工程外包管理制度

工程外包管理制度工程外包管理制度1

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)外包工程平安管理，防止事故發(fā)生，依據(jù)平安生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。

其次條本制度適用于公司的外包工程平安管理工作。

第三條公司平安生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程平安管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程平安管理。

其次章管理內(nèi)容

第四條管理原則

(1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場所，從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍，應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。

(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必需按規(guī)定程序進(jìn)行，做好合同評審。

(3)外包單位應(yīng)保證平安施工需要的機(jī)械工器具及平安愛護(hù)設(shè)施、平安用具等必需齊全、有效。

(4)公司與外包單位簽訂平安管理協(xié)議。平安管理協(xié)議具有與項(xiàng)目承包合同同等法律效力，無平安管理協(xié)議的承包合同視為無效合同。

(5)外包單位要制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施。

(6)嚴(yán)格掌握承包單位的承包范圍，外包工程項(xiàng)目承包單位不得擅自將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包不具備平安生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，一經(jīng)發(fā)覺公司有權(quán)令其整改，直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場，同時要追究承包單位的管理責(zé)任。

第五條平安訓(xùn)練

外包單位對本單位全體施工人員進(jìn)行平安訓(xùn)練，學(xué)習(xí)我公司有關(guān)平安管理工作規(guī)定。

第六條平安施工管理

現(xiàn)場施工中，必需嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的平安生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。

第七條平安責(zé)任

(1)外包單位對不按平安施工方案施工，不執(zhí)行平安技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。

(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動愛護(hù)用品，擅自拆除和損壞平安防護(hù)設(shè)施，對造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)懲罰。

(3)施工作業(yè)人員野蠻施工，不聽從管理，對提出的問題不進(jìn)行整改，視情節(jié)輕重令其停止施工、退消失場或終止合同，并賜予經(jīng)濟(jì)懲罰。

(4)對于因一方責(zé)任發(fā)生的事故要全力搶救傷員，愛護(hù)好現(xiàn)場，給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)按責(zé)任大小賜予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并視情節(jié)輕重?fù)?dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條項(xiàng)目發(fā)包單位平安責(zé)任:

(1)施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目發(fā)包單位對承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的平安技術(shù)交底，包括作業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容、特點(diǎn)、環(huán)境、危急點(diǎn)、留意事項(xiàng)及文明生產(chǎn)管理制度等。

(2)供應(yīng)或租賃給承包方施工的機(jī)械、設(shè)備、大型工器具及平安勞動愛護(hù)用品等，做好交接記錄。

(3)交叉施工作業(yè)時，由項(xiàng)目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)支配。

(4)公司對外包方平安、文明施工進(jìn)行監(jiān)督，對不執(zhí)行平安技術(shù)措施的行為提出整改意見，對違章作業(yè)行為，有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行訓(xùn)練懲罰。

(5)涉及到動火作業(yè)，必需根據(jù)《消防平安管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。

第九條外包單位平安責(zé)任:

(1)仔細(xì)編制施工項(xiàng)目的平安技術(shù)措施，必要時可請項(xiàng)目發(fā)包單位幫助編制平安技術(shù)措施，并正確執(zhí)行。

(2)開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合平安規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。

(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合平安要求的勞動愛護(hù)用品、用具，接受公司的管理，主動接受提出的整改意見，定期匯報施工中平安措施落實(shí)狀況及疑難點(diǎn)。

(4)施工周期較長的單位(一個月以上)，承包方要組織平安學(xué)習(xí)活動，進(jìn)行必要的平安檢查，使作業(yè)人員得到良好的平安訓(xùn)練。

(5)工程結(jié)束后，外包單位必需通知項(xiàng)目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。

(6)施工中發(fā)生擔(dān)心全狀況或人身傷亡事故，必需馬上報告公司平安辦公室等有關(guān)部門。

第三章附則

第十一條本制度自頒布之日起實(shí)行。

工程外包管理制度2

為了仔細(xì)貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，保障員工在施工過程中的平安和身體健康，進(jìn)一步明確各自的平安文明施工責(zé)任，防止以“包”代管，以“罰”代管的現(xiàn)象消失。為實(shí)現(xiàn)年平安事故零目標(biāo)，對分包工程及分包隊(duì)伍進(jìn)行全面的平安文明施工規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，監(jiān)督到位。

1、管理目標(biāo)：

1、1項(xiàng)目部：杜絕死亡和重傷及群傷事故，不發(fā)生輕傷事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、2工地(分包隊(duì)伍)：杜絕輕傷及以上事故，不發(fā)生質(zhì)量事故，不發(fā)生任何機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、3班組：杜絕質(zhì)量事故和嚴(yán)峻未遂事故，杜絕任何施工機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故。

