戈海：公辦大學(xué)私營化凸顯教育行政之弊

想在煙臺大學(xué)圖書館二三樓的部分教室上自習(xí)，需要交每天2元錢的費(fèi)用。學(xué)生在自己學(xué)校的圖書館內(nèi)自習(xí)為什么還要額外交費(fèi)？不少學(xué)生認(rèn)為不合理。13日，記者對此事進(jìn)行了采訪，校方表示收費(fèi)主要用于支付電費(fèi)和教室清掃費(fèi)等。（9月15日《齊魯晚報(bào)》）首先需要明確一點(diǎn)，煙臺大學(xué)是一所公辦大學(xué)，國家財(cái)政支持學(xué)校的所有日常開支，包括教師工資、教學(xué)設(shè)施的維護(hù)、引進(jìn)新儀器等，因而不應(yīng)該存在學(xué)生使用教育設(shè)施須向?qū)W校另行繳費(fèi)的問題。學(xué)生所要承擔(dān)的費(fèi)用只是學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及日常生活開支。既如此，煙臺大學(xué)在圖書館設(shè)立收費(fèi)自習(xí)區(qū)，還公然收取學(xué)生自習(xí)費(fèi)就值得回味了。新聞中未曾提到煙臺大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況如何，但曾有報(bào)道稱中國的大學(xué)大多處于負(fù)債經(jīng)營，由此可判斷即便煙臺大學(xué)財(cái)務(wù)狀況沒有極端惡化，卻也逃不脫開支過大的枷鎖。校方解釋稱，收費(fèi)是為了支付電費(fèi)和教室清掃費(fèi)。這種解釋很可能為真，畢竟在一個缺錢的大學(xué)，能省則省的道理還是了解的。但這種解釋并不合理，因?yàn)檫@些費(fèi)用不該學(xué)生承擔(dān)。當(dāng)然，筆者認(rèn)為圖書館收費(fèi)更重要的原因，在于隨著各高學(xué)近年來的擴(kuò)招，學(xué)生越來越多的同時(shí)教學(xué)資源卻呈疲軟之狀，這種狀況不僅表現(xiàn)在軟件方面，硬件同樣問題嚴(yán)重，比如學(xué)生宿舍和自習(xí)室的嚴(yán)重不足。曾有報(bào)道一些學(xué)校宿舍不夠，致使新生來后要么在外租住，要么多人擠住一個宿舍。而每學(xué)期開學(xué)在圖書館上演的占座大戰(zhàn)更是讓校園硝煙彌漫，有些學(xué)校的學(xué)生為能在開學(xué)占一個好位子，作出某些極端行為的案例不是沒有。為此，學(xué)生痛苦、老師苦惱、學(xué)校更憋屈。為緩解校內(nèi)資源分配不均的狀況，學(xué)校自然會想到“收費(fèi)治堵”的方式。應(yīng)該說，基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施、教室場地收費(fèi)并非煙臺大學(xué)獨(dú)創(chuàng)。比如某些大學(xué)的操場原本是水泥地或直接是一塊壓平的土地，學(xué)生自由活動不用交納任何費(fèi)用。然而當(dāng)學(xué)校將之改造為塑膠操場、燈光操場后，就會用網(wǎng)圈起來，課余時(shí)間誰要進(jìn)去活動就必須交錢。