龍崗電鍍集控區(qū)(一期)廢水處理工藝變更申請(qǐng)立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)

資質(zhì)號(hào):國(guó)環(huán)評(píng)甲第2303號(hào)樟吉高速公路峽江互通連接線(xiàn)升級(jí)改建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）編制單位:江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院建設(shè)單位:峽江縣城至高速公路連接線(xiàn)“二改一”建設(shè)工程總指揮部二零一三年二月-11-目錄1工程概況 -1-2建設(shè)項(xiàng)目本底狀況及存在的主要問(wèn)題 -2-2.1環(huán)境本底狀況 -2-2.2主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) -3-3主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施 -3-3.1施工期主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施 -3-3.2營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施 -4-4公眾參與 -5-4.1線(xiàn)路選線(xiàn)過(guò)程中的公眾參與 -5-4.2公共媒體環(huán)境信息公告 -5-4.3公眾參與媒體公示及網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果 -6-4.4公眾意見(jiàn)抽樣調(diào)查 -6-4.5調(diào)查結(jié)果 -6-4.5.1戶(hù)級(jí)訪(fǎng)談 -6-4.5.2群體訪(fǎng)談 -7-4.6公眾意見(jiàn)反饋及采納情況 -8-4.7公眾參與結(jié)論 -10-5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 -10-6建議 -10-1工程概況樟吉高速公路峽江互通連接線(xiàn)升級(jí)改建項(xiàng)目位于峽江縣境內(nèi)，路線(xiàn)起點(diǎn)從樟吉高速峽江出口，過(guò)汾泗村、山里村，小木村后，利用現(xiàn)有的峽江贛江大橋進(jìn)行升級(jí)改建，過(guò)峽江贛江大橋后向東延伸至福民鄉(xiāng)、水邊鎮(zhèn)，終點(diǎn)與國(guó)道105國(guó)道相接，路線(xiàn)起點(diǎn)坐標(biāo):E115°7′26.281″，N27°35′16.709″，終點(diǎn)坐標(biāo):E115°19′5.172″，N27°36′35.702″，路線(xiàn)全長(zhǎng)21.847km。現(xiàn)有樟吉高速公路連接線(xiàn)由西線(xiàn)（樟吉高速公路峽江互通至峽江贛江特大橋東引道）和東線(xiàn)（峽江贛江特大橋東引道至105國(guó)道）兩段組成，全長(zhǎng)約24km，均為瀝青路面，西線(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)時(shí)速80km/h，路基寬度12m，全長(zhǎng)9.7km；東線(xiàn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)或四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬8m，路線(xiàn)長(zhǎng)14km。全線(xiàn)共有橋梁1037米/1座（贛江特大橋），無(wú)大、中小橋，無(wú)隧道。由于峽江縣城市發(fā)展需要，該公路需進(jìn)行升級(jí)改造。本項(xiàng)目屬改擴(kuò)建工程。在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上向道路兩側(cè)拓寬，并對(duì)部分路段進(jìn)行截彎取直。道路按雙向六車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度60km/h，整體式路基寬度40m（含10m城鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)留用地），全線(xiàn)采用瀝青混凝土路面。公路營(yíng)運(yùn)初期（2015年）、中期（2021年）、遠(yuǎn)期（2029年）各路段平均車(chē)流量分別為5901pcu/d、6161pcu/d和9762pcu/d。項(xiàng)目計(jì)劃于2013年10月開(kāi)工建設(shè)，2015年10月底建成通車(chē)，施工期24個(gè)月。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：路基工程、路基路面排水及防護(hù)工程、路面工程、橋梁涵洞工程及交叉工程等主體工程；全線(xiàn)共設(shè)置大橋1座（總長(zhǎng)1037m）；中小橋5座（總長(zhǎng)186m），不設(shè)置隧道，橋梁總長(zhǎng)占路線(xiàn)長(zhǎng)度的5.6%;全線(xiàn)共設(shè)平面交叉30處，分離立交1處，涵洞65道。工程總占地102.28hm2，其中永久占地97.49hm2，臨時(shí)占地4.79hm2，占地類(lèi)型以林地為主。