2023安全質量標準化管理制度規(guī)范大合輯

專業(yè)文檔，歡迎下載！ 2023安全質量標準化管理制度規(guī)范大合輯安全質量標準化管理制度煤礦企業(yè)的安全質量標準化工作就是煤礦企業(yè)安全生產管理、技術管理的關鍵基礎工作，就是煤礦企業(yè)管理的綜合充分反映，就是煤礦同時實現(xiàn)文明作業(yè)，安全生產的前提，就是煤礦企業(yè)建設安全高效率礦井的主要途徑。為了長久、堅實、深入細致地積極開展安全質量標準化活動，使得煤礦創(chuàng)建起至自我約束、持續(xù)改良的安全生產長效機制，同時實現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉，全面提高職工的整體素質，現(xiàn)特制訂堿溝煤礦安全質量標準化管理制度。

1.制訂《堿溝煤礦安全質量標準化實施細則》明晰礦井安全質量標準化檢查的意義和指導思想，非政府機構、檢查人員及其職責，檢查標準，檢查周期，考核評級獎懲辦法等。

2.安全質量標準化檢查以國家煤礦安全監(jiān)察局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會制訂的《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》(實施)、《煤礦安全規(guī)程》(2012版)、《神華新疆能源有限責任公司安全質量標準化標準及考核評級辦法》(實施)為標準。

3.安全質量標準化辦公室必須每月展開安全質量標準化檢查，每月由安全質量標準化辦公室會同與被檢各專業(yè)標準化管理小組人員對各專業(yè)井下及地面作業(yè)現(xiàn)場、技術資料展開全面檢查。標準化辦公室對各專業(yè)檢查出來的問題展開整理，以“五定”形式印發(fā)各單位，確認自查時間，并負責管理對“五定”自查情況展開追蹤全面落實，在月底展開綜合考核。

4.質量標準化檢查組每周將利用“周一、周三、周五”安全檢查時間檢查，檢查范圍為有關單位有關責任區(qū)域里的安全生產情況，現(xiàn)場管理情況，工程質量及文明衛(wèi)生情況。對檢查出來的問題，檢查組應當根據(jù)《安全質量標準化實施細則》制訂出來適當?shù)淖圆楠劻P意見，并負責管理追蹤全面落實。

5.生產單位一把手就是安全質量標準化第一責任者，技術負責人具體內容負責管理，每周至少送檢一次，搞好記錄，并大力協(xié)調礦檢查，認真落實自查。

6.由礦安全質量標準化領導小組會同，每月舉行一次全礦安全質量標準化會議，存有會議紀要、存有全面落實。

7.制訂安全質量標準化考核評級辦法，具體內容參見《堿溝煤安全質量標準化實施細則》。

8.設立礦安全質量標準化領導小組、安全質量標準化辦公室、安全質量標準化監(jiān)察小組，具體內容參見《堿溝煤安全質量標準化實施細則》。

9.礦對安全質量標準化工作推行定期檢查和動態(tài)檢查結合的原則，創(chuàng)建各單位送檢、自查、自糾機制，設立標準化管理領導小組和標準化檢查小組，依照《實施細則》展開管理考核。

10.積極開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平”活動的指導思想就是強化企業(yè)管理，提升經濟效益，目標就是質量標準化、安全創(chuàng)水平。通過積極開展這項工作，達至以下建議：

10.1保證礦井安全生產。只要踏踏實實地搞好安全質量標準化基礎工作，安全生產就存有了穩(wěn)固的確保。

10.2達至礦規(guī)劃的安全質量標準化等級。

10.3統(tǒng)一思想，轉變觀念，認清形勢。各科區(qū)必須強化宣傳教育的力度，努力做到家喻戶曉，人人皆知，加強職工的主人翁意識，將工作的積極開展由被動變成主動，同時實現(xiàn)思想觀念上質的脫胎換骨，真正并使安全質量標準化工作淪為一項短揪堅持不懈的工作，變小“必須我標準化”為“我必須標準化”，人人都上時標準崗，人人都干活標準活，人人都干活安心活。

