萬(wàn)畝甘草種植項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告

PAGEPAGE\*Arabic3伊禧堂目錄第一章總論 2第一節(jié)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和報(bào)告編制依據(jù) 2第二節(jié)項(xiàng)目背景 3第三節(jié)項(xiàng)目概況 6第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 7第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性 8第三章項(xiàng)目建設(shè)條件 11第一節(jié) 自然資源條件 11第二節(jié)、項(xiàng)目區(qū)概況 13第三節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 13第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 14第一節(jié)產(chǎn)品方案 14第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 14第三節(jié)種植布局 14第四節(jié)種植方式 14第六章種植技術(shù)簡(jiǎn)介 14第一節(jié)主要種植品種的特性 14第二節(jié)種植技術(shù) 16第七章其他配套工程建設(shè) 18第一節(jié)水利工程 18第二節(jié)電力工程 19第三節(jié)道路工程 19第四節(jié)網(wǎng)圍欄工程 19第五節(jié)土建工程 19第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 19第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 19第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 20第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)定員 20第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置 20第二節(jié)勞動(dòng)定員 21第三節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù) 21第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 22第十一章項(xiàng)目建設(shè)投資估算 23第一節(jié)種苗基地建設(shè)投資估算 23第二節(jié)甘草大田移栽投資估算 24第三節(jié)設(shè)備購(gòu)置投資估算 24第六節(jié)項(xiàng)目建設(shè)總投資估算及資金籌措 24第十二章經(jīng)濟(jì)效益分析 25第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析 25第二節(jié) 社會(huì)效益和生態(tài)效益分析 25第十三章結(jié)論和建議 26第一章總論第一節(jié)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位和報(bào)告編制依據(jù)項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：XXXXXX生物科技有限公司萬(wàn)畝中藥材種植項(xiàng)目建設(shè)單位：XXXXXX生物科技有限公司建設(shè)地點(diǎn)：XX縣境內(nèi)。第二節(jié)項(xiàng)目背景甘草為豆科植物烏拉爾甘草、脹果甘草、光果甘草的干燥根及根莖，被歷代名醫(yī)曾為眾藥之王。東漢《神農(nóng)本草經(jīng)》稱甘草為“美草”、“蜜甘”，列為上品。梁代《本草經(jīng)集注》中說(shuō)“此草為眾草之王，經(jīng)方少有不用者”，有“十方九草”、“無(wú)草不成方”之說(shuō)。甘草具有通經(jīng)脈、利血?dú)?、清熱解毒、止血化痰、補(bǔ)脾合胃、調(diào)和諸藥及養(yǎng)血之功；近年來(lái)又發(fā)現(xiàn)其有抗變態(tài)、抗?jié)?、消炎、防治病毒性肝炎、高血脂癥、抗癌、抗利尿、抗干擾素誘生劑及增強(qiáng)細(xì)胞免疫調(diào)節(jié)之功效。1986年以來(lái)還發(fā)現(xiàn)甘草具有防治愛(ài)滋?。ˋIDS）的效果，更加引起人們的注意和重視。甘草提取物還大量應(yīng)用于煙草及食品添加劑工業(yè)及化妝品行業(yè)，作甜味、矯味劑或潤(rùn)膚化妝品使用。此外，提取甘草甜素后的殘液，可開(kāi)發(fā)為天然色素及其他重要藥物。甘草主要生長(zhǎng)在中國(guó)、西班牙、法國(guó)、意大利、原蘇聯(lián)中亞各國(guó)及伊拉克、伊朗、敘利亞、巴勒斯坦、阿富汗等國(guó)家。主要出口國(guó)有：中國(guó)、伊朗、敘利亞、阿富汗等國(guó)家。主要消費(fèi)國(guó)有：日本、美國(guó)、歐洲、韓國(guó)和中國(guó)。在中國(guó)，烏拉爾甘草是分布最廣泛的品種，從東北的黑龍江、遼寧、吉林、華北的河北、山西、內(nèi)蒙古、西北的陜西、甘肅、寧夏、青海均有分布，主產(chǎn)區(qū)在寧夏、甘肅及新疆。甘肅地處西部，位于青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原的交匯地帶，地形復(fù)雜，氣候多樣，具有得天獨(dú)厚的中藥材生長(zhǎng)條件，資源優(yōu)勢(shì)十分突出。根據(jù)初步評(píng)估測(cè)算，甘肅省有藥用植物、動(dòng)物、礦物資源1600種左右，有276種藥材被列入全國(guó)重點(diǎn)品種。甘肅省是我國(guó)中藥材大省，但由于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在一定程度上處于“抱著金飯碗討飯吃”的狀態(tài)。為此，甘肅省委、省政府已提出“把甘肅建成全國(guó)重要的中藥材加工基地”，“建設(shè)生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展目標(biāo)，并將其作為“十一五”重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。