全線(xiàn)設(shè)置取土場(chǎng)2處（共占地2.43hm2）、棄渣場(chǎng)3處（共占地1.73hm2），用地類(lèi)型為林地、荒地。工程共設(shè)置黑白站2處(含瀝青拌和站、預(yù)制件廠(chǎng)、施工營(yíng)地)，1#黑白站占地面積0.63hm2，2#黑白站為利用現(xiàn)有150國(guó)道改造工程的黑白站。項(xiàng)目未設(shè)置砂石料場(chǎng)，所需砂石料均購(gòu)自商品料場(chǎng)。推薦方案土石方總量287.48萬(wàn)m3，其中挖方為135.73萬(wàn)m3，借方為8.01萬(wàn)m3，填方為136.67萬(wàn)m3，棄方為7.07萬(wàn)m3，土石方利用率95.08%。工程拆遷建筑物總面積約4518m2工程總投資約61303.26萬(wàn)元人民幣，其中環(huán)保投資2684.3萬(wàn)元人民幣（含水保投資），占工程總投資的4.38%。2建設(shè)項(xiàng)目本底狀況及存在的主要問(wèn)題2.1環(huán)境本底狀況1.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀吉安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2012年10月對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域各環(huán)境要素進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。沿線(xiàn)設(shè)福民鄉(xiāng)中心小學(xué)和水邊鎮(zhèn)敬老院2個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP、NO2日均濃度均滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。沿線(xiàn)經(jīng)過(guò)的主要地表水體為贛江，在項(xiàng)目跨越的贛江特大橋處下游200m設(shè)置1個(gè)地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)斷面，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各斷面水質(zhì)中pH、SS、石油類(lèi)、氨氮、高錳酸鹽等指標(biāo)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求。在公路沿線(xiàn)的村莊、學(xué)校等處共設(shè)17個(gè)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)?，F(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，存在不同程度的超標(biāo)，不能滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中所執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，超標(biāo)原因主要是敏感點(diǎn)離現(xiàn)有公路較近，受現(xiàn)有公路交通噪聲的影響。該線(xiàn)所經(jīng)地區(qū)處在亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候帶，沿線(xiàn)地區(qū)土壤以紅壤和水稻土為主。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)植被現(xiàn)狀主要為處于不同逆行演替階段的次生群落以及人工營(yíng)造或自然恢復(fù)的馬尾松、杉木、毛竹林和次生林，主要農(nóng)作物為水稻。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，除樟樹(shù)（國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物）11株（其中1株為古樟樹(shù)），未發(fā)現(xiàn)其它珍稀特有、國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。本項(xiàng)目不涉及砍伐珍稀和瀕危物種。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)陸生野生脊椎動(dòng)物以?xún)蓷佬蓄?lèi)、爬行類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)和獸類(lèi)為主。在評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)，除發(fā)現(xiàn)黑斑蛙江西省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種外，未發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，也未發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的集中分布地和棲息地。