學生社團建設管理辦法

學生社團建設管理辦法為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于高校思想政治工作和青年工作的重要論述，切實加強我校學生社團建設管理，充分發(fā)揮學生社團育人功能，支持學生社團健康發(fā)展，根據(jù)《高校學生社團建設管理辦法》和《上海普通高等學校學生社團建設管理實施細則》文件精神，結合我校實際情況，特制定本實施辦法。第一章總則第一條學生社團是落實立德樹人根本任務、推進素質教育的重要載體，是學生根據(jù)成長成才需要，結合自身興趣特長，在校黨委的領導和團委的指導下開展活動的群眾性學生團體。我校學生社團分為思想政治類、學術科技類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、文化體育類、志愿公益類、自律互助類及其他類等。第二條學生社團的基本任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結凝聚廣大青年學生，堅持思想性、知識性、創(chuàng)新性、藝術性、多樣性相統(tǒng)一的原則，積極開展方向正確、健康向上、格調高雅、形式多樣的社團活動，豐富大學生課余生活、繁榮校園文化，促進大學生德智體美勞全面發(fā)展。第三條學生社團建設管理評議委員會（以下簡稱“學生社團管委會”）是我校學生社團建設管理的領導機構，負責研究規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全校學生社團建設管理。第四條學生社團實行登記成立、學年注冊、活動審批的基本管理辦法。校團委在校黨委領導下，下設社團管理部，負責學生社團的成立、年審、注銷、組織建設、活動管理、經(jīng)費管理等日常工作。第二章學生社團的成立、變更及終止第五條學生社團的成立實行登記注冊制。未提出申請或申請未經(jīng)批準的，均不視其為學生社團，不得以社團名義開展任何形式的活動。第六條申請成立學生社團，應具備以下基本條件：（一）有20人以上本校在讀學生聯(lián)合發(fā)起。所有發(fā)起人均須具有正式學籍，未受過校紀校規(guī)處分，具有開展該社團活動所必備的基本素質，其中第一發(fā)起人的學業(yè)綜合成績排名應不低于班級前50%；擬成立社團的第一發(fā)起人原則上應在社團批準成立后作為社團首任負責人人選；（二）有規(guī)范的名稱和相應的組織機構，名稱應與其業(yè)務性質相符，準確反映其特征，應符合法律法規(guī)要求，不得違背校園文明風尚和社會公共道德；（三）有明確的校內業(yè)務指導單位、聘請至少1名負責任的校內教師擔任指導教師；（四）有規(guī)范的社團章程，包括社團類別、宗旨、成員資格、權利和義務、組織管理制度、財務制度、負責人產(chǎn)生程序、章程修改程序、社團終止及其他應由章程規(guī)定的相關事項。社團章程需符合本學生社團建設管理辦法。第七條申請成立學生社團時不得弄虛作假，所需材料及程序有：（一）擬寫成立籌備申請書，闡述成立的必要性和可行性；（二）發(fā)起人和擬任負責人基本情況鑒定表（含思想表現(xiàn)、學習成績等）、指導教師確認同意書、業(yè)務指導單位確認同意書以及社團章程草案等；（三）填寫《學生社團籌備申請表》并簽署學院以及輔導員意見；（四)以上材料提交校團委予以審核，并經(jīng)學生社團管委會審批。第八條擬成立社團經(jīng)完成資格審查后原則上須進行為期6個月的試運行，通過成立答辯并由學校公示后，成立正式社團。第九條擬批準成立的學生社團要召開全體成員大會或成員代表大會，通過社團章程，選舉產(chǎn)生社團執(zhí)行機構和負責人候選人。已注冊的學生社團要定期召開全體成員大會或成員代表大會，依照社團章程行使職權，包括選舉和更換社團負責人候選人，審議社團工作報告，對社團變更、解散等事項作出決定，修改社團章程，監(jiān)督社團財務及活動開展情況等。