跳花節(jié)、彝族火把節(jié)等至今仍保留其原始、古樸、淳厚的民族風情。獨特的喀斯特地貌孕育出奇山異水，境內(nèi)有被譽為“天下第一橋”的“天生橋”和與之相輝映的“天生湖”，有“玉舍國家級森林公園”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點—紙廠鄉(xiāng)前進村”、野鐘黑葉猴自然保護區(qū)、羅咪期、天生湖等生態(tài)度假山莊和北盤江大峽谷風光。某某縣境內(nèi)年均氣溫11-17℃，冬無嚴寒，夏無酷暑，自六盤水被中國氣象學會命名為“中國涼都”之日起，某某便成了“涼都福地”、“避暑勝地”、“繪畫故地”、“旅游天地”、“投資寶地”。交通通訊便捷，有貴（陽）昆（明）、內(nèi)（江）昆（明）、株（州）六（盤水）復線、水（城）柏（果）鐵路貫穿全境，緊鄰西南最大的編組站—六盤水南站。公路有水（城）鎮(zhèn)（寧）高等級公路及較多跨省、區(qū)干線公路交匯于某某，杭（州）瑞（麗）高速、水（城）盤（縣）高速等主干公路貫穿某某境內(nèi)，即將形成四通八達的鐵路、公路交通網(wǎng)絡。程控電話和移動電話境內(nèi)均可使用。團結的某某人民、豐富的自然資源、多彩的民族風情、宜人的地理氣候、優(yōu)越的區(qū)域位置和良好的投資環(huán)境，為某某的發(fā)展奠定了堅實基礎。2008年，全縣生產(chǎn)總值45.71億元，財政總收入完成6.41億元，其中地方一般預算收入完成3.39億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成57億元，社會消費品零售總額完成5.67億元，農(nóng)民人均純收入達2538元。“十一五”期間，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體奮斗目標是：經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力競爭力明顯增加：經(jīng)濟結構調(diào)整取得明顯成交；城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量明顯提高；就業(yè)渠道不斷拓寬，社會保障制度逐步健全；科技教育發(fā)展步伐加快，國民素質(zhì)有較大提高；精神文明、政治文明、民主法制建設取得新的進展。社會主義新農(nóng)村建設取得新突破，人民生活總體上進入小康，實現(xiàn)由溫飽到小康的歷史性跨越。某某縣經(jīng)濟發(fā)展主要目標：到2010年，全縣生產(chǎn)總值達70億元（現(xiàn)價）以上，比2005年翻上一番以上，比2000年翻三番，年均增長16%以上，其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長4%以上；第二產(chǎn)業(yè)年均增長21%以上，第三產(chǎn)業(yè)21%以上，第三產(chǎn)業(yè)年均增長12%以上，人均生產(chǎn)總值達1000美元以上。財政總收入達8億以上，比2005年翻一番以上，比2000年翻三番以上，年均增長20%以上，其中地方財政收入3億元以上，比2005年翻一番以上，比2000年翻兩番以上，年均增長15%以上。社會消費品零售總額年均增長12%以上。全社會固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)156億元以上，比“十五”期間翻兩番以上，年均增長25%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，每年有組織勞務輸出2000至5000人。某某縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化主要目標：在繼續(xù)加強第一產(chǎn)業(yè)基礎地位和調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結構基礎上，以加速工業(yè)化進程和推進城鎮(zhèn)化為重點，加速第二產(chǎn)業(yè)增量和提質(zhì)，大力培育和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高工業(yè)服務業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重和國民經(jīng)濟整體素質(zhì)。到2010年，使一、二、三次產(chǎn)業(yè)的結構進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重提高到35%以上。非公經(jīng)濟對財政貢獻率達90%以上。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達45%左右（90價）。積極推進煤及煤化工、鋁及鋁加工、鋅及鋅加工、錳及錳加工、電及高載能、固廢及建材綜合開發(fā)進程，提高資源綜合利用，發(fā)展深度加工工業(yè)。（2）、某某鄉(xiāng)概況某某鄉(xiāng)位于某某東南部的巴浪河畔，東與阿戛鄉(xiāng)接壤，西與勺米鄉(xiāng)相連，南與果布戛、野鐘、楊梅等鄉(xiāng)交界，北與鹽井鄉(xiāng)毗鄰，全鄉(xiāng)總面積137.41平方公里，地勢呈南高北低走勢，最高海拔2400米，最低海拔880米，全鄉(xiāng)轄5個行政村，98個村民組，7928戶，28440人。是一個以布依、苗、彝、水族、仡佬族、回族、蒙古族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)，少數(shù)民族占總人口的51%。某某鄉(xiāng)風景秀美，土地肥沃，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫17.8℃，無霜期280—320天，年降雨量1100mm—1350mm，雨量充足，水資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，素有“某某米糧倉”之稱。全鄉(xiāng)有著豐富的礦產(chǎn)資源，現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)主要有：分布于草果沖的大理石（有漢白玉、墨金玉、芝麻灰等三個品種）；分布于巴浪河沿岸俄戛、倮么、某某、草果等4個村的煤炭，貯藏量達6億噸，已開工建設的某某煤礦設計年產(chǎn)120萬噸，可采煤11層，煤層平均傾角15゜—25゜，礦井地質(zhì)儲量16908.3萬噸；分布于興合村的錳礦等，均有待開發(fā)。全鄉(xiāng)有耕地面積37680畝，其中水田12540畝，旱地25140畝。糧食作物以水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟作物有烤煙、茶葉、蔬菜等，經(jīng)果林有獼猴桃、楊梅、桃、李、柿子、金橘等。其中，烤煙種植4000畝左右，茶葉2000畝，蔬菜常年種植1500畝左右；楊梅6606畝，獼猴桃2500畝，桃、李、柿子、砂糖柑共1900畝。2008年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5180萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4898.84萬元，工業(yè)總產(chǎn)值完成281.16萬元；財政總收入完成774.66萬元，其中地方一般預算收入完成388.04萬元，農(nóng)民人均純收入達2337.6元，人均占有糧374公斤。3、老路現(xiàn)狀現(xiàn)有某某縣某某鄉(xiāng)片區(qū)公路由部份鄉(xiāng)道和村路組成，修建于上世紀80-90年代，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的勘察設計，屬等外公路，路線高差較大，路面寬度在3.5m至5.5m之間不等，部份路段無路面結構，部份為天然砂石路，在重車的碾壓下，現(xiàn)已破損不堪，為晴通雨阻的鄉(xiāng)村公路。有相當部份路段最大縱坡大于15%，圓曲線半徑小于12米，回頭曲線半徑小于10米，長期處于無養(yǎng)護狀態(tài)，路面破損不堪，抗災能力弱，通行能力小，晴通雨阻現(xiàn)象十分突出。項目沿線所影響的區(qū)域，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，由于受交通條件的限制，長期處于極貧困狀態(tài)。項目的修建，將大大改善沿線的交通運輸條件，帶動地方工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是沿線人民群眾的扶貧路、便民路、致富路。同時，項目的實施，對加強某某鄉(xiāng)與鹽井鄉(xiāng)、阿嘎鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的往來交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。