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)，魚(yú)類(lèi)有42種，分屬6目12科，藻類(lèi)8門(mén)54種，底棲動(dòng)物2大類(lèi)27種，水生維管束植物種群數(shù)量也很大，具有較高的生物多樣性，且在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生生物分布，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)或省級(jí)保護(hù)種類(lèi)，贛江特大橋施工水域涉及江西贛江峽江段四大家魚(yú)、鳡省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，穿越長(zhǎng)段為1037m，為贛江魚(yú)類(lèi)繁殖、棲息、越冬的重要江段。2.2主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬建公路推薦線(xiàn)沿線(xiàn)有21個(gè)敏感目標(biāo)，其中居民點(diǎn)19個(gè)，學(xué)校1所，敬老院1處。分布古樹(shù)共11株（其中1株樟樹(shù)為古樹(shù)名木），其中2株（樓屋的村和新廖家村附近）在公路建設(shè)施工紅線(xiàn)內(nèi)，其它均在公路建設(shè)施工紅線(xiàn)外。全線(xiàn)未涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，涉及江西省贛江峽江段四大家魚(yú)、鳡省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)。工程設(shè)置的贛江特大橋下游15.7km處分布有峽江縣城漳口水廠(chǎng)取水口（設(shè)計(jì)取水能力3萬(wàn)m3/d），上游44.5km處分布有吉水縣桃花島城南水廠(chǎng)取水口（設(shè)計(jì)取水能力3萬(wàn)m3/d）。項(xiàng)目取、棄土場(chǎng)、黑白站均不在飲用水源水域和陸域保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。3主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施3.1施工期主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施施工期主要環(huán)境影響為：局部地段的水土流失、工程臨時(shí)占地、線(xiàn)路及橋梁施工等對(duì)局部生態(tài)環(huán)境有一定影響；施工過(guò)程的機(jī)械噪聲、廢水、廢氣和固體廢物排放對(duì)周邊環(huán)境的影響。按水保方案提出的要求，采取有效的工程措施，對(duì)路基、橋涵及邊坡進(jìn)行防護(hù)；合理選擇取土區(qū)，取土?xí)r保留表層土皮，用于土地復(fù)墾，減緩工程取土對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，及時(shí)做好取土場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)。將生態(tài)保護(hù)和水土保持的相關(guān)內(nèi)容納入施工監(jiān)理工作之中。根據(jù)監(jiān)理工作要求，制訂項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中生態(tài)保護(hù)與水土保持工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)公路沿線(xiàn)發(fā)現(xiàn)的1株古樟采取掛牌保護(hù)，同時(shí)劃定保護(hù)區(qū)域并加強(qiáng)施工期管理，防止施工人員的破壞。制定相應(yīng)的農(nóng)田補(bǔ)償方案，臨時(shí)占地盡量進(jìn)行復(fù)耕，永久占用的農(nóng)田按占補(bǔ)平衡的原則進(jìn)行補(bǔ)償；減少工程造成的水土流失和其他生態(tài)環(huán)境影響。設(shè)立值勤崗，合理組織施工路段交通，道路交叉口先做交通便道，再進(jìn)行道路施工。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，采取遮蓋措施，減少起塵量；配備一定數(shù)量的灑水車(chē)，對(duì)相關(guān)施工路段進(jìn)行灑水處理，防止施工線(xiàn)路地表開(kāi)挖、施工場(chǎng)地起塵。運(yùn)輸車(chē)輛和各類(lèi)燃油施工機(jī)械使用低含硫量的汽油或柴油。黑白站內(nèi)筑路材料堆放地點(diǎn)設(shè)置于村莊敏感點(diǎn)所在地主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向300m以外，選用具有密封除塵裝置的瀝青、混凝土拌和設(shè)備，項(xiàng)目施工期間外排瀝青煙可滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2標(biāo)準(zhǔn)。租用沿線(xiàn)居民點(diǎn)房屋，就近安排施工人員臨時(shí)居??；贛江特大橋涉水施工圍堰內(nèi)含油施工廢水，經(jīng)隔油、沉淀處理后回用，不外排；在橋梁施工和靠近水體施工路段，禁止向水體直接排放污水。科學(xué)選擇工程施工期，水域作業(yè)選擇枯水季節(jié)（12月～2月）進(jìn)行，應(yīng)避開(kāi)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵繁殖期及魚(yú)苗攝食育肥期（3月～7月），同時(shí)盡量減少涉水施工范圍，減少對(duì)河床的影響。