XX縣位于河西走廊東端，為絲綢之路要沖，位于烏鞘嶺、毛毛山麓，東依景泰，南枕天祝，西北同涼州區(qū)接壤，北鄰騰格里沙漠與內(nèi)蒙古毗鄰，是河西走廊東端門戶。XX縣山川沙各占三分之一，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，250個(gè)行政村，總?cè)丝?9.32萬(wàn)人。總面積5287平方公里。耕地面積110萬(wàn)畝，正常年景播種80萬(wàn)畝左右，保灌面積42萬(wàn)畝。XX地勢(shì)南高北低，平均海拔2500米，地貌類型復(fù)雜多樣，分帶現(xiàn)象明顯，從南到北依次為南部山區(qū)、中部綠洲、北部荒漠。XX屬祁連山高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)。年平均氣溫5.57℃，年平均降水量200毫米左右，蒸發(fā)量在2200多毫米，無(wú)霜期142天，是全省18個(gè)干旱縣和省列41個(gè)國(guó)扶縣之一。境內(nèi)河流有XX河、大靖河2條主要河流和柳條河、花莊河2條附屬河流及10條沿山小溝小河（均發(fā)源于祁連山區(qū)），水資源總量為1.2億立方米。景電二期引黃提灌工程，每年為XX調(diào)集黃河水109.8151億立方米。XX由于生態(tài)環(huán)境特殊，日照時(shí)間長(zhǎng)，溫差大，光合作用強(qiáng)，沒(méi)有環(huán)境污染，使得植物有效成分積累多，生物活性成分一般較其他地區(qū)同種植物高，因此所產(chǎn)的中藥材質(zhì)地優(yōu)良、品位上乘、馳名中外。是發(fā)展中藥材種植的理想地帶，全縣初步形成了以麻黃草、甘草、鎖陽(yáng)為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，以蛇果、荷蘭豆、理想大根等為主的果蔬業(yè)，特別是近年來(lái)實(shí)施石羊河流域綜合治理以來(lái)，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持續(xù)發(fā)展模式，將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，致力于創(chuàng)造有利于人民生活、學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。XX地處交通要道，蘭新鐵路、干武鐵路和312國(guó)道、308省道均從境內(nèi)通過(guò)，有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為克服中藥材提取加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)天然中藥材資源的依賴性，也為了保護(hù)和改良局部生態(tài)環(huán)境，XXXXXX生物科技有限公司依據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)退耕還林還草、綠化植被和石羊河流域綜合治理的政策，制定了萬(wàn)畝中藥材種植項(xiàng)目，該項(xiàng)目采用公司加農(nóng)戶模式種植甘草藥材，形成了天然資源與野生資源互為補(bǔ)充，環(huán)保與開(kāi)發(fā)并重的格局，為中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施奠定了又一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施單位XXXXXX生物科技有限公司是XX縣政府2008年通過(guò)招商引資從青海省引進(jìn)的天然植物提取專業(yè)化企業(yè)，該公司實(shí)際控股股東致力于打造西部天然植物種植、加工產(chǎn)業(yè)鏈，已先后在青海、甘肅、新疆投資5000萬(wàn)元用于種植基地及加工企業(yè)的建設(shè)，取得了廣泛的市場(chǎng)認(rèn)同。鑒于XX縣地理環(huán)境、土壤條件非常適合甘草的種植，公司已經(jīng)確立了在XX縣大力培育發(fā)展甘草種植的投資戰(zhàn)略，計(jì)劃在縣境內(nèi)組織實(shí)施《萬(wàn)畝甘草人工種植項(xiàng)目》的建設(shè)，以基地加農(nóng)戶的形式大面積推廣甘草人工種植，致力于石羊河流域的綜合治理，為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增產(chǎn)增收開(kāi)辟了一條新路子。第三節(jié)項(xiàng)目概況XXXXXX生物科技有限公司萬(wàn)畝甘草基地項(xiàng)目安排甘草育苗基地面積1000畝，移栽大田面積10000畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甘草550萬(wàn)公斤；項(xiàng)目總投資為2068.1萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資868.1萬(wàn)元,流動(dòng)資金1200萬(wàn)元（企業(yè)墊付，從種植產(chǎn)品銷售中扣回）,項(xiàng)目建成投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力后,僅育苗一項(xiàng)每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1200萬(wàn)元（當(dāng)年收回育苗款）當(dāng)年種植甘草受益1731.6萬(wàn)元,效益十分可觀。項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后,經(jīng)濟(jì)效益顯著,而且甘草又是根系發(fā)達(dá)的固沙植物，具有良好的防風(fēng)固沙功能，生態(tài)效益良好。所以說(shuō)，該項(xiàng)目是生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的好項(xiàng)目。該項(xiàng)目中種苗工程是中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性示范工程，為農(nóng)戶的種植提供種苗和技術(shù)服務(wù)，有很強(qiáng)的示范性和帶動(dòng)作用。