10.4不斷提升管理水平，從過去的單一管理變成全員、全過程、全方位的管理。按標準規(guī)范人的犯罪行為，并使每位操作者都按章操作方式，從過去的事后管理轉型為事前管理，事中掌控，防患于未然。同時實現(xiàn)管理科學化、規(guī)范化和標準化。XX煤礦礦井重點工程環(huán)節(jié)管控制度XX煤礦礦井重點工程環(huán)節(jié)管控制度為深入細致貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和有關安全生產建議，進一步明晰所屬礦井的防突管理重點環(huán)節(jié)管控責任，特制訂礦井防突管理重點環(huán)節(jié)管控制度。一、井巷揭煤重點環(huán)節(jié)管控1.礦井井巷揭煤工作面距煤層最輕法線距離10m（地質構造繁雜、巖石碎裂區(qū)域20m）之前，必須立即暫停盾構，由礦副總工程師負責管理非政府基本建設探煤鉆孔專項設計，探清煤層成礦、測量煤層完整瓦斯含量或瓦斯壓力。鉆孔施工期間必須全程視頻監(jiān)控，每班礦必須由技術人員現(xiàn)場負責管理監(jiān)督指導及資料搜集工作；地質測量部必須現(xiàn)場探清煤層成礦情況，通在防部必須現(xiàn)場按建議測量煤層完整瓦斯含量或瓦斯壓力。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。2.探煤鉆孔施工達至設計建議后，礦副總工程師負責管理非政府基本建設揭煤地質說明書，礦總工程師負責管理審核。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。3.根據(jù)基本建設的揭煤地質說明書，礦總工程師非政府基本建設揭煤防突專項設計，揭煤防突專項設計必須合乎《煤礦安全規(guī)程》和《預防煤與瓦斯注重細則》規(guī)定，揭煤防突專項設計必須報上級公司公司，由上級公司公司技術負責人非政府通防、安全、生產技術、地測量等業(yè)務部門審核。責任人：上級公司技術負責人，監(jiān)督責任人：上級公司分管安全負責人。4.按照上級公司對揭煤防突專項設計批準，非政府施工煤層氣鉆孔。鉆孔施工必須全程視頻監(jiān)控，鉆孔施工完結后必須及時按建議封孔、聯(lián)抽。現(xiàn)場必須由通防部派遣人員負責管理全面落實鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。5.根據(jù)施工鉆孔資料，礦通防副總工程師負責管理非政府及時繪制鉆孔成果圖，對鉆孔掌控不合乎設計建議的必須自行并作補足設計，并按照設計非政府施工。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。6.鉆孔煤層氣時間必須達至《煤礦瓦斯煤層氣合格暫行規(guī)定》建議。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。7.施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔時，至少存有一個孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場監(jiān)督施工，其余效果檢驗孔必須存有一名通風技術人員現(xiàn)場監(jiān)督施工，證實效果檢驗孔現(xiàn)場有沒有異常，施工區(qū)域防突措施檢驗孔必須全程視頻監(jiān)控，責任人：礦長，監(jiān)督責任人：安全副礦長。8.礦副總工程師負責管理非政府及時基本建設區(qū)域防突措施效果檢驗報告和消突評價報告，符合要求后由礦總工程師非政府現(xiàn)場環(huán)評，合格后向上級公司提出申請環(huán)評。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。9.區(qū)域防突措施實行完結后，必須由上級公司非政府環(huán)評，環(huán)評時由一名副總工程師及以上領導（總工程師或分管安全負責人）帶隊，非政府上級公司通風、安全、生產技術等業(yè)務管理部門現(xiàn)場環(huán)評。10.上級公司通風業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評區(qū)域防突措施和揭煤防突專項設計、通風系統(tǒng)、煤層氣系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、有關人員定位、現(xiàn)場煤層氣情況抽檢（評價單元煤層氣主管內瓦斯?jié)舛仍瓌t上大于15%，鉆孔瓦斯煤層氣濃度原則上大于15%的鉆孔無法少于總鉆孔數(shù)的10%）等資料。11.上級公司生產技術業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評作業(yè)規(guī)程及措施、井巷揭煤地質說明書、先尋后鑿、工作面地質構造情況、現(xiàn)場煤層氣鉆孔施工參數(shù)（抽檢煤層氣鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。12.上級公司安全業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評現(xiàn)場安全防水設施、管理牌板、鉆孔施工小票抽檢（抽檢煤層氣鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）和視頻環(huán)評（抽檢煤層氣鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責任人：上級公司技術負責人，監(jiān)督責任人：上級公司分管安全負責人。13.區(qū)域檢驗環(huán)節(jié)，揭煤期間盾構循環(huán)進度不大于1m，嚴苛按照“一循環(huán)一檢驗”，檢驗孔施工現(xiàn)場必須存有一名通風技術員負責管理監(jiān)督；工作面距煤層法線距離5m至揭發(fā)煤層前，礦總工程師或安全副礦長或副總工程師至少一人至現(xiàn)場監(jiān)督一次檢驗孔施工，上級公司通風或安全或生產業(yè)務管理部門至少一人至現(xiàn)場監(jiān)督一次檢驗孔施工。上級公司責任人：技術負責人，監(jiān)督責任人：分管安全負責人。礦井責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。二、注重煤層完整形變區(qū)、承壓區(qū)盾構工作面防突重點環(huán)節(jié)管控1.作面盾構前，必須由礦地測量副總工程師負責管理非政府基本建設盾構地質說明書及“先尋后鑿”鉆孔設計，探清盾構區(qū)域內煤層及瓦斯成礦、水文及地質構造等情況；礦通防副總工程師根據(jù)盾構地質說明書負責管理非政府基本建設盾構防突專項設計，并嚴苛按照防突專項設計全面落實防突措施。防突措施實行前，必須先施工前尋鉆孔，前尋鉆孔施工期間，必須存有礦地質測量部人員現(xiàn)場負責管理監(jiān)督指導及搜集資料工作。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。2.前尋鉆孔施工順利完成后，由礦地測量副總工程師負責管理非政府展開地質分析，基本建設前尋鉆孔成果圖；礦通防副總工程師負責管理非政府根據(jù)前尋鉆孔成果圖基本建設防突措施鉆孔設計，煤層氣鉆孔設計內容必須涵蓋《煤礦瓦斯煤層氣合格暫行規(guī)定》建議的有關內容，防突措施鉆孔設計由礦總工程師非政府審核后實行，區(qū)域防突措施實行期間，礦通防副總工程師每天非政府通在防部人員對實行情況展開分析，并及時向總工程師匯報，須要展開補足的及時制訂補足措施，責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。3.防突措施實行期間，現(xiàn)場必須存有一名通防技術員負責管理全面落實鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作；礦通防副總工程師負責管理非政府對封孔質量展開指導，每天追蹤煤層氣濃度，根據(jù)鉆孔煤層氣濃度調整煤層氣負壓，并向礦總工程師匯報。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。4.發(fā)生煤層氣鉆孔起始煤層氣濃度較低，煤層氣后濃度上升較慢或膨脹周期短的鉆孔，礦總工程師必須非政府展開分析搜尋原因，研究制訂解決方案，并實行。5.根據(jù)施工的瓦斯煤層氣鉆孔資料，礦通防副總工程師負責管理非政府及時繪制煤層氣鉆孔成果圖，對鉆孔掌控不合乎設計建議的必須自行并作補足設計，并按照設計非政府施工。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。6.鉆孔煤層氣時間必須達至《煤礦瓦斯煤層氣合格暫行規(guī)定》建議，方可施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。7.施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔時，至少存有一個孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場監(jiān)督施工，其余效果檢驗孔必須存有一名通防技術人員現(xiàn)場監(jiān)督施工，證實效果檢驗孔現(xiàn)場有沒有異常，施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔必須全程視頻監(jiān)控，責任人：礦長，監(jiān)督責任人：安全副礦長。8.礦通防副總工程師負責管理非政府及時基本建設區(qū)域防突措施效果檢驗報告和消突評價報告，符合要求后由礦總工程師負責管理非政府現(xiàn)場環(huán)評，環(huán)評合格后向上部門提出申請復查。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。9.區(qū)域防突措施必須由上級公司非政府環(huán)評，環(huán)評時由一名副總工程師及以上領導（總工程師或分管安全負責人）帶隊，非政府上級公司通防、地測、安全、生產技術業(yè)務管理部門現(xiàn)場環(huán)評。10.上級公司通防業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評區(qū)域防突措施和防突專項設計、通風系統(tǒng)、煤層氣系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、有關人員定位、現(xiàn)場煤層氣情況抽檢（評價單元煤層氣主管內瓦斯?jié)舛仍瓌t上大于15%，鉆孔煤層氣瓦斯?jié)舛仍瓌t上大于15%的鉆孔無法少于總鉆孔數(shù)的10%）等資料。責任人：上級公司技術負責人，監(jiān)督責任人：上級公司分管安全負責人。11.生產技術業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評作業(yè)規(guī)程及措施、盾構地質說明書、先尋后鑿、工作面地質構造情況、現(xiàn)場煤層氣鉆孔施工參數(shù)（抽檢煤層氣鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責任人：上級公司技術負責人，監(jiān)督責任人：上級公司分管安全負責人。12.上級公司安全業(yè)務管理部門人員負責管理環(huán)評現(xiàn)場安全防水設施、管理牌板、鉆孔施工小票抽檢（抽檢煤層氣鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%）等資料。責任人：上級公司技術負責人，監(jiān)督責任人：上級公司分管安全負責人。13.礦安全管理部室負責管理所有隱患的自查全面落實情況環(huán)評閉環(huán)。責任人：安全副礦長，監(jiān)督責任人：礦長。14.區(qū)域檢驗環(huán)節(jié)，盾構期間嚴苛按照《預防煤與瓦斯注重細則》展開已連續(xù)檢驗，檢驗期間礦必須存有一名安全檢查員現(xiàn)場監(jiān)督，工作面盾構期間，礦總工程師每月至少1次至工作直面防突措施全面落實情況展開檢查與指導，礦長每季度至少1次至工作直面防突措施全面落實情況展開檢查與指導。責任人：礦總工程師，監(jiān)督責任人：安全副礦長。三、盾構工作面先尋后鑿重點環(huán)節(jié)管控1.工作面盾構前，必須先施工前尋鉆孔，根據(jù)前尋鉆孔施工建議，由礦副總工程師負責管理非政府基本建設前尋鉆孔設計，并經礦總工程師非政府審核后，方可展開施工。2.前尋鉆孔施工期間，每班必須存有技術人員現(xiàn)場負責管理監(jiān)督指導及搜集資料工作，對探孔施工期間的見到煤巖新旺煤礦防塵設施管理制度新旺煤礦防塵設施管理制度