保養(yǎng)施工機(jī)械，維持施工機(jī)械低聲級(jí)水平，主要運(yùn)輸通道遠(yuǎn)離居民區(qū)。晝間施工時(shí)確保施工噪聲不影響公路沿線(xiàn)的居民生活環(huán)境，對(duì)距居民區(qū)300m以?xún)?nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，在22:00～6:00時(shí)段盡量停止噪聲大的機(jī)械設(shè)備施工，確需在夜間施工路段，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)上報(bào)施工申請(qǐng)，并按環(huán)保部門(mén)要求采取設(shè)置臨時(shí)圍擋防護(hù)物等措施消減噪聲。施工人員臨時(shí)居住點(diǎn)生活垃圾集中堆放，由施工車(chē)輛送至附近城市生活垃圾處理場(chǎng)，工程廢料要及時(shí)運(yùn)走、規(guī)范處置。施工泥漿、施工垃圾等要處理后及時(shí)清運(yùn)。3.2營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)減緩措施營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響為：營(yíng)運(yùn)噪聲對(duì)沿線(xiàn)居民點(diǎn)的影響；公路運(yùn)輸中的廢氣和固體廢物排放及公路路面徑流、危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)周邊環(huán)境的影響。路基邊坡、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)等處采取植被恢復(fù)措施，減少工程造成的水土流失和其他生態(tài)環(huán)境影響。禁止運(yùn)輸未經(jīng)覆蓋的煤、石灰和水泥等散貨的車(chē)輛上路行駛，防止物料散落污染沿線(xiàn)水體；禁止漏油、漏料的罐裝車(chē)和超載的卡車(chē)上路行駛。對(duì)贛江特大橋（現(xiàn)有和擴(kuò)建）兩側(cè)護(hù)攔進(jìn)行強(qiáng)化、加固設(shè)計(jì)，設(shè)置橋面徑流收集處理設(shè)施（在橋梁兩端設(shè)置沉淀池，兼作事故池），避免事故時(shí)廢液、廢水直排對(duì)下游水體造成影響。同時(shí)加強(qiáng)公路沿線(xiàn)日常管理，保持事故池有效容積。對(duì)營(yíng)運(yùn)中期超標(biāo)的5個(gè)敏感點(diǎn)（福民鄉(xiāng)、青水塘、毛壩村、大園村、新村）采取安裝機(jī)械通風(fēng)隔聲窗措施，預(yù)留25萬(wàn)元用作噪聲防治措施備用金，并根據(jù)營(yíng)運(yùn)期的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)超標(biāo)敏感點(diǎn)的降噪措施及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。落實(shí)上述噪聲污染防治措施后，工程運(yùn)營(yíng)期對(duì)沿線(xiàn)聲環(huán)境的影響可控制在相應(yīng)噪聲標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的范圍之內(nèi)。4公眾參與公路項(xiàng)目建設(shè)不可避免地會(huì)給項(xiàng)目沿線(xiàn)居民的生產(chǎn)和日常生活帶來(lái)一定的影響。為了廣泛征求項(xiàng)目沿線(xiàn)干部、群眾對(duì)擬建公路的意見(jiàn)和建議，環(huán)評(píng)單位專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了項(xiàng)目沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)的調(diào)查，走訪(fǎng)了擬建路線(xiàn)經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)個(gè)體訪(fǎng)談、群體訪(fǎng)談和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表的方式，收集沿線(xiàn)干部和群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)和建議。4.1線(xiàn)路選線(xiàn)過(guò)程中的公眾參與本項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段已經(jīng)進(jìn)行了一定范圍的公眾意見(jiàn)調(diào)查工作。為了盡可能減少工程建設(shè)對(duì)周?chē)匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的影響，本工程在收資踏勘及路徑方案確定等各階段，充分地收集了項(xiàng)目所在地各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)、專(zhuān)家以及群眾代表對(duì)工程建設(shè)及其環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和要求，并對(duì)設(shè)計(jì)方案認(rèn)真討論、比較和篩選，充分吸收各方的意見(jiàn)，并及時(shí)反饋到工程設(shè)計(jì)當(dāng)中。