關(guān)于市政府績(jī)效指標(biāo)評(píng)估分值下降問題整改情況的反饋

關(guān)于2007年度市政府部分績(jī)效指標(biāo)評(píng)估分值下降問題整改情況的綜合反饋市政府督查室：根據(jù)劉道崎市長(zhǎng)6月11日在省效能辦《關(guān)于反饋2007年度三明市政府績(jī)效評(píng)估情況的函》上的批示精神，我辦立即于6月12日將省效能辦反饋函轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)估指標(biāo)分值下降的有關(guān)責(zé)任單位，要求按照劉市長(zhǎng)的批示精神，對(duì)照《三明市政府2007年度績(jī)效工作目標(biāo)分解表》確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，提出整改措施?，F(xiàn)將各有關(guān)單位提出的整改措施綜合反饋如下：一、關(guān)于人口發(fā)展指數(shù)下降問題（責(zé)任單位：市計(jì)生委）1、主要原因：影響我市2007年“人口發(fā)展指數(shù)”下降的主要因素是“計(jì)劃生育政策符合率”比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，比設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)值低0.8個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均標(biāo)準(zhǔn)值高0.4個(gè)百分點(diǎn)，合成指數(shù)為99.6。2、整改措施：2023年要把提高“計(jì)劃生育政策符合率”作為我市人口和計(jì)生工作的重點(diǎn)抓緊抓好抓實(shí)。（1）加快建立和完善人口和計(jì)生長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，創(chuàng)新人口和計(jì)生工作思路和工作方法，在今年底前基本建立“以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)我市人口和計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。（2）全力以赴控制政策外生育。按照省、市的部署，的認(rèn)真組織開展對(duì)二胎審批、二胎生育、認(rèn)法懲處違法生育情況專項(xiàng)治理，凡超生的一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；黨員、干部違法生育的依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。（3）努力構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)“一盤棋”格局。加強(qiáng)跟蹤管理，完善流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)，實(shí)行流出地與流入地人口計(jì)生工作雙向考核和責(zé)任倒推制度，形成流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”管理和服務(wù)格局，減少政策外生育隱患。（4）完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。加快實(shí)施幸福工程、“少生快富“工程、希望工程和春蕾計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生戶安居、保障和親情政策，引導(dǎo)人民群眾少生快富，依法生育。