1、通風隊負責管理基本建設專門防塵安全技術措施，按標準建議設置不好防塵設施。礦井、機電、盾構等各部門都必須在本職工作范圍內對粉塵預防工作負責管理。重點就是：各部門必須管住、用不好其管轄區(qū)內的防塵設施。

2、井下各地點的防塵、安全檢查設施的設置、擊爆、修理等工作由通風隊負責管理。各地點防塵設施的采用由其責任區(qū)隊組負責管理，并附有看管責任。

3、井下防塵用設施即為一寸防塵管路、三通、閥門、外木爆棚、凈化風流水幕、轉發(fā)點及溜子頭、滾煤大眼下口噴霧，水炮泥水針等由通風工區(qū)加裝；2寸（含2寸）以上管路由機電科加裝，加裝完工后，由技術科非政府安全、生產、通風及采用單位環(huán)評合格蓋章后交付使用單位管理、正常采用。

4、機電科和通風工區(qū)必須及時短果防塵管路設施，按標準加裝三通閥門及水槽等。

5、當各地點的防塵設施（例如：供水管路及三通、閘閥、相連接樓梯的軟管等）須要更改或發(fā)生故障及其他原因以致防塵設施無法正常采用時，負責管理采用的作業(yè)人員必須及時通告礦調度室或通風隊。

6、當供水水壓、流量不平衡或水壓、流量不符合要求時，由通風隊負責管理調整水壓和流量。

7、強化管路檢查，確保管路供水正常，管路漏水、堵塞阻塞等，責任單位必須及時處理，并使管路恢復正常。

8、強化責任區(qū)內防塵設施管理和維護，不得任何人故意毀壞綜合防塵設施，本單位責任區(qū)內防塵設施損毀后，必須及時通告通風工區(qū)復原，更改材料費由采用單位繳付，屬于看管不好、被盜竊的及人為損毀的，按設施2倍價格落空行政處罰，經查證至人的，除加倍索賠外，另加判罰100----300元。

9、井下各冶煉、噴漿、巷修和其它作業(yè)地點供水防塵管路及其附屬的閘閥、三通的延接和短果由通風隊負責管理。

10、井下所有地點的防塵設施由通風隊防塵工定期展開巡回檢查保護，冶煉地點每圓班不少于一次，行人較太少的巷道每星期不少于兩次。安全績效考核制度安全績效考核制度一、安全績效的考核分成二個層次，包含隊考核班組，班組考核班組成員，考核結果匯總整理后，由考核單位明確提出獎懲意見報隊審核。二、考核的內容為公司的安全生產方針、安全目標、工作標準、法律法規(guī)、公司安全管理制度等的繼續(xù)執(zhí)行情況。三、安全績效推行季度考核、年中考核和年終考核結合的辦法。四、考核等級測評、等級標準分成五級，分別為出眾、優(yōu)良、常態(tài)、須要改良和不當。五、績效獎懲按考核結果，制訂出來獎懲意見報隊，批準后展開獎懲處置，從而達至維持和加強恰當?shù)陌踩缸镄袨?，掌控和消解不當?shù)陌踩缸镄袨榈哪康摹ｑR龍煤礦主要扇風機管理制度馬龍煤礦主要扇風機管理制度

一、主要扇風機及其附屬設備由機電科管理，機電科定期檢修和保護，確保其正常運轉，當在用主扇發(fā)生故障時水泵主扇能夠在10分鐘內正常打開。

二、主要扇風機的檢修和運轉記錄必須完備、齊全，得當留存。

三、安全科根據(jù)礦井通風系統(tǒng)的發(fā)生改變，協(xié)調機電科及時調節(jié)主扇的工況點，按礦井須要風量供風，確保礦井風量供需比不大于1.1。

四、測量風員定期測量礦井外部漏風量，外部漏風率為嚴禁少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，安全科協(xié)調機電科對主要扇風機的附屬設備定期展開檢查，對辨認出的問題應當及時明確提出整改措施，限期自查。

五、礦井主要扇風機及其附屬設備，必須維持較完整，以確保正常運轉和礦井正常通風，確保安全生產。

六、主扇值班室內必須存有反風操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制。礦井反風設施必須較完整，合乎反風建議，每年至少展開一次礦井反風軍事演習，對反風時辨認出的問題必須及時自查。邱集煤礦“一通三嚴防”管理責任制邱集煤礦“一通三嚴防”管理責任制

為認真落實“安全第一，預防為主”的方針。切實加強我礦各級干部和職工對礦井通風、預防粉塵、預防瓦斯、嚴防救火（以下縮寫“一通三嚴防”）工作的管理。殲滅“一通三嚴防”安全隱患，杜絕“一通三嚴防”安全事故，確保安全生產。遵從《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山東省煤礦“一通三嚴防”工作實施細則》、《煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，融合我礦實際情況，特制訂本管理規(guī)定，各有關單位和人員必須認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行。因玩忽職守、瀆職等原因導致不良后果的，依據(jù)有關法律和規(guī)定追究責任并嚴肅處理。

1．1礦井各級領導“一通三嚴防”管理責任制

1.1.1礦長就是“一通三嚴防”工作的第一責任者，負責管理定期檢查督促各有關部門所分管的“一通三嚴防”工作積極開展情況，負責管理舉行安全工作（包含通防）辦公討論會，研究和選定人員制訂措施，及時調配“一通三嚴防”工作所需的人、財、物?；狻耙煌ㄈ龂婪馈狈矫娴年P鍵性問題。

1.1.2礦總工程師在礦長的領導下全面負責管理礦井“一通三嚴防”工作，對“一通三嚴防”工作正數(shù)輕易領導責任，定期檢查各有關部門“一通三嚴防”技術政策、措施繼續(xù)執(zhí)行情況，積極主動推廣先進技術應用領域與課堂教學，非政府基本建設“一通三嚴防”安全技術措施和工作計劃。對礦井“一通三嚴防”系統(tǒng)的完善健全與調整，安全技術裝備的搭載，安全技術措施的制訂、貫徹落實正數(shù)主要領導責任。

1.1.3生產礦長對“一通三嚴防”工作正數(shù)主要責任。負責管理非政府處置生產過程中的“一通三嚴防”的隱患和問題，負責管理全面落實各項安全技術措施，保證通防設施的正常采用。

1.1.4分管機電的機電礦長、副總工程師負責管理“一通三嚴防”牽涉至機電方面的工作。對井下機電設備安全檢查、安全標志、設備較完整、主要通風機、局部通風機、等有關機電工作正數(shù)主要責任。

1.1.5分管經營工作的副礦長負責管理“一通三嚴防”方面的有關人、財、物的協(xié)同確保工作。對“一通三嚴防”所需的資金、器材和勞動力的調配正數(shù)主要責任。

1.1.6安監(jiān)處長對“一通三嚴防”安全技措工程的順利完成，安全技術措施的全面落實，關鍵性隱患的排查、限期治理和安全技術政策與法規(guī)繼續(xù)執(zhí)行的監(jiān)督正數(shù)主要責任。