其具體的意見(jiàn)歸納如下：目前的道路條件是否能滿(mǎn)足您的出行或運(yùn)輸便捷的需求；您是從何種信息渠道了解該建設(shè)項(xiàng)目的信息；您認(rèn)為修建該條公路對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入、生計(jì)方式的影響；您認(rèn)為修建該條公路對(duì)居民生活質(zhì)量的影響；您認(rèn)為修建該條公路帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題有哪些；如果你家農(nóng)用地被工程征用，您希望的補(bǔ)償方式是什么；本項(xiàng)目建設(shè)會(huì)出現(xiàn)以下環(huán)境問(wèn)題，您認(rèn)為對(duì)您影響較大的是什么；您認(rèn)為公路施工期減輕粉塵污染、噪聲污染影響的主要措施有哪些；您希望本工程建設(shè)單位為減輕交通噪聲和汽車(chē)廢氣污染影響應(yīng)采取的主要措施有哪些；在采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的情況下，您是否贊同修建該公路。4.2公共媒體環(huán)境信息公告圖4-2-1公眾參與網(wǎng)站公示和現(xiàn)場(chǎng)公示圖按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年2月14日環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]文《環(huán)境評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》第二章第八條、第九條和第十條規(guī)定，本工程需要向公眾公告環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息。該項(xiàng)目在峽江縣人民政府網(wǎng)站（）進(jìn)行了2次信息公示，主要公示信息包括項(xiàng)目概況、建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位及聯(lián)系方式、評(píng)價(jià)的基本程序等公眾相關(guān)信息，以供項(xiàng)目沿線(xiàn)公眾提出相關(guān)意見(jiàn)，公示信息見(jiàn)圖4-2-1。4.3公眾參與媒體公示及網(wǎng)上調(diào)查結(jié)果建設(shè)單位分別于2012年10月8日日在峽江縣人民政府網(wǎng)站公示了關(guān)于擬建公路建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的相關(guān)信息，截至2012年12月20日，均未收到反饋意見(jiàn)。4.4公眾意見(jiàn)抽樣調(diào)查2012年10月8日環(huán)境信息公示后，我院于2012年10月中旬，對(duì)本項(xiàng)目沿線(xiàn)附近的居民進(jìn)行了公眾參與抽樣調(diào)查。本次環(huán)評(píng)工作中我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方法進(jìn)行了一些公眾意見(jiàn)的調(diào)查工作，調(diào)查內(nèi)容主要是了解公眾對(duì)本項(xiàng)目的了解程度，項(xiàng)目是否對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響等幾方面著手，通過(guò)這幾方面的調(diào)查來(lái)統(tǒng)計(jì)本項(xiàng)目的建設(shè)在該地區(qū)的社會(huì)影響、居民的態(tài)度以及了解有關(guān)合理化建議。個(gè)體調(diào)查和戶(hù)級(jí)訪(fǎng)談時(shí)，將調(diào)查表直接發(fā)給每位調(diào)查對(duì)象，并將調(diào)查內(nèi)容、要求及目的等進(jìn)行解釋?zhuān)缓笥杀徽{(diào)查人親自填表。根據(jù)調(diào)查區(qū)域、調(diào)查表發(fā)放比例和調(diào)查人數(shù)的統(tǒng)計(jì)顯示：公眾調(diào)查區(qū)域基本覆蓋了項(xiàng)目沿線(xiàn)所有重大敏感點(diǎn)，本項(xiàng)目的公眾調(diào)查具有較強(qiáng)的代表性。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查發(fā)放調(diào)查表60份，收回調(diào)查表60份。訪(fǎng)談對(duì)象中高中及大學(xué)學(xué)歷19人，初中學(xué)歷25人，小學(xué)學(xué)歷6人。