中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)新能源汽車政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前第1頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)導(dǎo)入2當(dāng)前第2頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)重點(diǎn)：

難點(diǎn)：

熟知國(guó)內(nèi)相關(guān)能源的政策。熟知新能源相關(guān)政策了解國(guó)外相關(guān)能源的政策；中國(guó)新能源汽車政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)前第3頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)一、國(guó)際4當(dāng)前第4頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)外發(fā)展電動(dòng)汽車的促進(jìn)政策

國(guó)外對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)政策的制定一般根據(jù)國(guó)情，比較注重從組織管理、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、市場(chǎng)推廣、技術(shù)研發(fā)等方面的系統(tǒng)配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上扶持研發(fā)期間，政府給予較高強(qiáng)度資助，支持研究單位和企業(yè)，盡快開(kāi)發(fā)出經(jīng)濟(jì)實(shí)用型電動(dòng)汽車政策上優(yōu)惠對(duì)電動(dòng)汽車的使用者給予政策上的傾斜，讓用戶得到使用上的實(shí)惠。政策上的優(yōu)惠是對(duì)發(fā)展電動(dòng)汽車的有力推動(dòng)法規(guī)上強(qiáng)制在合適的時(shí)間、地點(diǎn)，對(duì)燃油汽車的生產(chǎn)、銷售、使用和排放實(shí)行限制性法規(guī)5一、國(guó)際當(dāng)前第5頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)一、國(guó)際61、美國(guó)

2009年8月，奧巴馬政府宣布撥款24億美元，用于補(bǔ)貼新型電動(dòng)汽車及其電池、零部件的研發(fā)；2012年，奧巴馬宣布實(shí)行總價(jià)值47億美元的新能源補(bǔ)貼政策；提出2015年，美國(guó)要有100萬(wàn)輛充電式混合動(dòng)力車。當(dāng)前第6頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)一、國(guó)際71、美國(guó)

同時(shí)，為鼓勵(lì)消費(fèi)、購(gòu)買充電式混合動(dòng)力車的車主，可以享受7500美元的稅收抵扣；對(duì)每輛輕型混合動(dòng)力汽車給予的優(yōu)惠最高可達(dá)3400美元，對(duì)天然氣等代用燃料汽車成本增加部分給予50%-80%的財(cái)政補(bǔ)貼；政府還投入4億美元支持充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前第7頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際82、德國(guó)

2007年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部、交通部、環(huán)保部和教研部聯(lián)合成立了電動(dòng)汽車工作小組；2008年11月，召開(kāi)“電動(dòng)汽車國(guó)家戰(zhàn)略會(huì)議”；2009年9月，發(fā)布了《國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃》，提供5億歐元資金支持，其中1億用于開(kāi)發(fā)電池，計(jì)劃到2020年擁有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車。當(dāng)前第8頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際92、德國(guó)

開(kāi)發(fā)新的電池技術(shù)、其他混合動(dòng)力驅(qū)動(dòng)技術(shù)和燃料電池技術(shù)將獲得低息貸款和補(bǔ)助金。德國(guó)政府還考慮允許購(gòu)買第二輛汽車是電動(dòng)車的家庭享受與第一輛車共用一個(gè)車牌從而只交一份保險(xiǎn)的優(yōu)惠。當(dāng)前第9頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際103、日本

1994年12月，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)“新能源推廣大綱”；2009年4月1日，日本實(shí)施“綠色稅制”對(duì)新能源汽車實(shí)行50%減稅；并給予與同級(jí)別傳統(tǒng)車差價(jià)1/2的優(yōu)惠補(bǔ)貼。2010年3月，啟動(dòng)“新一代汽車計(jì)劃”。當(dāng)前第10頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際113、日本

日本貿(mào)易部表示在未來(lái)的五年間，他們將會(huì)耗資17億美元，開(kāi)發(fā)便宜的混合動(dòng)力車型以及更環(huán)保的燃料，以求降低原油用量和二氧化碳的排放；日本政府計(jì)劃要減少燃料電池的研究發(fā)展，而把重點(diǎn)放在電動(dòng)車的開(kāi)發(fā)上，一年會(huì)預(yù)計(jì)花費(fèi)49億日元，發(fā)展出消費(fèi)者可以負(fù)擔(dān)的環(huán)保節(jié)能車型；電動(dòng)汽車在某些地方。如神奈川縣還可享受停車費(fèi)半價(jià)、高速公路半價(jià)的待遇。當(dāng)前第11頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際124、韓國(guó)

2009年10月，發(fā)布《電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》；2010年6月，韓國(guó)政府推出了“綠色車輛綜合推進(jìn)路線圖”計(jì)劃，提出了“三步走”戰(zhàn)略；2010年12月，發(fā)布《綠色汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及任務(wù)》。當(dāng)前第12頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)國(guó)際135、法國(guó)