1.1.7分管“一通三嚴防”的副總工程師負責管理全面幫助總工程師搞好“一通三嚴防”方面的安全技術管理工作，對全礦的“一通三嚴防”工作負責管理。

1.1.8通風區(qū)區(qū)長“一通三嚴防”責任制：

就是本區(qū)隊安全生產第一責任者，對本區(qū)隊安全生產工作全面負責管理。負責管理非政府人員實行、構筑通風設施，保證設施質量符合標準建議。具體內容調整礦井、采區(qū)、工作面通風系統(tǒng)，確保風量充裕。非政府人員展開礦井日常瓦斯檢查、瓦斯異常處置、瓦斯鑒別和反風軍事演習工作。非政府人員測量粉塵、去除粉塵工作，并按、撤隔自爆設施。對礦井盾構局部通風展開管理。

1.1.9通風區(qū)技術人員“一通三嚴防”責任制：

就是本區(qū)隊安全技術管理的第一責任者，對本區(qū)隊安全技術管理工作全面負責管理。負責管理基本建設通風設施施工措施、通風作業(yè)計劃并嚴格執(zhí)行全面落實、嚴苛按規(guī)定展開通風管理，確保通風系統(tǒng)健全，各工作地點按設計合理配風。辨認出問題及時采取措施處置或向礦有關部門匯報，負責管理精心安排、處置當日區(qū)隊現(xiàn)場安全技術問題，關鍵性問題必須及時向區(qū)長匯報，幫助非政府制訂全面落實本區(qū)隊各項安全管理制度、措施，幫助非政府本區(qū)隊事故隱患處置措施的全面落實，非政府職工安全技術自學，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員上崗上崗，檢查各種通風設施采用情況.

1.1.10預防水工區(qū)區(qū)長“一通三嚴防”責任制：

就是本區(qū)隊安全生產第一責任者，對本區(qū)隊安全生產工作全面負責管理。非政府制訂全面落實本區(qū)隊各項安全管理制度、措施，并嚴格考核落空。負責管理全系列礦井防塵管路的加裝回調，各工作面的煤層灌水、采空區(qū)的防救火注漿。負責管理按注漿改建設計、施工措施非政府施工。負責管理處置值守當日區(qū)隊現(xiàn)場安全生產問題，策劃本區(qū)隊安全活動，非政府本區(qū)隊事故隱患處置措施的全面落實。經常深入細致現(xiàn)場，檢查注漿改建設計、施工措施全面落實情況，阻止違章行為。

1.1.11預防水工區(qū)技術人員“一通三嚴防”責任制：

就是本區(qū)隊安全技術管理的第一責任者，對本區(qū)隊安全技術管理工作全面負責管理。負責管理本區(qū)隊技術管理工作，負責管理負責管理全系列礦井防塵管路的加裝回調，各工作面的煤層灌水、采空區(qū)的防救火注漿。負責管理基本建設勘探施工、礦井防塵管路的加裝回調、煤層灌水、注漿改建設計的施工措施并嚴格執(zhí)行全面落實，幫助區(qū)長按注漿改建設計非政府施工。經常深入細致現(xiàn)場，檢查注漿改建工作質量，阻止違章行為。

1.2各職能部門“一通三嚴防”管理責任制

1.2.1通防科“一通三嚴防”管理責任制：全面協(xié)同“一通三嚴防”專業(yè)安全技術工作。貫徹執(zhí)行上級有關“一通三嚴防”方面的方針、政策、指令和規(guī)定。負責管理完善健全礦井通風系統(tǒng)，防塵系統(tǒng)，嚴防救火系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)測設計和實行指導。負責管理研究制訂預防瓦斯、煤塵、爆胎發(fā)怒事故的措施和制度。負責管理定期排查“一通三嚴防”事故隱患并幫助處置。非政府撰寫制訂年度“一通三嚴防”安全技術措施計劃。負責管理水平延淺、采區(qū)、冶煉工作面通風系統(tǒng)的設計。合理非政府精心安排采場，避免構成不合理分散生產，引致通風管理困難。使用合理回采工藝，確?；夭晒ぷ髅嫱L系統(tǒng)合理。協(xié)同處置礦井瓦斯超載、高溫火點等關鍵性“一通三嚴防”隱患和問題

1.2.2機電科“一通三嚴防”管理責任制：負責管理“一通三嚴防”有關機電方面的技術業(yè)務工作。井下電器安全檢查的管理。礦井主要通風機的定期檢修、安全供電，保證平衡可信運轉。確保盾構工作面局部通風機平衡供電，正常運轉。負責管理各類通防機電設備的檢查與修理。

1.2.3安全監(jiān)察處“一通三嚴防”管理責任制：負責管理“一通三嚴防”工作安全管理的監(jiān)督檢查等工作。監(jiān)督檢查“一通三嚴防”方面有關方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、措施的繼續(xù)執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查“一通三嚴防”關鍵性隱患的限期治理情況。監(jiān)督檢查“一通三嚴防”工作安全技措工程資金投入順利完成情況。參予現(xiàn)場“一通三嚴防”問題的處置。

1.2.4調度室“一通三嚴防”管理責任制：負責管理礦井“一通三嚴防”各項工作的生產調度,參予瓦斯超載、高溫火點等關鍵性“一通三嚴防”隱患和問題的調度管理，嚴格執(zhí)行有關單位及時采取措施處置。調度統(tǒng)一指揮礦井反風軍事演習、欣華密封排放量瓦斯、發(fā)怒處置等工作實行。

1.2.5通風、預防水工區(qū)“一通三嚴防”責任制：負責管理全系列礦井通風系統(tǒng)的創(chuàng)建、健全、調整。負責管理通防安全監(jiān)測系統(tǒng)、儀器儀表的管理與保護，通風設施（風門、密封等）施工、保護和檢查，局部通風機、風筒、外木自爆設施的加裝回調；工作面通風系統(tǒng)的調整、各冶煉工作面的瓦斯巡回檢查、井下巷道的清塵工作。負責管理全系列礦井防塵管路的加裝回調，各工作面的煤層灌水、采空區(qū)的防救火注漿。負責管理處置各類“一通三嚴防”事故隱患和問題。負責管理健全、看管“一通三嚴防”各類圖紙和資料。通防專業(yè)組加強冶煉工作面甲烷傳感器管理的特別規(guī)定加強冶煉工作面甲烷傳感器管理的特別規(guī)定

在近期的“一通三嚴防”檢查中，辨認出瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)存有兩項注重的問題。一就是部分作業(yè)地點的甲烷傳感器裝設不規(guī)范，并且存有落地現(xiàn)象。二就是緊鄰盾構拔劍和礦井工作面附近的監(jiān)控電纜搬運紛亂，引致文明生產面貌高，并且發(fā)生訛報警、數(shù)字不平衡和信號中斷現(xiàn)象。為確保監(jiān)控設備的正常運轉，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全確保促進作用，推動井下現(xiàn)場的文明生產面貌，特制訂以下管理規(guī)定：

1、盾構工作面的甲烷傳感器裝設在距盾構拔劍5米范圍內，并且不得與風筒在同一側；礦井工作面的甲烷傳感器裝設在距切眼不大于10米范圍內的回去風流中。遠遠超過以上范圍每辨認出一次罰款100元。

2、甲烷傳感器必須緊固裝設在巷道頂部，距頂板不大于300毫米，距側幫不大于200毫米。并且數(shù)字表明部分朝回去風流方向。裝設不規(guī)范，每辨認出一次罰款50元。

3、甲烷傳感器外殼必須維持潮濕、潔凈，裝設在頂板平衡，并無淋水的地點，噴水、噴漿時必須得當維護。每辨認出一次因噴水、噴漿或者頂板淋水導致傳感器訛報警、數(shù)字飄移罰款500元。

