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文檔簡介
山西科友財正績效管理咨詢有限公司績效評價報告疫情防控資金項目支出績效評價報告委托單位:安澤縣財政局項目主管部門:安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位評價機構(gòu):山西科友財正績效管理咨詢有限公司主評人:2022年12月9日摘要一、項目概況面對當前疫情防控形勢,連日來,山西省各地積極行動進一步落實落細疫情防控相關舉措,各級各部門協(xié)同聯(lián)動扎牢扎實防護屏障,確保人民群眾生命健康安全。臨汾市要求,切實加強安全監(jiān)督管理,強化安全應急準備,嚴格落實主管部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格監(jiān)控車輛行駛狀況,全面排查治理疫情防控和安全風險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度。本項目為2020年安澤縣疫情防控資金,預算金額922.56萬元,涉及安澤縣十六家單位,分別為安澤縣公安局、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府,其中安澤縣殘疾人聯(lián)合會涉及資金97.4萬元,主要用于新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障;安澤縣醫(yī)療集團涉及資金593.96萬元,500萬元抗疫特別國債資金用于購買救護車兩輛,彩色多普勒超聲診斷儀一臺,電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和設備,臨汾市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集接口,57.25萬元用于付檢測試劑款、購買注射器、隔離衣、無菌手套等,32.43萬元用于實驗室建設裝修和購買智能熱成像測溫門;安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府十四家單位涉及資金231.2萬元,用于新冠肺炎的疫情防控、應急處置、醫(yī)療救治等方面。二、項目績效目標(一)總目標全面做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識,按照“保障有力、服務到位”的要求,緊緊圍繞黨委的安排部署,充分發(fā)揮部門職責,保障在疫情防控工作中的物資、裝備、車輛、食宿等,為防控疫情工作提供強有力的保障。(二)分目標1.新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:①低保殘疾人人數(shù)106人;②建檔立卡貧困戶殘疾人數(shù)1547人;③個體戶殘疾人人數(shù)78人;產(chǎn)出質(zhì)量:①應補盡補率:對全縣符合要求的機構(gòu)和殘疾人的補助做到全部發(fā)放;②補助標準符合率:補助對象補助標準符合《山西省殘疾人聯(lián)合會山西省財政廳關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(晉殘聯(lián)〔2020〕60號)文件要求;產(chǎn)出時效:①補助發(fā)放及時性:2020年10月20日前將補助資金發(fā)放到位。(2)效益目標:社會效益:①穩(wěn)定殘疾人就業(yè);②保障困難殘疾人基本生活;可持續(xù)影響:①后續(xù)管理制度健全性;滿意度:①受益對象滿意度≥95%。2.安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:①設備購置完成率:購買救護車兩輛,彩色多普勒超聲診斷儀一臺,購買電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和設備,購買智能熱成像測溫門;②建設網(wǎng)絡信息化平臺;③防疫物資采購工作完成率100%;④實驗室建設完成率100%;產(chǎn)出質(zhì)量:①設備購置合格率100%;②建設網(wǎng)絡信息化平臺質(zhì)量達標率100%;③防疫物資采購合格率100%;④實驗室建設質(zhì)量達標率100%;產(chǎn)出時效:①設備購置及時性:2020年底之前購買完成;②建設網(wǎng)絡信息化平臺及時性:2020年底之前建設完成;③防疫物資采購及時性:及時;④實驗室建設及時性:及時;(2)效益目標:社會效益:①保障全縣人民生命健康安全;②降低新冠肺炎傳播風險;可持續(xù)影響:長效管理制度健全性;滿意度:群眾滿意度≥95%;工作人員滿意度≥95%。3.安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)體局、安澤縣工業(yè)和信息化局等十四家疫情防控資金項目(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:防疫物資采購工作完成率:100%;產(chǎn)出質(zhì)量:防疫物資采購合格率:100%;產(chǎn)出時效:防疫物資采購及時性:資金下達后及時購買疫情防控期間所需物資;疫情防控宣傳及時性:及時。(2)效益目標:社會效益:①保障全縣人民生命健康安全;②降低新冠肺炎傳播風險;可持續(xù)影響:長效管理制度健全性;滿意度:群眾滿意度≥95%;工作人員滿意度≥95%。三、評價結(jié)果與評價結(jié)論(一)綜合評價情況依據(jù)專項項目基礎信息統(tǒng)計,結(jié)合現(xiàn)場核查結(jié)果,按照評價組研制的評價指標體系,疫情防控資金項目支出綜合績效評價得分情況詳見表3-1。表3-1項目綜合績效評價得分情況表評價指標權重(%)評價得分評價分值占比1.決策2019.0095.00%2.過程2019.0095.00%3.產(chǎn)出3026.6988.97%4.效果3024.4681.53%綜合績效10089.1589.15%(二)評價結(jié)論基于以上績效分析和評價結(jié)果,疫情防控資金項目績效評價結(jié)論如下:項目立項充分、規(guī)范,各項資金支出手續(xù)完整,符合相關資金支出制度,績效目標設置完整。項目從管理機制、組織實施、資金使用等方面建立了較健全的管理機制??偖a(chǎn)出權重得分情況為三個項目加權平均值。三個項目產(chǎn)出類指標權重得分情況按照資金比例進行分配:總產(chǎn)出、效益權重得分情況為三個項目加權平均值。三個項目產(chǎn)出類指標權重得分情況按照資金比例進行分配,總體完成情況較好,2020年安澤縣沒有發(fā)生疫情。新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目產(chǎn)出占權重的11%、最終得分25分,得分率83.33%,扣分原因:《臨汾市殘疾人聯(lián)合會臨汾市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知>的通知》(臨殘聯(lián)〔2020〕63號)文件規(guī)定,2020年10月20日前將補助資金全部發(fā)放到位,本項目實際發(fā)放到戶時間為2021年1月,補助發(fā)放不及時;效益占權重的11%、最終得分22.1分,得分率73.64%,扣分原因:補助資金發(fā)放不及時,部分受益對象反映補助金額小,未建立疫情防控常態(tài)化背景下的基本民生保障工作安排或目標等。安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目項目產(chǎn)出占權重的64%、得分25.70,得分率85.67%,扣分原因:購買設備存在不及時現(xiàn)象;效益占權重的64%、得分24.46分,得分率85.67%,扣分原因:未針對應急類項目設立專項經(jīng)費。安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目補貼項目產(chǎn)出占權重的25%、得分30分、得分率100%;效益占權重的25%、得分25.05分、得分率83.50%,未針對應急類項目設立專項經(jīng)費。四、主要成效和經(jīng)驗做法(一)經(jīng)驗做法1.堅持政治引領堅持以政治為統(tǒng)領,是黨的一切工作成功的關鍵。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習近平總書記多次從人民生命安全、經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放大局的高度,強調(diào)疫情防控的極端重要性。對習近平總書記每一道政治動員令,都在第一時間學習傳達并迅速部署。明確要求各級黨組織和黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把疫情防控作為當前重大政治任務。各級領導干部主動深入一線、靠前指揮,深入到分包的單位、村莊、社區(qū)現(xiàn)場解決問題,為安澤縣人民樹立榜樣和標桿;各級黨組織勇于擔當,主動作為,堅持疫情防控指揮部建在哪里、工作卡點延伸到哪里,就把黨建專班或臨時支部建到哪里,確保黨旗在防控疫情第一線高高飄揚。2.強化了費用保障,物資保障按照《山西省財政廳山西省衛(wèi)生健康委員會關于落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的緊急通知》(晉財社〔2020〕8號)、《山西省醫(yī)療保障局山西省財政廳關于轉(zhuǎn)發(fā)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的通知》(晉醫(yī)保電〔2020〕1號)和《山西省醫(yī)療保障局山西省財政廳山西省衛(wèi)生健康委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障工作的補充通知》(晉醫(yī)保電〔2020〕2號),落實了疑似和確診患者救治費用補助政策,確保上述患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治;全力保障了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疫情防控工作所需的防護、診斷、治療專用設備以及快速診斷試劑采購所需的藥品和物資經(jīng)費,所需資金由同級財政負擔,中央和省級視情給予補助。