因此，為了改善現(xiàn)有的交通運輸現(xiàn)狀，使沿線人民群眾早日擺脫貧困，拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，本項目的改造建設顯得非常必要。4、項目建設必要性實施通村道路建設改造，不僅是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神的具體體現(xiàn)，同時，也是進一步認真落實《某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（綱要）》等有關文件精神的具體措施之一，對促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設、共建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。（1）、實施西部開發(fā)、擴大內(nèi)需，全面建設和諧社會的需要。黨中央關于實施西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略，是貫徹落實社會主義科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設小康社會，全面建設和諧社會的重大舉措。西部大開發(fā)的重點是基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，目的是切實增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)我國各地區(qū)的均衡發(fā)展。尤其是當前面臨嚴重的國際金融危機、國外出口市場嚴重受阻、國內(nèi)經(jīng)濟形勢面臨巨大壓力的情況下，改善基礎設施，加大基礎設施建設投資，擴大內(nèi)需，增加就業(yè)渠道，是我國當前應對國際金融危機的重要手段之一。總之，本項目的建設符合社會發(fā)展的形式和需要。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的三架馬車，在不同的發(fā)展階段和不同的地域，三種方式對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻是不同的。對于象某某縣這樣經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，交通、信息、技術、工業(yè)基礎等還相對落后，運輸成本和社會生產(chǎn)成本明顯高于沿海地區(qū)，缺少有一定品牌的產(chǎn)品在國際市場上進行竟爭，因而，某某縣的經(jīng)濟發(fā)展，在過去，現(xiàn)在和可預見的將來，出口都不是拉動經(jīng)濟增長的首選因素。經(jīng)濟要發(fā)展，必須加快地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要得依靠投資和消費。但因某某比起沿海地區(qū)來看，經(jīng)濟基礎相當溥弱，經(jīng)濟發(fā)展的程度不高，城鄉(xiāng)居民收入低，消費能力有限，靠自身的消費需求不能支撐經(jīng)濟發(fā)展。因而，加快工農(nóng)業(yè)發(fā)展和加大基礎設施建設的投資將是解決當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的主要方法。國務院總理溫家寶在2008年11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。

會議指出：“世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對國民經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎設施，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。”

會議要求，“要突出重點，認真選擇，加強管理，提高質(zhì)量和效益；要優(yōu)先考慮已有規(guī)劃的項目，加大支持力度，加快工程進度，同時抓緊啟動一批新的建設項目，辦成一些群眾期盼、對國民經(jīng)濟長遠發(fā)展關系重大的大事。堅持既有利于促進經(jīng)濟增長，又有利于推動結構調(diào)整；既有利于拉動當前經(jīng)濟增長，又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費。要把促進增長和深化改革更好地結合起來，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場對資源的配置作用；發(fā)揮中央和地方兩個積極性。”總之，該項目的實施，對推動西部大開發(fā)，加快某某縣路網(wǎng)改造完成，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，都具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的社會影響。因此，及時開展本項目的前期工作，為項目投資提供可靠的依據(jù)，是十分迫切的和完全必要的。綜上所述，建設本項目是響應西部大開發(fā)，完善交通路網(wǎng)結構，滿足經(jīng)濟和交通運輸發(fā)展的需要；是改善區(qū)域交通環(huán)境，加強內(nèi)外聯(lián)系，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的需要；是突破旅游業(yè)的“瓶頸”制約，營造旅游大環(huán)境，加快旅游業(yè)的開發(fā)利用，培育新的經(jīng)濟增長點的需要。（2）、項目的建設是加強基礎設施建設，推動城市化發(fā)展的需要。社會發(fā)展的現(xiàn)代化，必須先有城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、教育等發(fā)展的重要指標，也是地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的重要途徑。城市是現(xiàn)代文明的標志，城鎮(zhèn)化是２１世紀中國發(fā)展的主題，推進城鎮(zhèn)化建設，既有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民收入，又有利于擴大城鎮(zhèn)基礎設施投資，潛力巨大。消費是拉動經(jīng)濟增長的主要方式之一，當前影響經(jīng)濟增長的主要障礙還來自于城鄉(xiāng)貧富差距加大，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村市場啟動乏力。加大城市化發(fā)展將有助于擴大居民消費，特別是廣大農(nóng)村居民消費，也將成為某某縣經(jīng)濟增長新的“強力助推器”。某某縣現(xiàn)階段的城市化水平還不到30%，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后已經(jīng)成為制約某某縣綜合實力提高和競爭力增強的瓶頸。本項目的建設，一方面是改善了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通狀況，為沿線村寨的社會、經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，為城鎮(zhèn)化發(fā)展成為可能；二是客觀講加快了沿線農(nóng)村人口的城市化，因為征地拆遷，加快了這部份農(nóng)村人口向非農(nóng)轉(zhuǎn)化的速度；三是本項目的建設必然產(chǎn)生大量的就業(yè)機會，為加大就業(yè)和加速城鎮(zhèn)化提供了一種可能；四是沿線對某某鄉(xiāng)旅游觀光資源的開發(fā)將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加地方經(jīng)濟活力和地方財力，為城鎮(zhèn)化帶來穩(wěn)定、可靠的資金保障。（3）、項目的建設是改善公路行車條件、努力改變某某縣農(nóng)村村公路等級標準低、通達深度不夠、抗災能力弱的現(xiàn)實矛盾，整體提升某某縣公路網(wǎng)絡綜合服務水平的需要。本項目原有公路K0+000～K2+800路基寬3.5m～5.5m、路面為泥結碎石路面，屬等外級公路，況且年久失修，路況極差；主線K2+800～K23＋674和支線K0+000～K2＋562為新建線路。原公路部份涵洞和防護設施可用，部份路段平面及縱面指標偏低，安全防護設施也非常薄弱。全線路面破損嚴重，路面狀況差，通行能力低，道路現(xiàn)狀嚴重影響了當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)和沿線村民的生產(chǎn)和生活，同時也影響了城鄉(xiāng)之間物質(zhì)、信息等方面的交流，繼續(xù)拉大了城鄉(xiāng)之間的差距。實施某某鄉(xiāng)片區(qū)公路建設項目，對加強某某縣公路網(wǎng)絡化建設，改善某某鄉(xiāng)各種資源開發(fā)和農(nóng)村交通條件，適應農(nóng)民出行需求，改善農(nóng)村物流環(huán)境，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，改善民族村寨經(jīng)濟發(fā)展狀況，提高當?shù)乩习傩丈钏?