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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(水利)模擬模考試題匯編

大題(共10題)一、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下(單位:萬元),指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44,建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94;營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80;經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析?!敬鸢浮繉?duì)于相同的變化幅度,如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大,則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例:建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(807.94-861.44)/861.44]/10=-0.62%;營(yíng)業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(1019.80-861.44)/861.44]/10=1.83%;經(jīng)營(yíng)成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(847.47-861.44)/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.62%;營(yíng)業(yè)收入每增加1%,凈現(xiàn)值上升1.83%;經(jīng)營(yíng)成本每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.16%;所以敏感度從高到低依次為:營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本,最敏感因素是營(yíng)業(yè)收入。二、某水電開發(fā)公司投資建設(shè)一座水力發(fā)電廠工程建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)確定某投標(biāo)人為中標(biāo)人,合同工期6個(gè)月,工期獎(jiǎng)罰均為1萬元/天。部分工程合同內(nèi)容如下:(1)開工之日前7天內(nèi)支付合同價(jià)20%的材料預(yù)付款,預(yù)付款在最后2個(gè)月等額扣回。(2)業(yè)主按承包商每月應(yīng)得的工程款90%按月支付工程款,工程質(zhì)量保證金為工程款的5%,竣工結(jié)算時(shí)一次扣留。(3)月進(jìn)度款最低簽發(fā)金額為300萬元,若不足與下月合并支付。(4)施工期間,若材料價(jià)格與基期價(jià)格增減幅度在±5%以內(nèi),不予調(diào)整,若變化幅度超過5%,超過部分按實(shí)結(jié)算。(5)項(xiàng)目1~6月計(jì)劃完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2,綜合單價(jià)1000元/m2。措施項(xiàng)目費(fèi)60萬元,于開工后前兩個(gè)月末分兩次平均支付。(6)在3、4、5月甲方分別供應(yīng)材料175萬元、145萬元、180萬元。(7)管理費(fèi)和利潤(rùn)綜合取費(fèi)15%,規(guī)費(fèi)稅金綜合費(fèi)率14%。本案例中,人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工期間發(fā)生如下事件:(1)2月發(fā)生臨時(shí)工程,業(yè)主確認(rèn)增加計(jì)日工30工日,綜合單價(jià)150元/工日。(2)5月時(shí),因水泥價(jià)格上漲,實(shí)際價(jià)格為440元/噸(原清單中該材料數(shù)量為1000噸,基期價(jià)格為350元/噸)。<1>、該工程預(yù)計(jì)合同總價(jià)是多少?材料預(yù)付款是多少?<2>、1~2月每月業(yè)主撥付的工程進(jìn)度款各為多少?【答案】1.工程合同價(jià)=[(4800+6800+5600+4300+6200+5800)×0.1+60]×(1+14%)=3887.40(萬元)業(yè)主在開工前應(yīng)支付的工程預(yù)付款=3887.40×20%=777.48(萬元)2.1~2月每月應(yīng)支付措施項(xiàng)目費(fèi)=60/2=30(萬元)第1個(gè)月承包商完成工程款=(4800×0.1+30)×(1+14%)=581.40(萬元)第1月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:581.40×90%=523.26(萬元)第2個(gè)月承包商完成工程款=(6800×0.1+30+30×0.015)×(1+14%)=809.91(萬元)第2月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:809.91×90%=728.92(萬元)3.第3個(gè)月承包商完成工程款=5600×0.1×(1+14%)=638.40(萬元)第3月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:638.4×90%-175=399.56(萬元)第4個(gè)月承包商完成工程款=4300×0.1×(1+14%)=490.20(萬元)第4月業(yè)主應(yīng)撥付的工程款為:490.20×90%-145=296.18(萬元)<300萬元應(yīng)簽發(fā)的付款金額低于合同規(guī)定的最低支付限額,故4月不支付。4.5~6月每月應(yīng)扣回預(yù)付款=777.48/2=388.74(萬元)水泥價(jià)格上漲幅度=(440-350)/350=90/350=25.7%>5%。三、某供水工程供水價(jià)為2.5元/t,每噸水的銷售稅金及附加為0.03元,每噸水的可變成本0.5元,年固定成本為200萬元。<1>、請(qǐng)列式計(jì)算年產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn),并據(jù)此進(jìn)行盈虧平衡分析?!敬鸢浮緽EP產(chǎn)量=年固定總成本/(單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品銷售稅金及附加)=2000000/(2.5-0.5-0.03)=101.52(萬噸)結(jié)果表明,當(dāng)年供水量小于101.52萬噸時(shí),項(xiàng)目開始虧損;當(dāng)年供水量大于101.52萬噸時(shí),項(xiàng)目開始盈利。四、某新建項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2500萬元。某已建類似項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為45%、25%,由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項(xiàng)目的獨(dú)立費(fèi)用按600萬元估算。2.項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期為10年。3.項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。4.項(xiàng)目流動(dòng)資金600萬元,在運(yùn)營(yíng)期第1年內(nèi)投入。5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各年的營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2400萬元(含銷項(xiàng)稅400萬元)、1300萬元(含進(jìn)項(xiàng)稅170萬元)、27萬元。