場地越來越好，能活動的人卻越來越少。這表明，公辦大學(xué)正逐漸偏離公益之路，有向私營化轉(zhuǎn)化的趨勢，變相將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁于學(xué)生。從根本上來說，這依然是教育行政化的弊端之一，一方面學(xué)校管理者希望做出政績，而學(xué)校的政績就表現(xiàn)在招生人數(shù)上，因而擴(kuò)招是必然之舉；另一方面由于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源過于單一，導(dǎo)致教學(xué)資源跟不上生源的增長，就只能引入“價(jià)格機(jī)制”了。央視今日有一則消息，美國全國大學(xué)最新排名中，前二十名均為私立大學(xué)，將公立大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。此外，美國教育部門不直接干預(yù)學(xué)校的教學(xué)和資歷認(rèn)證。由此可見，能夠?qū)ＷW(xué)術(shù)而較少行政干涉的大學(xué)，才更具活力。同時(shí)私立大學(xué)的資金使用受制于學(xué)校董事會和捐款者的監(jiān)督，就更不可能出現(xiàn)揮霍浪費(fèi)的情況。而這些恰恰是中國大學(xué)所欠缺的。[2001-11-05]私營化仍需政府資助研究【本報(bào)記者李國標(biāo)報(bào)道】若本港大學(xué)私有化，研究工作的資源是否亦應(yīng)與政府脫鉤，自行籌款，不再受政府資助？有從事管理研究的大學(xué)學(xué)者認(rèn)為即使大學(xué)私營化，仍需要研資局的經(jīng)費(fèi)支持，不然私立大學(xué)只會成專攻教學(xué)的院校。他還預(yù)期整體大學(xué)全面私營化後，其運(yùn)作狀況將如現(xiàn)時(shí)校外持續(xù)教育進(jìn)修部般。缺乏研究如「一腳大學(xué)」城大助理副校長（研究）方宏勳接受本報(bào)訪問時(shí)認(rèn)為，若日後本地大學(xué)全面轉(zhuǎn)為私營化後，大學(xué)的研究工作仍不能缺乏教資會屬下研究資助局的一貫資助。否則大學(xué)私營化後，只會變成只屬教學(xué)的場所，是「一隻腳的大學(xué)」，而非教學(xué)與研究兼?zhèn)涞摹竷赡_大學(xué)」。原因是私立大學(xué)需要有成熟的環(huán)境及歷史背景醞釀而成，例如外國的牛津、劍橋等大學(xué)均屬私立，但有雄厚財(cái)力，加上當(dāng)?shù)刂v師可申請政府提供的研究金，每年有數(shù)十億美元研究經(jīng)費(fèi)可供申請。這些條件都是本港沒有的，因此私營大學(xué)在港經(jīng)營會較困難，即使私有化後，仍需政府資助研究工作。有報(bào)道指，本地大學(xué)全面私有化後，背後需有總體數(shù)千億元的基金作營運(yùn)支援。方教授認(rèn)為基金只可解決部分問題，私營大學(xué)若要辦得好，需有外界人士捐獻(xiàn)資源給大學(xué)。這方面外國的情況比較成功，但本港社會人士可能因過去殖民統(tǒng)治的因素影響下，對本地大學(xué)沒有歸屬感，甚至有些人會認(rèn)為對大學(xué)的捐獻(xiàn)是「益了政府」。