，顯得尤為重要，并將大大改善某某的交通基礎設施現(xiàn)狀，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，本項目的建設改造迫在眉睫。（4）、項目的建設是改變農(nóng)村貧困面貌，農(nóng)民脫貧致富的需要?！叭r(nóng)”問題是黨中央、國務院十分關心的問題。村公路建設項目牢固樹立“以人為本”、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，將市域公路網(wǎng)絡直接延伸到農(nóng)民的家門口，直接服務于廣大農(nóng)民群眾。項目建設后能迅速溝通城鄉(xiāng)交流，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，活躍農(nóng)村市場，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，加快城鄉(xiāng)信息、物質(zhì)交流，拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，消除農(nóng)村貧困，解決農(nóng)村溫飽，促進農(nóng)民群眾增收致富奔小康。由此，特編制《某某縣某某鄉(xiāng)片區(qū)公路工程建設項目可行性研究報告》，并對該項目進行可行性論證,以加快推進該項目的實施。二、編制依據(jù)1、任務依據(jù)某某縣某某鄉(xiāng)對本項目可行性研究報告編制的《委托書》。2、編制依據(jù)(1)一九八八年一月交通部頒《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》；一九九六年十二月交通部頒發(fā)《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》(討論稿)；(2)交通部頒發(fā)《農(nóng)村村公路建設指導意見》交公發(fā)(2004)372號；(3)交通部頒發(fā)《公路工程技術標準》(JTGB01—2003)及有關專業(yè)規(guī)范、規(guī)程。(4)交通部頒發(fā)《公路路線設計規(guī)范》(JTGD20-2006)；(5)交通部交公路發(fā)[1996]611號《公路基本建設工程投資估算編制辦法》；(6)貴州省《統(tǒng)計年鑒》及項目沿線各地、市、縣（區(qū)）《統(tǒng)計年鑒》；(7)國家發(fā)展計劃委員會辦公廳二○○二年一月四日（計辦投資【2001】1153號）文發(fā)布的《投資項目可行性研究指南（試用版）》；(8)《貴州省鄉(xiāng)村公路技術標準》(黔建標通發(fā)(1997)382號)；(9)《公路投資優(yōu)化和改善可行性研究方法》；(10)《某某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（綱要）》；(11)項目所在地社會經(jīng)濟及交通運輸發(fā)展規(guī)劃；三、研究過程及內(nèi)容1、研究過程及方法我公司于2009年2月中旬接受某某縣某某鄉(xiāng)的委托，編制《某某縣某某鄉(xiāng)片區(qū)公路工程建設項目可行性研究報告》。我公司立即派出經(jīng)濟和工程技術人員赴某某縣某某鄉(xiāng)收集了項目所在地經(jīng)濟、交通、社會發(fā)展等方面資料；征求地方政府和職能部門的意見；同時補充收集項目所在地經(jīng)濟、交通、社會發(fā)展等各方面資料，掌握了大量的基礎資料，為可行性研究報告的編制創(chuàng)造了有利條件。完成資料收集后，我公司根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況項目路線方案進行了仔細的研究，于2009年4月下旬編制完成了本項目的工程可行性研究報告。本項目研究報告由主報告和附圖組成。主報告匯集了所有的研究資料，附件包括了路線平縱面縮圖、主要工程數(shù)量表和投資估算表等內(nèi)容。兩部份統(tǒng)一裝訂。2、研究內(nèi)容本項目位于某某縣轄區(qū)范圍，項目主線起于某某鄉(xiāng)政府，止于銘玉片區(qū)打鐵寨，全長23.674km。支線起于瓦廠與主線K9+721km平交，止于彭家寨，全長2.562km。項目線路總長26.236km。(1)區(qū)域范圍直接影響本項目周邊相鄰的鄉(xiāng)、村。(2)工作范圍根據(jù)交通部1996年12月頒發(fā)的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》(討論稿)有關規(guī)定，本次研究的工作范圍如下：①調(diào)查研究區(qū)域及沿線城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟及交通現(xiàn)狀，綜合分析社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)囊?，論證該項目建設的必要性；②調(diào)查沿線地形、地質(zhì)、水文條件，提出技術上可行、經(jīng)濟合理的建設方案；③進行建設規(guī)模和技術標準的論證；④計算投資估算，結合工程實施方案論證本項目建設的可行性；⑤根據(jù)工程規(guī)模和資金籌措的方案，研究建設的工期安排和實施方案；⑥調(diào)查沿線通過地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，提出環(huán)境保護原則及應重視的問題；⑦工程招投標方案；⑧提出問題與建議。四、研究結論1、建設規(guī)模某某鄉(xiāng)片區(qū)公路建設工程，主路線起于某某鄉(xiāng)政府駐地，止于銘玉片區(qū)打鐵寨，里程長23.674km，。支線起于瓦廠與主線K9+721km平交，止于彭家寨，里程長2.562km。項目線路總里程長26.236km。路基寬6.5米，路面寬5.5米。路基土石方為26000方，其中土方為13000方，石方為13500方。新建涵洞19道。2、技術標準根據(jù)區(qū)域內(nèi)交通流量流向分析，通行能力分析以及本項目在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和某某縣路網(wǎng)中的重要地位及資源開發(fā)利用需要，并考慮沿線的地形地質(zhì)條件，全線推薦采用20km/h設計速度的雙向兩車道四級公路技術標準。根據(jù)《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）規(guī)范要求，各項技術指標如下：公路等級：四級設計速度：20km/h路基寬度：6.5m最小圓曲線半徑：15m（極限值）最小回頭曲線半徑13m停車視距：20m最大縱坡:10%最小坡長:60m路面寬度:5.5m路面：泥結碎石設計洪水頻率1/25橋涵設計荷載：公路—Ⅱ級3、路線走向及主要控制點主路線走向及主要控制點為：某某鄉(xiāng)政府——簸箕寨——新華——新華包——大田壩——黃家寨——跑馬田——木花營——麻窩寨——楓香——灣字頭——瓦廠——小寨——韋家寨——螺螄灣——俄戛埡口——余家寨——梅家寨——范家寨——坡背后——歇氣坡——大橋邊——李家寨——龍家寨——打鐵寨；支路線走向及主要控制點為：瓦廠——敖家寨——彭家寨。4、交通量預測通過對影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會和交通運輸?shù)葪l件的調(diào)查研究和分析，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃資料，結合本項目的實際情況，對未來年份遠景交通量進行預測。本項目交通預測基年為2010年，預測年限為項目建成后10年（到2020年）。預測結果表明，2010年該項目建成，到2020年，該公路遠景交通量可達400pcu/d。5、投資估算及工期安排（1）投資估算項目總投資719.7419萬元，平均每公里造價27.4334萬元，其中建安費570.9888萬元，平均每公里造價21.7636萬元。（2）資金來源申請國家以工代賑資金435萬元，地方自籌284.7419萬元。（3）工期安排2009年1月—2009年4月完成項目工可；2009年4月—2009年6月完成第一階段施工圖設計及施工前期準備；2009年7月—2010年12月項目建成，2011年1月投入使用。建設總工期2年。第二章技術標準技術標準論證某某鄉(xiāng)政府至打鐵寨片區(qū)公路是某某縣西南部一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡線，是沿線2萬余貧困人口的經(jīng)濟路、致富路，是一條典型的扶貧路。為了使沿線群眾盡快脫貧致富，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)間群眾的社會、經(jīng)濟、生活、交往，及時建設本項目是完全必要的?