堅持全省一盤棋,科學統(tǒng)籌、統(tǒng)一調(diào)撥醫(yī)療防護物資,優(yōu)先保障救治醫(yī)院、防控一線醫(yī)護人員和重點防控單位。實行日報告制度,每天對安澤縣各類醫(yī)用物資生產(chǎn)、庫存、采購等情況進行梳理匯總,全面準確掌握供應保障動態(tài)。增加了定點醫(yī)院、負壓病房等相關準備,建立醫(yī)療力量梯隊,強化醫(yī)療力量保障。做好了應急運輸力和通行保障,確保疫情防控和生產(chǎn)生活物資運輸及時順暢。多渠道采購當前緊缺的醫(yī)用口罩、防護服等物資,積極爭取國家物資支持,密切對接國家相關部委和兄弟省市,保障防護用品等急用醫(yī)療物資供應。服從省疫情防控領導小組統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌做好了本地防控物資保障工作。五、存在問題及原因分析(一)安澤縣殘疾人聯(lián)合會補助發(fā)放不及時根據(jù)《臨汾市殘疾人聯(lián)合會臨汾市財政局關關于轉(zhuǎn)發(fā)〈關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知〉的通知》(臨殘聯(lián)(2020〕63號)要求2020年10月20日前將補助資金全部發(fā)放到位,實際發(fā)放到戶時間為2021年1月,未按時完成補助發(fā)放工作。(二)項目績效目標需完善此次新冠肺炎疫情發(fā)生突然,且來勢兇猛,安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位未做足充分的準備,對于疫情初始防控方式不具體、不完善,對于項目申報目標沒有明確的指標。六、有關建議(一)問題建議1.規(guī)范項目實施建議實施單位在今后類似項目管理中,完善殘疾人補助資金發(fā)放程序,按照相關工作規(guī)程確定補助對象,合理制定本地補助標準,加強檔案管理,嚴格按照上級部門要求及時將補助資金發(fā)放到補助對象手中,做好殘疾人基本民生保障工作。2.準確設置績效目標,指標設置與績效目標相適應前期申報績效目標不明確,在疫情轉(zhuǎn)入新時期常態(tài)化管控期,資金使用單位要根據(jù)績效目標填報要求,送同級財政部門備案,發(fā)揮績效目標“引導立向”功能,為后續(xù)的績效評價提供可參考的標準。在績效管理過程上,實施事前、事中、事后區(qū)別化監(jiān)管,確保疫情防控資金安全高效使用。簡化事前績效管理,提高資金撥付效率、強化事中跟蹤監(jiān)控,規(guī)范資金使用、實施事后績效評價,完善應急資金管理。在強化責任落實上,牢固樹立防控資金績效責任主體意識,確保疫情防控資金績效管理有效落實。(二)結(jié)果應用建議1.適時公開評價結(jié)果依據(jù)《政府信息公開條例》等相關規(guī)定,建議將績效評價情況在一定范圍內(nèi)公開,形成社會監(jiān)督機制,督促資金使用單位強化責任意識,增強績效理念,提高項目資金使用效率。2.及時反饋評價結(jié)果主管部門要將績效評價情況包括項目績效分值、等級,存在的問題及建議反饋給項目實施單位,使其了解績效評價結(jié)果,針對性地結(jié)合績效評價情況,鞏固成果,整改問題,彌補不足。3.建立應急預案根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕101號)文件規(guī)定,地方人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。針對突發(fā)事件應對的專項和部門應急預案,不同層級的預案內(nèi)容各有所側(cè)重。針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
疫情防控資金項目支出績效評價報告一、基本情況(一)項目概況1.項目立項背景在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,疫情總體得到有效控制,但反彈風險絲毫不能忽視。貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“四方責任”,落實“四早”要求,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,鞏固來之不易的防控成果。面對當前疫情防控形勢,連日來,山西省各地積極行動進一步落實落細疫情防控相關舉措,各級各部門協(xié)同聯(lián)動扎牢扎實防護屏障,確保人民群眾生命健康安全。臨汾市要求,切實加強安全監(jiān)督管理,強化安全應急準備,嚴格落實主管部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,嚴格監(jiān)控車輛行駛狀況,全面排查治理疫情防控和安全風險隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題依法處置并加大公開曝光力度。本項目為2020年安澤縣疫情防控資金,預算金額922.56萬元,涉及安澤縣十六家單位,分別為安澤縣公安局、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府,其中安澤縣殘疾人聯(lián)合會涉及資金97.4萬元,主要用于新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障;安澤縣醫(yī)療集團涉及資金593.96萬元,500萬元抗疫特別國債資金用于購買救護車兩輛,彩色多普勒超聲診斷儀一臺,電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和設備,臨汾市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集接口,57.25萬元用于付檢測試劑款、購買注射器、隔離衣、無菌手套等,32.43萬元用于實驗室建設裝修和購買智能熱成像測溫門;安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府十四家單位涉及資金231.2萬元,用于新冠肺炎的疫情防控、應急處置、醫(yī)療救治等方面。2.項目立項依據(jù)1.《中國殘聯(lián)辦公廳關于在疫情期間做好殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(殘聯(lián)明電〔2020〕1號);2.《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號);3.《關于進一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作的通知》(財辦〔2020〕7號);4.《關于認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極有效發(fā)揮財政職能作用的通知》(財辦〔2020〕5號);5.《關于進一步加強新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕94號);6.《山西省殘疾人聯(lián)合會山西省財政廳關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(晉殘聯(lián)〔2020〕60號);7.《關于印發(fā)山西省近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作實施方案的通知》(晉疫情防控辦發(fā)〔2020〕36號);8.《臨汾市人民政府關于統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(臨政發(fā)明電〔2020〕1號);9.《臨汾市殘疾人聯(lián)合會臨汾市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知>的通知》(臨殘聯(lián)〔2020〕63號);10.《中共安澤縣委辦公室安澤縣人民政府辦公室印發(fā)<關于加強縣直黨政機關、事業(yè)單位上班后新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案>的通知》(安辦字〔2020〕3號);11.《關于轉(zhuǎn)發(fā)山西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室<省直機關防疫期間衛(wèi)生健康導則>的通知》(安疫防總調(diào)度室〔2020〕5號);12.其他相關文件,資料。3.主要內(nèi)容及實施情況(1)項目的組織管理本項目涉及組織管理單位包括:項目資金監(jiān)管部門、項目主管單位、項目實施單位。各單位相關職責如下:①安澤縣財政局是疫情防控資金項目的資金監(jiān)管部門。主要負責審核疫情防控資金項目資金預算,審查疫情防控資金項目資金決算;審核擬支持項目是否符合支持對象、使用方向及申報指南要求,并予以下達資金計劃;組織項目資金績效評價。②安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位:項目實施單位。主要職責:制定具體的管理辦法并組織實施;指導、督促、檢查工作的開展和進程以及項目的后續(xù)管理,組織受理項目申請、項目考察和評審。(2)項目實施情況疫情防控資金項目資金922.54萬元,其中安澤縣殘疾人聯(lián)合會涉及資金97.4萬元,主要用于新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障;安澤縣醫(yī)療集團涉及資金593.96萬元,500萬元抗疫特別國債資金用于購買救護車兩輛,彩色多普勒超聲診斷儀一臺,電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和設備,臨汾市全民健康信息平臺數(shù)據(jù)采集接口,57.25萬元用于付檢測試劑款、購買注射器、隔離衣、無菌手套等,32.43萬元用于實驗室建設裝修和購買智能熱成像測溫門;安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府十四家單位涉及資金231.2萬元,用于新冠肺炎的疫情防控、應急處置、醫(yī)療救治等方面。