1、4文明施工創(chuàng)建文明工地

1、5工程質(zhì)量指標(biāo):工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、職責(zé)：

2、1項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制訂本施工項(xiàng)目對分包單位的平安文明施工管理制度，負(fù)責(zé)管理并監(jiān)督執(zhí)行。

2、3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)分包單位的平安文明施工實(shí)施細(xì)則的編制并監(jiān)督、檢查執(zhí)行狀況。

3、管理內(nèi)容及管理方法：

3、1分包單位必需仔細(xì)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)平安健康與環(huán)境愛護(hù)工作的方針、工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項(xiàng)目部、工地有關(guān)平安健康和環(huán)境管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，聽從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目部匯報工作。

3、2項(xiàng)目部必需制訂年度對分包單位的平安文明施工管理制度及管理方法。經(jīng)總工程師審批后監(jiān)督執(zhí)行。

3、3項(xiàng)目部規(guī)范承包合同的形式，應(yīng)按規(guī)定要求完善分包單位平安文明施工的有關(guān)內(nèi)容，明確各自有關(guān)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，凡由分包單位的責(zé)任造成的事故，由分單位自己擔(dān)當(dāng)全部經(jīng)濟(jì)損失。

3、4項(xiàng)目部監(jiān)督分包單位的全體施工人員進(jìn)行身體檢查，對患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病、色盲和其它不適應(yīng)施工現(xiàn)場的病癥，對老、弱、病、殘、童工嚴(yán)禁錄用。

3、5工程開工前分包單位必需組織全體人員參與由項(xiàng)目部組織的平安交底會議，并保證完整的記錄和資料。

3、6工程開工前分包單位必需組織全體人員參與由工地組織的三級平安訓(xùn)練，按本工地特點(diǎn)及狀況，工種專業(yè)技術(shù)要求，施工場所內(nèi)主要危急作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的平安要求和文明施工，環(huán)境衛(wèi)生要求進(jìn)行訓(xùn)練、

3、7對于不聽從項(xiàng)目部及工地管理或嚴(yán)峻違章作業(yè)的分包單位要馬上終止合同，嚴(yán)禁重新錄用。項(xiàng)目部在平安文明施工檢查中，發(fā)覺分包單位有嚴(yán)峻違章現(xiàn)象，責(zé)令其馬上停工整改，否則一律清退消失場。

3、8對分包單位項(xiàng)目部將實(shí)行平安與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理方法，依據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同承諾的平安施工保證金（2—10萬元），發(fā)生一次死亡事故扣除保證金100%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，并馬上清消失場，不再錄用。發(fā)生一次重傷事故扣除保證金的50%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，賜予黃牌警告、通報批判。發(fā)生一次輕傷事故扣除保證金的10%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，通報批判。發(fā)生一次質(zhì)量事故中的嚴(yán)峻未遂事故扣除保證金的5%，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，發(fā)生氣械、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故比照以上事故的劃分進(jìn)行懲罰。

3、12分包單位必需按國家及本企業(yè)的規(guī)定為施工人員配備職業(yè)和個人防護(hù)用品、用具，項(xiàng)目部對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。對平安文明施工有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體或個人，項(xiàng)目部安保部將申請賜予嘉獎。對實(shí)行了緊急措施而避開了重大事故的發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個人將賜予重獎，對不聽從安保部門管理或嚴(yán)峻違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必需馬上終止合同，限期退出并嚴(yán)禁錄用。

工程外包管理制度3

1、目的

為了切實(shí)加強(qiáng)對外包工程項(xiàng)目的平安管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備平安,確保平安生產(chǎn)工作順當(dāng)進(jìn)行。

2、范圍及定義

2.1本制度適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目;制度規(guī)定了外包工程平安管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同平安附件的簽訂、入廠平安訓(xùn)練及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。

2.2外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。

2.3修理部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公

司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定詳細(xì)部門作為某一外包工程項(xiàng)目的修理部。

2.4外包工程合同平安附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面平安協(xié)議,是外包

工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方供應(yīng)的平安技術(shù)交底、

平安措施或平安技術(shù)要求等。

3、管理職責(zé)

3.1修理部

3.1.1負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目,對承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位

平安資質(zhì)審查表》。

3.1.2工程項(xiàng)目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠平安訓(xùn)練、在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程平安管理協(xié)議書》。