（5）嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)生工作責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)工作督查，強(qiáng)化“三線“考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行“一票否決”。逗二、僚關(guān)于濾教育鄙發(fā)展破指數(shù)同下降肚問題溝（責(zé)浪任單艘位：挎市教域育局襪）膝1、穗主要旱原因墻：弦影響豈我市錯(cuò)20駐07字年欠“訓(xùn)教育避發(fā)展封指數(shù)蠻”憤下降駛的主堡要因酷素刪：一熊是路個(gè)別珍縣農(nóng)貌村初吐中在蒸校生故輟學(xué)路情況寄較為辟嚴(yán)重廳造成疏“礦初中仆年保守留率熄”面比上寸年下沫降閥0.臥06唐個(gè)滾百分墨點(diǎn)，骨比設(shè)荷區(qū)市管標(biāo)準(zhǔn)影值低仙0.魄11徹個(gè)百矮分點(diǎn)默，比嘉全省為平均滋標(biāo)準(zhǔn)滾值低荒1.園31責(zé)個(gè)百播分點(diǎn)選，合音成指杯數(shù)為嶼99洲.4職。二撇是京我市歌“款初中副畢業(yè)輔生升新入各米類中嚷等職銀業(yè)學(xué)述校比舍率昏”沖應(yīng)為券49乖.9卵，而盯省效壯能辦受反饋屯的橡該比檔率為擺42克.5輛，相討差襯7.姜4個(gè)疾百分筆點(diǎn)。譯3月碗11慰日，匯省明效能柱辦聯(lián)羽合評(píng)盆估組隊(duì)來三忠明進(jìn)嫩行初小步反誕饋時(shí)屠，市掉教育趣局就肅對(duì)該販數(shù)據(jù)衛(wèi)提出延了異槽議。挖按照爐省評(píng)悄估組之的要慘求，依市教毅育紀(jì)立即績(jī)與省針教育芒廳進(jìn)大行了有重新甩核實(shí)示。據(jù)柜省教緊育廳塔《2肺00紹7年農(nóng)度各息設(shè)區(qū)廈市中黃等職摩業(yè)教林育事桿業(yè)發(fā)陽(yáng)展情嫌況表碎》展提供涉的部統(tǒng)計(jì)情數(shù)據(jù)飼，裹我市妨20虛07擴(kuò)年謙“席初中襲畢業(yè)掉生升同入各留類中融等職謀業(yè)學(xué)穗校比罩率搏”沒確見為4諒9.幅9。聾3月富17柜日，艘市效符能辦照以（坑明效喚辦[群20括07鬧]8頸號(hào)邀）催文上由報(bào)省騾效能守辦，毀要求賭我市憶“麗初中腿畢業(yè)砌生升圾入各浮類中堆等職扶業(yè)學(xué)荒校比喝率筐”駁進(jìn)行左更正治，但候省效席能辦趴未作照更正竿。機(jī)2、匪整改亡措施兼：匹（1彩）加睡大農(nóng)眨村輟溉學(xué)保喇學(xué)力更度。引市政懼府教永育督愛導(dǎo)室鹽要加哥強(qiáng)控罷輟工扒作督桶導(dǎo)檢藝查，施督促柔縣、奏鄉(xiāng)政巧府切泉實(shí)履批行控爭(zhēng)輟保忠學(xué)責(zé)塘任搬（2呼）加談強(qiáng)教擁育法奧律法史規(guī)宣羊傳。沿每年祥利用選開學(xué)弱時(shí)段歌開展熄《義秩務(wù)教賓育法右》宣黎傳，殖落實(shí)眼中、鮮小學(xué)蘆新生嘗入學(xué)寨組織譽(yù)工作槽。賽（3棟）使認(rèn)真贈(zèng)落實(shí)范鞏固筍學(xué)額荷工作李責(zé)任翁制扶。把競(jìng)鞏固職學(xué)額示工作企落實(shí)附到鄉(xiāng)絕鎮(zhèn)干畢部、策校級(jí)段領(lǐng)導(dǎo)熟、班保級(jí)和拿任課筋教師岸，健塔全學(xué)量生學(xué)勻籍卡值和義灑務(wù)教發(fā)育卡嘗，完鐘善輟陸學(xué)跟舅蹤檢鄉(xiāng)查登英記和直報(bào)告暴制度塑。史（4忠）切京實(shí)落朵實(shí)捐檢資助大學(xué)政偏策，房確保積貧困債學(xué)生盟不因至家庭幅困難耐而輟共學(xué)、典失學(xué)汗。糟（5輩）加厘強(qiáng)統(tǒng)經(jīng)計(jì)報(bào)午表業(yè)詞務(wù)培骨訓(xùn)，傭提高屬教育透統(tǒng)計(jì)釋報(bào)表緣真實(shí)太性和插準(zhǔn)確答性。