為盡快走出金融危機(jī)和積極應(yīng)對(duì)氣候變化，法國(guó)政府出臺(tái)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促使法國(guó)兩大汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)標(biāo)志雪鐵龍（PSA）和雷諾（Renault）迅速推出各自的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型車型。當(dāng)前第13頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)1、新能源汽車行業(yè)發(fā)展政策驅(qū)動(dòng)模式14國(guó)家政策推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的快速良性發(fā)展。中國(guó)當(dāng)前第14頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)鼓勵(lì)節(jié)能汽車消費(fèi)《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院，2005）《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》（國(guó)務(wù)院，2008）調(diào)整乘用車消費(fèi)稅政策的通知（財(cái)政部，2009）技術(shù)和排放標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車整車安全、試驗(yàn)方法、零部件技術(shù)要求的一系列標(biāo)準(zhǔn)《乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改委，2004,2007）《國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段限值》（環(huán)保部，2007）企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工信部，2009）《節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程推薦車型目錄》（工信部，2009~2010）示范和補(bǔ)貼《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（科技部和財(cái)政部，2009）《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（科技部和財(cái)政部，2009）《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（財(cái)政部和科技部，2010）《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)政部和科技部，2011）科研政策國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)工程電動(dòng)汽車項(xiàng)目（科技部，1994）國(guó)家“863”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)（科技部，2001起）國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目（科技部，2006）新能源汽車國(guó)家政策《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（發(fā)改委牽頭，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）2、中國(guó)新能源汽車政策導(dǎo)向15中國(guó)當(dāng)前第15頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)三縱三橫，整車牽頭，動(dòng)力平臺(tái)為核心，動(dòng)力模塊為重點(diǎn)3、新能源汽車科研政策16中國(guó)當(dāng)前第16頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)中國(guó)科技部”十五“863電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)項(xiàng)目

4、我國(guó)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中國(guó)當(dāng)前第17頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)中國(guó)科技部”十一五“863節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目

燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力蓄電池、超級(jí)電容驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)傳動(dòng)系總成、發(fā)動(dòng)機(jī)新材料、新器件、共性技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)各類整車產(chǎn)品

檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策法規(guī)示范運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)融資知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)信息整車動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)整車產(chǎn)品開(kāi)發(fā)關(guān)鍵零部件技術(shù)共性基礎(chǔ)技術(shù)公共支撐平臺(tái)建設(shè)代用燃料汽車研發(fā)及新型燃料應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目總體布局燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)純電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)4、我國(guó)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中國(guó)當(dāng)前第18頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)政策解讀19中國(guó)當(dāng)前第19頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)5、電動(dòng)車輛現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系20中國(guó)自“九五”以來(lái)，組織制定并由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布電動(dòng)車輛相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)（35+7），上報(bào)待批標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，不足當(dāng)前第20頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)十米以上城市公交客車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)注：最大電功率比30%以上混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含plug-in節(jié)能與新能源汽車類型節(jié)油率最大電功率比BSG車型10%-20%20%-30%30%-100%混合動(dòng)力汽車5%-10%0.4――――――10%-20%2.83.2――20%-30%――3.23.64.230%-40%――――4.24.540%以上――――――5.0純電動(dòng)汽車100%――――――6.0燃料電池汽車100%――――――25.0節(jié)能與新能源汽車類型節(jié)油率使用鉛酸電池的混合動(dòng)力系統(tǒng)使用鎳氫電池、鋰離子電池/超級(jí)電容器的混合動(dòng)力系統(tǒng)最大電功率比20%-50%最大電功率比50%以上混合動(dòng)力汽車10%-20%520――20%-30%7253030%-40%8303640%以上――3542純電動(dòng)汽車100%――――50燃料電池汽車100%――――60注：最大電功率比50%以上混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含plug-in中央政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)21中國(guó)當(dāng)前第21頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)地方政府補(bǔ)貼政策---腰斬22中國(guó)當(dāng)前第22頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)地方政府補(bǔ)貼政策---延續(xù)、標(biāo)準(zhǔn)提高23中國(guó)當(dāng)前第23頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)減稅24中國(guó)當(dāng)前第24頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)城市購(gòu)買補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼上海擴(kuò)大財(cái)政資金對(duì)新能源汽車的采購(gòu)比例對(duì)示范運(yùn)行的新能源汽車的維護(hù)保養(yǎng)及配套設(shè)施建設(shè)給予一定的補(bǔ)助深圳對(duì)新能源出租車每輛補(bǔ)貼3萬(wàn)元在使用、檢測(cè)、年審等方面發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用擬減半征收長(zhǎng)春除去中央補(bǔ)貼部分，由省市兩級(jí)政府承擔(dān)全部的示范車型購(gòu)置費(fèi)用在運(yùn)營(yíng)維護(hù)和技術(shù)支持方面的費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用報(bào)銷重慶對(duì)購(gòu)買新能源公務(wù)車的單位給予稅費(fèi)補(bǔ)貼采用報(bào)銷方式補(bǔ)貼3年路橋費(fèi)共6900元杭州BEV給與一次性2%的維護(hù)保養(yǎng)補(bǔ)貼；HEV給與一次性1%的維護(hù)保養(yǎng)補(bǔ)貼購(gòu)買并在本市內(nèi)使用的用戶免征城市通行年費(fèi)，對(duì)示范運(yùn)營(yíng)電動(dòng)汽車電價(jià)執(zhí)行優(yōu)惠用電價(jià)格，設(shè)立電動(dòng)汽車專用停車位并享受免費(fèi)的優(yōu)惠………………地方政府補(bǔ)貼政策25中國(guó)當(dāng)前第25頁(yè)\共有29頁(yè)\編于星期二\0點(diǎn)重點(diǎn)：

難點(diǎn)：