北京市非機動車管理條例

北京市非機動車管理條例2018年北京市人大常委會發(fā)布的條例01背景介紹條例發(fā)布條例簡介條例全文目錄03020405內(nèi)容解讀條例草案申領(lǐng)方式修改意見目錄070608基本信息《北京市非機動車管理條例》旨在加強非機動車管理和保障道路交通有序、安全，維護公民、法人和非法人組織的合法權(quán)益。《條例》于2018年9月28日北京市第十五屆人大常務(wù)委員會第七次會議通過，共七章三十五條，自2018年11月1日起施行。背景介紹背景介紹為營造良好的城市環(huán)境，進一步改善互聯(lián)租賃自行車停放秩序。

條例簡介條例簡介《北京市非機動車管理條例》是2018年09月28日，北京市人大常委會表決通過的管理條例。提出，對共享單車實施總量控制，明確提出不發(fā)展電動自行車租賃

?！侗本┦蟹菣C動車管理條例》對超標電動自行車設(shè)置的3年過渡期將于2021年10月31日結(jié)束。7月26日，北京市交通綜合治理領(lǐng)導小組印發(fā)《淘汰超標電動自行車回收處置工作方案》的通知。

條例發(fā)布條例發(fā)布北京市非機動車管理條例

(2018年9月28日北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)條例全文條例全文目錄第一章總則第二章生產(chǎn)銷售第三章登記第四章通行安全第五章停車秩序第六章法律責任第七章附則第一章總則第一條為了加強非機動車管理，保障道路交通有序、安全，維護公民、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。內(nèi)容解讀內(nèi)容解讀2018年10月9日，北京市交管部門對電動自行車登記上牌問題進行了介紹。從2018年11月起，交管部門將啟動登記工作，為合規(guī)車輛發(fā)放行駛證、號牌，并為“超標”電動車發(fā)放臨時標識。值得注意的是，同步修改的《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》明確，電動三、四輪車屬于機動車范疇，不能按照非機動車有關(guān)規(guī)定進行登記并上路行駛。駕駛未經(jīng)登記或者已登記但未懸掛號牌的電動自行車上路行駛，交管部門可以先予以扣車，并對駕駛?cè)颂幰?0元罰款?！稐l例》將在2018年11月1日起施行。目前，北京市公安交管部門正在抓緊研究制定過渡期管理及臨時標識發(fā)放的具體辦法，并將按規(guī)定予以公布。《條例》規(guī)定，本條例實施之前購買的電動自行車未經(jīng)登記的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)向交管部門申請登記。在產(chǎn)品目錄內(nèi)的電動自行車，發(fā)放行駛證、號牌；不在產(chǎn)品目錄內(nèi)的，發(fā)放臨時標識。交管部門提示市民，無論是登記掛牌，還是為“合格產(chǎn)品目錄”外的電動自行車領(lǐng)取臨時標識，都將從下月開始。按照新規(guī)，申請人應(yīng)當自購車之日起15日內(nèi)到公安交管部門申請登記，現(xiàn)場交驗車輛。根據(jù)規(guī)定，“過重過快”車輛、改裝車輛、沒有腳踏騎行裝置的車輛均不能登記上牌。申領(lǐng)方式申領(lǐng)方式如何申領(lǐng)電動自行車行駛證及號牌？1、填寫《非機動車登記申請表》2、提交非機動車所有人的明3、提供非機動車來歷憑證（銷售發(fā)票、交易發(fā)票等）4、提交車輛合格證原件辦理流程：拿相關(guān)材料到辦理窗口辦理辦理時限：自受理申請之日起一個工作日內(nèi)辦理完畢辦理要求：車輛應(yīng)是列入市工商管理局公布的《電動自行車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品北京目前20個非機動車辦理登記站●朝陽交通支隊亞運村非機動車登記站：北京市朝陽區(qū)拂林路甲9號條例草案條例草案主任、各位副主任、秘書長、各位委員：我受市人民政府的委托，現(xiàn)就提請本次會議審議的《北京市非機動車管理條例(草案)》作如下說明：一、立法背景隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，本市非機動車特別是電動自行車和租賃自行車數(shù)量增長迅猛，但相應(yīng)的管理制度滯后，與此相關(guān)的交通秩序和交通安全問題日益突出：(一)生產(chǎn)、銷售源頭管理乏力，不少超標電動自行車流入社會。本市電動自行車絕大部分由外地生產(chǎn)流入，本市對生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法有效監(jiān)管，銷售環(huán)節(jié)又存在監(jiān)管職責不清、監(jiān)管措施權(quán)威性不夠等問題，導致源頭管理不力，不少不符合國家標準的電動自行車流入社會。據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，本市超標電動自行車已達300多萬輛，占到電動自行車總數(shù)的80%。這些車輛速度快、重量大、制動性能不穩(wěn)定，嚴重危害道路交通安全。(二)共享單車發(fā)展迅速，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)范滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計，本市共享單車投放數(shù)量已達220多萬輛，共享單車的飛速發(fā)展給市民帶來便利的同時，也給非機動車道路和停放設(shè)施的使用帶來沖擊，現(xiàn)有道路和停放設(shè)施不能完全滿足以共享單車為主的非機動車通行、停放需求；加之，共享單車運營企業(yè)主體責任不明確，非機動車停車管理制度滯后以及違法處罰手段不力等問題，以共享單車為主的非機動車亂停亂放、無序發(fā)展擠占公共資源等問題突出。修改意見修改意見主任、各位副主任、秘書長、各位委員：9月26日，市十五屆人大常委會第七次會議對《北京市非機動車管理條例(草案三次審議稿)》(以下簡稱三審稿)進行了審議。會上，8位常委會組成人員和3位人大代表發(fā)表了意見，總體認為草案三審稿經(jīng)多次修改后已經(jīng)比較成熟。意見主要集中在對違法行為的處罰力度不夠、違法成本低的方面。這些意見在立法調(diào)研和三次審議過程中都有提及。法制委員會在幾次審議中反復(fù)研究、幾經(jīng)修改，注重把握以下原則：一是維護國家法制統(tǒng)一。對上位法即國家的道路交通安全法、道路交通安全法實施條例已有規(guī)定的，應(yīng)當按照上位法的規(guī)定。兩個上位法對非機動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)則已有明確的處罰規(guī)定，地方立法只能在上位法規(guī)定的處罰幅度內(nèi)作出細化規(guī)定；二是注意與同位法之間的銜接。現(xiàn)行有效的北京市實施道路交通安全法辦法，是根據(jù)上位法制定的本市實施辦法，其中對非機動車駕駛?cè)说倪`法行為也有一些處罰規(guī)定，因此應(yīng)盡可能與其保持一致性和協(xié)調(diào)性；三是上位法沒有規(guī)定的，在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)加大處罰力度。特別是對此次立法重點針對的超標電動自行車的問題、互聯(lián)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)不履行企業(yè)義務(wù)的行為，提高了處罰額度，還規(guī)定了扣留、依法按規(guī)定處