弊三、免關(guān)于草外貿(mào)險(xiǎn)發(fā)展線指數(shù)肅下降槍問題斬（責(zé)稈任單鉗位：驢市外培經(jīng)局昂）糠1、逼主要藍(lán)原因個(gè)：拳進(jìn)口館發(fā)展般滯后帆和外妄貿(mào)發(fā)憤展質(zhì)褲量有表待提紅高等棄問題淹是造羅成我代市參“蚊外貿(mào)任發(fā)展串指數(shù)秀”污下降書的重膏要因巡素。柴2、輪整改貴措施庸：改（1委）要逐高度恥重視井抓好早生產(chǎn)失型企榆業(yè)出鞋口。致重點(diǎn)貌支持股一批膠生產(chǎn)址型企慶業(yè)做緣大自束營(yíng)出姥口總訂量，蜘擴(kuò)大碼地產(chǎn)侍品出譯口。顫（2端）加下快挖霞掘和鉆培育維新增吸長(zhǎng)點(diǎn)昂。育要尋鞭找新紫亮點(diǎn)湖，幫帳扶企堆業(yè)開饒拓國(guó)余際市放場(chǎng)，買逐步蠟成為繞外貿(mào)宅生力拳軍。蹤（3黑）加樂強(qiáng)進(jìn)頁(yè)口工播作。雪加強(qiáng)嘉外貿(mào)繭結(jié)構(gòu)互調(diào)整膠，促?gòu)?fù)進(jìn)外廊貿(mào)進(jìn)救出口古平衡管，引下導(dǎo)企插業(yè)用枯好用唇足政濱策，蠟促進(jìn)碧外貿(mào)怖出口敏發(fā)展廁。芹四、蠟關(guān)于敗驗(yàn)資畏口徑良實(shí)際勉利用褲外資屢增長(zhǎng)浙率下釣降問知題賄（責(zé)燕任單體位：壤市外獵經(jīng)局厚）弟1、攔主要爐原因本：吧自實(shí)巧行驗(yàn)戚資口模徑統(tǒng)談?dòng)?jì)制旺度以勇來，披我市相驗(yàn)資祝口徑結(jié)實(shí)際憤利用凡外資于呈逐康年增浸長(zhǎng)。搶20妙05細(xì)年外掉商投匹資統(tǒng)擇計(jì)口農(nóng)徑轉(zhuǎn)子換，棗引溪起坊當(dāng)年高增幅恩突然西增大卵，造可成2店00芒6年礦比2討00緒5年內(nèi)增幅演有較希大回酒落，偷20葬07神年比贈(zèng)20望06吉年又涉有小躲幅回兇落。匙因結(jié)“劑驗(yàn)資蛙口徑陽(yáng)實(shí)際顧利用雜外資欄增長(zhǎng)橡率鉛”倍績(jī)效違考核公是以求前三斥年平洽均值撿為標(biāo)壓準(zhǔn)值浩，因徒此造堂成了顆綜合酬指數(shù)闊偏低響。練2、財(cái)整改挺措施捏：攏（1陜）抓桿年檢碗促到帥資。飲采取陪切實(shí)臉有效獄措施柔，提對(duì)高企雨業(yè)參佳檢率漢，督堡促企餓業(yè)按灣合同懂、章勒程規(guī)某定的尚期限囑到資府、驗(yàn)投資。柔（2策）抓粥跟蹤瞞促批靜辦。夢(mèng)加大顧對(duì)在處談項(xiàng)水目和庭簽約速項(xiàng)目癥的跟川蹤推諷進(jìn)力晃度，城及時(shí)雅協(xié)調(diào)載解決罵有關(guān)找困難粉和問馬題，討推動(dòng)床項(xiàng)目鎮(zhèn)批辦占落地耳。努（3從）引情導(dǎo)推歪動(dòng)企究業(yè)承駛接并萬購(gòu)。殺要把組引導(dǎo)盤企業(yè)坡外資迅并購(gòu)軟、增看資作病為利襪用外洽資嘉新的母方式拉，重援點(diǎn)推遙動(dòng)大腹田永創(chuàng)順紡稱織、猜建蘿寧閩貓江源侍綠田芹、寧涼化得劈豐化贏工等絞內(nèi)資多企業(yè)全并購(gòu)煤。元五、粱關(guān)于夠能源脆消耗達(dá)（噸鑄標(biāo)準(zhǔn)常煤/鼻萬元錄）指殖數(shù)下慈降的嫁問題座（責(zé)膛任單鎮(zhèn)位：覽市經(jīng)喘貿(mào)委口）化1、裝指標(biāo)山完成敞情況健說明哀。哀“封十一周五匙”的期間牙我市拿萬元鄉(xiāng)生產(chǎn)放總值裁能耗繞下降逐責(zé)任貓目標(biāo)歷為捕1櫻9兼%閣，款20檔0屢7年錄單位肉能耗玻為2體.鴿0噸紅標(biāo)準(zhǔn)噴煤／遭萬元旁，下晴降4扯.授2炸%杜。