為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功的運(yùn)作，嚴(yán)格按照GAP生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范操作，建成GAP基地，提高中藥材質(zhì)量，它是中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化的重要措施，是加入WTO，迎接挑戰(zhàn)的必備條件。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、實(shí)施該項(xiàng)目符合把甘肅建成全國(guó)重要的中藥材加工基地”，“建設(shè)生物制藥和中藥材現(xiàn)代化加工基地，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展目標(biāo)。甘肅省是我國(guó)中藥材大省，但中藥材資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)“大資源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況。制約醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有的因素。首先，在中藥材選種、栽培、生產(chǎn)加工等方面，技術(shù)原始落后，管理簡(jiǎn)單粗放，經(jīng)營(yíng)低水平重復(fù)。中藥材加工率、產(chǎn)品科技含量及科技附加值較低；中藥材種植栽培存在質(zhì)量不穩(wěn)定、單產(chǎn)量低、病蟲(chóng)害、農(nóng)藥殘留量超標(biāo)等問(wèn)題；部分寶貴藥材資源處于瀕危狀態(tài)。其次，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，甘肅擁有較高水平的醫(yī)藥科技人才，但由于醫(yī)藥企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)力量弱，科研院所重研究輕轉(zhuǎn)化、力量分散等原因，全省新藥開(kāi)發(fā)明顯滯后，缺乏“拳頭”產(chǎn)品，科技資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。第三，甘肅中藥制藥企業(yè)基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立和成長(zhǎng)起來(lái)的，企業(yè)生產(chǎn)能力很強(qiáng)，市場(chǎng)營(yíng)銷能力較弱，制約著企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)難以做大做強(qiáng)。第四，中藥企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈。我國(guó)加入WTO后，甘肅中藥企業(yè)將參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中藥受到化學(xué)藥物、生物藥物和天然藥物的多方?jīng)_擊。同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的中藥企業(yè)也憑借其資金、技術(shù)、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)甘肅中藥企業(yè)造成威脅。為加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，增值潛力大，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)范化生產(chǎn)和加工體系的建設(shè)，促進(jìn)我省中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，甘肅將中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為“十一五”重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。二、實(shí)施該項(xiàng)目符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策，有利于石羊河流域的生態(tài)治理，也可作為XX地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。XX縣是甘肅甘草資源種植有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)之一，縣委、政府已將甘草種植加工產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，實(shí)施甘草產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，建設(shè)甘草種植基地是發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)的首要要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，對(duì)于遏制區(qū)域內(nèi)內(nèi)天然植物資源的濫采濫挖現(xiàn)象，保護(hù)和局部改良生態(tài)，達(dá)到石羊河流域生態(tài)治理的目的，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、實(shí)施該項(xiàng)目有利于帶動(dòng)公司中藥材種植業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)公司中藥材加工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。由于甘草種植不是當(dāng)年收益，需1—2年才見(jiàn)效益，投入高，收益時(shí)間較長(zhǎng)，要想穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)民的根本利益，種植必須和生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，形成種植、生產(chǎn)、銷售一條龍：種植為工廠提供原料，工廠生產(chǎn)各種產(chǎn)品，以收入贏利來(lái)彌補(bǔ)種植，互相調(diào)配，才能擠身于市場(chǎng)之林。