4.5調(diào)查結(jié)果4.5.1戶(hù)級(jí)訪(fǎng)談 本次沿線(xiàn)住戶(hù)調(diào)查人數(shù)共計(jì)60人，其調(diào)查匯總結(jié)果表達(dá)出沿線(xiàn)居民對(duì)擬建公路建設(shè)的期盼、支持程度，較客觀(guān)地反映了沿線(xiàn)群眾的意愿及其所關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題：（1）擬建公路沿線(xiàn)鎮(zhèn)、村級(jí)政府都很支持該公路的建設(shè)，沿線(xiàn)居民多數(shù)贊同本公路的修建，100%的被調(diào)查者贊成本工程建設(shè)，認(rèn)為公路的建成通車(chē)能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便物資流通，提高居民生活水平，表示愿意和有條件服從工程征地、拆遷與重新安置。（2）對(duì)修建該條公路對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入、生計(jì)方式的影響問(wèn)題，大多數(shù)填表者認(rèn)為“有利影響”和“無(wú)影響”，其所占比例分別為約91.7%、8.3%；對(duì)修建該條公路對(duì)居民生活質(zhì)量的影響問(wèn)題，多數(shù)（83.3%）選擇“提高”，認(rèn)為“降低”、“無(wú)影響”分別占3.3%和13.3%。（3）修建該條公路帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題，按其關(guān)注人次多少排序，第一位是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植被損失”、第二位是“噪聲污染”、第三位是“水土流失”，分別約占填表總?cè)藬?shù)的46.7%、45%、33.3%。（4）對(duì)公路施工期減輕粉塵污染、噪聲污染影響的主要措施的選擇，按人次多少依次“深夜禁止施工”、“施工地、便道遠(yuǎn)離居民點(diǎn)”、、“施工便道灑水”、“儲(chǔ)藏粉狀料庫(kù)、易起塵設(shè)施等環(huán)節(jié)的管理”。（5）在減輕交通噪聲和汽車(chē)廢氣污染影響應(yīng)采取的主要措施問(wèn)題上，按選擇的人次多少，依次排序?yàn)楦袈晧?、隔聲窗、公路綠化、遠(yuǎn)離村莊、搬遷和其他。4.5.2群體訪(fǎng)談公眾參與群體訪(fǎng)談，主要由分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和路線(xiàn)經(jīng)過(guò)的行政村等與工程建設(shè)直接相關(guān)部門(mén)及村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加。本次公眾參與群體訪(fǎng)談，由峽江縣福民鄉(xiāng)和水邊鎮(zhèn)人員參加，共計(jì)35人參會(huì)，參會(huì)人員名單見(jiàn)附件。內(nèi)容及對(duì)象群體訪(fǎng)談的內(nèi)容有：擬建公路修建對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響；該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)哪些不利影響，有何減緩措施和建議。群體訪(fǎng)談紀(jì)要匯總（l）擬建公路的建沒(méi)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的正面影響各村鎮(zhèn)干部群眾支持本項(xiàng)目建設(shè)，并希望工程盡早開(kāi)工。本工程是峽江縣公路路網(wǎng)的重要組成部分，又是昌樟高速公路的有機(jī)補(bǔ)充。公路建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)丶把鼐€(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活都有利，公路建設(shè)是利國(guó)利民、富市、強(qiáng)鄉(xiāng)、富民的大好事。公路建設(shè)將幫助促進(jìn)當(dāng)?shù)厝肆?、物流、信息流的集聚和暢通，提高招商引資的承接能力。（2）擬建公路的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)的不利影響及其減緩措施和建議①在當(dāng)?shù)鼐用窬劬拥木硟?nèi)建進(jìn)出口和涵洞。以方便交通，加快當(dāng)?shù)匕l(fā)展。②為方便居民通行，村級(jí)交通通道要保護(hù)好。③由于公路的修建動(dòng)土量大，應(yīng)積極做好征用工作，防止火災(zāi)的發(fā)生。

搞好植被恢復(fù)，征地拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行陽(yáng)光操作，謹(jǐn)防虛報(bào)行為的發(fā)生。④公路建設(shè)會(huì)占用土地。要盡量節(jié)約土地，能架橋的地方盡量架橋。并解決臨時(shí)用地的恢復(fù)問(wèn)題。⑤在施工設(shè)計(jì)方面要充分考慮順溝、順路、排水、防洪，涵洞設(shè)計(jì)應(yīng)多征求農(nóng)戶(hù)的意見(jiàn)。⑥公路建設(shè)在施工期和運(yùn)營(yíng)期會(huì)帶來(lái)水污染、大氣污染、噪聲污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。項(xiàng)目建成后空氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等要按國(guó)家要求達(dá)標(biāo)，并提前做好重點(diǎn)敏感地段設(shè)置聲屏障及其它噪聲防范工作。