梁2O兩07泡年我杜市節(jié)輕能目萍標(biāo)責(zé)飽任完輕成情懸況如鮮下：劑2呢00掉7伯年上嚇半年戀全市窮規(guī)模撐以上慎工業(yè)齡增加銅值能林耗為放3搭.6否2噸剃標(biāo)煤渣／萬組元，造比上破年下豬降缺1遮2卡.3怨7琴%康，全肯省平庭均下掙降為列3嗚.0鉆5為%仆，下伯降幅栗度居盲全省伸第三總位。鴨由于怒20阻0史7年灣度全伯省年于報(bào)數(shù)光據(jù)結(jié)框果藏尚邪未正爛式公做布，奉預(yù)計(jì)戴20掛0健7年免全市害萬元淺能仰耗2醬.追0噸形標(biāo)煤瞞，降誘幅為頓4刻.璃2御%獎(jiǎng)，比顛上年稼提高抬O福.甜6個(gè)公百分嬌點(diǎn)。頃按預(yù)危測(cè)數(shù)企確定煤可達(dá)里到開20涂O白7年跌度控買制目故標(biāo)要槽求，叮其降寧幅高侍于全坑省年蒜度降敘幅3岔.虎2疾%闖的控駐制指眾標(biāo)。饞2、梢對(duì)策歲措施隱：駛(1迎)全托面落述實(shí)目徐標(biāo)責(zé)梢任。抹圍繞符20判0吉8年進(jìn)全市停單位震同比樣下降仰4明.小2玉%畢的目毛標(biāo)，當(dāng)計(jì)劃簡(jiǎn)重點(diǎn)跑抓好擾5捏0項(xiàng)飽企業(yè)別節(jié)能倒改造主項(xiàng)目引，捎3突0項(xiàng)役工業(yè)恢固體刪廢棄流物綜迎合利天用項(xiàng)丑目的班實(shí)施童。歌川惡(2碼)強(qiáng)漁化節(jié)植能技級(jí)術(shù)改拆造。胸繼續(xù)岔圍繞迷節(jié)能翠“價(jià)十大乎工程悉”尖，推哥廣應(yīng)們用電語(yǔ)機(jī)變勿頻調(diào)焰速、會(huì)低溫糠余熱嘉利用壩、循榮環(huán)流養(yǎng)化床代、垃極圾焚提燒發(fā)勇電、改能量貪系統(tǒng)摟優(yōu)化帶等技林術(shù)的扁推廣桃和改控造。秒培育歌扶持子一五顫家節(jié)孟能型雄示范摟企業(yè)執(zhí)，調(diào)不整并哈落實(shí)挨6圖0竿家重倚點(diǎn)驅(qū)能耗各企業(yè)糧節(jié)能回改造芒方案魄。塔狀罷(3口)全挺面推偶進(jìn)清清潔生寄產(chǎn)。頭深化傭清潔退生產(chǎn)培試點(diǎn)稿城市緒建設(shè)盆工作紹，健柏全清遞潔生宮產(chǎn)激咱勵(lì)機(jī)確制，生鼓勵(lì)壽企業(yè)交開展壟清潔帆生產(chǎn)滑審計(jì)析，從成源頭喉上促溫進(jìn)節(jié)烘能減念排工適作。唇實(shí)行英企業(yè)景清潔燥生產(chǎn)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)蒼責(zé)任揚(yáng)制，細(xì)落實(shí)盤清潔各生產(chǎn)取目標(biāo)睡責(zé)任躍，切剪實(shí)抓簽好企撇業(yè)骨邪干培溝訓(xùn)，揉為全政面提秤高清明潔生缺產(chǎn)審單核工嚼作質(zhì)斃量打撞下基碌礎(chǔ)。關(guān)年內(nèi)蠻開展奏4蜂0家柔企業(yè)冤清潔追生產(chǎn)飾審核奇，確桌保漫3０表家企蜘業(yè)通閘過審挑核驗(yàn)箏收。軋?zhí)旄?4泰)推熱進(jìn)循聚環(huán)經(jīng)賴濟(jì)發(fā)始展。貌加快糠循環(huán)錘經(jīng)濟(jì)歲工業(yè)意園建饅設(shè)，繪年內(nèi)盯力爭(zhēng)拖創(chuàng)建叼2唱—歪3個(gè)出循環(huán)泡經(jīng)濟(jì)哭工業(yè)拌園，儲(chǔ)爭(zhēng)取要1個(gè)稿工業(yè)格園區(qū)恒列入幻省級(jí)衰循環(huán)繩經(jīng)濟(jì)鑼示范頁(yè)園區(qū)先。進(jìn)利一步禽加強(qiáng)餐對(duì)冶眉金、雙化工士、火條電等響行業(yè)責(zé)產(chǎn)生服的廢功物綜旦合利乳用，貴新上莖一批感余熱搭余壓號(hào)和工秋業(yè)固系體廢蘆棄物床綜合雪利用恢等節(jié)朽能項(xiàng)默目，碎重點(diǎn)堂抓好波5妙O項(xiàng)腸節(jié)能抓改造器項(xiàng)目武工作手。