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、該項(xiàng)目擬種植的甘草在項(xiàng)目區(qū)和周邊地區(qū)都有野生資源分布，其生態(tài)環(huán)境和土壤條件適宜栽培，開(kāi)發(fā)品種的生長(zhǎng)和繁衍。中藥材的質(zhì)量是由內(nèi)部條件和外部條件相結(jié)合并綜合作用的結(jié)果，其中光能資源、土壤理化條件和氣候條件是最為重要的外部條件。甘草等是項(xiàng)目區(qū)野生藥材中的優(yōu)勢(shì)植物，其有效成份高于其他地區(qū)所產(chǎn)的植株。所以該項(xiàng)目建設(shè)有適宜的生態(tài)環(huán)境條件，特別是具備生產(chǎn)和種植優(yōu)質(zhì)甘草種苗和移栽的環(huán)境條件，可以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，該項(xiàng)目區(qū)的適宜的生態(tài)環(huán)境條件是確保栽培的中藏藥材產(chǎn)量和質(zhì)量的可靠保證。二、項(xiàng)目建設(shè)所采用的主要技術(shù)范圍是國(guó)內(nèi)正在推廣應(yīng)用的實(shí)用的先進(jìn)技術(shù)，成熟可靠。甘草等沙生中藥材已在新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙等省區(qū)人工種植成功。本項(xiàng)目擬在總結(jié)項(xiàng)目區(qū)已有種植面積種植經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采用人工育苗、大田移栽配套技術(shù)實(shí)施本項(xiàng)目種植計(jì)劃。本項(xiàng)目種植技術(shù)指導(dǎo)由公司聘請(qǐng)專業(yè)甘草種植技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)全權(quán)指揮，以保障種植的成功率。三、本項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)出甘草10000噸全部供應(yīng)青海湖藥業(yè)公司，不存在積壓?jiǎn)栴}，可保障種植收益。制約中藥材種植項(xiàng)目實(shí)施效果的最大問(wèn)題是產(chǎn)出藥材的銷售問(wèn)題。某些藥材由于未能在工業(yè)化生產(chǎn)中大規(guī)模應(yīng)用，再加上工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)變化，往往使藥材種植企業(yè)或個(gè)人承受較大的經(jīng)濟(jì)損失，有些甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾。但是甘草的種植具有非常廣闊的市場(chǎng)需求和支撐，而且，本基地種植甘草具有品種優(yōu)良、有效成分含量高的特點(diǎn)，因而具有廣泛的市場(chǎng)需求，不會(huì)出現(xiàn)賣不出去的情況。具體分析如下：（1）本基地種植甘草將優(yōu)先解決產(chǎn)出甘草的質(zhì)量問(wèn)題，為甘草的應(yīng)用和銷售奠定基礎(chǔ)。隨著中藥材現(xiàn)代化的加快和對(duì)中藥材質(zhì)量的要求，今后生產(chǎn)出的中藥材能不能銷售出去，首先不是取決于產(chǎn)銷關(guān)系而是首先取決于藥材的內(nèi)在質(zhì)量。按照GAP質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量操作標(biāo)準(zhǔn)SOP生產(chǎn)中藥材，你的藥材才有銷路，才有發(fā)展前景。根據(jù)上述發(fā)展趨勢(shì)思路，該項(xiàng)目建設(shè)將按照區(qū)域化集約中藥材生產(chǎn)基地思路，實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)品種集約化種植，形成品種基地化、規(guī)模化，集中管理，避免交叉，提高藥材質(zhì)量。其二按GAP規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品由制藥企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)回收。（2）甘草是中國(guó)中草藥領(lǐng)域用量最大的品種，傳統(tǒng)醫(yī)藥中素有“十方九甘草”的美譽(yù)。隨著現(xiàn)代醫(yī)藥、食品添加劑、煙草、化妝品行業(yè)對(duì)甘草應(yīng)用的不斷深化和拓寬，再加上掠奪式采挖的原因，使野生甘草資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足甘草加工的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)已上市的甘草及甘草制品有５０余種，如：甘草條草，甘草飲片，甘草粉，甘草霜（１０種規(guī)格），甘草膏（１０種規(guī)格）甘草酸（３種規(guī)格）甘草次酸（３種規(guī)格），甘草酸銨鹽（６種規(guī)格），甘草酸鈉鹽（９種規(guī)格），甘草鋅片，甘草黃酮類等。其中甘草飲片主要供傳統(tǒng)中醫(yī)藥方劑使用，部分出口至韓國(guó)，日本用于飲食食品行業(yè)；甘草浸膏在國(guó)內(nèi)主要供應(yīng)各定點(diǎn)廠生產(chǎn)復(fù)方甘草片，少量供其他中藥制劑產(chǎn)品配伍使用，也有部分產(chǎn)品用于煙草、食品、化妝品領(lǐng)域。甘草膏（霜）在國(guó)外，主要被用在食品添加及煙草行業(yè)調(diào)香混配使用。甘草酸及甘草酸鹽類在國(guó)內(nèi)的用途也非常廣泛，主要供應(yīng)甘草甜素片的生產(chǎn)需要，而出口至國(guó)外后，其用途更被大大拓寬，尤其是日本和美國(guó)以進(jìn)口我國(guó)的甘草制品為原料，研制開(kāi)發(fā)出多種產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，創(chuàng)造了巨額利潤(rùn)。