⑦公路建設(shè)還會(huì)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等方面產(chǎn)生影響。要保護(hù)好現(xiàn)有的水利設(shè)施，公路建設(shè)經(jīng)過(guò)的地方水保部門(mén)應(yīng)提前介入，嚴(yán)禁亂棄廢渣。建議做好水利修復(fù)及通道維修和公路綠化整治工作，如損壞，在項(xiàng)目竣工后要恢復(fù)原貌。另外，針對(duì)產(chǎn)生的水土流失問(wèn)題，要考慮補(bǔ)助種植費(fèi)用。⑧房屋拆遷必須與安置地規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。群眾遷房問(wèn)題請(qǐng)考慮遷建問(wèn)題，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、新建房基地、便道問(wèn)題等請(qǐng)進(jìn)一步考慮。⑨理解并支持該公路建設(shè)征用部分土地、拆遷部分住房，并表示有條件服從安置，絕大多數(shù)被調(diào)查者要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4.6公眾意見(jiàn)反饋及采納情況本項(xiàng)目環(huán)評(píng)項(xiàng)目組及時(shí)對(duì)受訪(fǎng)群眾和單位的意見(jiàn)和要求進(jìn)行了分類(lèi)匯總；對(duì)反應(yīng)比較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提出環(huán)境保護(hù)的原則和初步方案。同時(shí)向業(yè)主及設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通，匯報(bào)本工程項(xiàng)目在環(huán)保方面存在的問(wèn)題，反饋設(shè)計(jì)單位修改方案、增加措施、優(yōu)化工藝，盡量減少減輕對(duì)沿線(xiàn)居民和單位的影響。設(shè)計(jì)單位和業(yè)主對(duì)公眾意見(jiàn)的處理和答復(fù)情況匯總見(jiàn)表5-1。表5-1沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)處理和反饋情況序號(hào)公眾意見(jiàn)評(píng)價(jià)單位建議建設(shè)單位處理意見(jiàn)1部分群眾對(duì)公路選線(xiàn)、走向、建設(shè)征地、拆遷補(bǔ)償政策不知道或不了解。建設(shè)部門(mén)應(yīng)充分利用各類(lèi)宣傳手段，大力宣傳有關(guān)拆遷安置和征地補(bǔ)償政策，做好拆遷戶(hù)的思想工作，爭(zhēng)取廣大公眾對(duì)本項(xiàng)目的理解和支持。建設(shè)單位已委托峽江縣人民政府對(duì)拆遷情況進(jìn)行調(diào)查和宣傳。2公路建成后將分隔村莊和農(nóng)田，對(duì)群眾出行交往產(chǎn)生阻礙。主要進(jìn)出口通道盡量方便居民出行。多設(shè)置通道，并盡量就近設(shè)置。每個(gè)村莊的主要對(duì)外道路都留有通道，基本能解決沿線(xiàn)農(nóng)民的正常勞作和日常交往。3部分群眾擔(dān)心耕地被占用，以后缺少生活來(lái)源。同時(shí)生態(tài)破壞會(huì)帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題。公路建設(shè)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取沿線(xiàn)受影響人員的意見(jiàn)，路線(xiàn)方案盡量選擇山地、荒地，少占耕地，減少拆遷，合理征用，保證施工質(zhì)量，加強(qiáng)公路營(yíng)運(yùn)管理，加大重點(diǎn)敏感地段設(shè)置聲屏障和其它環(huán)境保護(hù)措施投入。建設(shè)單位同意采納該意見(jiàn)，并要求設(shè)計(jì)單位落實(shí)到設(shè)計(jì)和相關(guān)措施中。4對(duì)施工垃圾進(jìn)行處理，不得對(duì)水體造成污染。設(shè)計(jì)中要考慮事故造成危險(xiǎn)品泄漏，影響水體水質(zhì)。評(píng)價(jià)單位提出了施工期應(yīng)做好水體保護(hù)工作，禁止將棄渣傾倒入水體，禁止隨意排放施工廢水、廢油，禁止在贛江水體沿線(xiàn)中清洗施工機(jī)械，營(yíng)運(yùn)期應(yīng)加強(qiáng)橋梁欄桿、防撞墩等結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度設(shè)計(jì)。同時(shí)，橋面上的降水通過(guò)橋面橫坡和縱坡排入泄水口后，應(yīng)匯集到縱向排水管，并通過(guò)設(shè)在墩臺(tái)處的豎向排水管流入緩沖池中，經(jīng)沉淀、過(guò)濾后排入農(nóng)灌溝渠，不能直接排入水體。建設(shè)單位同意采納該意見(jiàn)，承諾將在施工中加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)運(yùn)期的措施已要求設(shè)計(jì)單位落實(shí)到設(shè)計(jì)和相關(guān)措施中。