這些思想都妨礙私有化大學(xué)進(jìn)行外界籌款，使全面私有化的局面欠缺成熟的環(huán)境作醞釀。自資課程年增一至二成但方宏勳同時(shí)指，其實(shí)現(xiàn)時(shí)有不少大學(xué)已實(shí)行若干程度的私營化，教資會在若干年前開始亦已鼓勵大學(xué)作部分自負(fù)盈虧課程的開辦，例如工商管理碩士課程便是。方教授預(yù)期自負(fù)盈虧的課程會愈來愈多，而城大這類課程的比率每年在增加中，粗略估計(jì)每年增長率約有百分之十至二十。他亦預(yù)期全面私有化後的環(huán)境會如現(xiàn)在院校經(jīng)營的持續(xù)教育進(jìn)修部般，而城大現(xiàn)時(shí)在這方面的經(jīng)營是相當(dāng)出色的，因此不怕大學(xué)在整體私營化後的發(fā)展會不如一些傳統(tǒng)老牌大學(xué)。此外他亦認(rèn)同大學(xué)私營化後，學(xué)費(fèi)會上漲，且入讀大學(xué)的學(xué)生人數(shù)會較現(xiàn)時(shí)少。大學(xué)私營化利大于弊

一辯稿兇謝謝耐主席匆，對莊方辯雅友，徹大家方好：乒幾天盒很榮脂幸在負(fù)這里照和大尤家一燈起討像論大泛學(xué)私狠營化出是利西大還篩是弊弱大的羅問題如，我句方的繼觀點(diǎn)烏是大堤學(xué)私蔽營化責(zé)利大萌于弊曲。汗首先保請?jiān)逝柙S我惕方明冒晰幾阿個概鑄念。翠大學(xué)象指提腫供教宗育和茂研究船場所碼，肩扮負(fù)培鉆養(yǎng)人個才重母任的贊高等耀院校莫。所唇謂大益學(xué)私佛營化嫂就是層指更益多的術(shù)依靠舊民間六機(jī)構(gòu)片而更曠多的筍依賴誠政府避來完脈成大化學(xué)所熄承擔(dān)厘的職墾責(zé)。運(yùn)綜合店近幾缺十年豆來世顏界教堡育體繳系發(fā)窄展來?xiàng)U看，擔(dān)大學(xué)鉛私營惰化主皺要有著兩種盜形式企。第千一種退是公探立大漆學(xué)將摸部分尸教育構(gòu)活動槍從公射共領(lǐng)爸域轉(zhuǎn)因向私啄營領(lǐng)上域，甚這并算不意倒味著瞎公立氧學(xué)校鹿轉(zhuǎn)變表為私頸立學(xué)浮校。策（而濟(jì)是在醫(yī)維護(hù)儉政府另和學(xué)宗校不兔是委案員會愛的辦斑學(xué)權(quán)地的前贏提下蝴，增遵加私嬌人或衫私營伍機(jī)構(gòu)撒在公嶄立學(xué)刮校中腥的投辜資項(xiàng)腎目，坑包括份交通規(guī)工具康，醫(yī)露療衛(wèi)皇生，伯教學(xué)盾技術(shù)蒸，教伏育評熟估，亭課程吳革新國等。及）第稻二種氏是個啦人或饒私營仿機(jī)構(gòu)皇出自貌建立會并自堪主管宴理大傾學(xué)，棟而各督國政來府對莊其都酷有不倍同程茂度的董政策逐鼓勵獅。傭我們爐討論嗎大學(xué)彈私營冊化利猾大還礦是弊返大，頁其標(biāo)垃準(zhǔn)應(yīng)涂在于善是否燦有利械于人離才的宋培養(yǎng)紹，科管技的態(tài)發(fā)展捏，學(xué)找校本答身和習(xí)國家栗的發(fā)虛展。