4.資金投入和支出情況(1)資金投入疫情防控資金項目預算922.54萬元,主管單位是安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位,資金來源為縣級財政資金,預算資金批復表如表1-1所示。表1-1預算資金批復表單位:元序號單位名稱資金來源金額1安澤縣醫(yī)療集團《關于下達防控新冠肺炎疫情所需資金的通知》(安財社〔2020〕136號)24,300.00《安澤縣財政局安澤縣衛(wèi)生健康和體育局關于下達2020年市級新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕14號)90,000.00《關于下達2020年中央、省級和實際基本公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》(安財社〔2020〕16號)385,100.00《關于下達2020年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中央補助資金的通知》(安財社〔2020〕24號)97,400.00《關于下達新冠肺炎病毒核酸檢測實驗室建設經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕90號)300,000.00《關于下達抗疫特別國債資金的通知》(安財預〔2020〕65號)5,000,000.00年初預算42,791.00小計5,939,591.002安澤縣殘疾人聯(lián)合會《關于下達新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障所需經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕152號)974,000.00小計974,000.003安澤縣公安局《關于下達專項資金的通知》安財行〔2020〕49號167,800.00小計167,800.004安澤縣衛(wèi)生健康和體育局《關于下達防控新冠肺炎疫情所需資金的通知》(安財社〔2020〕136號)63,800.00《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)200,000.00《關于西大印發(fā)疫情防控宣傳資料所需費用的通知》(安財社〔2020〕97號)286,326.50小計550,126.505安澤縣疾病預防控制中心《安澤縣財政局安澤縣衛(wèi)生健康和體育局關于下達2020年市級新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕14號)90,000.00(安財社〔2020〕153號)212,000.00(安財社〔2020〕162號)143,400.00小計445,400.006安澤縣交通運輸局《關于撥付出入境交通衛(wèi)生檢疫點所需資金的通知》(安財建〔2020〕41號)50,000.007安澤縣道路運輸管理所18,900.00小計68,900.008安澤縣社區(qū)服務中心《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.00小計50,000.009安澤縣工業(yè)和信息化局《關于撥付新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財建〔2020〕30號)400,000.00《關于撥付全縣疫情防控醫(yī)藥和物資采購費用的通知》(安財建〔2020〕79號)169,378.50小計569,378.5010安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.0032,736.00小計82,736.0011安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.00小計50,000.0012安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.00小計50,000.0013安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.0037,407.00小計87,407.0014安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.00小計50,000.0015安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.0021,500.00小計71,500.0016安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府《關于下達新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕15號)50,000.0018,558.00小計68,558.00合計9,225,397.00(2)資金支出情況截至2020年12月31日,疫情防控資金項目共支出908.48萬元。安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位具體支出情況如下表1-2所示。表1-2疫情防控資金項目支出明細表單位:元序號單位名稱預算指標支付金額合計9,225,397.009,084,770.631安澤縣公安局167,800.00167,800.00安財行[2020]49號167,800.00167,800.00中央補助公安機關疫情防控和維護社會穩(wěn)定工作經(jīng)費167,800.00167,800.00商品和服務支出167,800.00其他商品和服務支出167,800.002安澤縣殘疾人聯(lián)合會974,000.00971,400.00安財社[2020]152號974,000.00971,400.00新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障所需經(jīng)費974,000.00971,400.00其他對個人和家庭的補助974,000.00971,400.003安澤縣衛(wèi)生健康和體育局550,126.50547,653.50安財社[2020]136號63,800.0061,327.00防控新冠肺炎疫情所需資金63,800.0061,327.00商品和服務支出63,800.00其他商品和服務支出61,327.00安財社[2020]15號200,000.00200,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費200,000.00200,000.00商品和服務支出200,000.00辦公費7,530.00印刷費108,330.00維修(護)費26,220.00其他商品和服務支出57,920.00安財社[2020]97號286,326.50286,326.50印發(fā)疫情防控宣傳資料費用286,326.50286,326.50其他商品和服務支出286,326.50286,326.504安澤縣疾病預防控制中心445,400.00445,399.00安財社[2020]14號90,000.0090,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費90,000.0090,000.00商品和服務支出90,000.00辦公費8,439.60電費5,000.00維修(護)費2,060.00專用材料費51,557.31公務用車運行維護費13,979.29其他商品和服務支出8,963.80安財社[2020]153號212,000.00212,000.00核酸檢測實驗試劑資金212,000.00212,000.00商品和服務支出212,000.00專用材料費212,000.00安財社[2020]162號143,400.00143,399.00核酸檢測實驗耗材資金143,400.00143,399.00商品和服務支出143,400.00電費25,000.00維修(護)費2,558.00專用材料費115,841.005安澤縣交通運輸局50,000.0050,000.00安財建[2020]41號50,000.0050,000.00撥付出入境交通衛(wèi)生檢疫點所需資金50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費14,297.00印刷費5,000.00維修(護)費9,980.00其他交通費用12,000.00其他商品和服務支出8,723.006安澤縣財政局經(jīng)建股18,900.0018,900.00安財建[2020]41號18,900.0018,900.00撥付出入境交通衛(wèi)生檢疫點所需資金18,900.0018,900.00商品和服務支出18,900.00其他商品和服務支出18,900.007安澤縣社區(qū)服務中心50,000.0050,000.00安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費21,729.00其他商品和服務支出28,271.008安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府82,736.0082,725.13安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費9,902.00其他商品和服務支出40,098.00安財社[2020]30號32,736.0032,725.13設立出入境疫情站點資金(坡底)32,736.0032,725.13商品和服務支出32,736.00辦公費810.00電費2,679.13勞務費1,600.00其他商品和服務支出27,636.009安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府50,000.0050,000.00安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00印刷費7,522.00其他商品和服務支出42,478.0010安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府87,407.0084,586.00安財社[2020]15號50,000.0047,179.