5公路施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)沿線(xiàn)環(huán)境影響較大施工期間，建議施工單位進(jìn)行高噪聲作業(yè)時(shí)，避開(kāi)農(nóng)民的晚間休息時(shí)間；營(yíng)運(yùn)期間，對(duì)于公路噪聲問(wèn)題，將采取安裝聲屏障等一系列噪聲消減措施。建設(shè)單位同意采納該意見(jiàn)，承諾將在施工中加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)運(yùn)期的措施已要求設(shè)計(jì)落實(shí)到設(shè)計(jì)和相關(guān)措施中。6公路工程建設(shè)過(guò)程中，征用土地范圍內(nèi)的地表將遭受到不同程度的破壞，局部地貌將發(fā)生較大改變，若不采取合理有效的水土保持措施對(duì)可能造成的水土流失進(jìn)行及時(shí)的防治，將對(duì)工程安全、公路沿線(xiàn)土地資源及生態(tài)環(huán)境造成不同程度的危害。在公路建設(shè)施工過(guò)程中，通過(guò)布設(shè)水土保持工程措施和植物措施，使新增水土流失得到有效控制，項(xiàng)目區(qū)原有的水土流失得到有效治理，恢復(fù)和保護(hù)公路沿線(xiàn)水土保持設(shè)施，確保公路建設(shè)及運(yùn)行安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和合理利用土地資源。建設(shè)單位已委托專(zhuān)業(yè)單位編制本項(xiàng)目的水土保持方案，具體措施將遵照方案實(shí)施。7公路建設(shè)會(huì)對(duì)水利設(shè)施產(chǎn)生影響保護(hù)好現(xiàn)有的水利設(shè)施，公路建設(shè)經(jīng)過(guò)的地方水保部門(mén)應(yīng)提前介入，嚴(yán)禁亂棄廢渣，做到不切割其它現(xiàn)有水渠和河流。建議做好水利修復(fù)及通道維修和公路綠化整治工作，如損壞，在項(xiàng)目竣工后要恢復(fù)原貌。建設(shè)單位同意采納該意見(jiàn)，承諾將在施工中加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)運(yùn)期的措施已要求設(shè)計(jì)單位落實(shí)到設(shè)計(jì)和相關(guān)措施中。沿線(xiàn)公眾意見(jiàn)反饋途徑包括以下幾個(gè)方面：（1）環(huán)評(píng)單位將公眾意見(jiàn)匯總后，及時(shí)準(zhǔn)確的向建設(shè)單位反饋。同時(shí)征求建設(shè)單位對(duì)公眾意見(jiàn)的答復(fù)與處理情況。（2）環(huán)境評(píng)價(jià)單位已詳細(xì)將群眾意見(jiàn)向設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位匯報(bào)，使群眾意見(jiàn)得到及時(shí)處理。在征詢(xún)專(zhuān)家的建議后，由建設(shè)單位進(jìn)一步實(shí)施。最終使群眾意見(jiàn)得到妥善處理和解決。1、臨時(shí)堆土防護(hù)2、路邊臨時(shí)排水溝和沉沙池3、臨時(shí)綠化、后期綠化4.7公眾參與結(jié)論1、臨時(shí)堆土防護(hù)2、路邊臨時(shí)排水溝和沉沙池3、臨時(shí)綠化、后期綠化對(duì)于公眾的意見(jiàn)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位十分重視，并將在路線(xiàn)設(shè)計(jì)中考慮。對(duì)于本項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境評(píng)價(jià)單位和建設(shè)部門(mén)已提出了相應(yīng)的措施，并將取得受影響對(duì)象的同意。本項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)工作中，很好地同地方政府、社會(huì)團(tuán)體、各界公眾進(jìn)行了充分協(xié)商和溝通，在線(xiàn)形選擇、互通和連接線(xiàn)設(shè)置、環(huán)境保護(hù)、移民安置等各方面均反映了公眾的意見(jiàn)。因此，本項(xiàng)目得到了公眾的支持。5環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論1.本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類(lèi)，建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。省發(fā)改委以贛發(fā)改交通函[2012]2583號(hào)文同意了該項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。2.項(xiàng)目符合《江西省公路干線(xiàn)規(guī)劃》（2012-2015）和《峽江縣城市總體規(guī)劃》(2009--2030)的要求，符合路網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建工程，全線(xiàn)未涉及飲用水源保護(hù)區(qū)，工程選線(xiàn)基本合理。3.工程選線(xiàn)和取、棄土場(chǎng)和黑白站主要占地類(lèi)型為林地和水田，均不占用基本農(nóng)田，公路選線(xiàn)及取