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第4頁共6頁高一歷史教案課題第9課北美大陸上的新體制課型新授教學(xué)目標教學(xué)目標:知識與能力:聯(lián)邦憲法的原則、內(nèi)容與聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu);南北戰(zhàn)爭的史實和憲法修正案的內(nèi)容;了解美國兩黨形成的史實;理解聯(lián)邦憲法制的背景;州權(quán)主義的危害和聯(lián)邦制與聯(lián)邦制的不同;兩黨制的形成與美國分權(quán)制衡原則的關(guān)系。過程與方法:自主探究學(xué)習,學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;培養(yǎng)“論從史從”的歷史學(xué)習方法和習慣;提高閱讀能力和去偽存真,提取有效信息的能力。情感態(tài)度與價值觀:認識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng);培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,歷史地、客觀地看待事物,認識和理解資產(chǎn)階級代議制的實質(zhì)。教學(xué)重點1787年憲法體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡”、聯(lián)邦制及民主原則;兩黨制的作用。教(學(xué))具、資料多媒體教學(xué)難點1787年憲法的原則。教學(xué)過程導(dǎo)入新課:同學(xué)們,上一節(jié)課我們學(xué)習了英國的制度創(chuàng)新,那么英國實行的是哪種政體呢?(君主立憲制)英國是世界上第一個實行君主立憲制的國家,英國的這種政治體制對其他國家產(chǎn)生了非常重要的影響。那么,原本是英國殖民地的美國,獨立后它是象英國一樣實行君主立憲制,還是對政治體制進行創(chuàng)新呢?如果是對政治體制進行創(chuàng)新,那么這種政治體制是怎樣的呢,這一節(jié)課我們就來學(xué)習北美大陸上的新體制講授新課:一、聯(lián)邦憲法的制定 1775年,美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)。1776年,北美13個殖民地宣布獨立,結(jié)成了松散的邦聯(lián),美利堅合眾國誕生了。那么,對于邦聯(lián)體制同學(xué)們是如何理解的呢?學(xué)生1:1776年,北美13個殖民地宣布獨立,結(jié)成了松散的邦聯(lián)。學(xué)生2:邦聯(lián)是若干獨立國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益組成的聯(lián)合體。各成員國抱有主權(quán),最初美國革命者效仿的是瑞士的邦聯(lián),現(xiàn)在世界上最著名的邦聯(lián)是歐盟。教師總結(jié):“邦”(state)就是國家的意思。“邦聯(lián)”的意思就是13個邦國之間的聯(lián)盟。也就是13個州都享有獨立的主權(quán),雖然邦聯(lián)也有國家機構(gòu),但它基本上沒有什么效力可言,完全處于各邦的操縱之下。國家機構(gòu)即使通過法律,也無法確保法律的實施,因為各邦可以選擇合作也可以拒絕依法辦事。在獨立戰(zhàn)爭時期,邦聯(lián)把各州團結(jié)在一起,為美國的獨立做出了重要的貢獻。獨立戰(zhàn)爭后,這種松散的政權(quán)組織形式開始顯現(xiàn)出它的弊端,那它存在什么樣的弊端呢?學(xué)生答:1783年獨立戰(zhàn)爭勝利結(jié)束,面對新形勢下的問題,邦聯(lián)政府顯得軟弱無力。邦聯(lián)政府沒有征稅權(quán),難以解決戰(zhàn)爭遺留下來的巨額公債;各州擁有關(guān)稅權(quán),既不能制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅,給英國教學(xué)過程的商品傾銷商品一可乘之機,又互設(shè)關(guān)卡,阻礙州際貿(mào)易;在外交事務(wù)上因不易協(xié)調(diào)13州的利益,難以形成統(tǒng)一的聲音。邦聯(lián)這種政權(quán)組織形式無論在經(jīng)濟上、政治上還是外交事務(wù)上都不利于美國資產(chǎn)階級的利益,在這種情況下,你們認為美國的資產(chǎn)階級要想維護自身的利益,他們面臨的、首要的、迫切需要解決的問題是什么?學(xué)生:加強中央政府的權(quán)力。但是,權(quán)力集中到中央又會出現(xiàn)什么樣的潛在危險呢?(結(jié)合課文39頁第二段小體字部分的內(nèi)容)同學(xué)們通過認真閱讀,啟動你們敏捷的思維后不難總結(jié)出這樣的結(jié)論:歷史上,共和制只存在于小的城邦國家,一旦地域擴展,共和國就演變成帝國,民主就被專制所取代,如古羅馬的歷史就是一個典型的例子。