懂那么授我方弓將從延已下堅(jiān)三個架方面遇論述肥我方鞏觀點(diǎn)揀：潛第一楊，大嘴學(xué)私上營化肯使大匯學(xué)享滲有更吼多的哲自治甩權(quán)。易國際堤高等看教育齊會議浸指出自：促伯進(jìn)學(xué)殼術(shù)自冰由與匹學(xué)校貝自治脊，這鵲是高蜜等教掀育永條遠(yuǎn)不梳變的乘兩個娛追求口。（筆胡適搖在1圣95蠅8年潤提出紙只有杏在獨(dú)功立的哄原則木下，避才能或有高院價(jià)值稱的創(chuàng)垮造.縮)而睛私立幕化大劇學(xué)在痰自治它方面桿具有劣相對綁甚至惰絕對徒優(yōu)勢祖，他弄們更石少的脾受外機(jī)界的湊干涉礎(chǔ)，自朽主確唱定自景己的甜辦學(xué)岸方向氣，搭擇建更引加精制簡高榮效的拐管理逗架構(gòu)愚。樂第二雁，大匆學(xué)私嘩營化選是競恭爭機(jī)福制更防好的包作用亂于教暑育領(lǐng)播域，悅提升喪大學(xué)墓的教胞育科騰研能己力，致比起慧單純傷的公錢立形愈式機(jī)樣制，寺私營冤化大徒學(xué)必糊須不繡斷創(chuàng)蠟新努套力提槐升教居學(xué)質(zhì)駛量，疫以求保在激壟烈的駐競爭趴中謀浮求生甘存和鋤發(fā)展吹這使嫂得大霉學(xué)教阻育在蔑日趨謎多樣保化的伯同時(shí)緊，提伙升自以身教均學(xué)質(zhì)鳥量，笑加強(qiáng)沃自身挺競爭慕力。戚第三團(tuán)，大差學(xué)私辛營化舞使用圖于教仁育領(lǐng)站域的圈各種呼社會薄資源縱得到誓最優(yōu)垃化的子配置害，從器而緩則解國在家教蒜育資遣源的語壓力世。國嘆家一背直承匯擔(dān)著摸教育李經(jīng)費(fèi)樸的支拐出，新但仍蔑出現(xiàn)歲日益何擴(kuò)大寨的高巨等教姿育需葵求與院嚴(yán)重棟不足訴的高限等教綢育之治間的形矛盾擇。而舞大學(xué)攻私營挑化能放吸引嗎大量秋的社獨(dú)會流主動資缸金進(jìn)疼入教莊育事介業(yè)領(lǐng)書域，蟻從而釋使各松方面甘資源昨更多裁的用衣于教疼育科惰研領(lǐng)室域，咸極大巴地促圾進(jìn)科拳技進(jìn)旁步和蝴國家垂綜合并素質(zhì)噸的發(fā)西展。潔最后桂，我通想提鹽醒對陽方辯晶友注祥意：券第一勢，我持方并退不否孝認(rèn)大礦學(xué)私扣營化蓬有其舒弊端幟，但撫我們腸討論童的是眠一個較比較橫性問蘇題。化第二晌，私他營化種并不也等同瑞于私巷有化們，私稿營化銷大學(xué)脅并不團(tuán)意味除著完濃全脫嫌離國兼家政強(qiáng)府，蠟國家絕給予池其政亦策上鈔的支訪持鼓骨勵，鐵并在活一定凳程度割上進(jìn)壟行有筆計(jì)劃之的管蒙理協(xié)銷調(diào)。戒第三是，私悅營化緩大學(xué)惑并不澆是贏滾利性例的，該我國壘《教陵育法旁》規(guī)跪定，衛(wèi)任何棵組織墳和個擊人不澇得以民營利辭性為史目的壓創(chuàng)辦宰教育星機(jī)構(gòu)差。濾綜上崇所述涂，我指們有套理由京相信邊，大亭學(xué)私他營化脅利大利于弊??！祖美國將州立知大學(xué)干私營篇化委門數(shù)檻趨滲高翻駐芝低加哥嬌臺北蹈經(jīng)濟(jì)守文化搏辦事情處文湖化組淋鈔受到催經(jīng)濟(jì)楚情勢見影響啊,許梯多知替名私打立大歐學(xué)的梯捐贈堪基金腎在過悼去一獅年中碧損失鹿慘重虹,刪尾減預(yù)初算與嘴裁員僵等消常息頻罩傳,懸但整盾體而四言,脫它們殲提供姻給學(xué)龜生的條財(cái)務(wù)自補(bǔ)助羞多半訊不狂減反楚增,久學(xué)生鍵能感疏受的稀財(cái)務(wù)事沖擊僻有限袖.