第十條社團必須遵循規(guī)范、透明的原則，按照本社團章程規(guī)定的管理架構運行，相關信息應及時向社團成員公開，接受社團成員監(jiān)督。第十一條學生社團相關登記事項、備案事項需要變更的，須在年審時同步提交，填寫《學生社團變更登記表》，經(jīng)學生社團管委會審批后方可備案。如需變更業(yè)務指導單位，須現(xiàn)業(yè)務指導單位和擬變更后的業(yè)務指導單位同意后報學生社團管委會備案。第十二條對違反規(guī)定的社團，學校黨委將予以批評教育等處理。社團有下列情況之一時，可責令其停止活動進行限期整頓。（一）無正式負責人或業(yè)務指導單位；（二）活動范圍和內容與社團宗旨、章程不符，不遵守社團章程；（三）不接受學校及各有關部門的各項規(guī)定和指導；（四）財務賬目收支不清，出現(xiàn)差錯和混亂；（五）骨干成員有違反校紀校規(guī)的行為；（六）出現(xiàn)其他應予停止活動、進行整頓的情形。第十三條社團出現(xiàn)下列情況之一時，不予繼續(xù)注冊登記，將予以注銷。被注銷的社團將向全校張榜公布，不得以社團名義開展任何形式活動。（一）參加學生社團的人數(shù)長期不足20人的；（二）年審不合格且整改無效的；（三）全體成員大會決議解散的；（四）學校已有性質相同或相似學生社團的；（五）涉及宗教的；（六）涉及民族排他性或地區(qū)排他性的；（七）跨地跨校聯(lián)合成立的；（八）未經(jīng)學校審核批準的校外機構會員單位或分支機構性質的學生組織；（九）舉辦違反法律法規(guī)、校紀校規(guī)或社團章程宗旨活動的；（十）其他不宜繼續(xù)注冊登記的。第三章社團成員第十四條學生社團的成員應是具有我校正式學籍的在讀學生。社團成員應定期注冊，并按要求參加社團相關活動，每名學生最多加入2個學生社團，未定期注冊的社團成員不再具有社團成員資格。第十五條學生社團成員須承認社團章程，享有選舉權與被選舉權、積極參加社團組織的各類活動、接受社團組織領導、服從社團整體安排，互幫互助，積極建言獻策，推動社團發(fā)展。第十六條社團成員有權了解所在社團的章程、組織機構和財務制度，有權對社團的管理和活動提出建議和質詢，有權按照章程申請加入或退出該社團，有權向學生社團管委會反映社團及其成員出現(xiàn)的違反法律法規(guī)或校紀校規(guī)等問題。第十七條學生社團成員未經(jīng)學生社團集體研究授權，不得以社團名義開展活動。第十八條學生社團負責人候選人須政治立場鮮明、學習成績優(yōu)秀、組織能力突出，學習成績綜合排名須在班級前50%以內。學生社團負責人須由校團委及社團業(yè)務指導單位批準，經(jīng)校黨委學工部指導，通過提名推薦、公開選舉、考查公示、審核批準等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生。第十九條各社團須在校團委規(guī)定的時間、地點統(tǒng)一招聘新成員，如有特殊情況要另外招聘新成員，須向校團委申請，經(jīng)批準后才能招聘。第四章社團指導教師第二十條學生社團指導教師須為本校在職在崗教職工，具備較強的思想政治素質、組織管理能力和與社團發(fā)展相關的專業(yè)知識，工作經(jīng)驗豐富，熱心公益事務，具有奉獻精神，關愛學生成長。思想政治類社團和志愿公益類社團指導教師須為中共黨員。第二十一條學生社團指導教師作為學生社團工作的主要責任人，其主要職責是：指導學生社團發(fā)展建設，把握社團發(fā)展正確方向，加強社團成員思想政治教育，規(guī)范學生社團日常管理，參加學生社團相關活動，開展學生社團骨干培訓，定期對所指導社團工作進行總結，及時發(fā)現(xiàn)掌握、指導整改社團建設、活動中存在的突出問題并向學校黨委學工部報告等。