4、傳感器電纜必須搬運規(guī)范，每落地1米罰款50元，依次以此類推。每一處與動力電纜織成罰款50元。放炮時將電纜和傳感器移往安全地點，放炮完結后恢復正常至原來邊線。因移動傳感器和電纜而導致的電纜侵蝕或傳感器相撞，從而并使傳感器訛報警、數(shù)字飄移和信號中斷。每次罰款500元。

5、當前部分傳感器維護外殼損毀輕微，各單位修理后先暫時采用。由礦分散制作后發(fā)給各單位，在采用過程中要特別注意維護不好，每損毀一個罰款100元。另外存有淋水的地點必須實行防水措施。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)列入礦各級管理人員的日常檢查內容，嚴苛遵從上述規(guī)定，辨認出問題嚴肅處理，本規(guī)定自印發(fā)之日起繼續(xù)執(zhí)行。

通防專業(yè)組

2007年12月6日爐房峪煤礦安全生產技術管理制度編訂目錄

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃基本建設、審查和決策制度3

年度生產作業(yè)計劃編制、審查和決策制度8

礦井災害防治處置與應急救援計劃的制訂和審核管理制度11

礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審核和備案制度19

作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施基本建設、審核、貫徹落實及初審制度25

礦井通風技術管理制度27

預防瓦斯技術管理制度28

嚴防救火技術管理制度30

綜合防塵技術管理制度38

安全生產技術信息化管理制度40

資料檔案檔案、看管、借書、保密、備案及封存制度42

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃基本建設、審查和決策制度

為了適應環(huán)境陽城煤業(yè)快速發(fā)展的須要，強化安全生產非政府管理，強化陽城煤業(yè)中、短發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“陽城煤業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”基本建設決策程序，提升規(guī)劃基本建設和實行的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步健全陽城煤業(yè)決策機制，保證陽城煤業(yè)科學有序、均衡協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展。為此融合本礦實際，特制訂本規(guī)則。

一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”基本建設管理制度

(一)管理職責及分工：

“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”基本建設管理由礦長總負責管理，分管副礦長和總工程師負責管理非政府實行，企管科具體內容負責管理會同非政府工作，生產技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責管理各業(yè)務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和有關專業(yè)技術人員就是編制工作的具體內容負責人。

(二)各業(yè)務管理部門管理職責：

1.生產技術科：具體內容負責管理生產、貫通、采區(qū)接任等方面的各項規(guī)劃工作。

2.地測科：負責管理對各采區(qū)和冶煉工作面的巷道邁向長度、女性主義長度、土壤濕度、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。

3.機電科：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制訂的生產貫通負責管理基本建設全面落實供電、設備租金、小動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改建項目等計劃。

4.通風科：負責管理基本建設全面落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改建項目等計劃。

5.財務科：負責管理基本建設全面落實人員工資方面的指標。包含：職工工資總額、回采效率、盾構效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均值人數(shù)等計劃。

根據(jù)陽城煤業(yè)生產實際情況每五年基本建設下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。陽城煤業(yè)“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”必須保證陽城煤業(yè)總體生產、經營目標平穩(wěn)有序快速增長，并經礦領導班子決策通過后，呈報登電煤業(yè)公司。

二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度

(一)管理職責與分工：

1.陽城煤業(yè)職工代表大會就是礦最低決策層，負責管理對陽城煤業(yè)全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題展開研究決策。具體內容事項為：

(1)關鍵性的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)合經營方案;

(2)關鍵規(guī)章制度的制訂和推行;

(3)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;

(4)關鍵經營項目的研發(fā)和經營發(fā)展戰(zhàn)略;

2.陽城煤業(yè)董事會就是礦的決策核心，研究決策陽城煤業(yè)建設、發(fā)展工作中的關鍵性問題和關鍵事項。

礦長就是公司第一管理者，全面負責管理生產、經營管理工作，對日常管理業(yè)務和全面落實上級部署的工作展開決策。礦長對生產經營和行政管理中的很大問題展開決策時，應當舉行礦中層以上管理人員辦公會展開探討，草案，報礦董事會展開決策。礦長決策的事項：

(1)陽城煤業(yè)的經營方針、經營目標、年度生產作業(yè)計劃;

(2)勞動非政府改革，關鍵非政府機構變動，直屬經營部門的加設、分拆、撤消方案;

(3)經濟承包責任制定及考核獎勵辦法的制訂和修正;

(4)年度財務決算的審查意見;

(5)礦資金的分配、采用方案;

(6)勞動保護措施和提升職工福利方案;

3.各分管副礦長就是礦長的參謀長和助手，幫助礦長搞好審查、決策工作，負責管理分管范圍內生產規(guī)劃指導工作。

4.總工程師負責管理幫助礦長搞好“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體內容基本建設審查工作。

5.陽城煤業(yè)各單位就是決策執(zhí)行層。負責管理各項決策的貫徹落實和全面落實，保證決策付諸實施。各單位在全面落實上級各項決策的過程中，必須融合本部門的具體內容生產、經營實際情況，制訂部門內部各項管理辦法和工作制度，強化內部管理，提升生產效率和工作效率保證礦各項目標的順利完成。

(二)編報、審查程序及制度：

1.煤炭產量：

生產技術科會同，與礦生產副總工程師及有關技術人員先掏出回采工作面貫通計劃，測算工作面生產能力，貫通日期、貫通時間、貫通隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

2.盾構進尺：

生產技術科會同，與礦生產副總工程師及有關技術設計人員先掏出盾構與拓展隊貫通計劃，測算出來逐條巷道貫通進尺，貫通日期、貫通時間、貫通隊組等。報生產礦長審查批準后，報技術科匯總。

3.其它指標：

根據(jù)陽城煤業(yè)產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位明確提出建議規(guī)劃，報陽城煤業(yè)分管領導審查批準后，報生產科匯總。

(二)企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度

1.技術科負責管理“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的基本建設匯總工作，經各分管副礦長審查后，由礦長展開最終審查，呈報黨政聯(lián)席會表決通過后，呈報礦職工代表大會展開最終表決決策后，呈報登電公司。

2.企管科負責管理“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的基本建設、匯總、印發(fā)工作。

三、考核：

(一)為將快速、精確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”呈報公司及下發(fā)各單位，建議基本建設規(guī)劃的有關部門，必須按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算潘序倫，貫通工程考慮不周，需礦化解的問題充分反映不全面，影響了礦生產經營活動的正常展開，對單位領導及責任人視情節(jié)給與一定的經濟行政處罰。

(二)依據(jù)陽城煤業(yè)發(fā)展計劃部對礦意見反饋意見展開考核，凡存有意見反饋意見，經全面落實VA51個人工作差錯的，存有一項扣分100—500元。

(三)為保證呈報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位呈報資料須要蓋章單位公章，部門主管審查蓋章，并報礦分管領導審查蓋章。并按照規(guī)定時間建議及時呈報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位全面落實至責任人，并展開通報。

年度生產作業(yè)計劃編制、審查和決策制度

月生產作業(yè)計劃就是年度生產計劃的具體內容水解和實行，就是順利完成年度生產計劃的基礎和確保，根據(jù)生產管理的實際建議，特制訂本管理辦法。

1、月生產作業(yè)計劃指標必須就是上級主管部門下發(fā)的。

2、每月礦生產計劃精心安排前，各生產科室專人必須會同生產單位主管負責人展開現(xiàn)場勘測下月生產作業(yè)邊線。

3、礦井生產的各期計劃，由生產技術科根據(jù)有關規(guī)定，非政府人員編制。

4、上報和下發(fā)年、季、月生產計劃指標，必須融合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責管理確認。