由于第一年未100%達(dá)產(chǎn),故營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、增值稅金附加費(fèi)分別為2000萬元(含銷項(xiàng)稅340萬元)、1050萬元(含進(jìn)項(xiàng)稅130萬元)、25萬元。6.項(xiàng)目的調(diào)整所得稅稅率25%。7.項(xiàng)目計(jì)算時(shí),不考慮預(yù)備費(fèi)。(計(jì)算結(jié)果保留三位有效數(shù)字)<1>、列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。<2>、列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。<3>、列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用、息稅前利潤(rùn)、調(diào)整所得稅。<4>、若該項(xiàng)目初步的融資方案為:建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款共計(jì)2000萬元,年初和年中各投入1000萬元,貸款年利率為6%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期前兩年應(yīng)償還貸款的本息額以及折舊費(fèi)?!敬鸢浮?.建筑、安裝工程費(fèi)=2500×(45%+25%)×1.1=1925(萬元)項(xiàng)目的建設(shè)投資=2500+1925+600=5025(萬元)2.固定資產(chǎn)投資=5025(萬元)固定資產(chǎn)折舊額=5025×(1-5%)/10=477.375(萬元)3.第1年總成本費(fèi)用=經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)+折舊+攤銷+利息=(1050-130)+477.375=1397.375(萬元)或1050+477.375=1527.375(萬元)(其中進(jìn)項(xiàng)稅為130萬)第1年息稅前利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入(不含銷項(xiàng)稅)-經(jīng)營(yíng)成本(不含進(jìn)項(xiàng)稅)-增值稅附加-折舊=(2000-340)-(1050-130)-25-477.375=237.625(萬元)第1年調(diào)整所得稅=237.625×25%=59.406(萬元)4.建設(shè)期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年年初借款余額=2000+90=2090(萬元)等額還本=2090/5=418(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年利息=2090×6%=125.400(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還本付息=418+125.4=543.400(萬元)運(yùn)營(yíng)期第2年利息=(2090-418)×6%=100.320(萬元)運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)還本付息=418+100.32=518.320(萬元)五、某市政府投資一水利建設(shè)項(xiàng)目,法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬元。事件3:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。<1>、說明編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。<2>、指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由。<3>、指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,說明理由。<4>、指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮?.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)主要包括:(1)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013與專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,但工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的,參照市場(chǎng)價(jià);(8)其他的相關(guān)資料。2.事件1中:(1)“改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥,因政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜,經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥,因招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件2中:(1)“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥,因招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。六、某項(xiàng)目以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為指標(biāo)進(jìn)行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)如下(單位:萬元),指標(biāo)不變動(dòng)的凈現(xiàn)值原值為861.44,建設(shè)投資變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為914.94、807.94;營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為703.08、1019.80;經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)-10%、10%后凈現(xiàn)值分別為875.40、847.47。<1>、對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行敏感性分析。【答案】對(duì)于相同的變化幅度,如果使得凈現(xiàn)值的變化量的絕對(duì)值越大,則表示越敏感。以變動(dòng)+1%為例:建設(shè)投資使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(807.94-861.44)/861.44]/10=-0.62%;營(yíng)業(yè)收入使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(1019.80-861.44)/861.44]/10=1.83%;經(jīng)營(yíng)成本使得凈現(xiàn)值的變動(dòng)為:[(847.47-861.44)/861.44]/10=-0.16%。建設(shè)投資額每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.62%;營(yíng)業(yè)收入每增加1%,凈現(xiàn)值上升1.83%;經(jīng)營(yíng)成本每增加1%,凈現(xiàn)值下降0.16%;所以敏感度從高到低依次為:營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)成本,最敏感因素是營(yíng)業(yè)收入。七、某新建項(xiàng)目,建設(shè)期為3年,從銀行均衡貸款900萬元,其中第1年300萬元、第2年600萬元。若年利率為6%,按季計(jì)息,列式計(jì)算該項(xiàng)目建設(shè)期利息。<1>、估算建設(shè)期貸款利息?!