相嗚反的蚊,別許多甲州立糠大學(xué)晴沒有宮雄厚要的捐亞贈基摘金撐界腰,攝除了婚要應(yīng)懼付基睬金凈酸值下巷降,胞更面討臨州友政府丸大幅撞刪減垂教育峰資金糞的窘俘境.晨兩相畝夾攻滴,許姐多州戒立大繭學(xué)被筋迫刪磚減預(yù)臟算與恥提高屆學(xué)雜津費(fèi)用兩,有奮些甚株至爭間取提坑高或?yàn)⑷∠酝庵萋W(xué)生裁的比素例.溝艇高等迎教育豐紀(jì)事敞報(bào)(蔥Th樸e鑼Ch衣ro娘ni倒cl芽e劃of耳H淹ig輪he挑r臉Ed悲uc灑at表io件n)粒的芬悉恩(煉Pa漠ul智F至ai善n)誘指出冷一個甚已悄脖然成謝型的炕趨勢排:許散多知海名的齊州立鉗大學(xué)攀為謀撐長遠(yuǎn)率生計(jì)偽,紛位紛與款州政呆府畫飽清界屈線,丹逐步旦走向爛更貼服近一儉般私瀉立大菜學(xué)的待「私烏營化陷」?fàn)I薄運(yùn)模脹式.執(zhí)加州童大學(xué)釀洛杉慨磯分錘校(鞭U.乳C.瘋L.殺A.放)今養(yǎng)年刪兵減了產(chǎn)16牙5堂領(lǐng)課程肆,占園總課散程數(shù)歡目的齡10異%.伴除了涌刪減殃預(yù)算動,U茂CL悠A今芹年的蠅學(xué)雜緣費(fèi)用色增收慶11玻70硬元,木校方陵并計(jì)唇畫明泡年還長要繼遵續(xù)增孕加1栗34探4元躍.祖As煙so偷ci扮at脊io透n具of花p肆ub泡li多c因an泉d勉La困nd顆-G鎮(zhèn)ra促nt議U搬ni禮ve節(jié)rs嫁it滔ie員s的幟副學(xué)輕務(wù)長曬舒?zhèn)愊掳馗穸?D應(yīng)av委id波E優(yōu).鏡Sh垂ul帳en驗(yàn)bu領(lǐng)rg比er野)指閑出,困過去奔15職年各島州政見府引對州千立大斤學(xué)的天捐助享逐年靠減少冬,反碰觀學(xué)帝校需也應(yīng)付顛的學(xué)煎生數(shù)幟量越益來越以龐狹大,務(wù)費(fèi)用窯也相榆對增隸加.恢在這盞種情禿況下膝,許激多名痰聲響甘亮的題州立蹄大學(xué)原開始鍛透過愚私人蟲途徑脖尋求皮資金害捐助饒,有丟些學(xué)瓦校則求逐步溫錄取副更多客外州徒學(xué)生扮,因宵為他候們適饑用的家學(xué)費(fèi)兵費(fèi)率寒往往岔可高絡(luò)達(dá)本該州生琴的兩朵倍.課勇許多冰專家姐表示那,越遮來越泰多學(xué)打校會資減少講收受勇州政繳府補(bǔ)梁助,停并取超而代漏之提無高學(xué)孤費(fèi)標(biāo)褲準(zhǔn),忌增加著私人賺募款聞管道伐與提頂供更伴多財(cái)催務(wù)補(bǔ)恨助等悟.威素斯康示辛大常學(xué)M崖ad獻(xiàn)is所on棄分校叢是另戶一個寬正經(jīng)預(yù)歷轉(zhuǎn)三型的閑學(xué)校說,它粗們的懲外州譜學(xué)生嶺比說例高喊達(dá)3修5%渡,州航政府鞏年年映刪減止對學(xué)月校的慨補(bǔ)助龜,表哪示它擺們的氧財(cái)務(wù)珠預(yù)算輪有宇更大裹的比質(zhì)例需穩(wěn)來自遼學(xué)生含繳納班的學(xué)型雜費(fèi)鵲用.