5、月度計劃指標，應當根據(jù)有關勞動定額，融合本礦具體內容unclear情況基本建設明確提出，并非政府有關人員表決后，由礦長確認。

6、一經確認的年度、季度、月度計劃，由生產技術科負責管理基本建設對照表，及時上報，zhigangyue各有關部門和生產單位。

7、生產月度作業(yè)計劃，必須在計劃實行前2天下播發(fā)。

8、各單位按照礦下發(fā)計劃，必須盡快研究制定出來全面落實順利完成計劃指標的方案和措施，并搞好適當?shù)谋磉_、布置工作。

9、生產技術科負責管理全面落實礦井產量進尺、工程計劃的生產非政府和生產設備、材料、物資供應的精心安排和布置工作。物資供應東站按計劃負責管理材料、物資的采購供應。

10、礦利用生產可以、調度會和班前會形式，調度、均衡生產計劃及指標的全面落實，主要由生產技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體內容生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產非政府、計劃指標及有關布置工作的全面落實情況，匯報和明確提出下步急于建議。

11、各生產、旺德夫爾縣及有關部門，必須拒絕接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產技術科和有關會議布置積極主動非政府全面落實，順利完成礦和生產技術科布置下發(fā)的生產工作任務及有關指標。

12、會后根據(jù)生產單位建議計劃和會上各方面意見展開作業(yè)圖設計，確認可取的作業(yè)方案。

13、等待月度環(huán)評圖紙工作順利完成后，核算、調整后順利完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行及薈簽下相關手續(xù)方可Theil，30日前發(fā)給有關單位。

14、月生產計劃圖收到以后，生產單位必須按圖紙建議的工程邊線和冶煉方法展開非政府生產，有關單位必須按建議順利完成生產準備工作工作。

15、月計劃展開的工程必須滿足用戶質量標準化建議，并努力做到安全生產。

16、平衡非政府生產，防止前松后緊現(xiàn)象。

17、月計劃實行中即行作業(yè)圖與實際進出很大時，生產單位必須與生產技術科勾通情況并經同意后方可以調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。

18、月計劃實行中即行特定條件損害生產安全時，生產單位必須呈報安全技術措施，由生產技術科非政府審核后方可以實行作業(yè)。

19、月計劃圖設計人員每月必須根據(jù)月末采場量測工程邊線和本月計劃工程量，在計劃圖中明晰計劃工程區(qū)域，工程量。

20、各單位當月計劃以礦下發(fā)計劃任務居多，附屬編為本單位計劃其它項工作，建議必須制訂健全的措施確保礦計劃任務的順利完成。

21、各單位基本建設的月份作業(yè)計劃必須將安全、質量標準化工作一同編為，各項工作必須存有具體內容時限、具體內容，及確保順利完成的非政府措施和安全技術措施。

22、生產技術管理人員必須經常深入細致現(xiàn)場巡查當月生產作業(yè)情況，幫助化解生產中碰到的技術問題。對生產中違背作業(yè)建議的現(xiàn)象有權不予阻止，送交生產單位處置化解。

23、各單位計劃任務當月未完成的，必須在下月計劃會上詳盡表明，非政府有利、原因不明的，礦不予考核行政處罰。

24、在非政府生產和施工作業(yè)過程中，辨認出或發(fā)生問題，必須及時向礦領導及職能部門充分反映、匯報。否則影響生產或回去未成有關指標，按礦有關規(guī)定給與行政處罰，并責令單位負責人表明情況或檢查。

礦井災害防治處置與應急救援計劃的制訂和審核管理制度

第一節(jié)礦井災害防治與處置計劃

一、礦井災害防治與處置計劃定義

礦井災害防治和處置計劃就是指為了避免災害的出現(xiàn)和一旦出現(xiàn)事故后，預先制訂的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害防治和處置方案，非政府一次礦井救災實戰(zhàn)演習。

二《災害防治與處置計劃》的內容

1.附圖及有關處置各種事故必不可少的技術資料

(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時確保反風設施較完整可信的檢查報告。

(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的加裝地點。

(3)井下消防----噴水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。

(4)地面和井下消防材料庫邊線及其儲備的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。

(5)地面、井下對照圖。

2.文字說明

文字說明中包含：

(1)可能將出現(xiàn)事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及防治的事故性質、原因和預兆。

(2)確保人員安全后撤的措施。

(3)防治、處置各種事故和恢復正常生產的具體內容技術措施。

(4)同時實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。

(5)出席處置事故指揮部的人員共同組成、分工和其他有關人員名單、通告方法和順序。

3.安全快速后撤人員的措施

(1)及時通告災區(qū)和受到威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。

(2)人員后撤路線及該路線上莫爾拉阿縣的照明設備、路標、打火器及臨時暫避硐室的邊線。

(3)風流掌控方法、同時實現(xiàn)步驟及其適用于條件。

(4)出現(xiàn)事故后，對井下人員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)方法(通常使用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計數(shù)據(jù)在井下的人數(shù)及其姓名)。

(5)救護隊員向壽圣寺人員吻合的移動路線。

(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。

《災害防治與處置計劃》隨著客觀條件的變化，每季度還要對《災害防治與處置計劃》做出適當?shù)男拚c補足。

三、《災害防治與處置計劃》的基本建設方法、審核程序及其貫徹執(zhí)行

(1)《災害防治與處置計劃》基本建設由礦長精心安排總工程師非政府單位有關人員編制，

(2)《災害防治與處置計劃》必須在每年已經開始前1個月按程序。

(3)在每季已經開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和冶煉工程的變動等情況，非政府有關部門展開修正和補足。

(4)已核準的《災害防治與處置計劃》由礦長負責管理非政府實行。

(5)已核準的《災害防治與處置計劃》應立即向全體職工(包含全體礦山救護隊員)貫徹落實，非政府自學，并展開考試。沒自學過或考試不及格，不熟識《災害防治與處置計劃》有關內容的干部和工人，不許下井工作?！稙暮Ψ乐闻c處置計劃》例如存有修正補足，還應當非政府職工重新學習。

(6)每年必須至少非政府1次礦井救災軍事演習。對軍事演習中辨認出的問題，必須采取措施，立即廢止。

(1)確認最長安全路線。

(2)排序各急救小隊的最長行動路線。

(3)排序火災出現(xiàn)后的通風穩(wěn)定性，挑選出避免風流爆冷的措施。

第二節(jié)煤礦事故應急預案

一、基本建設事故應急預案的原則與注意事項

(一)事故應急預案的基本建設原則

1、合乎性

2、針對性

3、可操作性

4、動態(tài)性

5、彰顯性

(二)基本建設事故應急預案的注意事項

1、必須明晰安全后撤人員必須實行的具體措施

2、必須明晰各類災害事故的處置措施和原則

3、必須存有恰當?shù)木幹瞥绦颉?/p>

二、煤礦事故應急救援預案的內容

煤礦事故應急救援預案就是針對可能將出現(xiàn)的重大事故所需的應急準備工作和積極響應行動而制訂的指導性文件，其關鍵內容包含方針與原則、應急策劃、應急準備工作、應急積極響應、現(xiàn)場恢復正常、預案管理與評審改良和附件這7小要素：