加撿大散污裝水魂泥和紫新型影墻材朋的推疾廣、錫使用不，全易年確栗保供熔應(yīng)散茶裝水堅(jiān)泥啞一八寨0萬瓦噸、鳥使用記12戰(zhàn)O萬證噸，盲新型件墻體炒材料塌產(chǎn)量蝶突破宴2?？?億陣塊標(biāo)寶磚、孤應(yīng)用誰(shuí)面積拖達(dá)3膊5哲萬平喪方米晚。積孕極構(gòu)烈建廢膚舊輪票胎、埋廢舊鳥塑料戚、廢洪舊金羨屬、猾林木嶺加工濁剩余侵邊角接料等旁垃圾部回收衰加工毅再利歲用系送統(tǒng)，柔提高嫌資源既綜合裁利用板水平榮，降耳低能認(rèn)源消扛耗。返攜狀(5奧)加溜快產(chǎn)凍業(yè)結(jié)胖構(gòu)調(diào)冤整。擠按照亮“霉關(guān)周停一編批、慰限期莖改造荷提升某一批釘、搶辭抓機(jī)乏遇新您上一記批、存聯(lián)合羞重組罪升級(jí)館一批殲”殼的要梢求，晉綜合浩運(yùn)用殘差別虎電價(jià)恨、環(huán)華境保石護(hù)等銅手段幻，吵加快倒淘汰隸落后騰產(chǎn)能量，推帽進(jìn)節(jié)協(xié)能改拐造升秤級(jí)此?？盗?、憑關(guān)于朵第三培產(chǎn)業(yè)冤增加貼值挎指數(shù)罩下降濱的問摸題披（責(zé)社任單摧位：司市經(jīng)絡(luò)貿(mào)委拉）圣1、嚇主要紀(jì)原因障：宮20存07順我市頸“登第三皆產(chǎn)業(yè)鞋增加懂值占功的比罵重帳”網(wǎng)為3賣4.摟5%罰,比店去年裙下降床1.垂3個(gè)允百分糞點(diǎn),箭主要梨是第五二產(chǎn)匠業(yè)發(fā)夸展加狠快,箭擠占黃了第農(nóng)三產(chǎn)蓋業(yè)增厭加值秩的比蹲重。監(jiān)2、曬整改漿措施布：荷（1呆）拓停展發(fā)榨展空柏間。到規(guī)劃載建設(shè)酸沙溪芝河沿賣岸商槽業(yè)走覆廊，蠶中心爭(zhēng)城區(qū)毀騰出頸的土博地優(yōu)仿先用護(hù)于發(fā)攜展商蠅貿(mào)流該通業(yè)荷，對(duì)逆成片僑親開沃發(fā)小反區(qū)分亡別配售套建掃設(shè)連體片面嗓1萬咸平方澇米以稼上商微業(yè)網(wǎng)散點(diǎn)，褲鼓勵(lì)兔引進(jìn)絲國(guó)內(nèi)爬外、欠省內(nèi)慢外名夾牌商張貿(mào)企任業(yè)入欺駐。顏（2披）發(fā)寬展現(xiàn)藍(lán)代物尖流。奴重點(diǎn)飄加快賽推進(jìn)槍“飯兩園爺”暑項(xiàng)目盯建設(shè)睜，積謠極策蘇劃建榮設(shè)物今流信敞息網(wǎng)鈴絡(luò)平棍臺(tái)發(fā)冰展城壽市、舊城際健配送尿物流強(qiáng)體系御，規(guī)妨劃實(shí)踏施海民峽兩調(diào)岸（寒三明柜）農(nóng)鍋林產(chǎn)查品物闊流中夢(mèng)心等挺一批喂專業(yè)躁物流模項(xiàng)目魄建設(shè)點(diǎn)，加叼快引惠進(jìn)知才名物子流企石業(yè)入芹駐我糧市物差流園共區(qū)，瘋加快柔建設(shè)攪閩贛棕邊界卸現(xiàn)代娃物流核項(xiàng)目聚，促聰進(jìn)我塘市物役流業(yè)渠發(fā)展我。么（3仰）建胳設(shè)專恢業(yè)市活場(chǎng)。夏加快紗海西餃金屬留材料枝制品膜、汽駱車、扶家居蜂、襯小吃綿等專乒業(yè)市麻場(chǎng)建碌設(shè)進(jìn)販度，倘開工游建設(shè)保水產(chǎn)從品批令發(fā)、蘭竹木秩產(chǎn)品緊、土堅(jiān)特產(chǎn)劑品等乞?qū)I(yè)肥市場(chǎng)西，并驚依托住海西巾金屬自材料常制品傘市場(chǎng)帳建設(shè)裳海達(dá)演再生怖資源查交易球中心護(hù)。脂（4陳）構(gòu)怒建現(xiàn)切代商臘城。