13相關方及外用工（單位）安全管理制度

xxxxx有限責任公司相關方及外用工（單位）安全管理制度1目的為了預防或減輕相關方對xxxxxx有限責任公司（以下簡稱“xxxxx”）可能帶來的影響，進一步規(guī)范工程發(fā)包、勞務發(fā)包、外用工、技術咨詢服務、物流服務、外來培訓、參觀考察等相關方的安全管理，保障安全生產，特制定本制度。2范圍本制度適用于XXXX本部，所屬各公司（全資、控股公司）、籌備組（項目部）對相關方及外用工（單位）的管理。3定義相關方是指與XXXX安全管理和安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。4職責4.1XXXX4.1.1負責提出XXXX相關方及外用工管理制度要求。4.1.2相關職能部門職責：4.1.2.1對相關方的資質進行確認，確保符合法律法規(guī)和XXXX管理制度的要求。4.1.2.2與相關方簽訂安全生產文明施工協議。指定專人負責對相關方人員（包括其活動）進行附件2供應商名錄序號供應商名稱供應商代碼產品名稱規(guī)格型號單位士也址聯系人聯系方式備注手機電話附件3承包商名錄序號承包商名稱承包商代碼承包類別單位地址聯系人聯系方式備注手機電話附表4相關方檔案企業(yè)名稱地址聯系人聯系電話企業(yè)規(guī)模企業(yè)性質企業(yè)產品（服務）企業(yè)資格選擇理由曾取得的安全績效過程安全表現綜合評價：是否符合要求口符合 口不符合不合格處理意見相關方的年終評價:分管安全領導簽字:日期：年月日管理。分管安全領導簽字:4.1.2.4必須對相關方進行相關安全培訓或安全技術交底后，方可允許其進入現場作業(yè)。4.1.2.5接待人員（或者由接待部門指定專人）必須對外來人員進行安全注意事項的告知（或培訓），外來人員在接受告知后，應當簽字確認（見附表1）。對相關方有關專項方案進行審查。1.3安全生產部負責監(jiān)督考核XXXX各相關職能部門及各單位對相關方的管理。4.2所屬各公司、籌備組（項目部）1各單位安全環(huán)保部門負責對相關方進入生產現場的批準。各單位根據本單位的生產區(qū)域狀況，指定區(qū)域管理人員對進入本單位的相關方實施安全監(jiān)督管理。各單位應配合XXXX對本公司相關方管理的監(jiān)督、檢查與考核工作。5核心要求管理制度要求涉及發(fā)包工程、臨時用工和勞務派遣用工的，各單位應依法建立和完善發(fā)包工程和勞動用工規(guī)章制度，明確管理要求，按照國家的相關法律法規(guī)規(guī)范合同或協議的形式、內容、審批程序等。合同簽訂要求各單位對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。在合同或安全管理協議中應明確：雙方的安全生產職責和責任人、各自管理的區(qū)域范圍和應采取的安全措施、安全教育、安全檢查及安全獎懲（包括安全保證金的扣罰及返還）；承包方為施工人員購買人身意外傷害險，為大型施工機具設備購買保險；作業(yè)場所安全生產管理內容；在安全生產方面各自應當承擔的責任；對生產安全事故的報告、配合調查處理等的規(guī)定；其他約定的內容。合同或安全管理協議需經本單位安全監(jiān)督管理部門審查同意。相關方資質要求所屬各公司不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人。在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質和條件進行審查：5.3.1有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、相應等級資質證書、安全生產許可證、法人代表資格證書和法人代表授權委托書。具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員；30人以下的是否設有兼職安全員，安全管理人員是否持有安全資格證。5.3.3特種作業(yè)人員培訓教育及持證上崗情況。承包方是否具有相應工程項目的賠償能力及從業(yè)人員的工傷保險。發(fā)包方安全責任1對承包方的資質進行審查，確定其符合本制度所列條件。4.2監(jiān)督承包方對作業(yè)人員進行入廠（場）三級安全教育。開工前對承包方負責人和工程技術人員進行安全技術交底，并保存完整交底資料和簽字記錄。在可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、灼燙傷、凍傷等容易引起人員傷害和設備事故的危險性場所作業(yè)，發(fā)包方應要求承包方制定符合審批程序的專項安全措施。合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等事項。發(fā)包工程中有多個承包方，發(fā)包方應與承包方簽訂專門安全生產管理協議，明確安全生產管理職責。