村級山洪災(zāi)害防御預(yù)應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)案

市防汛指揮部指揮部市防汛指揮部指揮部區(qū)防汛指揮部山洪災(zāi)害預(yù)報暴雨防汛指揮部雨洪水泥石流滑坡鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)指揮所村組戶戶圖1一般情況預(yù)警程序示意圖市市防汛指揮部區(qū)防汛指揮部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)防御指揮部村組戶監(jiān)測員地質(zhì)異常水利工程險情雨、水情異常水庫山坪塘潰壩山洪災(zāi)害預(yù)報暴雨洪水泥石流滑坡圖2緊急情況預(yù)警程序示意圖報警信號一般為高音喇叭、手搖報警器、鑼、鼓、號等。如有險情出現(xiàn).由各報警點和信息監(jiān)測員報告給村長.并發(fā)出警報信號.警報信號的設(shè)置因地而異.一般警報信號設(shè)置為：斷續(xù)鳴聲.表示險情可能出現(xiàn).全區(qū)動員.提高警惕.指揮人員到位.做好一切準備.部分開始轉(zhuǎn)移；連續(xù)鳴聲.表示險情出現(xiàn).繼續(xù)按預(yù)定路線有次序地轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。4、人員轉(zhuǎn)移4.1轉(zhuǎn)移原則和方法轉(zhuǎn)移工作由轉(zhuǎn)移通知員通知.采取村、組干部包片負責的辦法.統(tǒng)一指揮.統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。本著就近、安全的原則進行安排.先人員后財產(chǎn).先老弱病殘人員后一般人員。采取對戶、搭棚二種安置方法。信號發(fā)送員和轉(zhuǎn)移組成員必須最后離開山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。搭棚地點選擇在居住附近坡度較緩.沒有山體滑坡、崩塌跡象的山頭上。不能搭在山谷中或其出口兩側(cè)的山坡上。雨停后.確認其住房安全后才能允許群眾搬回。制作好山洪災(zāi)害防治工作明白卡.將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、責任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶。另外各村還要制作標識牌.標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。如果在轉(zhuǎn)移的過程中.原制定的交通、通訊線路中斷時.各村、組要采取及時搶修或選擇其他安全的路線.把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地方。4.2轉(zhuǎn)移路線我村居民接到轉(zhuǎn)移信號后.必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。各區(qū)在汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線.汛期必須經(jīng)常檢查線路上是否出現(xiàn)異常.如有異常.則及時修補或改變路線.以免安全路上出現(xiàn)險情。轉(zhuǎn)移路線避開跨河、跨溪或易滑坡地帶。。5、搶險救災(zāi)流程5.1值班帶班進入汛期〔5月1日至10月15日.村值班室指定專人負責值守。在接到鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)政府災(zāi)害性天氣預(yù)報〔暴雨以上降水后.村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)24小時帶班.并安排相關(guān)人員進行監(jiān)測。5.2信息發(fā)布根據(jù)緊急程度.按照職責分工.應(yīng)急小組成員分別或同時采用電話、手機短信、村村響廣播、手搖警報器、敲鑼等方式將臺風(fēng)、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)的災(zāi)情險情等預(yù)警信息及時通知村民。特急情況時.由村兩委和中心戶長分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點村民.做到不漏一戶、不漏一人。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭或出現(xiàn)災(zāi)情險情時要及時上報鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)人民政府。5.3應(yīng)急巡查接到災(zāi)害性天氣預(yù)報時.主要水利工程、重點部位責任人要上崗到位.加強巡查.出現(xiàn)暴雨以上降水.村兩委組織應(yīng)急小組不間斷進行全面巡查。5.4搶險救災(zāi)接到巡查人員、村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭或接到險情報告后.工作小組人員和村兩委應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點.開展搶險救災(zāi)、撤離受威脅人員.鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)掛點駐村領(lǐng)導(dǎo)或村主任應(yīng)及時向鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)人民政府匯報現(xiàn)場情況。當接到自動監(jiān)測預(yù)警信息或通過簡易雨量計監(jiān)測到本村轄內(nèi)或上游鄰近村出現(xiàn)局部強降雨達到臨界預(yù)警值時.應(yīng)立即啟動2級村級預(yù)警.并通知防汛搶險救災(zāi)工作小組成員全部待命.做好群眾撤離的各項準備；如果達到村級1級預(yù)警臨界指標.則應(yīng)組織群眾立即轉(zhuǎn)移。撤離過程中.對不愿意撤離的群眾.在確保群眾安全的前提下.由工作小組實施強制撤離。5.5治安維持負責人：<村干部和小組長>主要負責本村治安巡查、維持工作以及轉(zhuǎn)移群眾的財產(chǎn)安全.發(fā)現(xiàn)異常情況.及時報告派出所。5.6災(zāi)后自救村兩委組織村民開展恢復(fù)生活、生產(chǎn)、安置、衛(wèi)生防疫、水毀搶修等災(zāi)后自救工作.并及時補充防汛搶險物質(zhì)。5.7災(zāi)情上報村兩委指定專人負責收集受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)典型事跡.并及時上報鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)人民政府。6、保障措施6.1、汛前檢查汛前.村領(lǐng)導(dǎo)小組要對轄區(qū)內(nèi)的橋涵、危險區(qū)群眾住房、排水、人員轉(zhuǎn)移道路、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、泥石流溝道淤積、防汛搶險物資的消耗等進行全面普查.對發(fā)現(xiàn)的問題造冊登記.在汛前進行處理.無能力處理的要及時向上級報告.請求支援。6.2、宣傳教育及演練對本預(yù)案的主要內(nèi)容.要利用會議、廣播、墻報、標語等多種形式.向本村群眾進行告知宣傳。汛前.鄉(xiāng)指揮所和村領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織預(yù)案演練.組織居民熟悉轉(zhuǎn)移路線、程序與安置方案.做到出險時駕輕就熟.迅速避險.確保生命財產(chǎn)安全。6.3、防汛紀律在汛期和山洪災(zāi)害防御工作中.本村干部必須嚴格執(zhí)行以下紀律：〔1嚴格執(zhí)行防汛紀律。暴雨天氣時駐村干部及村主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)批準不得離崗?fù)獬?、山洪?zāi)害重點防范區(qū)居民做到日不入戶.夜不入睡。對山洪災(zāi)害防御工作失職、瀆職、脫崗離崗、不聽指揮的.要追究相應(yīng)責任.情節(jié)嚴重的.追究法律責任?！?嚴格遵守防汛值班制度：①汛期本村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行晝夜值班.值班室24小時不離人；②值班人員必須堅守崗位.忠于職守.熟悉業(yè)務(wù).及時處理日常事務(wù)。嚴格執(zhí)行村領(lǐng)導(dǎo)帶班制度.汛情緊急時.要及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告雨情、水情；③積極主動抓好