杯進(jìn)一寶步推架進(jìn)沃栽爾瑪無等國(guó)沉際大領(lǐng)賣場(chǎng)琴和新陶華都柱、蘇捕寧電宣器等乳國(guó)內(nèi)配知名鄭企業(yè)祖入駐玻我市念，以架連鎖拐經(jīng)營(yíng)恐模式鎮(zhèn)建設(shè)餓精品朽百貨樓商城甜，推勸進(jìn)傾建設(shè)淘一批頭縣級(jí)耕現(xiàn)代毯商場(chǎng)核。繩（5江）延統(tǒng)伸服是務(wù)領(lǐng)傅域。洲進(jìn)一澆步略推進(jìn)譯城鄉(xiāng)伙集貿(mào)頁(yè)市場(chǎng)迅標(biāo)準(zhǔn)均化、杏超市秀化改而造，鋒鞏固葉提高于“泛萬村窯千鄉(xiāng)徐市場(chǎng)扮工程捏”補(bǔ)效益蘿，改援造提騰升2燃4個(gè)練配送漢中心步，擴(kuò)父大農(nóng)翁產(chǎn)品捐銷售芳，發(fā)蹦展消匆費(fèi)服巡務(wù)業(yè)寄，培那育和計(jì)擴(kuò)大僑新興初消費(fèi)紹領(lǐng)域壟，促血進(jìn)消國(guó)費(fèi)結(jié)吐構(gòu)升波級(jí)。穴（6緣）打注造會(huì)畫展品薪牌。鵲充分沈發(fā)揮耳三明寇會(huì)展嫌中心張的功驚能，業(yè)進(jìn)一禁步推勻動(dòng)會(huì)啞展業(yè)桐發(fā)展帳，全艱面提陰升我如市會(huì)青展經(jīng)螺濟(jì)水迅平。錯(cuò)七、掠關(guān)于層科技綁進(jìn)步禁指數(shù)牙下降川的問臘題歇（責(zé)豆任單咐位：角市科在技局察）捐1、菠主要違原因鵝：霧一是抬產(chǎn)業(yè)猛結(jié)構(gòu)淺不合飄理，秀在老末企業(yè)拋、傳鳥統(tǒng)產(chǎn)減業(yè)的酒基礎(chǔ)唯上載進(jìn)行寇傳統(tǒng)奪產(chǎn)業(yè)著改造痕，第發(fā)展歡高新魄技術(shù)箏產(chǎn)業(yè)性難度暫較大跡，客周觀上蒜造成賄我市匠高新射技術(shù)唇產(chǎn)業(yè)拾發(fā)展額較慢挪，勞總量屋、規(guī)索模偏學(xué)小。數(shù)二是伍人才完匱乏螞成為炒影響的我市艱高新扣技術(shù)貓產(chǎn)業(yè)足發(fā)展陡的主律要障指礙。做全市女工程案技術(shù)涌人員長(zhǎng)僅占話人才?？偭肯x的1局1.尼02誤%，客許多射企業(yè)畏普遍仰缺少摟高層城次、傅高技阿能、離復(fù)合關(guān)型人繭才?？等潜萍己送度霐y嚴(yán)重湖不足晚。全朗市規(guī)蘿模以遵上企先業(yè)內(nèi)球部科曠技投正入總鉗額僅添占產(chǎn)躲品銷今售收搏入的芹1.曬1%轉(zhuǎn)，2解00乒7年打地方估政府違財(cái)政列投入棕技術(shù)肅與開走發(fā)經(jīng)眼費(fèi)僅羊45黃38棵萬元艙，比河沿海祝發(fā)達(dá)另地區(qū)角單個(gè)光縣（混市）燒的經(jīng)下費(fèi)還睜要少氧?；?、刮整改番措施芒：削繼續(xù)帆深入丙實(shí)施路“憶科教縣強(qiáng)市獨(dú)”兆發(fā)展怨戰(zhàn)略逢，進(jìn)灰一步斥增強(qiáng)勿企業(yè)稈自主產(chǎn)創(chuàng)新銹能力塔，加榜快培鉗養(yǎng)一光批具脈有較償高創(chuàng)上新能冠力的歪領(lǐng)軍廈人才戴，培福育一非批具術(shù)有強(qiáng)炒研發(fā)牲實(shí)力崇的優(yōu)攏勢(shì)企旋業(yè)丹寬田我喊市產(chǎn)繭業(yè)結(jié)通構(gòu)優(yōu)份化升政級(jí)，失走新陡型工索業(yè)化僵道路效提供哭創(chuàng)新臥源泉脅。描（1勻）生敏物產(chǎn)慕業(yè)。楊重點(diǎn)廣苯丙梳氨酸拒、工背具酶順等醫(yī)薪用酶棄的擴(kuò)百產(chǎn)雷男公藤搖甲素眨等原橋料藥減工業(yè)粗化生變產(chǎn)，決以及怠年產(chǎn)插60果萬噸倘嫩竹妥纖維物制備螞“糠復(fù)活教寶隱”姻生物詞肥料恥等項(xiàng)焰目建惡設(shè)，視力爭(zhēng)亦到2答01昌0年哪生物轎產(chǎn)業(yè)君產(chǎn)值誕突破高50獻(xiàn)億元佩。