2023版高中歷史人教版選擇性必修1 第一單元 政治制度 第1課 中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展

第1課中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展先秦時(shí)期的政治制度1.夏朝的政治制度(1)世襲制:王位傳子制度。(2)特點(diǎn):出現(xiàn)了凌駕于全社會(huì)之上的公共權(quán)力。2.商朝的政治制度(1)制度:內(nèi)外服制。(2)特點(diǎn):政權(quán)彌漫著神權(quán)色彩。13.西周的政治制度(1)分封制①目的:對(duì)廣大區(qū)域進(jìn)行有效的統(tǒng)治。②積極影響a.起到了拱衛(wèi)王室的作用,周人的勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大,周成為疆域廣大的國(guó)家。b.周王確立了天下共主的地位,統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)。c.諸侯對(duì)下屬層層分封,使西周貴族集團(tuán)形成周王—諸侯—卿大夫—士的等級(jí)序列。d.傳播了周文化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)交流和民族交融,推動(dòng)了西周經(jīng)濟(jì)開發(fā)與社會(huì)的發(fā)展。③消極影響:諸侯享有很大的獨(dú)立性,隨著實(shí)力的增強(qiáng)和血緣關(guān)系的逐漸疏遠(yuǎn),西

周后期王權(quán)衰落,分封制遭到破壞。(2)宗法制①目的:鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、土地和財(cái)產(chǎn)繼承上

的矛盾。②核心:嫡長(zhǎng)子繼承制。③實(shí)質(zhì):將血緣關(guān)系與政治權(quán)力分配相結(jié)合。④影響:有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié),防止內(nèi)部紛爭(zhēng),鞏固分封制;保證了貴族在

政治上的壟斷和特權(quán)地位。(3)宗法制與分封制的關(guān)系分封制與宗法制相輔相成,互為表里,分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn),宗法制是維系分封制的血緣紐帶。禮樂制度是維護(hù)分封制和宗法制的工具。秦朝的政治制度1.皇帝制度:皇權(quán)至上、皇位獨(dú)尊、家天下的皇位繼承制度。2.三公九卿制度(1)三公:丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長(zhǎng),協(xié)助皇帝處理全國(guó)的政務(wù);太

尉掌管軍事;御史大夫是副丞相,掌管圖籍、文書,同時(shí)又是最高監(jiān)察官。(2)九卿:分掌國(guó)家各種政務(wù)和皇室事務(wù)。3.郡縣制:全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制,郡縣主要官吏由中央直接任命,加強(qiáng)了中央集權(quán),是古代官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。24.文書制度(1)內(nèi)容:各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理;建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。(2)影響:保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國(guó)各地;提高行政效率,加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)制度。兩漢至明清時(shí)期中央官制的演變1.兩漢(1)漢初:漢承秦制,實(shí)行三公九卿制。(2)漢武帝:任命親信和侍從組成中朝,制衡外朝。加強(qiáng)了皇權(quán),削弱了相權(quán)。(3)東漢:劉秀將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞,三公權(quán)力受到削弱。2.隋唐——三省六部制(1)內(nèi)容:中書省負(fù)責(zé)起草詔令,門下省審議封駁朝廷政令,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,尚書省

下設(shè)六部。(2)影響①三省六部制體系完整,職責(zé)分明,相互制約,可以有效履行各自職能。②相權(quán)一分為三,三省相互牽制和監(jiān)督,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。33.宋朝——二府三司制(1)內(nèi)容:同中書門下平章事為最高行政長(zhǎng)官,樞密院掌管軍政,三司掌管財(cái)政,分割

宰相的權(quán)力。(2)影響:多設(shè)機(jī)構(gòu),分化事權(quán),相權(quán)再度被削弱,皇權(quán)再次加強(qiáng)。4.元朝——中書省(1)原因:元朝疆域遼闊,政事繁多,為提高行政效率,改三省制為一省制。(2)影響:宰相權(quán)力過大,相權(quán)反彈,威脅皇權(quán),造成元中后期內(nèi)亂頻繁。5.明朝——廢宰相,設(shè)內(nèi)閣內(nèi)容:明太祖廢宰相,專制皇權(quán)達(dá)到新的高度;明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士,明成祖設(shè)內(nèi)閣。6.清朝——軍機(jī)處(1)內(nèi)容:雍正時(shí)期,為處理西北緊急軍務(wù),設(shè)軍機(jī)處,君主專制達(dá)到頂峰。(2)特點(diǎn):軍機(jī)大臣跪受筆錄,完全聽命于皇帝。7.中國(guó)古代中央官制演變的特點(diǎn):呈現(xiàn)出皇權(quán)不斷強(qiáng)化,相權(quán)不斷削弱的趨勢(shì)。兩漢至明清時(shí)期地方制度的演變1.兩漢至魏晉南北朝(1)漢朝①漢初:郡國(guó)并行制,出現(xiàn)郡國(guó)并存的局面,王國(guó)問題威脅中央集權(quán)。②漢景帝:平定七國(guó)之亂。③漢武帝:采取推恩令、酎金奪爵、設(shè)州刺史等方式加強(qiáng)中央集權(quán)。(2)魏晉南北朝:地方行政制度主要是州、郡、縣三級(jí)制。2.隋唐時(shí)期(1)隋朝:廢郡,以州統(tǒng)縣,實(shí)行州、縣二級(jí)制。4(2)唐朝①根據(jù)山川形勢(shì)把全國(guó)劃分為10道,后增至15道,作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu),后來

道逐漸演變?yōu)榈胤阶罡咭患?jí)行政實(shí)體,形成道、州、縣三級(jí)制。②唐中期以后:部分節(jié)度使兼并役使州縣,擁兵自重,形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。3.宋朝:分為州(府、軍、監(jiān))和縣二級(jí),后又改道為路,主要職責(zé)是監(jiān)督州縣各級(jí)官

吏,逐漸演變?yōu)槁贰⒅?府)、縣三級(jí)制。4.元朝:行省制。行省下設(shè)路、府、州、縣。5.明清時(shí)期(1)明朝廢行中書省,設(shè)三司(布政使司、按察使司、都指揮使司)。(2)清承明制,巡撫成了一省長(zhǎng)官,又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。秦以來中樞權(quán)力體系演變的特點(diǎn)1.皇帝通過不斷壓抑、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步衰弱、

君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。2.內(nèi)朝機(jī)構(gòu)向外朝機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝輔政機(jī)構(gòu)的同時(shí),久而久之

逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。3.宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。這反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不

再專職是對(duì)相權(quán)的限制、壓縮。4.宰相權(quán)力不斷分化。對(duì)宰相實(shí)行分權(quán),在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位,

又注重事權(quán)的相對(duì)集中,彌補(bǔ)分權(quán)的弊端。

典例政治學(xué)家薩孟武先生說:“吾國(guó)中央官制,秦、漢以后,無時(shí)不在變化之中,而其變化的特質(zhì)則為天子的近臣轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家的大臣……近臣一旦演變?yōu)榇?/p>

臣,天子又欲剝奪其權(quán),而更信任其他近臣。這樣,由近臣而大臣,演變不已,而吾國(guó)

中央官制遂日益復(fù)雜起來。”這一變化反映了

(

)A.中樞權(quán)力實(shí)現(xiàn)了相互制衡B.權(quán)力運(yùn)作機(jī)制缺乏恒定性C.國(guó)家機(jī)器逐漸衰落D.中央集權(quán)不斷加強(qiáng)B解析

依據(jù)材料“由近臣而大臣,演變不已”并結(jié)合所學(xué)可知,為了加強(qiáng)君主專

制,歷代皇