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0047,179.00商品和服務支出50,000.00印刷費13,000.00勞務費2,020.00其他商品和服務支出32,159.00安財社[2020]30號37,407.0037,407.00設立出入境疫情站點資金(東灣村、馮子節(jié))37,407.0037,407.00商品和服務支出37,407.00其他商品和服務支出37,407.0011安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府50,000.0049,998.00安財社[2020]15號50,000.0049,998.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0049,998.00商品和服務支出50,000.00其他商品和服務支出49,998.0012安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府71,500.0071,500.00安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費6,484.00印刷費10,389.00其他商品和服務支出33,127.00安財社[2020]30號21,500.0021,500.00設立出入境疫情站點資金(邊寨)21,500.0021,500.00商品和服務支出21,500.00租賃費3,000.00其他商品和服務支出18,500.0013安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府68,558.0068,558.00安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費27,983.00其他商品和服務支出22,017.00安財社[2020]30號18,558.0018,558.00設立出入境疫情站點資金(郭莊)18,558.0018,558.00商品和服務支出18,558.00勞務費7,792.00其他商品和服務支出10,766.0014安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府50,000.0050,000.00安財社[2020]15號50,000.0050,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費50,000.0050,000.00商品和服務支出50,000.00辦公費1,160.00其他交通費用550.00其他商品和服務支出48,290.0015安澤縣醫(yī)療集團5,939,591.005,939,591.00安財社[2020]136號24,300.0024,300.00防控新冠肺炎疫情所需資金24,300.0024,300.00商品和服務支出24,300.00專用材料費24,300.00安財社[2020]14號90,000.0090,000.00新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費90,000.0090,000.00商品和服務支出90,000.00專用材料費68,581.00專用燃料費21,419.00安財社[2020]16號385,100.00385,100.002020年中央、省級和市級基本公共衛(wèi)生服務補助資金385,100.00385,100.00商品和服務支出385,100.00專用材料費385,100.00安財社[2020]24號97,400.0097,400.00預撥2020年度新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控中央補助資金97,400.0097,400.00商品和服務支出97,400.00辦公費5,000.00專用材料費72,400.00其他商品和服務支出20,000.00安財社[2020]90號300,000.00300,000.00新冠肺炎病毒核酸檢測實驗室建設經(jīng)費300,000.00300,000.00資本性支出300,000.00大型修繕300,000.00安財預[2020]65號5,000,000.005,000,000.00抗疫特別國債資金5,000,000.005,000,000.00資本性支出專用設備購置4,905,000.00信息網(wǎng)絡及軟件購置更新95,000.00年初預算42,791.0042,791.0016安澤縣工業(yè)和信息化局569,378.50436,660.00安財建[2020]30號400,000.00326,210.00撥付新型冠狀病毒感染肺炎防治經(jīng)費400,000.00326,210.00商品和服務支出400,000.00專用材料費326,210.00安財建[2020]79號169,378.50110,450.00全縣疫情防控醫(yī)藥和物資采購169,378.50110,450.00商品和服務支出169,378.50其他商品和服務支出110,450.00(二)項目績效目標1.總目標全面做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,牢固樹立大局意識、責任意識和服務意識,按照“保障有力、服務到位”的要求,緊緊圍繞黨委的安排部署,充分發(fā)揮部門職責,保障在疫情防控工作中的物資、裝備、車輛、食宿等,為防控疫情工作提供強有力的保障。2.分目標1.新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目。(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:①低保殘疾人人數(shù)106人;②建檔立卡貧困戶殘疾人數(shù)1547人;③個體戶殘疾人人數(shù)78人;產(chǎn)出質(zhì)量:①應補盡補率:對全縣符合要求的機構(gòu)和殘疾人的補助做到全部發(fā)放;②補助標準符合率:補助對象補助標準符合《山西省殘疾人聯(lián)合會山西省財政廳關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(晉殘聯(lián)〔2020〕60號)文件要求;產(chǎn)出時效:①補助發(fā)放及時性:2020年10月20日前將補助資金發(fā)放到位。產(chǎn)出成本:①成本節(jié)約率:控制在97.4萬元內(nèi);(2)效益目標:社會效益:①穩(wěn)定殘疾人就業(yè);②保障困難殘疾人基本生活;可持續(xù)影響:①后續(xù)管理制度健全性;滿意度:①受益對象滿意度≥95%。2.安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目。(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:①設備購置完成率:購買救護車兩輛,彩色多普勒超聲診斷儀一臺,購買電子內(nèi)窺鏡系統(tǒng)和設備,購買智能熱成像測溫門;②建設網(wǎng)絡信息化平臺;③防疫物資采購工作完成率100%;④實驗室建設完成率100%;產(chǎn)出質(zhì)量:①設備購置合格率100%;②建設網(wǎng)絡信息化平臺質(zhì)量達標率100%;③防疫物資采購合格率100%;④實驗室建設質(zhì)量達標率100%;產(chǎn)出時效:①設備購置及時性:2020年底之前購買完成;②建設網(wǎng)絡信息化平臺及時性:2020年底之前建設完成;③防疫物資采購及時性:及時;④實驗室建設及時性:及時;產(chǎn)出成本:①成本節(jié)約率:成本控制在593.96萬元內(nèi);(2)效益目標:社會效益:①保障全縣人民生命健康安全;②降低新冠肺炎傳播風險;③提升健康醫(yī)療服務效率;可持續(xù)影響:長效管理制度健全性;滿意度:群眾滿意度≥95%;工作人員滿意度≥95%。3.安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)體局、安澤縣工業(yè)和信息化局等十四家疫情防控資金項目。(1)產(chǎn)出目標:產(chǎn)出數(shù)量:防疫物資采購工作完成率:100%;產(chǎn)出質(zhì)量:防疫物資采購合格率:100%;產(chǎn)出時效:防疫物資采購及時性:資金下達后及時購買疫情防控期間所需物資;疫情防控宣傳及時性:及時;產(chǎn)出成本:成本節(jié)約率:成本控制在231.2萬元內(nèi);(2)效益目標:社會效益:①保障全縣人民生命健康安全;②降低新冠肺炎傳播風險;可持續(xù)影響:長效管理制度健全性;滿意度:群眾滿意度≥95%;工作人員滿意度≥95%。二、績效評價工作開展情況(一)評價目的與重點1.評價目的財政支出績效評價的目的是通過評價改善預算部門的財政支出管理,優(yōu)化資源配置及提高公共服務水平。本次項目的評價目的是:通過該項目實施單位對項目開展的決策、管理、成本核算、財政預算資金支出安排情況、資金實際使用狀況、以及項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟性和效益性作出評價。從而總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議,保證項目的持續(xù)開展,改善疫情防控資金項目的財政支出管理,提高專項資金使用的效率和效果。2.