敬鸢浮繉?shí)際利率=(1+6%/4)4-1=6.14%第1年貸款利息=300/2×6.14%=9.21(萬元)第2年貸款利息=[(300+9.21)+600/2]×6.14%=37.41(萬元)第3年貸款利息=(300+9.21+600+37.41)×6.14%=58.12(萬元)建設(shè)期貸款利息=9.21+37.41+58.12=104.74(萬元)八、某企業(yè)為滿足某施工項(xiàng)目的要求,購(gòu)買新型號(hào)混凝土運(yùn)輸機(jī)械,該機(jī)械出廠為60萬元(含稅),運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率為5%,采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率為0.7%,運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為0.45%,以上費(fèi)用計(jì)算基礎(chǔ)均為含稅價(jià)格。該機(jī)械工作期間僅消耗柴油,設(shè)備殘值率5%,總壽命臺(tái)時(shí)為15000h,發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率247kW,發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)0.059。由于定額缺項(xiàng),需編制此機(jī)械的補(bǔ)充臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。臺(tái)時(shí)費(fèi)由折舊費(fèi)、修理及替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)組成。折舊費(fèi)(元/h)=機(jī)械預(yù)算價(jià)格(元)×(1-殘值率)÷壽命臺(tái)時(shí)(h)修理及替換設(shè)備費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率(%)安裝拆卸費(fèi)(元/h)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率(%)動(dòng)力、燃料消耗費(fèi)=發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率×工作時(shí)間×發(fā)動(dòng)機(jī)油量消耗綜合系數(shù)經(jīng)調(diào)研,該新型號(hào)施工機(jī)械的修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率為176%,安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率為13%,每臺(tái)時(shí)消耗人工1.2工時(shí)。人工預(yù)算價(jià)格為:工長(zhǎng)9.27元/工時(shí),高級(jí)工8.57元/工時(shí),中級(jí)工6.62元/工時(shí),初級(jí)工4.64元/工日才;柴油預(yù)算價(jià)格為8.3元/kg(含可抵扣增值稅13%)。二、問題1.求該施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi)。2.若施工機(jī)械出廠價(jià)含13%可抵扣增值稅,編制該施工機(jī)械一類費(fèi)用。3.不考慮材料補(bǔ)差,編制該施工機(jī)械二類費(fèi)用,并結(jié)合問題2計(jì)算該施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)。以上計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)(涉及百分?jǐn)?shù)的保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位)?!敬鸢浮繂栴}1:施工機(jī)械運(yùn)雜費(fèi):運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率+(1+運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率)×采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%運(yùn)雜費(fèi)=施工機(jī)械出廠價(jià)(含稅)×運(yùn)雜綜合費(fèi)費(fèi)率=600000×6.19%=37140(元)問題2:基本折舊費(fèi)=(施工機(jī)械出廠價(jià)一可抵扣增值稅+運(yùn)雜費(fèi))×(1-殘值率)7總壽命臺(tái)時(shí)=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替換設(shè)備費(fèi)=折舊費(fèi)×修理及替換設(shè)備費(fèi)費(fèi)率=35.98×176%=63.32(元)安裝拆卸費(fèi)=折舊費(fèi)×安裝拆卸費(fèi)費(fèi)率=35.98×13%=4.68(元)九、隸屬水利局下的某區(qū)水文總站(以下稱“采購(gòu)人”)已按計(jì)劃,于2016年在某區(qū)新建了一座水文站。在工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)“三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的有關(guān)精神,為進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,決定利用中央專項(xiàng)環(huán)保資金進(jìn)行新型特種水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的臨時(shí)采購(gòu),采購(gòu)合同估算價(jià)150萬元。由于該新型設(shè)備不在當(dāng)?shù)氐募胁少?gòu)目錄中,貨物類的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,2018年11月采購(gòu)人委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照競(jìng)爭(zhēng)性磋商形式進(jìn)行采購(gòu)。期間共有五家供應(yīng)商參加了本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。按照規(guī)定完成了評(píng)審工作,并依次推薦了A、B、C三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商,采購(gòu)人根據(jù)規(guī)定,確定了A供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。在成交公告發(fā)布期間,B供應(yīng)商按照質(zhì)疑的有關(guān)規(guī)定,向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,稱A供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備有兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)不滿足采購(gòu)文件要求。經(jīng)與采購(gòu)人研究決定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織了原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組進(jìn)行了重新評(píng)審,并由原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組就這兩個(gè)技術(shù)參數(shù)向A供應(yīng)商提出了書面澄清的要求。A供應(yīng)商及時(shí)提交了澄清說明,強(qiáng)調(diào)了該公司生產(chǎn)技術(shù)水平完全可以生產(chǎn)出滿足采購(gòu)(招標(biāo))文件各項(xiàng)技術(shù)要求的設(shè)備,但未提供相關(guān)證明材料。原競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組重新評(píng)審后,認(rèn)為A供應(yīng)商投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求,判定應(yīng)否決A供應(yīng)商的投標(biāo),并重新依次推薦了B、C、D三家供應(yīng)商為第一、第二、第三成交供應(yīng)商。