3.1.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。

3.1.4在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為平安施工保證金。

3.1.5按規(guī)定組織或參加對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。

3.1.6負(fù)責(zé)對安委會或修理部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。

3.2安委會

3.2.1參加對施工單位的資質(zhì)審查。

3.2.2負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠平安訓(xùn)練。

3.2.3負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。

3.2.4負(fù)責(zé)對簡單、危急的工程項(xiàng)目的平安技術(shù)措施進(jìn)行審批。

3.2.5負(fù)責(zé)對修理部的平安、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.2.6負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。

3.2.7參加對外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收,依據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的擔(dān)心全狀況及平安

職責(zé)履行狀況,在《工程竣工驗(yàn)收單》上簽署處理意見。

3.3修理部門(發(fā)包部門)

3.3.1依據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目,對承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場平安技術(shù)交底。

3.3.2負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的平安技術(shù)措施,并落實(shí)或確認(rèn)。

3.3.3負(fù)責(zé)對承包方提出的平安技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。

3.3.4指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行平安檢查和監(jiān)督。

3.3.5依據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、擔(dān)心全大事及平安職責(zé)履

行狀況準(zhǔn)時提出處理意見。

4、管理內(nèi)容與要求

4.1外包單位平安資質(zhì)審查

4.1.1在確定承包單位前,安委會和修理部共同參加對工程承包方的平安資質(zhì)進(jìn)

行嚴(yán)格審查,并填寫《外包單位平安資質(zhì)審查表》。未經(jīng)平安資質(zhì)審查或?qū)彶椴?/p>

合格的,禁止簽定合同。

4.1.2修理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容

4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。

4.1.2.2施工簡歷或近幾年的平安施工記錄。

4.1.4.3施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素養(yǎng)是否符合工程要求。

4.1.4.4是否備有滿意工程需要、保證平安施工的機(jī)械、工器具及平安防護(hù)設(shè)施。

4.1.3安委會負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:

4.1.3.1審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。

4.1.3.2審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。

4.1.3.3審查外包單位備有的平安工器具,包括平安帽、合格的工作服等。

4.1.3.4審查外包單位的平安管理現(xiàn)狀:承包單位必需健全的施工平安管理組織。

4.1.4上述部門審查中發(fā)覺外包單位的平安資質(zhì)問題,應(yīng)準(zhǔn)時向廠部報告,由修理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其訂正。對拒不訂正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2外包工程合同的平安附件與施工前的管理

4.2.1外包工程合同平安附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在平安附件中要寫明

發(fā)、承包雙方各自應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)钠桨藏?zé)任。如工作緊迫確需立即施工者,由修理部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急狀況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與平安附件,在有關(guān)附件、合同簽約前修理部負(fù)責(zé)其平安、技術(shù)管理。任何狀況下,必需對外包人員進(jìn)行平安技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。

4.2.2外包工程合同的平安附件是外包工程合同的.一部分。修理部在確定承包單位后,要將平安附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份平安附件的復(fù)印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>

4.2.3發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同平安附件中各自的基本平安職責(zé)。并要求承包方按要求填寫平安附件。

4.2.4修理部應(yīng)對承包方在外包工程合同平安附件中提出的詳細(xì)平安要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場平安技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:

4.2.4.1承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危急因素。

4.2.4.2承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危急因素,以及托付方已采

取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。

4.2.4.3在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械損害、燒燙傷等簡單引起人員損害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂特地的平安措施。

4.2.6修理部將甲方的平安技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于簡單的和較危急的

工程項(xiàng)目,修理部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工平安技術(shù)措施。

4.2.7安委會對外包工程合同平安附件中雙方填寫的平安要求和平安措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交修理部執(zhí)行。

4.2.8外包人員進(jìn)廠后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行入廠平安訓(xùn)練。

4.2.9修理部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同平安附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對平安措施、工作范圍、留意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參與學(xué)習(xí)的人員須簽到。

4.3入廠平安訓(xùn)練

4.3.1安委會接到修理部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠平安訓(xùn)練。

4.3.2入廠平安訓(xùn)練內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù),并結(jié)合詳細(xì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)訓(xùn)練。

4.3.3接受入廠平安訓(xùn)練的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。

4.3.4平安主任在進(jìn)行入廠平安訓(xùn)練時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。

4.4外包工程工作票的辦理

4.4.1由修理部依據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工

作票的工程項(xiàng)目,修理部必需根據(jù)公司相關(guān)制度執(zhí)行。

4.4.2對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由修理部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。

4.4.3進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備平安受到威逼,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必需的平安措施等),則必需辦理工作票,工作票由與該土建項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理。

4.4.4一般土建外包工程不需辦理工作票,但修理部應(yīng)將平安技術(shù)交底和平安措施作好書面記錄,必要時復(fù)印發(fā)至安委會存檔。

4.4.5外包工程動火工作票必需由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。

4.5施工過程的平安