發(fā)包方負責對承包方的安全生產統一協調、管理。各不同承包方之間若有在同一場所作業(yè)、上下交叉作業(yè)等相互干擾和影響的，需簽訂安全管理協議，明確各自的責任和義務。組織承包方開展現場安全檢查。作業(yè)票有關要求涉及管線、閘閥、檢維修、電力線路、及用電、動火、破土等工作的，承包方、發(fā)包方必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票有關要求。安全評價與風險控制要求1XXXX和所屬各公司相關職能部門每年對本單位所接觸的相關方進行評價，并將相關方的評價結果作為下次對相關方選擇的參考依據。相關職能部門對可能長期提供服務的相關方進行作業(yè)性質和行為定期風險識別，辨識存在哪些可能的風險，并采取行之有效的預防控制措施。工程開工前，承包方應向發(fā)包方交納工程總價一定比例的安全保證金。在發(fā)生事故時，由發(fā)包方根據合同條款中規(guī)定扣罰安全保證金。承包方人員違反有關安全生產規(guī)程制度時，發(fā)包方安全監(jiān)督管理部門應予以制止、處罰，直至停止承包方的工作。因承包方責任造成發(fā)包方設備事故的，責任歸屬為發(fā)包方，并由發(fā)包方負責調查、統計上報。發(fā)包方根據合同對承包方進行處罰。承包方在發(fā)包方管理區(qū)域內發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)包方必須立即向上級公司報告。責任歸屬依據地方政府安全生產管理部門調查結論確定。5.6.7生產經營單位的站、庫、班組禁止作為工程的發(fā)包方對外發(fā)包工程項目。5.7臨時工管理5.7.1臨時工上崗前，必須經過相關方安全生產知識和安全生產規(guī)程的培訓，考試合格后，持證或佩戴標志上崗。臨時工分派到站、庫、班組參加工作時，應由所在站、庫、班組負責管理，并承擔相應安全責任。5.7.2臨時工從事危險工作時，必須在有經驗員工帶領和監(jiān)護下進行，并做好安全防護措施。進入危險場所作業(yè)，開工前監(jiān)護人應將危險區(qū)域和部位、警告標志含義向臨時工交代清楚，并要求其復述，復述正確后方可開工。禁止臨時工在無監(jiān)護下單獨從事危險工作。5.7.3臨時工安全管理、事故統計、考核與企業(yè)員工同等對待。臨時工從事生產工作所需安全防護用品的發(fā)放應與企業(yè)員工相同。5.7.4選擇勞務派遣用工模式的單位，必須與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。勞務派遣單位應具有一定事故傷害賠償能力。單位應告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；執(zhí)行國家勞動標準，為被派遣勞動者提供相應的勞動條件和勞動保護。5.7.6被派遣勞動者上崗時必須進行“三級教育”和崗前安全技術培訓，考試合格后方可上崗；定期對在崗被派遣勞動者進行經常性安全教育培訓。不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。禁止被派遣勞務者擔任本單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人。檔案管理.8.1所屬各公司應建立所涉及的供應商、承包商的名錄（附表2、附表3）和相關方檔案（附表4）并妥善保存?zhèn)洳椤?8.2相關職能部門應將對相關方的評價結果記入相關方檔案?？己?.9.1相關方不具備資質的，立即停止相關方的作業(yè)，取消相關的資格，對相關方造成的損失，XXXX一律不予承擔。對簽約方主要負責人按XXXX《安全生產獎懲管理制度》處罰。造成事故的，按照XXXX《事故管理制度》執(zhí)行。違反作業(yè)前的安全管理規(guī)定，未簽訂安全生產協議或未進行安全教育培訓的，對簽約方主要負責人按XXXX《安全生產獎懲管理制度》處罰。造成事故的，按照XXXX《事故管理制度》執(zhí)行。5.9.3承包方違反管理要求，責令停止作業(yè)，對承包方項目管理的責任人員按XXXX《安全生產獎懲管理制度》處罰。違反對訪問者的安全管理規(guī)定，未辦理進入生產現場手續(xù)或者未進行相應安全告知的，對接待單位主要負責人和接待人員按XXXX《安全生產獎懲管理制度》處罰。訪問者不遵守安全管理規(guī)定，不予進入生產現場。已進入生產現場的，勸其退出生產現場或責令離開生產現場。相關方現場監(jiān)督管理人員或接待人員不履行監(jiān)督管理職責的，按XXXX《安全生產獎懲管理制度》處罰。所屬各公司職能部門未建立相關方名錄和檔案或者未進行年度評估的，對部門主要負責人按《安全生產獎懲管理制度》處罰。6附則6.1本制度由XXXX安全生產部負責解釋。6.2本制度