第二十二條社團指導教師實行聘任制，可由社團邀請或由業(yè)務指導單位指派。每位社團指導教師每個聘期為1年。原則上每名指導教師最多指導2個學生社團。期滿續(xù)聘的，應根據(jù)考核情況重新進行審核。第五章社團經(jīng)費管理第二十三條學校設有學生社團活動專項經(jīng)費，支持學生社團活動正常開展。對社團舉辦的具有較高水平、較大影響的活動，以立項審批的方式予以經(jīng)費支持。第二十四條學生社團須嚴格遵循學校社團經(jīng)費使用細則及社團內部財務管理制度，每學期通過全體社團成員大會向全體成員公布財務情況，使用的社團經(jīng)費必須用于章程規(guī)定范圍內的活動，并自覺接受社團業(yè)務指導單位和學生社團管委會指導與監(jiān)督。第二十五條學生社團原則上不得接受任何單位或者個人的捐贈或資助。確有資助需要的，須提前向學生社團管委會申請，經(jīng)合法合規(guī)性審核批準后，方可接受。各項資助經(jīng)費納入學校財務統(tǒng)一管理，并向全體社團成員公開并接受監(jiān)督。第二十六條社團財產(chǎn)由社團集體占有使用。社團解散時，其財產(chǎn)要根據(jù)社團章程進行處理。任何人不得侵占、私分或挪用社團的財產(chǎn)，亦不得在社團成員中分配。第六章社團活動第二十七條社團活動須經(jīng)學生社團集體決策、指導教師同意并報業(yè)務指導單位批準后方可開展。社團開展以下類型活動的，應向學生社團管委會報批。（一）涉及社會熱點、國際交往的；（二）活動參與對象超出本社團成員的；（三）出校開展活動的，填寫《學生社團外出申請表》；（四）邀請或聯(lián)合校外單位開展活動的。第二十八條大型社團活動申報程序：（一）原則上至少提前兩周向校團委提交活動申請材料（含活動申請表、資金預算和活動策劃書），屬大型活動、需考慮安全保障的還需提供《舉辦大型活動審批表》及《安全預案》（至少包括活動主管單位、負責人、意外事件應急處理預案）；（二）校團委報校黨委學工部審批，經(jīng)批準后方可在規(guī)定時間、地點開展活動。第二十九條學生社團及其成員不得開展與其宗旨不符的活動，不得開展純商業(yè)性活動，不得參與違法違紀活動，不得散布違背憲法、法律、法規(guī)和黨的路線方針政策的錯誤觀點和言論。未經(jīng)批準，學生社團不得自行與校外任何單位、組織或個人簽訂任何形式的合約或協(xié)議，不得接受經(jīng)費資助。第三十條學生社團的海報、通知等宣傳材料應張貼在指定或許可的地點。學生社團建立網(wǎng)站、新媒體平臺及印發(fā)刊物等須報學生社團管委會審核并報黨委宣傳部門備案。學生社團開展線上線下宣傳、發(fā)布活動信息須經(jīng)指導教師和業(yè)務指導單位審核同意。第七章社團年審、考核及獎懲第三十一條學生社團每學年須進行年審，年審內容包括社團成員構成、社團負責人工作及學習情況、年度活動清單、指導教師工作情況、業(yè)務指導單位意見、財務狀況、有無違紀違規(guī)情況等。年審合格的學生社團應如實填寫《學生社團注冊登記表》，完成注冊登記手續(xù)，繼續(xù)開展活動。年審不合格的學生社團須根據(jù)整改意見，在6個月內定期整改，整改期間社團不得開展除整改以外的其他活動。第三十二條校團委對社團開展活動及日常管理情況進行考核，考核結果作為社團及個人評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)。校黨委教師工作部對指導教師指導社團工作情況進行考核，指導教師考核結果與社團考核結果相掛鉤。第三十三條學校設立星級社團表彰制度，對“星級社團”、“優(yōu)秀社團干部”、“優(yōu)秀社團指導教師”等表現(xiàn)突出的社團及個人進行表彰、獎勵。第三十四條學生社團有以下情形之一的，給予黃牌警告：（一）