以上甘草制品預(yù)計(jì)需要甘草原料在20萬(wàn)噸以上。而實(shí)際野生甘草資源的開(kāi)采由于受到政策的限制及其本身的瀕臨枯竭的原因，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)甘草的需求。第三章項(xiàng)目建設(shè)條件第一節(jié) 自然資源條件一、地理?xiàng)l件XX縣地勢(shì)南高北低，平均海拔2500米，地貌類型復(fù)雜多樣，分帶現(xiàn)象明顯，從南到北依次為南部山區(qū)、中部綠洲、北部荒漠。XX屬祁連山高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)。年平均氣溫5.57℃，年平均降水量200毫米左右，蒸發(fā)量在2200多毫米，無(wú)霜期142天，是全省18個(gè)干旱縣和省列41個(gè)國(guó)扶縣之一。境內(nèi)河流有XX河、大靖河2條主要河流和柳條河、花莊河2條附屬河流及10條沿山小溝小河（均發(fā)源于祁連山區(qū)），水資源總量為1.2億立方米。景電二期引黃提灌工程，每年為XXXX由于生態(tài)環(huán)境特殊，日照時(shí)間長(zhǎng)，溫差大，光合作用強(qiáng)，沒(méi)有環(huán)境污染，使得植物有效成分積累多，生物活性成分一般較其他地區(qū)同種植物高，因此所產(chǎn)的中藥材質(zhì)地優(yōu)良、品位上乘、馳名中外。是發(fā)展中藥材種植的理想地帶，全縣初步形成了以麻黃草、甘草、鎖陽(yáng)為主的中藥材種植產(chǎn)業(yè)，以蛇果、荷蘭豆、理想大根等為主的果蔬業(yè)，特別是近年來(lái)實(shí)施石羊河流域綜合治理以來(lái)，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持續(xù)發(fā)展模式，將發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，致力于創(chuàng)造有利于人民生活、學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。XX地處交通要道，蘭新鐵路、干武鐵路和312國(guó)道、308省道均從境內(nèi)通過(guò)，有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為克服中藥材提取加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)天然中藥材資源的依賴性，也為了保護(hù)和改良局部生態(tài)環(huán)境，XXXXXX生物科技有限公司依據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)退耕還林還草、綠化植被和石羊河流域綜合治理的政策，制定了萬(wàn)畝中藥材種植項(xiàng)目，該項(xiàng)目采用公司加農(nóng)戶模式種植甘草藥材，形成了天然資源與野生資源互為補(bǔ)充，環(huán)保與開(kāi)發(fā)并重的格局，為中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施奠定了又一堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、土地資源全縣土地總面積為793.05萬(wàn)畝,有可耕地230萬(wàn)畝,其中水澆地80多萬(wàn)畝，旱耕地150萬(wàn)畝。全縣土壤共分9個(gè)土類,,土壤類型多樣,有利于農(nóng)林牧綜合開(kāi)發(fā).目前土地利用情況,耕地230萬(wàn)畝,占29%,林地23萬(wàn)畝,占2.9%,草地338.03萬(wàn)畝,占42.62%，其它用地131.03萬(wàn)畝,占25.48%.三、氣候條件XX縣屬高寒亞干旱區(qū)和河西冷溫干旱區(qū)，具有大陸性氣候和青藏高原氣候的綜合點(diǎn)。由于地形復(fù)雜,氣候表現(xiàn)出明顯的地域差異，北部平川和沙漠為溫涼干旱區(qū)；中部綠洲平原為溫旱干旱區(qū)；中南部低山丘陵為寒旱干旱區(qū)；南部中亞高山為寒冷半干旱區(qū)。地帶分布明顯，年均氣溫4.9oC-7.4oC,最高氣溫18oC,最低氣溫-9.8oC,保證率為80%的無(wú)霜期93-153天，全年日照時(shí)數(shù)最長(zhǎng)達(dá)2628.9小時(shí)。四、水資源XX縣的主要河流水源，屬于甘肅河西走廊內(nèi)陸盆地三大水系之一的石羊河流域，全縣水資源總量為11634.71立方米,但水資源分布不均勻,。第二節(jié)、項(xiàng)目區(qū)概況XX縣中部平原東起景電黃灌區(qū)海子鎮(zhèn),西到河灌井灌并用的泗水鎮(zhèn),南至烏鞘嶺山脈分支,北到騰格里沙漠邊緣,東西長(zhǎng)130公里,南北寬處60公里,總面積7800平方公里,即為本項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)水資源以景電二期引黃灌溉、井灌和老灌區(qū)為主；308省道和干武鐵路橫穿項(xiàng)目區(qū)東西，交通便利；通訊方便，是甘肅省的主要商品糧基地。第三節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件全縣轄轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，250個(gè)行政村，總?cè)丝?9.32萬(wàn)人。有較完善的骨干水利設(shè)施,現(xiàn)有引水主干渠160公里,控制灌溉面積130余萬(wàn)畝,主要灌區(qū)90%的土地經(jīng)過(guò)規(guī)劃.目前全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,可滿足各類需要。XX縣地屬交通要道,改革開(kāi)放以來(lái),全縣交通狀況大為改觀,國(guó)道321線，省道308線和干武鐵路貫穿縣境,通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的道路均有柏油路貫通。實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是該縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。