，F(xiàn)有某某縣某某鄉(xiāng)街上至俄戛片區(qū)打鐵寨公路由部份鄉(xiāng)道和村路組成，修建于上世紀80-90年代，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的勘察設計，屬標準地的等外公路，路段高差較大，路面寬度在3.5m至5.5m之間不等，路面為天然砂石路，在重車的碾壓下，現(xiàn)已破損不堪，為晴通雨阻的鄉(xiāng)村公路。有相當部份路段最大縱坡大于15%，圓曲線半徑小于12米，回頭曲線半徑小于10米，長期處于無養(yǎng)護狀態(tài)，路面破損不堪，抗災能力弱，通行能力小，晴通雨阻現(xiàn)象十分突出。本項目位于某某縣西南部，是某某縣交通發(fā)展規(guī)劃中通鄉(xiāng)公路中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡線工程。所以該項目被列入某某縣“十一五”交通規(guī)劃中迫切需要實施的公路改造項目。項目的建設還沿線工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和引進企業(yè)投資，加快工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目在區(qū)域路網(wǎng)中有相當重要的地位，技術標準采用主要考慮如下幾點：第一，根據(jù)《貴州省農(nóng)村公路改造工程管理辦法》規(guī)定，農(nóng)村公路工程一般應在現(xiàn)有公路基礎上進行改造，充分利用老路，技術標準原則上采用部頒四級，以節(jié)約投資，保護環(huán)境；第二，本項目覆蓋區(qū)域經(jīng)濟基礎設施落后，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠發(fā)達，且處于扶貧開發(fā)攻堅力度較重的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本項目的改造建設對加快該區(qū)域農(nóng)村路網(wǎng)的完善具有重要作用，是一條推動地方經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟路、致富路。第三，項目途徑區(qū)域地形起伏較大，橫坡陡峻，相對高差較大，地質(zhì)主要以泥巖和玄武巖為主，利于路基穩(wěn)定，如采用三級公路實施，路基拓寬改建投資將大大增加，老路的利用率低，需多占農(nóng)用耕地。經(jīng)綜合考慮工程量大小，地方政府資金匹配能力，在現(xiàn)階段交通流量不大同時預測未來十年的交通流量的情況下，采用四級公路技術標準，完全可以滿足運輸要求。因此本項目擬在現(xiàn)有公路基礎上改造，充分利用老路，硬化路面，完善排水設施和安全防護設施，增強公路安全行駛保障能力，解決平面交叉工程隱患。既能使項目滿足地方交通運輸要求，又能充分體現(xiàn)合理節(jié)約財政投資的雙重效應。二、主要技術指標根據(jù)車輛通行交通量分析和項目區(qū)地形復雜情況及原老路現(xiàn)狀，本項目采用主要技術指標列表如下：序號項目單位技術標準采用值1公路類別四級公路四級公路2設計速度Km/h20203車道數(shù)224路面凈寬m5.55.55保護性路肩寬度m0.50.56路基全寬m6.56.57最小圓曲線半徑m30（極限值15）158最小回頭曲線半徑m15（極限值12）139最大縱坡%101010凸型豎曲線最小半徑m20035011凹型豎曲線最小半徑m20035012路面結構類型泥結碎石13橋涵設計車輛荷載m公路－Ⅱ級公路－Ⅱ級第三章建設條件分析一、自然條件1、地形地貌項目區(qū)位于黔西高原烏蒙山脈東南支脈邊緣、苗嶺西緣，海拔1100-1500米，地形復雜，地勢崎嶇，以深切切割的砂泥巖、巖溶高中山河谷地貌為主，總體上北高南低，西北高東南低，起伏較大，項目沿線屬典型的山嶺重丘區(qū)。2、氣象項目所在的某某縣屬亞熱帶夏濕春干溫暖氣候，區(qū)內(nèi)氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期長，雨熱基本同季，冬無嚴寒，夏無酷暑。年平均氣溫12℃,1月均溫3℃,7月均溫20℃，年平均無霜期大都在250天以上.全年降水主要要集中在5-10月,平均130毫米.本項目各分項工程中受氣候的影響不大,因此,一年四季均可施工。3、地質(zhì)概況(1)地質(zhì)構造六盤水地層古老、地貌奇特。在距今4億年左右的泥盆紀時期，六盤水地區(qū)位于揚子板塊的西南邊緣。這時的揚子板塊漂移在赤道附近。溫暖的氣候，淺海環(huán)境適合于生物礁灘的發(fā)育，形成了中一上泥盆統(tǒng)的以生物灰?guī)r為主的碳酸鹽巖沉積。(2)地層巖性本項目處于貴州西部，位于海拔2000米左右的云南高原地帶。六盤水地區(qū)碳酸鹽巖山露占總面積的60％以上。漫長的地質(zhì)歷史、復雜的地形地貌、石灰?guī)r地層廣泛分布；再加上本地區(qū)地處中亞熱帶，氣候濕潤多雨，河流作用強烈。由于上述各種條件的共同作用，形成了復雜多樣的地質(zhì)地貌特征（3）、水文地質(zhì)測區(qū)內(nèi)的地下水，以石灰?guī)r、白云巖中的巖溶水和泥巖、石灰砂巖中的裂隙水為主，流量小，但持續(xù)時間長，水質(zhì)好，是區(qū)內(nèi)水資源的主要組成部份，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人口生活用水起著重要的作用。流經(jīng)縣內(nèi)的河流主要有北盤江和三岔河。北盤江屬珠江水系紅水河上游支流,過境長79公里,其支流有響水河、可渡河、牯牛河、月亮河和烏河等14條;三岔河屬長江水系烏江上游支流,過境長77公里,其支流有連山河、阿勒河、萬全河和化樂河等。由于河流的天然落差大,水能資源較為豐富。（4）、不良地質(zhì)和特殊地質(zhì)本區(qū)內(nèi)主要有斷層破碎帶、巖溶、軟土、滑坡、巖堆、泥石流、順層滑動等對路線方案有影響。（5）、工程地質(zhì)條件評述總體來說沿線地震烈度低，全線工程地質(zhì)條件好，無重大不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。大部份路段覆蓋層薄，基巖多裸露，巖體完整，山體穩(wěn)定。由于沿線覆蓋層薄，小型橋涵、高擋墻基礎大多可置于基巖上或堅實土層處。（6）、地震根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》，工程區(qū)地震動峰值加速度為0.05g，根據(jù)《中國地震動反應譜特征周期區(qū)劃圖》，工程區(qū)反應譜特征周期為0.4s，本項目不考慮防震設計。（7）、筑路材料①石料本項目地理位置屬黔西高原部份，絕大部份區(qū)域內(nèi)砂巖、灰?guī)r、泥灰?guī)r等出露較多，儲量豐富，分布均勻，可就近開采，無筑路材料的地段采用汽車或拖拉機運輸．②砂料公路建設所需的砂礫料多可用機制砂。③路基填料本項目為農(nóng)村公路，避免大填大挖，盡量減少借方或棄方，路基填料可利用挖方石渣、合格硬土或就地取土。二、社會環(huán)境分析1、項目與區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃關系根據(jù)某某縣公路網(wǎng)規(guī)劃、與周邊路網(wǎng)銜接及延伸條件、投資額、投資時機及建設工期等因素研究確定，建設村公路項目，可滿足各地之間與外部地區(qū)的快速交通聯(lián)系以及促進和推動某某縣某某和啊嘎鄉(xiāng)及相關村寨乃至整個某某經(jīng)濟發(fā)展的需要；同時，從路網(wǎng)規(guī)劃上講，與周邊既有公路及規(guī)劃待建的公路的連接均是合理的。2、項目與沿線村鎮(zhèn)、旅游、土地規(guī)劃關系農(nóng)村公路建設的項目屬于扶貧兼顧旅游開發(fā)性質(zhì)，本著節(jié)約投資，盡量減少占用耕地資源和林地資源的原則設計，本項目的建設將大大改善當?shù)亟煌顩r，促進沿線村寨的經(jīng)濟發(fā)展，改善當?shù)厝嗣竦纳钏?、生活環(huán)境，為某某縣轄區(qū)內(nèi)的資源開發(fā)推動經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造便利的交通條件，加強各個地區(qū)之間的聯(lián)系，改善農(nóng)村貧窮面貌，使公路建設沿線的老百姓盡早脫貧致富。項目區(qū)內(nèi)有部份旅游觀光資源，加大對旅游業(yè)的開發(fā)力度，將有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)，改變經(jīng)濟增長方式，增加經(jīng)濟增長點都有積極意義。第四章公路現(xiàn)狀調(diào)查分析與評價一、公路現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容公路的現(xiàn)狀及建設條件的調(diào)查采用實地踏勘和與某某鄉(xiāng)政府、各村進行座談方式展開。道路現(xiàn)狀及建設條件的調(diào)查主要有以下內(nèi)容：1、路線勘測在搜集到相關備選方案道路1：1萬的地形圖，并在當?shù)亟煌ň趾湍衬赤l(xiāng)人員的帶領下，采用手持GPS全球定位儀對本項目的起迄點，原有道路的彎道、變坡點、村鎮(zhèn)交界、橋涵位置及不良地質(zhì)地段記錄其坐標和高程，標注在地形圖上。