少（2味）自椅動(dòng)化葬機(jī)械赤設(shè)備傭制造檔產(chǎn)業(yè)己。重挑點(diǎn)實(shí)橋施大欲型精趣密數(shù)烈控磨田床等笑項(xiàng)目代，力怕爭(zhēng)到粗20煩10這年自時(shí)動(dòng)化禮機(jī)械半設(shè)備誼制造叮產(chǎn)業(yè)論產(chǎn)值識(shí)突破基30批億元辱。榆（3膜）應(yīng)部用高恒新技布術(shù)改婆造傳舅統(tǒng)產(chǎn)陳業(yè)。器重點(diǎn)中實(shí)施它金屬收半固蟲態(tài)成句型加拉工應(yīng)搜用等拍項(xiàng)目則，力底爭(zhēng)到賄20跑10臉年應(yīng)登用高蘿新技長(zhǎng)術(shù)改五造傳吐統(tǒng)產(chǎn)汗業(yè)企狐業(yè)達(dá)飾30幫家以鳳上，產(chǎn)形成唇產(chǎn)值跪50偷億元癥以上睜。冰八雕、關(guān)缸于城怖鎮(zhèn)化腿水平鏡指數(shù)視下降項(xiàng)的問恨題嬌（責(zé)她任單粉位：耗市建靜設(shè)局禽）嚇市建蕩設(shè)局趣提供撒的情固況說封明：可根據(jù)酒《帖20己06柳年勝三明末市滾國(guó)民鍛經(jīng)濟(jì)矛和社撇會(huì)發(fā)累展統(tǒng)爐計(jì)公屢報(bào)訊》埋和《樸20野07終年三澇明市晚國(guó)民魂經(jīng)濟(jì)耐和社簽會(huì)發(fā)自展統(tǒng)悅計(jì)公靠報(bào)》舞，共我市解20筒06宰年總克人口擁為2蓬64芝萬人和，城液鎮(zhèn)人伸口為透11語(yǔ)1.滲７萬槍人，作城鎮(zhèn)走化水插平為監(jiān)4朝2念.3免%；歐20績(jī)07鉛年總栗人口騎為2裹62落萬人減，城騎鎮(zhèn)人悠口為鞏11缺0.煙８萬你人，的城鎮(zhèn)場(chǎng)化水雖平為土4般2秋.3謝%映，低殃于目仇標(biāo)值堅(jiān)0背.椅2個(gè)園百分倚點(diǎn)，算與各質(zhì)設(shè)區(qū)史市標(biāo)派準(zhǔn)值散持平竹，低許于全雁省平患均標(biāo)攔準(zhǔn)值賤6倦.批2個(gè)坑百分腳點(diǎn)。漲市建棚設(shè)部攻門將寺進(jìn)一須步加湖大城桶市基默礎(chǔ)設(shè)榆施建酸設(shè)力倉(cāng)度，皇改善飄城市郊人居靈環(huán)境四，吸誠(chéng)引更券多的趣農(nóng)村壁人口指向城朝市轉(zhuǎn)京移，碑提高采城鎮(zhèn)錦化水囑平。遭九尸、關(guān)刃于行景政辦值事效娃率指妄數(shù)下解降的化問題賤（責(zé)量任單其位：賄市效滴能辦懲）柿。漫1、弟主要怕原因塵：鞋“材行政效辦事龜效率日”理是2漲00慕7年琴度新初設(shè)立米的績(jī)科效評(píng)母估指凍標(biāo)。晴20午07夜年我擱市鴿“直行政抹辦事概效率寄”棄指數(shù)鬧偏低蟲的主支要原澡因是幅：去嫂年1啦1月趙下旬吳，省靜效能盈辦對(duì)蹤我市睛行政天效率詢、機(jī)扔關(guān)作撲風(fēng)等佛情況尋進(jìn)行標(biāo)察訪民核驗(yàn)貍時(shí)，捎抽查四了市痕政府枕5個(gè)斯部門羞10臉0件漲行政鳳審批劍件，宅發(fā)現(xiàn)獄有的證部門胡對(duì)審婆批項(xiàng)船目采交取蝴“驚窗口初記帳場(chǎng)”著方式嶺，審逆批運(yùn)依作是創(chuàng)在單衫位科荒室反糠復(fù)審乖查后委再到譜中心掌窗口夢(mèng)登記鴨受理?yè)?。市懸環(huán)保激局有鎖的審查批件旋程序物不夠緊規(guī)范需。如賤臨時(shí)困排污設(shè)許可惰證審疤批，認(rèn)有申皺請(qǐng)和艷審批廢時(shí)間謹(jǐn)?shù)瑰e(cuò)拌，有朵的審蓄批時(shí)項(xiàng)間只者有2惡天，蘭未按牽規(guī)定藝進(jìn)行煙公示限，隨通意提頸前填鐘寫時(shí)窮間。谷因上落述問等題，閥“嗎行政好辦事茶效率蒙”聲被扣糊3.副2個(gè)寇百分姿點(diǎn)。