隨后,采購(gòu)人確定排名第一的B供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。隨后,A供應(yīng)商向區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了投訴,再次重申其投標(biāo)文件完全符合要求,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審并無任何法律依據(jù),要求恢復(fù)其成交供應(yīng)商資格。區(qū)財(cái)政局于2019年1月作出處理決定,駁回投訴。A供應(yīng)商不服,隨即向市財(cái)政局申請(qǐng)行政復(fù)議。2019年2月,市財(cái)政局做出行政復(fù)議決定,維持了區(qū)財(cái)政局的決定。A供應(yīng)商表示不服處理結(jié)果,準(zhǔn)備在規(guī)定的期間內(nèi),向人民法院提起訴訟。問題:1.本次采購(gòu)活動(dòng)是否適用《政府采購(gòu)法》,并請(qǐng)說明理由2.根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為哪幾種形式本項(xiàng)目除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人是否可以自行采購(gòu)3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是否妥當(dāng)對(duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,請(qǐng)列舉出可以重新評(píng)審的情形。4.請(qǐng)指出重新評(píng)審和復(fù)核兩者最明顯的區(qū)別。5.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,A供應(yīng)商如果要向人民法院提起訴訟,誰將作為被告簡(jiǎn)述理由?!敬鸢浮糠治鲆c(diǎn):本案例主要考查了招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購(gòu)法在貨物采購(gòu)上的界面區(qū)分。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條,“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等?!本唧w說來[押題微信公眾號(hào):jinkaodian]構(gòu)成與工程建設(shè)有關(guān)的貨物需要同時(shí)滿足兩個(gè)要件:一是與工程不可分割,二是為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件的貨物,屬于與工程有關(guān)的貨物,應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)法。本案例中的設(shè)備屬于在竣工之后,且原項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)劃之外臨時(shí)增購(gòu)的專業(yè)設(shè)備,所以,這次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備并不算是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”,所以本次采購(gòu)適用政府采購(gòu)法。按照組織實(shí)施主體的不同,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,“政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為;所稱分散采購(gòu),是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例釋義》第四十四條“重新評(píng)審、改變?cè)u(píng)審結(jié)果的禁止性規(guī)定”有如下規(guī)定,“當(dāng)項(xiàng)目的評(píng)審結(jié)果受到供應(yīng)商質(zhì)疑,并確實(shí)可能存在對(duì)評(píng)審結(jié)果產(chǎn)生影響的各種重大或明顯錯(cuò)誤時(shí),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可組織重新評(píng)審……復(fù)核,是指評(píng)審結(jié)果匯總完成后至評(píng)審報(bào)告簽署完成前,采購(gòu)人、采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)評(píng)審意見的檢查。重新評(píng)審,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員簽署了評(píng)審報(bào)告,評(píng)審活動(dòng)完成后,原評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、磋商小組和詢價(jià)小組成員對(duì)自己評(píng)審意見的重新檢查?!薄墩少?gòu)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,“除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門?!北景咐部疾炝诵姓?fù)議和行政訴訟的有關(guān)概念。行政案件由最初做出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,做出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,做出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。答案:?jiǎn)栴}1:本次采購(gòu)活動(dòng)適用《政府采購(gòu)法》,因?yàn)楸敬我少?gòu)的設(shè)備是項(xiàng)目計(jì)劃外且是竣工驗(yàn)收后臨時(shí)采購(gòu)的設(shè)備,并不是“與工程建設(shè)有關(guān)的貨物”。問題2:根據(jù)組織實(shí)施主體的不同,政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。本項(xiàng)目屬于分散采購(gòu),根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,除了委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)?fù)?,采?gòu)人也可以自行采購(gòu)。問題3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織重新評(píng)審是妥當(dāng)?shù)?。?duì)于招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,評(píng)審結(jié)束后,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低、政策功能價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤等情形時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或磋商小組進(jìn)行重新評(píng)審。一十、某生態(tài)河道綜合整治工程,分為兩個(gè)包件(包件1為土建工程,包件2為生態(tài)凈化設(shè)備采購(gòu)與安裝工程)同時(shí)進(jìn)行全程電子化招標(biāo),發(fā)出中標(biāo)通知書后,有以下情況發(fā)生:包件1:招標(biāo)人希望中標(biāo)人甲在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再優(yōu)惠三個(gè)百分點(diǎn),即由其中標(biāo)價(jià)52

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