2、路基穩(wěn)定性調(diào)查主要內(nèi)容：①路基的填土高度②路基變形情況，有無沉降、裂縫③路基邊坡是否穩(wěn)定，是否有坍方、塌落。3、路基排水調(diào)查分為地面排水系統(tǒng)和地下排水系統(tǒng)的調(diào)查：地面排水系統(tǒng)主要調(diào)查：邊溝、截水溝、排水溝、跌井與急流槽、積水池的位置及尺寸。地下排水系統(tǒng)主要調(diào)查：盲溝、滲透溝的位置及尺寸。4、路基防護調(diào)查包括：坡面防護：具體形式有植草、植樹、抹面或灌漿。沖刷防護：護面墻，擋墻。5、路面調(diào)查主要內(nèi)容包括：調(diào)查路面的結構形式。病害：①是否存在縱向裂縫、橫向裂縫、龜裂。②路面是否有坑槽及其面積大小。③車轍、沉陷等。6、橋涵調(diào)查道路橋梁、涵洞的數(shù)量。橋梁的現(xiàn)狀、橋型、基礎、荷載、引道、橋的整體結構等。涵洞基本型式：管涵、蓋板涵、石拱涵調(diào)查內(nèi)容涵洞長度、交角、涵洞的跨徑、各部份尺寸（蓋板厚度、涵臺、拱圈厚度等）。使用狀況，是否淤塞，是否有損壞。7、建設條件調(diào)查主要對路線建設難度、地質(zhì)條件、水文條件、交通安全、筑路材料進行調(diào)查。二、道路現(xiàn)狀和存在的主要問題1、推薦道路現(xiàn)狀經(jīng)實地勘察，現(xiàn)有道路的總體情況有以下幾點：（1）、路線指標偏低，最小圓曲線半徑還不到10.0m，全路小半徑圓曲線較多。局部縱坡較大，個別縱坡大于15.0%以上。（2）、K0+000～K2+800部份路段原有路面為路面為泥結碎石路面，基本無路面結構層。由于長久失修路面已坑洼不平，部份路段甚至出現(xiàn)車轍，交通通行能力差。K2+800后的部分老路主要是80-90年代有村民自發(fā)修建的通行便道。（3）、路基寬度4.0~4.5m，大部份路基沒有防護設施，因此路基沉陷較為嚴重。挖方路基邊坡沒有防護，石質(zhì)邊坡坡率一般在1：0.3~1：0.5，土質(zhì)邊坡坡率1：0.75~1：1。除部份道路的個別路段邊坡穩(wěn)定性稍差存在碎落危險外，大多數(shù)穩(wěn)定性較好。大部份公路無排水設施，個別路段邊溝或排水溝（4）、橋涵設置，原有橋涵的設計標準無法查詢，從目前現(xiàn)狀調(diào)查來看，個別原有涵洞可用，部份涵洞孔徑較小，施工質(zhì)量差，洞身和涵臺均有裂縫等破損，已造成嚴重淤塞現(xiàn)象，幾乎喪失排水功能。（5）、交叉工程，大多數(shù)公路與其它道路都有平面交叉，但都沒經(jīng)過專門設計，均不能滿足規(guī)范要求。（6）、安全設施，原有道路沒有安全防護設施，存在安全隱患，也存在長下坡接小半徑曲線、回頭曲線縱坡過陡、小半徑曲線多，連續(xù)長坡等安全隱患。下圖為公路起點，巖下鄉(xiāng)街道全景。某某鄉(xiāng)政府所在地老路路面（一）老路路面（二）老路平面交叉路線途經(jīng)地美景2.2道路主要存在以下問題：首先道路等級較低，通行能力較低。以四級和無路面的等外公路為主，路網(wǎng)結構不夠合理，由于道路狹窄，已不能滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展對交通的需要。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人員物資交往顯著增加，路段交通量也隨之上升，雖經(jīng)多次改造，仍不能滿足現(xiàn)有交通運輸?shù)男枰?，效率低下，路網(wǎng)整體服務水平低下。其次建設條件較差，建設成本較高，地形復雜，區(qū)域內(nèi)為山嶺區(qū)和重丘區(qū)，地形條件較為復雜，基礎設施建設成本較高，在資金有限的條件下，建設規(guī)模受到嚴重制約。再次融資條件差，資金匱乏。某某縣是我省經(jīng)濟欠發(fā)達的縣市。城市化水平低，汽車保有量少，交通流量相對較小，交通規(guī)費收入較低，而建造成本又較高，財務效益很不理想，相對吸引社會資金和國外資金進行投資的難度較大，自籌資金能力弱。三、主要相關道路某某鄉(xiāng)目前經(jīng)過鄉(xiāng)境內(nèi)21公里的玉馬二級油路正在建設；經(jīng)過鄉(xiāng)境內(nèi)10公里的水普三級油路改造工程已基本完工。四、調(diào)查結論規(guī)劃路線長21km，實際設計路線總長26.236km。從現(xiàn)場勘查可以看出，本項目原路為等外級公路，平、縱面技術指標較低。原有路面破損嚴重，大部份沒有路面結構層，路基坑洼不平，急彎陡坡較多，缺少排水設施，達不到路基排水要求。涵洞建設標準低，排水不暢，淤塞嚴重，而且有不同程度的破壞。交通不暢已嚴重制約某某鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展，因此道路改建迫在眉捷，勢在必行。第五章建設方案及規(guī)模一、路線方案原則項目為農(nóng)村公路建設，原有公路等級偏低，路面為泥結碎石路面，全線路面破損嚴重，道路現(xiàn)狀嚴重影響了沿線農(nóng)民的生產(chǎn)和生活；同時，由于受交通條件的制約，嚴重阻礙了沿線各種資源的開發(fā)利用和農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是隨著西部大開發(fā)的實施，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快，落后的交通基礎設施與社會經(jīng)濟和農(nóng)民脫貧的矛盾越來越突出。修建本項目主要是為了解決某某縣某某鄉(xiāng)地區(qū)貧困村群眾行路困難，改善交通現(xiàn)狀，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，促進信息交流，使沿線群眾逐步脫貧至富。根據(jù)路線的基本走向和公路技術標準，結合沿線的自然條件，路線方案選擇主要遵循以下原則：1、在有老路的地段盡量利用老路，降低工程造價，節(jié)約工程投資的原則。2、確保公路的使用任務與性質(zhì)，合理選擇路線走向和技術指標，使之達到“快速、安全、經(jīng)濟、舒適”的要求。3、路線盡量短捷，以減少工程投資和節(jié)約運輸成本，提高運輸經(jīng)濟和投資效益。4、充分考慮沿線村寨的布局、規(guī)劃及要求。5、盡量避開不良地質(zhì)地段，盡量減少占用農(nóng)田和拆遷建筑物。6、合理選擇重要工程。7、重視環(huán)境保護，盡量減少由于路線布設而引起對環(huán)境的不利影響。8、重視對林地的保護，盡量少占用生態(tài)林地。對古樹、珍貴植物要進行保護。9、不得對具有一定旅游資源開發(fā)價值的景區(qū)景點進行工程性破壞，線路不可避免地經(jīng)過景區(qū)、景點，應進行專項的設計和及時修復。10、對有文物、考古價值的歷史遺跡要加以保護。二、路線方案比選本次改造總的原則是盡量利用老路，基本順老路截彎取直，避免大挖大填，避免產(chǎn)生新的地質(zhì)災害，少占用良田好土；避免大的房屋拆遷，以利于社會的和諧發(fā)展；保護寶貴的耕地資源，保護好原來的生態(tài)植被，堅持投資省、實用、經(jīng)濟可行的原則進行設計。在經(jīng)過荒山、荒坡地等路段，為了節(jié)省營運里程，在少占耕地的原則下，要調(diào)整線形，以節(jié)約路面投資和以后的社會運營成本，是可取的。但如增加了良田好土和林地的占用，較多的加大了工程數(shù)量則應盡量沿老路展線。本項目除了部份路段調(diào)整線形外，無可比選的路線。因此，本方案既為工程推薦方案。老路起點位于某某鄉(xiāng)政府，房屋較為密集，老路平面線型無法滿足設計要求，有較大拆遷。原有部分涵洞，無防護欄桿，修建年代不詳，原橋資料和設計圖紙已無法找到，但經(jīng)過初步調(diào)查，不管是從設計荷載方面還是涵洞寬度規(guī)范來看，均不能滿足設計要求，建議拆除重建。從K2+800起，線路基本上重新選線，縱坡較大，為了降坡達到規(guī)范要求，線路選擇合適的地形，用回頭曲線拉長線路長度，以改善縱斷面坡度；方案盡量使線路接近主要村寨，方便沿途村寨將來的的綜合開發(fā)。三、路線走向及主要控制點主路線起于某某鄉(xiāng)政府駐地，止于銘玉片區(qū)打鐵寨，里程長23.674km，。支線起于瓦廠與主線K9+721km平交，止于彭家寨，里程長2.562km。項目線路總里程長26.236km。，總體呈東西走向，經(jīng)過簸箕寨、新華、新華包、大田壩、黃家寨、跑馬田、木花營、麻窩寨、楓香、灣字頭、瓦廠、小寨、韋家寨、螺螄灣、俄戛埡口、余家寨、梅家寨、范家寨、坡背后、歇氣坡、大橋邊、李家寨、龍家寨、打鐵寨。原老路部份路段經(jīng)過適當調(diào)整線路或鑲邊工程改造，但路基寬度嚴重不夠，部份路段平縱指標不能滿足四級公路標準，受限路段適當降低標準。某某鄉(xiāng)政府、大田壩、楓香、打鐵寨為本項目走向的主要控制點。同委托方對路線方案進行了認真的分析和研究，認為本項目控制因素確定，方案明確，無可比選方案。四、推選方案工程概況1、路線推薦方案總長26.236km，路線平、縱指標詳見相關附圖。本項目原有老路地段對老路的利用率達到了80%，充分利用老路路基。圓曲線大部份滿足部頒四級公路標準，部份路段受地形所限，或受地面房屋和其它構造物所限，在不過大影響本項目建成使用效果的基礎上，為節(jié)約投資，適當降低標準。