第五章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案第一節(jié)產(chǎn)品方案根據(jù)制藥廠家和銷售網(wǎng)絡(luò)提出的產(chǎn)品購(gòu)銷信息，現(xiàn)階段主要種植甘草，并根據(jù)市場(chǎng)變化和供求關(guān)系調(diào)整品種和種植面積。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1、甘草：10000畝，甘草種苗基地；1000畝。上述為項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模，從2009—2011年用三年的時(shí)間達(dá)到，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度詳見(jiàn)實(shí)施進(jìn)度章節(jié)。第三節(jié)種植布局在XX縣泗水鎮(zhèn)種植1000畝甘草育苗基地，在土門鎮(zhèn)、黃花鄉(xiāng)、大靖鎮(zhèn)、海子鎮(zhèn)等地種植10000畝甘草第四節(jié)種植方式采用大田直播育苗技術(shù)。苗育1年后，再移栽至藥材種植基地。第六章種植技術(shù)簡(jiǎn)介第一節(jié)主要種植品種的特性 甘草：甘草又名甜草、甜根子、甜甘草、國(guó)老，屬豆科甘草屬植物，多年生草本。始載于《神農(nóng)本草經(jīng)》列為上品，歷代本草都有記載，是藥用歷史悠久的藥用植物。甘草因其味甘甜而得名。青海省所產(chǎn)甘草與《藥典》收載品種一致，是豆科植物甘草和脹果甘草的根和根莖，屬“西草類”藥材。甘草植物體內(nèi)含有甘草甜素和多種黃酮類化合物，甘草甜素為甘草酸的鉀鹽和鈣鹽，是甘草甜味成份，甘草酸水解產(chǎn)生甘草次酸和兩分子葡萄糖醛酸。以根入藥，常用補(bǔ)氣藥，具補(bǔ)脾益氣、清熱解毒、祛痰止咳、緩急止痛，調(diào)合諸藥之功能。用于治療脾胃虛弱，倦怠無(wú)力，心悸氣短，咳嗽痰多，脘痛、四肢攣急疼痛，臃腫瘡毒，并可緩解藥物的毒性、烈性。生用以清火解毒見(jiàn)長(zhǎng)。密灸有補(bǔ)脾益氣復(fù)脈作用。近年來(lái)，甘草及其提取物的活性成份還具有抗衰老、抗氧化自由基的功能，除廣泛用于制藥工業(yè)外，還廣泛用于食品、保健品、加工業(yè)，用作啤酒、飲料的添加劑和化妝品、油脂食品及精制油的抗氧化劑，用途廣泛。甘草主產(chǎn)于內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西、陜西。以新疆、內(nèi)蒙、寧夏、青海的甘草品質(zhì)優(yōu)良。甘草多生長(zhǎng)海拔2300—2800米沙質(zhì)土壤區(qū)，甘草植株高50—150厘米，根莖圓柱形，主根長(zhǎng)而粗大，根及根莖呈淡黃色、紅棕色、暗棕色或深褐色。莖直立，稍帶木質(zhì)，被白色短毛，奇數(shù)羽復(fù)葉、互生，小葉5—17片，長(zhǎng)卵形、倒卵形，兩面被白毛，總狀花序腋生，花密集，花蝶形，紫紅色或藍(lán)色，莢果緊密排列成球形，窄長(zhǎng)而彎曲成鐮刀狀環(huán)狀，密被絨毛。種子扁圓形或腎形，黑棕色光亮。脹果甘草高50—140厘米，植株局部常集成片狀的黃褐色鱗狀腺體，無(wú)腺毛。根粗大、木質(zhì)，小葉3—7片，卵形或橢圓形，總狀花序一般與葉等長(zhǎng)。莢果短而小，膨脹，光滑或有腺毛；果皮堅(jiān)硬，內(nèi)有種子3—7粒，種子腎形，黃褐色。甘草地上莖葉每年秋季枯萎，根和根莖在土壤中越冬，翌年3—4月根莖上長(zhǎng)出新芽，芽向上生長(zhǎng)快，長(zhǎng)枝和長(zhǎng)葉，5—6月生長(zhǎng)茂盛，6—7月開(kāi)花結(jié)果，9月莢果成熟落地。由于土壤干旱缺水種子很難發(fā)芽，很少看到實(shí)生苗，甘草根萌發(fā)力強(qiáng)，在地?cái)?shù)米或十米外呈水平狀向老株周圍延伸，一株甘草數(shù)年可長(zhǎng)成新株數(shù)十株。在種后3年，在外離母株300—400厘米處都能看到新的植株長(zhǎng)出。它的垂直根系和水平根系均可長(zhǎng)根，根系的深淺視土質(zhì)和地下水位深淺而異，一般在100—200厘米范圍內(nèi)，有深達(dá)1米以上，以很深的根系吸收地下水來(lái)適應(yīng)干旱的環(huán)境條件。甘草屬耐旱、耐寒、耐高溫、耐瘠、喜強(qiáng)光的植物，分布地區(qū)屬大陸性氣候，干旱、溫差大，冬季嚴(yán)寒，凍土層深達(dá)100厘米以上，夏季酷熱，空曠荒漠、半荒漠地帶，年平均氣溫3—6℃，極端低溫-43℃，無(wú)霜期130天左右，結(jié)凍期190天左右，7月份平均氣溫33℃，極端高溫47.6第二節(jié)種植技術(shù)1.育苗甘草在大田直播育苗，播種前將種子進(jìn)行處理，其方法是將種子在沸水中浸泡30秒鐘，再在45℃的水中浸泡1小時(shí)，撈出歷干，即可播種。種苗地向陽(yáng)，排水性良好，土壤要具有較好通氣性、透水性，為此，結(jié)合整地，施足底肥，后畝施腐熟的有機(jī)肥2500—3000公斤翻入土中，整平耙細(xì)后作成1.3米寬的高畦,就進(jìn)行播種,深度1.5厘米,每畝用種子22—2、移栽甘草的移栽，在移栽前首先整好地，按2500—3000公斤腐熟廄施足底肥，拌入殺滅地下害蟲(chóng)的甲胺磷毒土，深翻33厘米，然后整平耙細(xì)，按30—35厘米起垅，株距10—15厘米，溝深10—13厘米，將選好的壯苗斜式平植或平橫置于溝內(nèi)，蓋土踏實(shí)，墑情不夠時(shí)可澆定根水，栽好后，用甘草專用除草劑噴霧封垅，30天不會(huì)長(zhǎng)雜草。3.田間管理甘草的田間管理主要有除草、澆水、追肥和防治病蟲(chóng)害，除草，要堅(jiān)決消滅雜草，促進(jìn)甘草生長(zhǎng)，移栽后噴甘草專門除草劑30日后，如果有草，再噴一次甘草專用除草劑，結(jié)合人工除草，把雜草除盡。關(guān)于甘草的追肥，甘草長(zhǎng)出2—3個(gè)真葉時(shí)，追施尿素；苗高15—20厘米時(shí)，澆中耕水一次，甘草的病蟲(chóng)害，防治，在移栽前，由于對(duì)土壤拌有毒土，防治蠐螬地下害蟲(chóng)，防止甘草根腐病。甘草容易發(fā)生白粉病、銹病等，甘草的害蟲(chóng)有蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛和青蟲(chóng)等，及時(shí)報(bào)告本公司，公司派專門技術(shù)人員深入田間地頭指導(dǎo)服務(wù)，消滅病蟲(chóng)害，促進(jìn)甘草的生長(zhǎng)，4.