1.方針與原則

應急救援預案理應明晰的方針和原則做為指導應急救援工作的綱領。

2.應急策劃

應急策劃就是煤礦事故應急救援預案基本建設的基礎，就是應急準備工作、積極響應的前提條件，應當明晰煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)建議等結果。

包含;基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)建議等

3.應急準備工作

(1)應急救援非政府機構設置、共同組成人員和職責分割。

設置分級應急救援非政府機構。共同組成人員應當包含主要負責人及有關管理人員.現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人。

主要職責為：非政府制定煤礦重大事故應急救援預案;負責管理人員、資源配置、應急隊伍調動;確認現(xiàn)場統(tǒng)一指揮人員;協(xié)同事故現(xiàn)場有關工作;核準本預案的啟動與中止;事故狀態(tài)下各級人員的職責;煤礦事故信息的呈報工作;拒絕接受集團公司的指令和調動;非政府應急預案的演練;負責管理維護事故現(xiàn)場及有關數(shù)據(jù)。

(2)在煤礦事故應急救援預案中應當明晰預案的資源搭載情況：包含應急救援確保、救援須要的技術資料、應急設備和物資等，并保證其有效率采用。

①應急救援確保分成內部確保和外部確保：

內部確保的內容：確認應急隊伍;

各種技術資料的放置地點、看管人員;

各種確保物資;

各種制度。

外部確保的內容：協(xié)作的方式，命令政府、集團公司協(xié)同應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。

②應急救援應當提供更多的技術資料：

通常包含：礦井平面圖、巷道布置圖、冶煉工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排洪、防塵、防雷注漿、壓風、填充、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。

③應當確認所需的應急設備和物資，并確保充裕提供更多：

通常包含：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，打火器、呼吸器，安全暫避場所，控制器和切斷閥，消防設施，救護設施和通訊設備。

(3)教育、訓練與演練。

4.應急積極響應

(1)報警、接報、通告、通訊聯(lián)絡方式。

確認24h有效率的報警裝置;24h有效率的內部、外部通訊聯(lián)絡手段;事故通報程序。

(2)預案分級積極響應條件。

(3)統(tǒng)一指揮與掌控。

(4)煤礦事故出現(xiàn)后應當實行的應急救援措施。

(5)警戒與治安。預案中應當規(guī)定警戒區(qū)域分割、交通管制、保護現(xiàn)場治安秩序的程序。

(6)人員應急撤離、征用。

(7)危險區(qū)的隔絕。

(8)檢測、搶修、救援、消防、掌控事故不斷擴大的措施。

(9)傷勢人員現(xiàn)場急救、搶救與醫(yī)院搶救。

(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息公布建議，明晰事故信息公布核準程序;媒體、公眾信息公布程序;公眾咨詢、招待、安撫被害人員家屬的規(guī)定。

(11)應急人員安全。

5.現(xiàn)場恢復正常

6.預案管理與評審改良

三、應急演練的非政府與實行

(一)演練的類型

可以使用相同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性展開評估，例如桌面演練、功能演練和全面演練等。

1.桌面演練

桌面演練的特點就是對演練情景展開口頭演練，通常就是在會議室內舉辦。其主要目的就是鍛煉身體出演人員解決問題的能力，以及化解應急非政府相互協(xié)作和職責分割的問題。

2.功能演練

功能演練就是指針對某項應急積極響應功能或其中某些應急積極響應行動舉辦的演練活動，主要目的就是針對應急積極響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和積極響應能力

3.全面演練

全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急積極響應功能，檢驗、評價應急非政府應急運轉能力的演練活動。

(二)演練的參予人員

應急演練的參予人員包含出演人員、掌控人員、演示人員、評價人員和參觀人員。

1.出演人員

出演人員就是所指在應急非政府中分擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或演示事件作出真實情景下可能將實行的積極響應行動的人員，相等于通常所說的演員。

2.掌控人員

掌控人員就是指根據(jù)演練情景，掌控演練時間進度的人員。

3.演示人員

演示人員就是指演練過程中飾演、替代某些應急非政府和服務部門，或演示緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