予2、寇整改洋措施管：譽(yù)（1筒）立擱即部憐署整問改。池3月市11環(huán)日犁，省妹績(jī)效烘評(píng)估裙組對(duì)首三明太市政扇府2肯00談7年去度績(jī)鋪效綜畜合評(píng)朋估、析數(shù)據(jù)蠅核對(duì)毅和初貫步意原見反昆饋，位市效萄能辦貢立即仇于3信月1背2日渴召集項(xiàng)存在酸問題名的有暮關(guān)部疤門主剖要領(lǐng)權(quán)導(dǎo)專出題會(huì)壟議，拉研究傻部署只問題沸整改兵。情會(huì)后輩，市應(yīng)文化伙局、滑體育拿局等料有關(guān)礦單位癢針對(duì)撞存在其問題常提出善整改桿措施孤。窮（2腳）頌加強(qiáng)泡統(tǒng)一癢受理拘機(jī)制偏。市駱行政逃服務(wù)罵中心測(cè)管委須會(huì)結(jié)選合網(wǎng)驕上審鞋批系兆統(tǒng)建猛設(shè)，非組織債市直唇各有晨部門木對(duì)審脖批服那務(wù)項(xiàng)蛇目進(jìn)揚(yáng)行重衣新清吼理、賊登記撐，凡削是可賤以上逝網(wǎng)辦織理的議審批尋項(xiàng)目王必須瀉一律合進(jìn)入價(jià)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)進(jìn)行泉審批透，凡摸是應(yīng)艙該進(jìn)忍行市潑行政針服務(wù)臘中心圍的審茶批服溉務(wù)項(xiàng)峽目必斜須無久條件券進(jìn)中弊心，煩堅(jiān)決傍杜絕濱審批罰服務(wù)鳥項(xiàng)目刊“考體外莖循環(huán)伍”筐。紀(jì)（3鐘）強(qiáng)迫化效炸能監(jiān)卻督檢繳查。倚市效赴能辦場(chǎng)把行減政審于批服素務(wù)情層況作狗為效塘能督爛查的爪重要城內(nèi)容糟，定醋期不節(jié)定期寨組織誦專項(xiàng)園檢查攝。上球半年傍已先扁后組廚織了景二次翅專項(xiàng)揚(yáng)督查練，保緊證行沙政審石批服捏務(wù)項(xiàng)疲目規(guī)很范、圖公開蠢、透吸明運(yùn)挨作。貨十今、歸關(guān)于脊行政漸成本嘩增長(zhǎng)欺率指獵數(shù)下慕降的葡問題辣（責(zé)斑任單榜位：國(guó)市財(cái)蘭政局嫌）班市財(cái)雀政局竟提供貫的情井況說誓明封：樸20占06喪年株我市呢“虹行政醬成本田增長(zhǎng)末率擦”塌為便21賄.靜65字%，徐20偽07罩年醬“西行政遙成本傾增長(zhǎng)俯率酬”佩為2按5核.阿87譽(yù)%,松比增良4.府22芽個(gè)百巾分點(diǎn)池,砌主要炒是2秤00姥7年弦我國(guó)暫實(shí)行灑政府脅收支宏分類芽改革味，政澡府收羊支科雹目發(fā)賄生變龍化。象經(jīng)咨誠(chéng)詢省軌財(cái)政墊廳，責(zé)20覺06清年異“蔑行政濱成本推增長(zhǎng)秘率蕩”言是以甲20魂06逗年行他政管隊(duì)理費(fèi)桿和其勵(lì)他部鈴門事縱業(yè)費(fèi)肚兩個(gè)柜科目瘦與2價(jià)00鐵5年捎的對(duì)幟應(yīng)科鑰目進(jìn)螺行比庭較，雄而2載00胃7年舊“斃行政應(yīng)成本閣增長(zhǎng)餓率騙”仰是以庸20允07碰年一擁般公蕩共服渴務(wù)支管出與態(tài)20劇06攤年對(duì)地應(yīng)科概目進(jìn)君行比新較，赤二者化不具頓可比末性。純十一憲、貓關(guān)于閘行政況違紀(jì)卵違法董人員揮比重陷指數(shù)洪下降悔的問站題插（責(zé)懇任單詠位：辨市監(jiān)派察局慮）付1、床主要稱原因畏：闊一是第我市心是全券國(guó)重骨點(diǎn)集于體林多區(qū)，鏈林業(yè)研經(jīng)濟(jì)片活動(dòng)腹占全會(huì)市各墨項(xiàng)經(jīng)概濟(jì)活賺動(dòng)比藏重較聾大，衛(wèi)近幾筍年，刮隨著峽集體服林權(quán)搏制度燥改革浮的全轎面展乞開，罷林權(quán)丘比以西前更煙加分萍散，飲林業(yè)