關(guān)于甘草的收采和加工，甘草一般在移栽后三年始采收，也可以生長(zhǎng)一年就采收，一年就采收在產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格上影響較大，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量要求決定采收時(shí)間。甘草采收一般要在秋后進(jìn)行采挖，采挖根和根莖，抖去泥沙，經(jīng)晾曬，按國(guó)家醫(yī)藥局衛(wèi)生部制定的中藥材商品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)或按客戶要求的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)分規(guī)格、分等級(jí)后投入生產(chǎn)。5．收購(gòu)價(jià)格及收購(gòu)量按現(xiàn)行市價(jià)，三年生甘草鮮草單價(jià)2.6元/kg,畝產(chǎn)達(dá)2000kg以上，項(xiàng)目豐產(chǎn)期，按照三年輪采，每年可保障有3333畝甘草豐產(chǎn)，總計(jì)收購(gòu)量可達(dá)6666噸，直接帶給農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入1731.6萬(wàn)元。第七章其他配套工程建設(shè) 第一節(jié)水利工程為確保甘草種植效果，本項(xiàng)目計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行水利相關(guān)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃引進(jìn)先進(jìn)的滴灌設(shè)施。根據(jù)水利廳主管噴灌工程的工程技術(shù)人員預(yù)算，按每畝300元，即可滿足需求。第二節(jié)電力工程 項(xiàng)目區(qū)所屬的電力供應(yīng)網(wǎng)已全部覆蓋，無(wú)需增添灌溉所需電力動(dòng)力設(shè)施。第三節(jié)道路工程 項(xiàng)目區(qū)道路暢通，拖拉機(jī)、農(nóng)用車、汽車都有可以通行，經(jīng)過(guò)數(shù)拾公里都能和國(guó)道、省、市、縣間和較好公路面相連，在這方面沒(méi)有工程安排。第四節(jié)網(wǎng)圍欄工程種苗基地，大田種植基地因藥材有越冬、越春兩個(gè)季節(jié)，為防止牛、羊踐踏，需建網(wǎng)圍欄，每500畝建設(shè)一個(gè)網(wǎng)欄單位，需網(wǎng)圍欄總面積為11000畝，共建22個(gè)，總投資38萬(wàn)元。第五節(jié)土建工程計(jì)劃在種苗基地建設(shè)基地管理、生活設(shè)施500m第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作 第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目是一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，又是一個(gè)具有特色經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。種植的甘草在地面形成的植被具有防風(fēng)固沙功效，項(xiàng)目建成并達(dá)到投產(chǎn)年限時(shí)，對(duì)石羊河流域生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)和改善作用。在第一次采收甘草后，立即采取補(bǔ)苗方式，以保障產(chǎn)出量。第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施一、項(xiàng)目區(qū)用網(wǎng)圍欄進(jìn)行封育和保護(hù)，使中藥材基地免受家畜家禽和人為的破壞，啃食和踐踏，保護(hù)了藥材基地，同時(shí)也保護(hù)基地的生態(tài)環(huán)境。二、根據(jù)農(nóng)業(yè)法、水土保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等法律、法規(guī)加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)法，用法律手段保護(hù)藥材基地及設(shè)施，保護(hù)基地藥材安全，確保生產(chǎn)的安全性。三、要切實(shí)加強(qiáng)藥材基地的安全生產(chǎn)制度和管理，樹(shù)立“安全第一，生產(chǎn)必須安全”的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。冬、春兩季特別加強(qiáng)藥材基地的防火管理，配置滅火器材，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，杜絕隱患，發(fā)現(xiàn)隱患防患于未然。把防火、防災(zāi)列入到日常管理的議程中，同時(shí)也列入到成本核算及成績(jī)指標(biāo)體系的考核中。針對(duì)公司加農(nóng)戶的這一模式，對(duì)農(nóng)戶的藥材大田納入到公司的管理中，強(qiáng)調(diào)要教育農(nóng)民，認(rèn)真檢查，落實(shí)措施，確?；匕踩?，確保生態(tài)環(huán)境的改善和優(yōu)化，第九章機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)定員第一節(jié)機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置按照獨(dú)立、精簡(jiǎn)、高效的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置。擬設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂種植收購(gòu)合同。設(shè)種苗部負(fù)責(zé)種苗基地的建設(shè)。設(shè)技術(shù)部，負(fù)責(zé)種苗建設(shè)及大田移栽的技術(shù)管理。