本項目能滿足部頒四級公路標準；局部路段受地形限制，加之老路縱坡起伏較大，坡長過短，變坡點過頻，受地物限制不能深挖，可適當降低縱段面設計標準，但要做好安全防護設施的設計。2、路基工程本路段路基設計按照《公路工程技術標準》【JTGB01-2003】、《公路路線設計規(guī)范》【JTGD20-2006】、《公路路基設計規(guī)范》【JTGD30-2004】、《公路排水設計規(guī)范》【JTJ018-96】等有關標準、規(guī)范進行設計。本項目全線路基寬度6.5m，其中路面寬5.5m，兩側漿砌路肩各一般路基設計：(1)挖方路基路基根據(jù)地面橫坡、邊坡高度、巖層情況等因素綜合考慮采用：l:0.3～1:1折線式邊坡；(2)填方路基利用老路路段，一般采用淺填石方路基，并設置護肩或矮擋墻減少占地，保證路基穩(wěn)定。路基防護：(1)路堤邊坡防護：一般路堤邊坡采用種草或片石進行防護；(2)路塹邊坡防護：路塹邊坡視邊坡高度及巖層情況，對于矮路塹，其邊坡不高，一般不需防護；對于較高的上邊坡，分別考慮選用種草、護面墻、擋土墻等進行防護；(3)路肩擋土墻：陡坡路段、路基侵占河床及路基經(jīng)水稻田地段設路肩擋土墻，以收坡防護、節(jié)約用地。路基路面排水工程：為保證路基穩(wěn)定，路基地表水應結合地形采用截、引、排等措施及早將水引出路基范圍，排入天然河溝。因本項工程投資所限，主要路段邊溝采用土邊溝，各種排水設施相互貫通組成較完整的路基排水系統(tǒng)。路面水通過路拱橫坡漫流至路肩并經(jīng)過路基邊坡排入邊溝、排水溝。沿線排水采用梯形土邊溝。路基標準橫面圖附后。3、路面工程本項目路面設計按照交通部《農(nóng)村村公路建設指導意見》(交公發(fā)(2004]372號)和《貴州省鄉(xiāng)村公路技術標準》黔建標通發(fā)(1997)382號文件精神；本著從實際出發(fā)、因地制宜、實事求是的原則。考慮到本工程是以改建為主的通村道路，結合本項目預計投資，因此對道路的要求較低，故選用較低的路面結構形式。公路采用泥結碎石路面結構為兩層，底基為12cm厚的填隙碎石，面層為8cm泥結碎石。路面結構方案：(1)路面底基層類型項目區(qū)內(nèi)石灰?guī)r儲量大，石質(zhì)好，適于加工粒料類材料。鑒于填隙碎石材料在我省公路建設中應用比較廣泛，該材料具有結構強度高、造價低、施工簡便、適用公路等級范圍廣等特點，且在我省施工經(jīng)驗豐富，所以本方案推薦應用12cm填隙碎石作為底基層(墊層)材料。(2)路面基層類型本項目沿線石料豐富，石質(zhì)好，適于加工粒料類材料。同時，某某縣石灰?guī)r貯量豐富，水泥產(chǎn)量較大，品質(zhì)較好，泥結碎石具有結構強度高、造價合適、施工方便、適用公路等級范圍廣等特點，且在我省施工經(jīng)驗豐富，所以本方案推薦應用8cm泥結碎石作為面層材料?！堵访娼Y構圖》附后。4、橋梁、涵洞本項目公路涉及的橋梁有兩座，其中一座為新建中橋，一座為原老橋加固。新建橋梁設計應按照適用、安全、經(jīng)濟、美觀的原則，根據(jù)本地區(qū)的自然條件，地質(zhì)情況，材料供應以及施工要求和使用效果綜合考慮，做到技術可行、經(jīng)濟合理，并盡量做到標準化，系列化和施工機械化。橋型布置：2-16m鋼筋混凝土預應力空心板。(1)、設計依據(jù)《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）；《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTGD60—2004）；《公路圬工橋涵設計規(guī)范》（JTGD61—2005）；《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規(guī)范》（JTGD62—2004）；《公路橋涵地基與基礎設計規(guī)范》（JTGD63—2007）；《公路工程抗震設計規(guī)范》（JTJ004—89）；《公路涵洞設計細則》【JTG/TD65-04-2007】。(2)、主要技術標準汽車荷載:公路-Ⅱ級橋面寬度：凈寬6.0m，全寬7.0m；橋梁設計基準年限：50年；設計洪水頻率:小橋1/50；橋頭引道：采用與路基相同技術指標；地震烈度:Ⅵ度；地震作用：動峰值加速度為ag=0.05g，采用Ⅵ度設防。本項目共設計涵洞65道，其中老涵利用46道，新建涵洞19道。5、平面交叉本項目沿線與鄉(xiāng)村機耕道路及與其他通村道路交叉，施工中注意與其接順，均采用加轉(zhuǎn)輔角形式，全線共有12處平面交叉，其中三處為四級路面平交，主要平面交叉有某某鄉(xiāng)政府與原老路平交、新化包包路口平交、瓦廠主線與支線平交，其余為與機耕道平交。6、沿線設施本路線交通工程安全及沿線設施包括里程碑、百米樁、公路界碑，其形狀、規(guī)格、圖案和顏色按規(guī)定設置。為保證行車安全，在填方高度大于4m的路段和橫坡陡峻路段的路基外邊緣，一般設置了警示墩。在通視條件不好的地段設置警示標志，縱坡在5％以上的路段，設置陡坡標志。圓曲線半徑小于30m的地方設置急彎標志。在特別危險路段如高路提、回頭曲線、平縱組合不利等路段設置鋼筋混凝土防撞護欄或波型鋼護欄。7、征地拆遷本項目路線部份路段為新建路線，為改善路線平、縱指標，進行了較長的路線設計，其余大部份沿老路布設，但因老路比較窄，且平、縱、橫各項技術指標均較低，為滿足規(guī)范要求，部份路段改動較大，老路利用率達到80%以上。征地主要發(fā)生在平縱達不到標準或需截彎取直路段，局部占用農(nóng)田、旱地、荒山。全線占用土地260約畝，其中：利用老路180畝，新增用地80畝，其中：旱地9畝、水田6畝、荒山65畝。征地拆遷工作由地方政府負責；征地拆遷補償標準按某某縣的有關規(guī)定執(zhí)行。8、綜合養(yǎng)護辦法本項目是全縣公路網(wǎng)的有機組成部份，是某某縣西南部的重要公益性基礎設施。公路建成后，對公路的管理養(yǎng)護，以某某縣人民政府為主負責管理養(yǎng)護工作，其交通主管部門具體負責管理養(yǎng)護工作，擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施，組織養(yǎng)護工程的招標和發(fā)包工作，對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收，負責公路路段管理和路權、路產(chǎn)養(yǎng)護。建立穩(wěn)定的公路養(yǎng)護資金渠道，加強資金使用管理：六盤水市或某某縣人民政府交通主管部門每年在統(tǒng)籌安排燃油稅時，按每年每Km人民幣XX元（地方自定）投入公路養(yǎng)護工程。加強公路養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督。公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一由某某縣人民政府交通主管部門根據(jù)公路養(yǎng)護計劃、綜合平衡、統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占挪用。實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，在確定管理人員的基礎上，交通主管部門及其管理機構中的養(yǎng)護工程單位，直接從事大中修養(yǎng)護工程的人員組成公路養(yǎng)護公司，通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。公路養(yǎng)護公司實行自負盈虧，與職工依法簽定勞動合同，按企業(yè)用工制度進行管理。9、環(huán)境景觀方案設計（1）、設計指導思想本項目為改擴建工程，因此設計時應對現(xiàn)狀進行詳細的調(diào)查，充分保護和利用原有的生物資源，盡量減少對現(xiàn)有植被的破壞，通過設計使本項目的綠化美化和水土保持緊密結合，滿足道路交通功能需要的同時，使各景觀區(qū)各具特色，又能彼此協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮植物的造景功能和點綴功能，把公路綠地的觀賞性和經(jīng)濟性集于一體，創(chuàng)造出最佳的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。（2）、設計原則公路的環(huán)境保護設計貫徹預防為主、以治為輔、綜合治理原則?？紤]到道路系統(tǒng)的線形布局，空間跨域范圍大，周邊環(huán)境差異大，因此環(huán)境和景觀設計必須全盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)一致；突出主要功能，講求實效；對于各專項設計，要充分考慮環(huán)境的地域差別，設計要有特色，景觀藝術原則與實際效果并重。環(huán)保措施主要體現(xiàn)在這幾方面：A、在選線時盡量結合地形、地貌，減少對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，保護現(xiàn)有的植被資源。