評價依據(jù)(1)《中華人民共和國預算法》(2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議決定:對《中華人民共和國預算法》作出修改);(2)《中華人民共和國預算法實施條例》(中華人民共和國國務院令第729號,自2020年10月1日起施行);(3)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號);(4)關于貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》的通知(財預〔2018〕167號);(5)《財政部關于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔2020〕10號);(6)山西省政府《關于深化預算管理制度改革的實施意見》(晉政發(fā)〔2015〕19號);(7)《山西省省委山西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(晉發(fā)〔2018〕39號);(8)《山西省財政廳關于貫徹落實<中共山西省委山西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》(晉財績〔2019〕12號);(9)安澤縣財政局關于印發(fā)《2022年度財政重點績效評價實施方案》的通知(安財績〔2022〕4號);(10)《縣級項目支出績效評價管理辦法(試行)》(安財績〔2021〕7號);(11)其他有關的法律、法規(guī)規(guī)章、政策文件。3.績效評價的對象本次績效評價對象是疫情防控資金項目,共計922.54萬元。4.評價范圍(1)疫情防控資金項目決策情況,包括工作目標、決策依據(jù)、程序是否完整及資金的落實情況等內(nèi)容。(2)疫情防控資金項目財務管理情況,包括項目資金管理情況等。(3)疫情防控資金項目業(yè)務管理情況,包括項目實施、組織領導、日常管理制度的情況。(4)疫情防控資金項目實施情況,包括設備購置、項目實施等內(nèi)容。(5)疫情防控資金項目績效情況,包括項目產(chǎn)生的社會效益及滿意度等情況。5.評價基準日評價組綜合考慮了本項目的實際客觀情況、本次績效評價的時效性以及對實際工作可指導性,為及時客觀的對財政單位和預算單位提供績效評價結(jié)果,故本次績效評價的基準日為2021年12月31日。6.評價方向和側(cè)重點疫情防控資金項目績效評價注重“結(jié)果導向”,圍繞“降低新冠肺炎傳播風險,保障全縣人民的生命健康安全”,評價工作側(cè)重反映以下幾個方面:(1)本次疫情防控資金是否全部??顚S?(2)新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目是否能夠保障殘疾人的基本生活?(3)疫情防控資金項目購買的設備是否符合相關標準?(4)項目實施后是否能夠保障全縣居民的生命健康安全?降低新冠肺炎的傳播風險?7.評價思路根據(jù)安澤縣財政局關于印發(fā)《2022年度財政重點績效評價實施方案》的通知(安財績〔2022〕4號)文件要求,結(jié)合疫情防控資金項目的特點,本次績效評價主要立足于疫情防控資金項目的產(chǎn)出和效益;側(cè)重于項目實施后就業(yè)提升情況;在本次評價側(cè)重點分析的基礎上,將項目分為“新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目、安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目項目、安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目補貼項目”三類項目,分別對三類項目進行分項評價,通過加權平均法計算產(chǎn)出、效益得分;最終的績效評價結(jié)果落腳到疫情防控資金的工作完成度以及工作質(zhì)量。(二)績效評價指標與方法1.評價原則本次評價遵循《財政部關于印發(fā)<第三方機構(gòu)預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(財監(jiān)〔2021〕4號)。(1)獨立原則。在委托方和被評價對象提供工作便利條件和相關資料情況下獨立完成委托事項。(2)客觀原則。按照協(xié)議(合同)約定事項客觀公正、實事求是地開展預算績效評價,不得出具不實預算績效評價報告。(3)規(guī)范原則。履行必要評價程序,合理選取具有代表性的樣本,對原始資料進行必要的核查驗證,形成結(jié)論并出具預算績效評價報告。2.評價指標體系①指標體系設計思路按照安澤縣財政局方案具體要求,結(jié)合本項目的實際情況,以相關政策和制度為依據(jù),本次績效評價遵循項目實施的邏輯,從項目立項情況、績效目標的申報、資金的撥付和使用、實施過程、項目產(chǎn)出和效益等方面,進行全方位的評價。②指標體系具體內(nèi)容評價指標體系由4個大類組成,包括4項一級指標、13項二級指標及50項三級指標。指標體系框架詳見表2-1。表2-1疫情防控資金項目績效評價指標體系框架表一級指標二級指標三級指標A決策A1項目立項A11立項依據(jù)充分性A12立項程序規(guī)范性A2績效目標A21績效目標合理性A22績效指標明確性A3資金投入A31預算編制科學性A32資金分配合理性B過程B1資金管理B11資金到位率B12預算執(zhí)行率B13資金使用合規(guī)性B2組織實施B21管理制度健全性B22制度執(zhí)行有效性C1產(chǎn)出數(shù)量新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目C11低保殘疾人人數(shù)C12建檔立卡貧困戶殘疾人數(shù)C13個體戶殘疾人人數(shù)安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目C11設備購置完成率C12建設網(wǎng)絡信息化平臺C13防疫物資采購工作完成率C14實驗室建設完成率安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目C11防疫物資采購工作完成率C2產(chǎn)出質(zhì)量新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目C21應補盡補率C22補助標準符合率安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目C21設備購置合格率C22建設網(wǎng)絡信息化平臺質(zhì)量達標率C23防疫物資采購合格率C24實驗室建設質(zhì)量達標率安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目C21防疫物資采購合格率C3產(chǎn)出時效新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目C31補助發(fā)放及時性安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目C31設備購置及時性C32建設網(wǎng)絡信息化平臺及時性C33防疫物資采購及時性C34實驗室建設及時性安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目C31防疫物資購置及時性C32疫情防控宣傳及時性C4產(chǎn)出成本新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目C41成本節(jié)約率安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目C41成本節(jié)約率安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目C41成本節(jié)約率D效益(效益得分情況如下:新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目占權重的11%、安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目項目占權重的64%、安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目補貼項目占權重的25%。)D1社會效益新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目D11穩(wěn)定殘疾人就業(yè)D12保障困難殘疾人基本生活安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目D11保障全縣人民生命健康安全D12降低新冠肺炎傳播風險D13提升健康醫(yī)療服務效率安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目D11保障全縣人民生命健康安全D12降低新冠肺炎傳播風險D2可持續(xù)影響新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目D21后續(xù)管理制度健全性安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目D21后續(xù)管理制度健全性安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目D31后續(xù)管理制度健全性D3滿意度新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目D31受益對象滿意度安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目D31工作人員滿意度D32群眾滿意度安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目D31工作人員滿意度D32群眾滿意度③評價方法根據(jù)財政部《財政部關于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔2020〕10號)、《山西省省委山西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(晉發(fā)〔2018〕39號)文件規(guī)定,結(jié)合項目實際情況,本次主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法進行績效評價。1.