第二節(jié)勞動(dòng)定員本項(xiàng)目計(jì)劃管理人員10人，1000畝種苗基地計(jì)劃用工150人，通過(guò)臨時(shí)雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)解決。為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，公司對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的藥材按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，產(chǎn)品按質(zhì)量等級(jí)定價(jià)，收購(gòu)后統(tǒng)一銷售，在這一環(huán)節(jié)公司不以贏利為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)利益讓給農(nóng)民，讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái)，把規(guī)模作大，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。第三節(jié)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)該項(xiàng)目是一項(xiàng)新型的特色種植業(yè)，絕大多數(shù)干部和群眾不熟悉該項(xiàng)目的這門綜合技術(shù)，必須在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，開(kāi)展科技普及和技術(shù)培訓(xùn)工作，對(duì)項(xiàng)目的管理人員、聘用的實(shí)地操作型農(nóng)技員，各種植農(nóng)戶實(shí)行全員培訓(xùn)，使項(xiàng)目的建設(shè)者和參加人員都了解該項(xiàng)目的主要技術(shù)和管理方法。在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，進(jìn)行實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)技術(shù)人員和農(nóng)技員掌握育苗、移栽、施肥、澆水、防治病蟲(chóng)害，田間管理、藥材采收和粗加工等各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，集理論實(shí)踐與一體，更好的不失時(shí)機(jī)，正確的指導(dǎo)農(nóng)戶的各項(xiàng)種植工藝技術(shù)。同時(shí)，要對(duì)廣大的種植農(nóng)戶全面進(jìn)行種植的科技普及培訓(xùn)。把技術(shù)培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新放在同等重要的地位，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，真正把培訓(xùn)人才、落實(shí)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)的管理措施，才能真正把該項(xiàng)目建設(shè)好，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。改善脆弱的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我省的特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2009年4月編制10000畝甘草種植項(xiàng)目的可行性報(bào)告，爭(zhēng)取立項(xiàng)，爭(zhēng)取扶持資金。2009年5月在項(xiàng)目區(qū)已租賃育苗300畝的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大育苗種植面積達(dá)到600畝；2009的年9月—10月，按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田3000畝。按照100畝一個(gè)種植單元，共聯(lián)合30家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植?；孛赓M(fèi)提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場(chǎng)價(jià)銷售給公司，公司扣除種苗款。2009的年9月—10月，繼續(xù)按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田3000畝。按照100畝一個(gè)種植單元，共聯(lián)合30家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植?；孛赓M(fèi)提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場(chǎng)價(jià)銷售給公司，公司扣除種苗款。2010年5月在項(xiàng)目區(qū)租賃土地上育苗400畝；2010的年9月—10月，繼續(xù)按照公司加農(nóng)戶方式移栽大田4000畝。按照100畝一個(gè)種植單元，共聯(lián)合40家農(nóng)牧業(yè)戶進(jìn)行移栽種植?；孛赓M(fèi)提供種苗及技術(shù)指導(dǎo)。種植戶采收甘草按市場(chǎng)價(jià)銷售給公司，公司扣除種苗款。2010年后，每年均有3000畝可供采收。第十一章項(xiàng)目建設(shè)投資估算第一節(jié)種苗基地建設(shè)投資估算一、甘草種苗基地建設(shè)投資借鑒隴西地菁華藥材種苗基地的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，種子以市場(chǎng)價(jià)為依據(jù)，結(jié)合本地實(shí)際等進(jìn)行計(jì)算。詳見(jiàn)下列表:甘草種苗基地單位建設(shè)投資估算表序項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）備注1土建費(fèi)M25001000502土地租用費(fèi)畝100060/年*301803種子費(fèi)畝23170*10003914施肥畝