公路設計與環(huán)境協(xié)調(diào)，公路經(jīng)過鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村時，應與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的規(guī)劃相協(xié)調(diào)，盡量利用原有道路。B、線形設計中注重優(yōu)化平縱面的組合設計，使立體線形更符合汽車動力學的要求，減少汽車排氣污染及噪音干擾。C、盡量減小路基填挖高度，使土石方填挖數(shù)量基本平衡，盡量減少對自然景觀的破壞，如有挖方廢方，集中廢棄。注意防護，排水，綠化，保護路線沿線的生態(tài)平衡，防止水土流失。D、結構物的設置，注重美學，與自然景觀協(xié)調(diào)；E、在公路的路線布設應與大自然融為一個整體，達到有機的協(xié)調(diào)組合，公路建成后，對路基邊坡進行修整，種樹、種草、美化環(huán)境。F、公路經(jīng)過文物古跡區(qū)域、自然保護區(qū)，旅游風景區(qū)、水源區(qū)的公路經(jīng)過文物選線時，注意避開文物古跡、自然保護區(qū)，從旅游風景邊緣經(jīng)過，保護水源，不能因公路的興建造成隱患和影響。10、主要工程數(shù)量表主要工程數(shù)量表序號指標名稱單位工程數(shù)量1路線總長km23.2362土石方數(shù)量1000m326.5（1）土方1000m313.0（2）石方1000m31.35（3）填方1000m303平均每km土石方1000m310.14排水及防護工程1000m310.525路面類型泥結碎石612cm填隙碎石底基層1000m2158.73078cm泥結碎石基層1000m2158.7308涵洞道65（新建19）9路線交叉處310第六章實施方案及環(huán)境保護一、工程條件和特點項目區(qū)地處東亞季風區(qū)，屬于中亞熱帶濕潤氣候，年平均氣溫17.8℃，年平均降雨量為1100-1350mm，年平均無霜期為280-320天，年日照時數(shù)1030小時，暴雨多發(fā)生在5-8月。由于降雨日數(shù)多，為施工帶來許多不便，以往公路工程多因此而延誤工期。本地區(qū)地下水較豐富，但地表一般貧水。尤其是位于工程地質(zhì)Ⅱ區(qū)的路段，為公路施工用水帶來困難。本項目所需的碎石、木材、鋼材和水泥主要由市場供應，采購十分方便。由于項目實施強調(diào)社會效益，因此，沿線各地方政府與人民群眾對擬建公路抱有極大的熱情，為項目的建設提供了一個良好的社會環(huán)境。本項目的建成，將會帶動某某鄉(xiāng)沿線村寨和周圍地區(qū)的交通運輸條件的改善和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。本項目部份屬于老路改造，土石方工程量不大，主要沿線地質(zhì)條件較為復雜，經(jīng)過村寨較多，車流量也較大，在施工中對交通影響較大，施工中應做好保暢工作。施工時應選擇有較強施工能力和施工經(jīng)驗的施工隊伍，以保證按期保質(zhì)完成施工任務。二、施工方案1、由于本項目工期較緊，建議采用機械化施工，土石方施工安排盡量避開雨季，如在雨季施工應做好防水排水工作，路面鋪設要結合氣候條件施工。2、由于本項目部份屬于老路改造，施工和交通必然產(chǎn)生相互影響，應協(xié)調(diào)好關系，采取分段施工，保證施工正常進行和交通安全、暢通。3、地方政府加強協(xié)調(diào)，做好征地拆遷和施工過程中的協(xié)調(diào)工作，保證工程能夠按期開工和施工順利。4、施工中加強安全管理和爆破物品的管理，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。5、為保證工程質(zhì)量委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進度、工程費用實行嚴格監(jiān)控。三、工程環(huán)境影響1、施工期環(huán)境影響及對策推土機、混凝土攪拌機、破碎機、打砂機等，這類機械是最主要的施工噪聲源。②運輸車輛：施工中的設備、材料和土石方運輸需使用大量運輸車輛，這些運輸車輛特別是重型汽車噪聲輻射較高，對其頻繁行駛經(jīng)過的施工場地、便道周圍環(huán)境將產(chǎn)生較大干擾。③大型施工設施：沿線大型臨時施工如材料場等都是不可忽視的噪聲源，這些設施在生產(chǎn)過程中將向外輻射噪聲，以敲擊、碰撞等間歇性噪聲為主，兼有吊車、混凝土攪拌機、空氣壓縮機和鑿巖機等機具設備噪聲，其中敲擊、碰撞噪聲源強度為80—115dBA。本工程施工噪聲環(huán)境影響一方面取決于聲源，另一方面還與周圍敏感點分布及其與聲源間的距離有關；施工噪聲隨施工階段、作業(yè)性質(zhì)及時間安排的變動性很大；除施工機械和運輸車輛密集作業(yè)的場合外，大多數(shù)情況下施工噪聲的干擾強度并不高，應采取適當?shù)氖┕し椒?，保證噪聲影響值符合當?shù)丨h(huán)境標準。①施工單位臨時駐地排放，生活污水。②施工現(xiàn)場及臨時駐地排放或雨水浸淋產(chǎn)生的高濁度污水，施工機械因絕大多數(shù)施工設施屬臨時設施，污水排放點又比較分散，故施工污水很難集中處理后排放，本工程大多數(shù)施工臨時設施集中分布在邊遠山區(qū)，其影響范尉極其有限，如果施工單位加強管理，采取盡可能妥善的排污方案，本工程施工污廢水對環(huán)境的影響完全可以控制在沿線地區(qū)環(huán)境可以接受的范圍內(nèi)。(3)施工對空氣環(huán)境影響分析：工程對大氣環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場揚塵污染和施工機械、運輸車輛排放的尾氣污染。從施工準備階段開始，直至工程驗交，揚塵污染始終是施工期間最主要的大氣污染源。從開辟施工場地和便道、土石方施工運輸、構筑物施工，直全工程峻工后場地清理、恢復等諸多作業(yè)環(huán)節(jié)中存在揚塵污染。施工揚塵的不良環(huán)境影響主要體現(xiàn)在以下三個方面：①施工揚塵污染大氣環(huán)境，導致空氣中TsP指標升高。②施工揚塵將破壞沿線景觀和環(huán)境衛(wèi)生，尤其對居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生影響較突出。③施工揚塵嚴重時可影響植物的光合作用與正常生長，甚至導致局部區(qū)域植被壞死和農(nóng)作物減產(chǎn)。施工揚塵污染對沿線城鎮(zhèn)的影響較為明顯，但對廣大鄉(xiāng)村地區(qū)而言，施工揚塵的影響是局部小范圍，相對輕微。施工機械和運輸車輛排放的廢氣污染也將持續(xù)施工全過程，但這類污染從排污量及沿線環(huán)境的容量來看相對較小，對環(huán)境的影響微不足道。(4)施工固體廢物：工程施工中產(chǎn)生的主要固體廢物為施工單位駐地產(chǎn)生的生活垃圾、工地施工中產(chǎn)生的建筑垃圾等，如不妥善處理，將對排放地周圍環(huán)境衛(wèi)生和景觀造成不良影響，并可能污染土壤和地表水，進而影響到農(nóng)作物和植被，施工中要加強管理，嚴禁將廢棄雜物倒入排水溝渠。做好棄碴擋護工作，防止對排水溝渠淤積、堵塞和污染，消除其不良環(huán)境影響。(5)地面開挖可能要影響或破壞一些植被，所以，施工期應盡量保護非直接破壞區(qū)地表的植被，直接破壞區(qū)地表的植被，應考慮采取移植保護的對策，對無法保護而被破壞了的植被，應采取恢復措施，提供詳細樹木調(diào)查和移栽資料。(6)進行必要的環(huán)境監(jiān)測工作，以保證施工中環(huán)保措施的正常運轉(zhuǎn)。2、運營期環(huán)境影響及對策大氣污染主要為汽車尾氣產(chǎn)生污染，其污染程度與交通量、車型、行駛狀態(tài)等因素有關。由于道路狀態(tài)的改善，運營車輛的廢氣污染將較現(xiàn)狀減小，道路的揚塵也將減小。公路噪聲影響范圍在公路兩側100m內(nèi)，在此范圍內(nèi)無學校、醫(yī)院等敏感點。運營期應加強公路的綠化工作。3、景觀環(huán)境的影響本項目沿線自然景色優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境較好。公路的修建勢必在一定程度上破壞原有的自然風光，對生態(tài)環(huán)境造成損害。建議在項目建設過程中，應做好環(huán)境保護，使工程建設和自然環(huán)境達到和諧統(tǒng)一。四、水土保持1、影響因素山區(qū)道路的開辟，由于移動土石方甚多，在規(guī)劃設計及施工階段，如不予詳加考慮，施工中及完工后，對于道路沿線或下游地區(qū)溪流坑溝沿岸土地，房舍及各種公共設施，直接或間接均會造成相當程度之影響。故修建山區(qū)道路時，對于水土保持自應特加注意，以避免形成人為災害，影響社會安定與經(jīng)濟發(fā)展。道路水土保持包括道路邊坡穩(wěn)定，排水、棄土處理及施工中之防災措施等。修建山區(qū)道路所造成之水土保持問題較明顯者有下列幾項：（1）、邊坡裸露、沖蝕及崩塌地形及地質(zhì)不佳地段，開挖常造成邊坡裸露、崩塌、滑動及沖蝕。施工方法不當，例如使用過量炸藥開炸，亦會造成地層松動，導致日后邊坡崩塌及落石。（2）、不當?shù)臈壨辆偷赝坡渫潦讓е孪缕旅姹缐?、破壞原有植被、加速土壤沖蝕。