比較法:是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。本次評價工作,通過資金實際績效產(chǎn)出與目標績效之間比較,預算項目實際狀況與設定評價標準的比較等,對該項目進行綜合分析評價。2.因素分析法:是指綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外部因素的方法。評價組現(xiàn)場調(diào)研期間,對項目實施單位相關負責人進行訪談,詢問其項目實施內(nèi)容、項目完成產(chǎn)出情況、實施過程中遇到的問題以及建議等,綜合分析項目實施效果。3.公眾評價法:是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。本次評價針對評價對象設置了“疫情防控資金項目”服務單位訪談方案、“疫情防控資金項目”受益群眾問卷調(diào)查方案。本次績效評價采用定性評價與定量評價相結(jié)合的方法,以材料核查、訪談、座談、問卷調(diào)查、選點抽查為基礎,綜合運用比較法、因素分析法、公眾評判法等多種方法,對項目支出及政策的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行綜合評價。④評價標準本次績效評價采用計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等方式,對績效指標完成情況進行比較。(1)計劃標準。指以預先制定疫情防控的目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。(2)行業(yè)標準。指參照《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號)行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。(3)歷史標準。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準,為體現(xiàn)績效改進的原則,在可實現(xiàn)的條件下應當確定相對較高的評價標準。(4)財政部門和預算部門確認或認可的其他標準。⑤評價分級本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,總分為100分,等級劃分為四檔:綜合評分90分(含)-100分為“優(yōu)”、80分(含)-90分為“良”、60分(含)-80分為“中”、60分以下為“差”。(三)績效評價工作過程1.評價準備階段(1)制定項目評價實施方案。評價機構(gòu)在收集、審核資料的基礎上,根據(jù)項目具體情況制定績效評價實施方案,并擬定評價指標體系,細化評分標準,于9月15日內(nèi)報縣財政局預算績效管理股審核。(2)確認項目評價實施方案??h財政局預算績效管理股擬于9月21日組織預算績效評價專家對評價機構(gòu)上報的項目評價實施方案及指標體系進行審核論證。2.評價實施階段(2022年9月下旬-2022年10月上旬)(1)收集、審核資料。評價機構(gòu)在全面收集資料的基礎上,根據(jù)審核后的評價實施方案,對收集的資料進行分類整理、審查和分析。(2)現(xiàn)場勘查。評價機構(gòu)根據(jù)評價對象的特點和項目承擔單位提供的數(shù)據(jù)資料,進行現(xiàn)場調(diào)研、座談及實地勘查驗證。(3)綜合評價。評價機構(gòu)根據(jù)評價實施方案確定的評價指標、評價權重、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面的定量定性分析和綜合評價,形成評價結(jié)論。3.報告撰寫階段(2022年10月上旬-2022年10月下旬)(1)撰寫評價報告。評價機構(gòu)根據(jù)對被評價單位的績效評價情況,按要求撰寫評價報告。報告應包括以下主要內(nèi)容:被評價對象基本情況,績效評價工作開展情況,績效評價指標體系和評價方法,綜合評價情況及評價結(jié)論,績效評價指標分析,項目(政策)主要經(jīng)驗、做法和存在的問題及原因分析,改進建議及評價結(jié)果應用建議等。(2)與被評價部門(單位)交換意見。評價機構(gòu)與被評價部門(單位)交換意見后,對報告進行修改完善,形成評價結(jié)論。于10月15日內(nèi)將評價報告報送縣財政局預算績效管理股。(3)審核績效評價報告??h財政局預算績效管理股組織專家于10月25日內(nèi)對績效評價報告進行評審,主要從報告內(nèi)容完整性、評價方法的科學性、評價結(jié)論的合理性、問題分析的全面性、建議的可行性等方面進行審核,提出審核意見。(4)評價機構(gòu)根據(jù)專家意見修改評價報告,于10月30日內(nèi)提交正式評價報告。4.評價工作組人員及分工項目組設領導組和工作組,領導組主要負責評價方案的制定、組織評價人員的培訓、實施過程的組織協(xié)調(diào)和督導、報告的撰寫、審核等。領導組人員及分工見表2-1:表2-1領導組人員分工表姓名職務職責分工組長郭軍奇總經(jīng)理負責整個評價任務的組織、協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督等工作副組長李新新項目主評人負責財務審核、評價工作方案、評價報告的總體規(guī)劃副組長張潔項目經(jīng)理負責本次評價的評價指標體系研制、問卷的設計等相關工作工作組主要負責現(xiàn)場核查、相關資料的收集、整理、開展問卷調(diào)查工作,撰寫社會調(diào)查報告等。工作組人員及分工見表2-2:表2-2工作組人員分工表組長助理職責分工第一評價組閆曉萍張潔白橋妹負責本次評價工作實施,問卷設計調(diào)查、訪談等第二評價組張潔宋銘倩李姝負責本次評價現(xiàn)場調(diào)研、收集相關資料等三、綜合評價情況及評價結(jié)論(一)綜合評價情況依據(jù)專項項目基礎信息統(tǒng)計,結(jié)合現(xiàn)場核查結(jié)果,按照評價組研制的評價指標體系,疫情防控資金項目得分為89.15分,績效評級屬于“良”。其中,項目資金決策指標分值為20.00分,得分為19.00分,得分率95%;項目資金使用過程指標分值為20.00分,得分為19.00分,得分率95%;項目產(chǎn)出類指標分值為30.00分,得分為26.69分,得分率88.97%;項目效益指標分值為30.00分,得分為24.46分,得分率81.53%。綜合績效評價得分情況詳見表3-1。表3-12020年疫情防控資金項目綜合績效評價得分情況表一級指標二級指標權重得分得分率決策項目立項7.007.00100.00%績效目標7.006.0085.71%資金投入6.006.00100.00%小計20.0019.0095.00%過程資金管理12.0012.00100.00%組織實施8.007.0087.50%小計20.0019.0095.00%產(chǎn)出新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目3.32.7583.33%安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目19.2016.4485.67%安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目7.57.5100.00%小計30.0026.6988.97%效益新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目3.32.4373.64%安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目19.2015.7782.13%安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目7.56.2683.50%小計30.0024.4681.53%合計100.0089.1589.15%(二)評價結(jié)論基于以上績效分析和評價結(jié)果,疫情防控資金項目績效評價結(jié)論如下:項目立項充分、規(guī)范,各項資金支出手續(xù)完整,符合相關資金支出制度,績效目標設置完整。項目從管理機制、組織實施、資金使用等方面建立了較健全的管理機制??偖a(chǎn)出、效益權重得分情況為三個項目加權平均值。三個項目產(chǎn)出類指標權重得分情況按照資金比例進行分配,總體完成情況較好,2020年安澤縣沒有發(fā)生疫情。新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目產(chǎn)出占權重的11%、最終得分25分,得分率83.33%,扣分原因:《臨汾市殘疾人聯(lián)合會臨汾市財政局關于轉(zhuǎn)發(fā)<關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知>的通知》(臨殘聯(lián)〔2020〕63號)文件規(guī)定,2020年10月20日前將補助資金全部發(fā)放到位,本項目實際發(fā)放到戶時間為2021年1月,補助發(fā)放不及時;效益占權重的11%、最終得分22.1分,得分率73.64%,扣分原因:補助資金發(fā)放不及時,部分受益對象反映補助金額小,未建立疫情防控常態(tài)化背景下的基本民生保障工作安排或目標等。安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目項目產(chǎn)出占權重的64%、得分25.70,得分率85.67%,扣分原因:購買設備存在不及時現(xiàn)象;效益占權重的64%、得分24.46分,得分率85.67%,扣分原因:未針對應急類項目設立專項經(jīng)費。安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目補貼項目產(chǎn)出占權重的25%、得分30分、得分率100%;效益占權重的25%、得分25.05分、得分率83.50%,未針對應急類項目設立專項經(jīng)費。四、績效評價指標分析(一)項目決策情況決策類指標主要從項目立項、績效目標、資金投入三個方面進行考核,項目立項指標下分兩個三級指標,績效目標下分兩個三級指標,資金投入指標下分為兩個三級指標。