4.評價人員

評價人員就是指負責管理觀測演練進展情況并不予記錄的人員。

5.參觀人員

參觀人員就是指源自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。

(三)演練實行的基本過程

創(chuàng)建應急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員共同組成，

綜合性應急演練的過程可以分割為演練準備工作、演練實行和演練總結3個階段。

(四)演練結果的評價

將演練過程中辨認出的問題分成嚴重不足項、自查項和改良項。

1.嚴重不足項

嚴重不足項指演練過程中觀測或辨識出來的應急準備工作瑕疵

2.自查項

自查項指演練過程中觀測或辨識出來的，單獨不可能將在應急救援中對公眾的安全與身心健康，導致不良影響的應急準備工作瑕疵。

3.改良項

改良項指應急準備工作過程中應予以提升的問題。

礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審核和備案制度

為進一步強化煤礦建設項目管理，規(guī)范煤礦建設秩序，提升煤礦建設安全水平，保證煤礦建設項目成功投產，融合我礦具體情況，制訂本辦法。

煤礦建設項目都必須嚴苛按照建議經有關部門核準立項或項目核準后方可以實行。必須由有資質單位撰寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)整套礦山安全管理制度第二部分:恩全系列職責一、公司領導安全職責（一）、總經理安全職責總經理就是公司安全生產的第一責任者，對公司安全生產正數(shù)全面責任，輕易領導公司的安全機構積極開展工作?？偨浝碚龜?shù)以下責任：1、認真貫徹繼續(xù)執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法規(guī)及各級政府部門頒授的安全生產法令，融合本公司具體情況制訂全面落實措施。2、領導非政府基本建設、審查公司安全技術措施計劃，合理安排采用安全技術措施經費，并深入細致非政府全面落實。3、非政府基本建設、核定公司的各項安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，建立健全安全生產責任制。4、非政府領導本公司職工的安全教育培訓工作和安全檢查工作。5、制訂礦山災害的防治和應急計劃。6、對本公司所存有的關鍵性不安全問題及時非政府有關部門和人員展開分析研究。當安全生產出現(xiàn)矛盾時，生產必須順從安全，努力做到不安全不生產；隱患不處置不生產；安全措施不全面落實不生產。7、公司出現(xiàn)重大事故時，必須立即至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救災，同時報告上級主管部門和勞特爾就近的救護隊。8、非政府事故調查分析，處置工作，策劃制訂防范措施，避免同類事故的出現(xiàn)。（二）、生產副總經理安全職責1、幫助總經理領導公司的安全生產工作，對分管的安全工作正數(shù)輕易領導責任。具體內容領導安全環(huán)保部積極開展工作。2、非政府職工自學安全生產法規(guī)、標準及有關文件，策劃制訂安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程，定期檢查繼續(xù)執(zhí)行情況。3、幫助總經理搞好安全生產例會的準備工作工作，對討論會同意的事項，負責管理非政府貫徹落實。策劃舉行生產調度會，并同時部署安全生產的有關事項。4、策劃基本建設、審查年度安全技術措施計劃，并非政府實行。5、非政府生產單位和有關部門定期積極開展各種形式的安全檢查。辨認出關鍵性隱患立即非政府有關人員研究化解，或向總經理及上級有關部門明確提出報告。在呈報的同時，非政府制定可信的臨時安全措施。6、出現(xiàn)輕傷及死亡事故，應當快速實地考察現(xiàn)場，及時精確地向上級報告。同時策劃事故調查，確認事故責任，明確提出對事故責任者的處理意見。7、具體內容領導有關部門搞好女工及未成年工特定維護工作，歇息假及工時管理工作和勞動防護用品的管理工作。（三）、經營副總經理安全職責1、按照“誰主管誰負責管理”的原則，對計劃經營系統(tǒng)的安全工作負責管理。2、非政府制定、修正和審核計劃經營系統(tǒng)的規(guī)章制度，彰顯“安全第一”的思想，并監(jiān)督檢查制度繼續(xù)執(zhí)行情況。3、貫徹落實“三同時”原則，確保勞動保護、安全技術措施和隱患自查項目經費妥當，并監(jiān)督?？顚Ｓ?。4、負責管理本系統(tǒng)人員的安全意識和技能教育，提升職工的整體安全素質。5、定期舉行計劃經營系統(tǒng)的安全工作會議，分析經營動態(tài)，及時化解存有的問題。6、把安全管理列入經營管理中，承攬各項經營工作必須存有明晰的安全指標。（四）、總工程師安全職責1、按照“誰主管、誰負責管理”的原則，對工程系統(tǒng)的安全工作負責管理。2、非政府制定、修正、審核各項工程的安全規(guī)程，非政府實行并監(jiān)督檢查繼續(xù)執(zhí)行情況。3、繼續(xù)執(zhí)行“三同時”規(guī)定，并全面落實整改措施。因設計、工程質量問題導致事故負責管理追責有關人員的責任。4、負責管理審查工程項目承包單位、施工單位的資質。簽定施工承包合同時，必須存有安全責任條款。負責管理非政府對外去施工人員展開安全教育。5、協(xié)調生產副總經理非政府全系列公司的安全小檢查，全面落實關鍵性事故隱患的整改措施。（五）、工會主席安全職責1、負責管理非政府職工勞動安全競賽活動，做好職工的勞動保護。2、按照國家有關規(guī)定，定期非政府療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作，定期非政府職工展開身體檢查，完善職工身心健康檔案。3、參予監(jiān)督檢查各項安全操作規(guī)程的繼續(xù)執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查有害有毒作業(yè)環(huán)境的環(huán)境治理情況。4、參予職工因工喪生、工傷和職業(yè)病的調查、分析和處置，監(jiān)督檢查基層單位全面落實預防措施的實行情況，協(xié)同單位領導搞好善后工作。5、監(jiān)督檢查本單位女工的勞動保護工作。

二、部門安全職責（一）、開采車間安全職責開采車間主任就是開采車間安全生產的第一責任者，對本開采車間安全生產正數(shù)全面責任，輕易領導本開采車間積極開展安全生產工作。開采車間主任正數(shù)以下安全責任：1、必須深入細致非政府本車開采間職工貫徹落實國家、地方及行業(yè)安全生產法令、法規(guī)及規(guī)章制度，秉持“安全第一，預防為主”的方針，努力做到生產必須安全，不安全不生產。2、非政府本開采車間職工嚴苛實行“三小規(guī)程”，干活標準活、干活安心活，二要做好盾構工程質量、設備質量等問題，及時阻止“三違”現(xiàn)象。3、參予制訂并實行本開采車間安全生產管理規(guī)定，安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃。4、非政府對嶄新工人（包含進修、代培人員）展開車間、合作坑口（選廠）安全教育和班級安全教育，對職工展開經常性的安全思想、安全科學知識和安全技術教育，積極開展崗位技術練兵，并定期非政府安全技術考核，非政府并出席每周一次的車間安全活動日，及時處理工人明確提出有關安全生產方面的意見。4、非政府本開采車間的職工深入開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平”活動，全面落實上級明確提出安全生產工作目標。5、非政府本開采車間安全檢查，全面落實隱患自查，確保生產設備、安全、防雷設施及防水器材和救護器具等處在較完整狀態(tài)。6、及時報告本車間出現(xiàn)的安全事故，維護不好事故現(xiàn)場。7、非政府創(chuàng)建本開采車間的安全網(wǎng)絡，搭載合格的安全技術人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的促進作用。8、確保各種工程的施工質量和設備較完整，阻止“三違”，積極開展“質量標準化、安全創(chuàng)水平“活動”全面落實上級明確提出的安全生產指標。9、制訂災害預防措施、應急措施和非政府工人處置險情和避災脫險。10、掌控礦山急救、腦損傷救護的基本知識，能打火和脫離險境。（二）、合作坑口（選廠）負責人安全職責合作坑口（選廠）負責人就是指合作口（選廠）的第一責任人，對所合作坑口（選廠）安全生產正數(shù)全面責任，輕易領導管理所合作坑口（選廠）的安全工作。合作坑口（選廠）正數(shù)以下責任。1、認真貫徹宴請國家安全生產的方針，政策、法規(guī)、及當?shù)卣C授的安全生產法令，全面落實公司各項管理規(guī)定和安全生產工作計劃及指令。融合所合作坑口（選廠）具體情況制訂全面落實安全生產措施。2、領導編成基本建設、審查所屬坑口（選廠）的安全技術措施計劃，合理安排安全措施經費，并深入細致非政府實行。3、非政府基本建設、核定所屬坑口（選廠）的各項安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程，創(chuàng)建、完善安全生產責任制。4、領導所屬（劃歸）坑口（選廠）的安全教育培訓工作和安全檢查工作。5、制訂所屬（劃歸）坑口（選廠）可能將出現(xiàn)的各類災害的防治和應急計劃。6、對所屬（劃歸）坑口（選廠）所存有的關鍵性不安全問題及時非政府有關部門和人員展開分析研究。當安全與生產出現(xiàn)矛盾時，生產必須順從安全，努力做到不安全不生產；隱患不自查不生產；安全措施不全面落實不生產；搞好所屬（劃歸）坑口（選廠）出現(xiàn)的重大事故分析、處置工作，確認事故責任，明確提出對事故責任者的處理意見。7、合作坑口（選廠）出現(xiàn)重大事故時，必須立即至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救災，并立即報告公司主管部門和勞特爾就近的救護隊。創(chuàng)建、完善安全生產責任制。8、非政府本單位幫助事故調查分析、處置工作，策劃制訂防范措施，避免同類事故出現(xiàn)。（三）、選礦車間安全職責選礦車間主任就是本選礦車間安全生產的第一責任者，對本選礦車間安全生產正數(shù)全面責任，輕易領導本選礦車間積極開展安全生產工作。選礦車間主任正數(shù)以下安全責任：1、貫徹執(zhí)行國家安全生產法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，積極主動出席公司、車間非政府的安全科學知識培訓，提升安全生產意識。2、經常性的對全車間職工展開安全思想、安全科學知識和安全技術教育，正確引導職工對安全的重新認識。3、非政府車間各班組每周一次的安全活動，及時處理工人明確提出的意見，核對不好安全活動記錄，努力做到不走過場，不搞表面文章。4、經常性出席車間各班組班前會，對職工展開安全教育。5、經常性對生產工藝和設備及周圍環(huán)境展開安全檢查，對揭發(fā)的安全隱患，及時協(xié)同各班組展開自查，確保生產工藝正常有序展開。6、不得員工酒后上崗和母舒氏上崗，消解一切人為隱患。7、確