剩余土石方任意傾倒未妥善堆置，則遇雨下流、淤積水庫、污染水源、埋沒農(nóng)田房舍、阻塞河道橋涵甚或迫使溪流改道，造成嚴重災害。（3）、排水設施不足破壞原有天然排水系統(tǒng)，集中徑流且未施設足夠之排水工程引起沖蝕或崩塌。橫向排水不足、涵管斷面太小造成路面沖蝕及邊坡崩塌。（4）、欠缺臨時防災措施造成災害施工中欠缺臨時防災措施，如竹木籬、溜淤設施等，以致土石滾落傷及人畜，淤泥污染水源，為害農(nóng)地及舍等。2、規(guī)劃設計原則（1）、道路選線道路選線除了考慮其經(jīng)濟效性實用性外，并應顧及地質(zhì)及地形條件。地形及地質(zhì)不佳地區(qū)，于施工時對生態(tài)環(huán)境破壞較大且易造成土石災害，完工后道路之維護及保養(yǎng)亦不易，故道路選線時應確實做好地質(zhì)調(diào)查。（2）、道路設計標準地形陡峻、地質(zhì)不良之特殊地段，因施工及維護不易，故道路縱坡、曲率半徑、路寬應酌予降低標準以減少開挖及破壞；惟應加強安全防護措施如護欄、標志等。（3）、挖填土石方避免大開挖斷面，力求挖填平衡，減少余土數(shù)量；剩余土石方應妥善堆置于棄土場。（4）、排水設施道路橫越天然排水溝處，均應施設斷面足夠之箱涵或涵管。每隔適當距離應施設一般橫向排水，避免徑流集中。（5）、邊坡穩(wěn)定：如護坡、擋土墻及植生等設施應同時規(guī)劃設計施工。（6）、沿河岸構筑道路時，應避免與水爭地。3、水土保持措施總體布局及水土保持措施設計（1）、空閑地區(qū)域由于項目建設的需要，勢必局部破壞了沿途的部分生態(tài)環(huán)境，部分植被受到破壞，一些地方將會是地表裸露情況，需在在些道路兩側種植水保林苗恢復植被，同時多種植地被植物和草皮，改善沿途生態(tài)環(huán)境。（2）、堆渣場項目建設中可運用幾個地勢低、平緩之處建設堆渣場，用于對公路施工中產(chǎn)生的棄渣進行堆放。堆渣場下游修筑擋渣墻，增加堆渣場的容量和防止泥石流產(chǎn)生。①設計修建2.0m高，頂寬0.8m，底寬1.4m擋墻。②設計修建截排水溝長30m，過水斷面為頂寬0.4m，底寬0.4m，高0.4m。采用M7.5漿砌塊石，M10水泥沙漿抹面。③堆渣場排滿后進行渣面覆土，覆土厚度0.6m，覆土面積0.4hm2，種植水保林紫穗槐等植物（3）、植物措施根據(jù)項目區(qū)所在地氣候、土壤、水土流失等特點，建議造林綠化樹種為柏枝樹、銀杏、紫穗槐。采取小面積純林方式種植，通過整地、施肥、灌溉等管理措施，改變立地條件，促進植物生長。整地時間在種植前1—2月進行，規(guī)格根據(jù)栽種樹木的大小進行具體設計。本方案設計銀杏的種植方式為穴栽，規(guī)格為0.5m×0.5m，株行距2.0m×1.5m，造林季節(jié)選擇在春、雨季，種植方式為植苗，苗木規(guī)格苗高>100cm，苗齡一年生以上。本方案設計紫穗槐的整地方式為穴壯，整地規(guī)格為0.3m×0.3m，株行距2.0m×1.5m，造林季節(jié)選擇在春、雨季，種植方式為植苗，苗木規(guī)格苗高>60cm，苗齡一年生以上。（5）、臨時措施工程施工過程的臨時防治措施主要是加強施工管護，盡量減少因施工造成的水土流失，施工場地內(nèi)修建臨時截排水溝，備用防雨布、臨時攔擋土袋等。五、文物保護本項目區(qū)沒有比較有價值的歷史文化文物，只在個別地段有名木古樹，在線路方案選擇時已經(jīng)進行了充分的考慮，公路路基都離古樹有一定的距離，工程本身不會對其產(chǎn)生影響。第七章投資估算及資金籌措一、編制范圍主線某某鄉(xiāng)政府至銘玉片區(qū)打鐵寨，全長23.674km；支線瓦廠（K9+721km平交）至彭家寨，全長2.562km。二、編制依據(jù)1、交通部交公路發(fā)[1996]611號《公路基本建設工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》。2、交通部交公路發(fā)[1996]612號《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》，建設單位管理費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、定額編制管理費等均按交通部交公路發(fā)[2005]230號文通知公布的《關于完善公路基本建設工程概算、預算編制辦法有關內(nèi)容的通知》規(guī)定計列。3、交通部交工發(fā)[1992]65號《公路工程預算定額》和《公路工程概算定額》。4、貴州省交通建設工程《造價管理信息》2008年第四期。5、國家計委、建設部關于發(fā)布《工程勘察設計收取費管理規(guī)定》的通知(計價格[2002]10號)。6、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委計價格[2000]744號“國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關于調(diào)整供電貼費標準等問題的通知”。7、國家發(fā)展計劃委員會計投資[1999]1340號文發(fā)國家計委《關于加強對基本建設大中型項目概算中價差預備費管理有關問題的通知》。8、交通部頒發(fā)的《關于完善公路基本建設工程概算預算編制辦法有關內(nèi)容的通知》。三、主要費用說明及費率標準1、人工費按照人工工資：根據(jù)貴州省發(fā)展和改革委員會、貴州省交通廳黔發(fā)改建設[2006]599號文件關于印發(fā)《關于進一步規(guī)范農(nóng)村村公路設計工作的意見》的通知，人工費的標準以公路基本建設工程項目所在行政區(qū)劃分，六盤水市公路基本建設工程人工費標準表7.92（元/工日）2、材料費按貴州省交通建設工程《造價管理信息》2008年第四期的材價信息計算，地方砂石材料按調(diào)查的當?shù)厥袌銎骄鶅r格計算。3、機械使用費按《估算編制辦法》的規(guī)定計算，機械臺班單價按當?shù)厝剂蟽r格、供電價格及不變費用編制；4、施工技術裝備費此項目為縣級以下公路施工企業(yè)故取費費率為1%。5、計劃利潤此項目為縣級以下公路施工企業(yè)故取費費率為1.36%。6、稅金根據(jù)《概、預算編制辦法》中規(guī)定的概算綜合稅率按3.41％計。7、其他直接費按《貴州省定額補充規(guī)定建設工程概算》中規(guī)定的,其他直接費，除施工輔助費按下表費率計取外，其余各項其他直接費均按部頒“編制辦法”規(guī)定費率計取，本項目為縣級以下公路施工企業(yè)。施工輔助費費率表（%）工程類別費率省直屬公路施工企業(yè)地、州、市級公路施工企業(yè)縣級以下公路施工企業(yè)人工土方2.762.481.66機械土方0.830.750.50汽車運土0.260.230.16人工石方2.622.361.57機械石方0.910.820.55其他路面1.311.180.79高級路面1.311.180.79構造物Ⅰ2.262.031.36構造物Ⅱ2.181.961.31技術復雜大橋2.262.262.26隧道2.042.042.04鋼橋上部0.700.700.708、現(xiàn)場經(jīng)費（1）臨時設施費按下表費率計取臨時設施費費率表（%）工程類別費率省直屬公路施工企業(yè)地、州、市級公路施工企業(yè)縣級以下公路施工企業(yè)人工土方5.134.623.08機械土方2.602.341.56汽車運土1.631.470.98人工石方5.134.623.08機械石方4.403.962.64高級路面3.353.022.01其他路面3.333.002.00構造物Ⅰ4.704.232.82構造物Ⅱ4.534.082.72技術復雜大橋3.923.532.35隧道4.073.662.44鋼橋上部3.102.791.86（2）現(xiàn)場管理費①現(xiàn)場管理費基本費用按下表費率計取現(xiàn)場管理費基本費用費率表（%）工程類別費率省直屬公路施工企業(yè)地、州、市級公路施工企業(yè)縣級以下公路施工企業(yè)人工土方8.677.805.20機械土方3.743.372.24汽車運土1.841.661.10人工石方8.677.805.20機械石方4.704.232.82高級路面1.571.410.94其他路面3.543.192.12構造物Ⅰ5.555.003.33構造物Ⅱ5.354.823.21技術復雜大橋4.864.372.92隧道4.814.332.89鋼橋上部1.511.360.91②現(xiàn)場管理費其他單項費用均按部頒（96）“編制辦法”規(guī)定費率計取。9、安全設施、服務設施按《公路工程估算指標》公路km計列；10、設備、工具、器具購置費按規(guī)定計算11、建設單位管理費按交通部頒發(fā)的《關于完善公路基本建設工程概算預算編制辦法有關內(nèi)容的通知》計取。12、研究試驗費研究試驗費不計。13、勘察設計費按《公路基本建設工程投資估算編制辦法》附錄規(guī)定的費率計取。14、供電貼費按照國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委計價格[2002]744號文及按《公路基本建設工程投資估算編制辦法》不計。15、征地拆遷補充標準按某某縣的有關規(guī)定乘以調(diào)查的工程數(shù)量計列。16、新增加項目費用根據(jù)業(yè)主的要求，本項目的環(huán)境影響評價、社會