決策類指標分值共計20分。實際得分19分,得分率為95.00%。詳見表4-1:表4-1決策類指標評分表三級指標權重目標值業(yè)績值得分得分率A11立項依據(jù)充分性4.00充分充分4.00100.00%A12立項程序規(guī)范性3.00規(guī)范規(guī)范3.00100.00%小計7.007.00100.00%A21績效目標合理性4.00合理部分合理3.0075.00%A22績效指標明確性3.00明確明確3.00100.00%小計7.006.0085.71%A31預算編制科學性4.00科學科學4.00100.00%A32資金分配合理性2.00合理合理2.00100.00%小計6.005.0083.33%合計20.0019.0095.00%1.項目立項。項目立項的兩個三級指標用來考察統(tǒng)計是否符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,項目申請、設立過程是否符合相關要求。項目立項主要包括項目立項依據(jù)的充分性、立項程序規(guī)范性2個指標。權重分7分,實際得分7分,得分率為100%。A11立項依據(jù)充分性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出立項是否符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責,用以反映和考核項目立項依據(jù)情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出立項有《中國殘聯(lián)辦公廳關于在疫情期間做好殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(殘聯(lián)明電〔2020〕1號)、《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號)等支撐文件,說明符合國家法律法規(guī)等相關政策得1分。該項目立項符合“十四五”期間資金規(guī)劃和政策要求得1分。項目立項與安澤縣殘疾人聯(lián)合會單位“維護殘疾人權益,為殘疾人服務”職責范圍相符,與安澤縣醫(yī)療集團“參與全縣范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作”職責范圍相符,與安澤縣公安局、安澤縣衛(wèi)生健康和體育局、安澤縣疾病預防控制中心、安澤縣交通運輸局、安澤縣道路運輸管理所、安澤縣社區(qū)服務中心、安澤縣工業(yè)和信息化局、安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府“完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務”得1分。項目屬于公共財政支持范圍,符合中央、地方事權支出責任劃分原則得1分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100%。A12立項程序規(guī)范性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出申請、設立過程是否符合相關要求,用以反映和考核項目立項的規(guī)范情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出,2020年上半年立項在一體化系統(tǒng)進行申報,由安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位進行目標申報、經(jīng)建股審核、績效處審核、預算處終審后報人大批復,有《山西省殘疾人聯(lián)合會山西省財政廳關于做好新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(晉殘聯(lián)〔2020〕60號)、《中共安澤縣委辦公室安澤縣人民政府辦公室印發(fā)<關于加強縣直黨政機關、事業(yè)單位上班后新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案>的通知》(安辦字〔2020〕3號)等批復文件,申請審核程序符合相關規(guī)定程序申請設立得1分。申報材料符合《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關經(jīng)費保障政策的通知》(財社〔2020〕2號)等相關要求得1分。項目的設立為延續(xù)性項目,事前經(jīng)過集體決策得1分。該指標標準得分3分,實際得分3分,得分率100%。2.績效目標??冃繕说膬蓚€三級指標用來考察統(tǒng)計績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,依據(jù)績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等??冃繕酥饕冃繕撕侠硇?、績效指標明確性2個指標。權重分7分,實際得分6分,得分率為85.71%。A21績效目標合理性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出所設定的績效目標是否依據(jù)充分,是否符合客觀實際,用以反映和考核項目績效目標與項目實施的相符情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目年初填報《項目支出績效目標申報表》,設置年度績效目標“齊心協(xié)力、眾志成城抗擊新冠肺炎,打贏這場無硝煙的戰(zhàn)斗”,績效目標符合部門發(fā)展政策與規(guī)劃,與部門職責具有相關性得2分。項目設置產(chǎn)出、效益指標,其中效益目標值設置經(jīng)濟效益“醫(yī)用物資保障到位率”設置錯誤,得0分。2020年疫情防控資金與預算確定的項目投資額資金量匹配得1分。該指標標準得分4分,實際得分3分,得分率75.00%。A22績效指標明確性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出依據(jù)績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等,用以反映和考核項目績效目標的明細化情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出年初填報《項目支出績效目標申報表》,目標設置完整,產(chǎn)出設置了項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標,效益設置了社會效益、經(jīng)濟效益、可持續(xù)影響指標,得1分。通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)得1分。與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應得1分。該指標標準得分3分,實際得分3分,得分率100%。3.資金投入。資金投入的兩個三級指標用來考察統(tǒng)計項目預算編制是否經(jīng)過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是否相適應。資金投入主要包括預算編制科學性、資金分配合理性2個指標。權重分6分,實際得分6分,得分率為100%。A31預算編制科學性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出預算編制是否經(jīng)過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標是否相適應,用以反映和考核項目預算編制的科學性、合理性情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出中金額符合《中國殘聯(lián)辦公廳關于在疫情期間做好殘疾人就業(yè)和基本生活保障工作的通知》(殘聯(lián)明電〔2020〕1號)、《中共安澤縣委辦公室安澤縣人民政府辦公室印發(fā)<關于加強縣直黨政機關、事業(yè)單位上班后新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案>的通知》(安辦字〔2020〕3號)《關于印發(fā)山西省近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作實施方案的通知》(晉疫情防控辦發(fā)〔2020〕36號)等文件規(guī)定標準得1分。項目預算內(nèi)容疫情防控資金,與項目實施內(nèi)容購買疫情防控物資得1分。預算額度測算依據(jù)充分,按照標準編制得1分。預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配得1分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100%。A32資金分配合理性:考察疫情防控資金項目支出預算資金分配是否有測算依據(jù),與安澤縣醫(yī)療集團、安澤縣殘疾人聯(lián)合會、安澤縣公安局等十六家單位是否相適應,用以反映和考核項目預算資金分配的科學性、合理性情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出根據(jù)《關于下達新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障所需經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕152號)、《關于下達防控新冠肺炎疫情所需資金的通知》(安財社〔2020〕136號)、《安澤縣財政局安澤縣衛(wèi)生健康和體育局關于下達2020年市級新型冠狀病毒感染肺炎防止經(jīng)費的通知》(安財社〔2020〕14號)、《關于撥付出入境交通衛(wèi)生檢疫點所需資金的通知》(安財建〔2020〕41號)等文件進行資金分配,預算資金分配依據(jù)充分得1分。每項資金都能夠全額支付得1分。該指標標準得分2分,實際得分2分,得分率100%。