因此,美國的開國元勛們面臨的問題是:既要用一個中央集權(quán)的政府把13個州緊密地統(tǒng)一起來,又要確保共和制,為了解決這一問題,各邦代表決定為美國制定一部新憲法,于是1787年制憲會議在費城召開。參加會議的各州代表大多數(shù)受過大學(xué)教育,代表著資產(chǎn)階級的利益,他們受到歐洲啟蒙運動提出的“自由”、“平等”、“天賦人權(quán)”、“三權(quán)分立”等思想的影響,特別是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩的分權(quán)制衡理論為大多數(shù)代表所接受(分權(quán)思想最早是英國著名的政治思想家洛克提出來的,他把國家權(quán)力分為三種:立法權(quán)、行政權(quán)和外交權(quán);孟德斯鳩是法國啟蒙學(xué)者,他在著作中《論發(fā)的精神》一書中,繼承和發(fā)揮了洛克的分權(quán)思想,更加完整地提出“三權(quán)分立”的主張,他把國家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán))被稱為“美國憲法之父”的麥迪遜堅持分權(quán)制衡的原則,他曾經(jīng)說過:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?!备鶕?jù)這段話,你能夠得出什么結(jié)論?分析:第一句話的意思是說人不是天使,所以需要一個統(tǒng)一的政府;第二句話是說不是天使統(tǒng)治人,而是人統(tǒng)治人,所以要對政府有外來的或內(nèi)在的控制。結(jié)論:人都是自私的,所以需要政府來管理,以保障每個人的權(quán)力和自由;政府由人組成,所以政府也需要外來的和內(nèi)在的監(jiān)督,防止個人或某個集團的專制。制憲會議召開時,當時的美國矛盾重重,各州代表從本州的利益出發(fā),據(jù)理力爭,但當?shù)胤嚼婧蛧依姘l(fā)生沖突時,它們又做出了“偉大的妥協(xié)”,把國家利益置于地方利益之上。會議經(jīng)過將近4個月的激烈爭論,制憲會議終于為美國制定了一部新憲法,也就是1787年憲法。二、1787年憲法1787年憲法有什么樣的內(nèi)容?學(xué)生:1787年憲法是關(guān)于美國政治體制的根本大法。全文包括序言和七條正文。其后又多次提出對憲法的修正案共計27條,因此今天的美國憲法還包括這些修正案在內(nèi)。1787年憲法確立了三個原則,這三個原則是指哪三個原則呢?學(xué)生:聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則和人民主權(quán)原則。聯(lián)邦制原則1787年憲法規(guī)定13個州成為統(tǒng)一的國家,建立體現(xiàn)獨立主權(quán)的統(tǒng)一的聯(lián)邦政府,也就是中央政府。中央和各州取得某種權(quán)力的平衡。聯(lián)邦政府擁有立法、征稅、舉債、征兵和宣戰(zhàn)、外交和締約等權(quán)力,聯(lián)邦法律是全國的最高法律,聯(lián)邦政府有權(quán)強制各州實施聯(lián)邦法律。各州有自己獨立的法律、獨立的立行政和司法部門。同學(xué)們接下來思考這樣一個問題:這種聯(lián)邦制的體制有什么樣的作用,存在著怎樣的弊端?學(xué)生:聯(lián)邦制使中央政府權(quán)力擴大、集中,但是地方政府的權(quán)力還是很大。聯(lián)邦制鞏固了國家政權(quán),有利于保護美國的國家利益和主權(quán),但是,各州保留了較大的自主權(quán),為地方政府對抗中央政府提供了可能性,從而為美國內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)埋下禍根。分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡是以權(quán)力的“制約和平衡”為思想核心,通過對權(quán)力的分割,避免權(quán)力過度集中導(dǎo)致獨裁,朝乾隆時期,是封建君主專制統(tǒng)治;日本是處在封建幕府的專制統(tǒng)治之下;法國是處于波旁王朝的專制統(tǒng)治;德意志地區(qū)處于四分五裂的狀況。在這種背景下,北美大陸上的新體制新在哪里?新在它確立了民主政治原則。美國雖然不是民主政體的首創(chuàng),但在當時具有劃時代的進步意義。它為其他國家提供了典范,比如100多年以后,孫中山先生在制定《中華民國臨時約法》時,就借鑒了1787年憲法中的三權(quán)分立思想。在同一時期,已經(jīng)確立資本主義民主政體的還有英國。與英國的民主政體相比,北美的
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