(二)項目過程情況過程類指標設置資金管理、組織實施兩項二級指標,資金管理指標包括三個三級指標,組織實施包括兩個三級指標,共計20分。實際得分19.00分,得分率為95.00%。詳見表4-2:表4-2過程類指標評分表三級指標權重目標值業(yè)績值得分得分率B11資金到位率4.00100%100%4.00100.00%B12預算執(zhí)行率4.0090%100%4.00100.00%B13資金使用合規(guī)性4.00合規(guī)合規(guī)4.00100.00%小計12.0012.00100.00%B21管理制度健全性4.00健全健全3.0075.00%B22制度執(zhí)行有效性4.00有效有效4.00100.00%小計8.007.0087.50%合計20.0019.0095.00%1.資金管理。資金管理下設的三個三級指標主要考察統(tǒng)計實際到位資金與預算資金的比率,項目預算資金是否按照計劃執(zhí)行,項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,對支出票據(jù)是否規(guī)范符合相關法律規(guī)定進行檢查。項目立項主要包括資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性3個指標。權重分12分,實際得分12分,得分率為100%。B11資金到位率:本指標主要考察疫情防控資金項目支出2021年實際到位資金與預算資金的比率,用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目實際到位資金922.54萬元,資金到位率=(實際到位資金/預算資金)×100%=(922.54萬元/922.54萬元)×100%=100%。得分=資金到位率×4=100%×4=4分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100%。B12預算執(zhí)行率:本指標主要考察疫情防控資金項目支出2020年預算資金是否按照計劃執(zhí)行,用以反映或考核項目預算執(zhí)行情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研復核發(fā)現(xiàn),疫情防控資金項目支出到位資金922.54萬元,實際支出908.48萬元。預算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%=(908.48萬元/922.54萬元)×100%=98.48%,預算執(zhí)行率≥95%得4分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100%。B13資金使用合規(guī)性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出2021年資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,用以反映和考核項目資金的規(guī)范運行情況。評價組通過現(xiàn)場調(diào)研,查閱疫情防控資金項目支出憑證及原始票據(jù),符合《財務室工作職責》規(guī)定“專項資金實行專戶管理、??顚S谩钡?分。項目資金管理辦法符合《會計法》、等文件的規(guī)定得1分。資金由業(yè)務科室負責審核、分管財務領導簽字后支付,資金的撥付及調(diào)整有完整的審批程序和手續(xù)得1分。發(fā)票、附件齊全,且資金數(shù)額與支出一致,不存在套取、截留、擠占、挪用、虛列支出等情況得1分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100%。2.組織實施。組織實施下設的三個三級指標主要考察統(tǒng)計項目實施單位的財務和業(yè)務管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規(guī)定。組織實施主要包括管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性2個指標。權重分8分,實際得分7分,得分率為87.50%。B21管理制度健全性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出實施單位的財務和業(yè)務管理制度是否健全,用以反映和考核財務和業(yè)務管理制度對項目順利實施的保障情況。評價組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及收集資料,安澤縣醫(yī)療集團未設置《項目實施方案》,安澤縣殘疾人聯(lián)合會設有《財務管理制度》,但未明確殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))專職委員會、村協(xié)委員會等的工作責任、工作進度安排、檔案管理制度、審核檢查制度等,得0分;安澤縣工業(yè)和信息化局設有《財務管理制度》、《檔案管理制度》,安澤縣交通運輸局設有《財務管理制度》,安澤縣道路運輸運管理所設有《財務制度》,安澤縣公安局設有《警務保障室疫情防控工作方案》,安澤縣社區(qū)服務中心設有《財務管理制度》,安澤縣府城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣馬壁鄉(xiāng)人民政府、安澤縣和川鎮(zhèn)人民政府、安澤縣唐城鎮(zhèn)人民政府、安澤縣冀氏鎮(zhèn)人民政府、安澤縣良馬鄉(xiāng)人民政府、安澤縣杜村鄉(xiāng)人民政府設有《財務管理制度》,得2分。財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整,得2分。該指標標準得分2分,實際得分2分,得分率100%。B22制度執(zhí)行有效性:本指標主要考察疫情防控資金項目支出實施是否符合相關管理規(guī)定,用以反映和考核相關管理制度的有效執(zhí)行情況。評價組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及收集資料,疫情防控資金項目支出合理、審批流程完備、手續(xù)齊全,過程監(jiān)督有效,按照《財務管理制度》實施得2分;疫情防控資金項目前期準備工作完備、購買物資資料保存完善、得1分;項目實施方案有效執(zhí)行,得1分。該指標標準得分4分,實際得分4分,得分率100.00%。(三)項目產(chǎn)出情況產(chǎn)出類指標按照項目設計指標,各項目產(chǎn)出均為30分,按照各項目資金占比計算產(chǎn)出得分,實際得分26.69分,得分率為88.97%。詳見表4-3:表4-3產(chǎn)出類指標評分表三級指標權重指標得分得分得分率新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目30.0025.0011%2.7583.33%安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目30.0025.7064%16.4485.67%安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目30.0030.0025%7.5100.00%綜合得分26.6987.6%根據(jù)評分標準:新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目項目占權重的11%、安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目項目占權重的64%、安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目補貼項目占權重的25%。產(chǎn)出類指標得分=新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目產(chǎn)出指標得分×新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目占比+安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目產(chǎn)出指標得分×安澤縣醫(yī)療集團疫情防控資金項目占比+安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目產(chǎn)出指標得分×安澤縣公安局和安澤縣衛(wèi)體局等十四家疫情防控資金項目占比=25×11%+25.7×64%+30×25%=26.69分。1.新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目項目產(chǎn)出新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目項目涉及三個產(chǎn)出數(shù)量、兩個產(chǎn)出質(zhì)量、一個產(chǎn)出時效、一個產(chǎn)出成本,主要考核該項目的產(chǎn)出完成情況。權重分30分,實際得分25分,得分率83.33%。詳見表4-3-1。表4-3-1新冠肺炎疫情防控期間殘疾人就業(yè)和基本生活保障項目產(chǎn)出指標評分表三級指標權重業(yè)績值得分得分率C11低保殘疾人人數(shù)0.23=106人=106人0.23100.00%C12建檔立卡貧困戶殘疾人數(shù)8.13=1547人=1547人8.13100.00%C13個體戶殘疾人人數(shù)1.64=78人=78人1.64100.00%小計10.0010.00100.00%C21應補盡補率4.00100%100%4.00100.00%C22補助標準符合率4.00100%100%4.00100.00%小計8.008.00100.00%C31補助發(fā)放及時性10.00及時不及時5.0050.00%小計10.005.0050.00%C41成本節(jié)約率2.00--2.00100.00%小計2.002.00100.00%合計30.0025.0083.33%C11低保殘疾人人數(shù):主要反映和考核安澤縣疫情防控項目中新冠肺炎疫情防控期間殘疾人
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