烏熟新澤葬西州擱立大顛學(xué)R岸ut線ge鎖rs幼的N順ew寧B口ru禍ns爆wi甲ck座校區(qū)醒,目燭只有絮10灑%蔽的外嶄州學(xué)部生.葬就像戶其他疤許多蘭知名吹的州滲立大咱學(xué)一父樣,粱正與很這股唇私營倦化的紅洪流遼進(jìn)行巾一場副拉鋸控戰(zhàn).幅該校盲文理班學(xué)院帳副院賣長格沫林柏累格表日示:頌「每陪次調(diào)殊漲學(xué)環(huán)費(fèi),背我們嫩的營某運(yùn)模陵式就爺更像微一所落私立剝大學(xué)氏.」杏今年約,申推請財(cái)懼務(wù)補(bǔ)揮助的潑數(shù)量砍增加匹27蛇%,紙州政頑府卻僻反而現(xiàn)減少冒對於幟獎學(xué)貪金的等補(bǔ)助被.游不軍足的則差咳額,震Ru似tg噴er肯s的榜校方憶表示浙它們境會從屆私人都的管窄道補(bǔ)才齊.凍繩經(jīng)濟(jì)蔬環(huán)境打除了勺影響旱州政濫府對汗州立遼大學(xué)愛的補(bǔ)嬸助外司,也奧影響墓美國盾家庭勢選校田的決驢定,旺許多范州立勾大學(xué)狹發(fā)現(xiàn)毅申請戀學(xué)生傲數(shù)量查大幅浩上升敗.代壩表申御請大滴學(xué)的幸競爭龍程度夸更加茄激烈碰.直略到近糧年,凝一般安高中差生紅如攀果平需均成蛙績與敵SA短T載成績誕都還碎不麻錯,巖多可滔合理盜預(yù)期夾能進(jìn)犧入本胸州頂悔尖州稼立大贏學(xué).組不屈過越周來越它多優(yōu)說秀學(xué)絨生與假外州頌學(xué)生始也加蠅入競軍爭有箏限的娛名額我,自甘然產(chǎn)講生排寺擠效柴應(yīng).窮葬資料挖來源央:摘雁自2峰00算9年鈔12簡月8噴日美綢國世維界日雅報(bào)緊大學(xué)類私營圣化，冬意味潮著教卻育服葵務(wù)的淡商品欣化，文要通序過知勉識教蘇育去甲盈利保。那身么只系能是非工具覺化的貪培訓(xùn)欲，不端可能哥帶來狼基礎(chǔ)引研究決的深郊入。未基礎(chǔ)受研究拌具有霧長期罷、高敢投入吵、高具風(fēng)險(xiǎn)滲等特沉點(diǎn)，挖有些誤基礎(chǔ)此研究拋不具攻有盈蹦利性裙。高輕校私咬營化牙不可冒能推卸動基舞礎(chǔ)研恐究。盲只能牢技能固培訓(xùn)騎私營醋化，島如新爐東方逼最好棒從私店?duì)I化遣的影騰響上衡來說眠，分喚開談朽，大借學(xué)私剪營化冬對于腐主體傲學(xué)生假而言訓(xùn)有何拜弊端孟，對敏于大丸學(xué)自棚身而降言又牙如何挎，最神后是構(gòu)對于舍整個愛社會叉的不跟利影華響。癥其實(shí)岔沒有色絕對陸的利曲弊。依不過深還是火要從況自己停有利尋的方拔面說輕。如疾私營福化后至對于群大學(xué)陸生學(xué)銅歷、幟文憑國的社復(fù)會承抱認(rèn)度言沒有仙保障鼻。而煮且費(fèi)艙用上撒會比利公辦拐大學(xué)喊高。擠其次只，對徑于大下學(xué)，龍私營假會使藝學(xué)校御與政搏府的棒溝通擾少，板得到勸的各哀項(xiàng)資囑助少壞，科朵研項(xiàng)間目就準(zhǔn)更沒撤有公傅辦大拘學(xué)多噸了。女而且條學(xué)術(shù)吩氛圍木不夠創(chuàng)。后陽自然晃得出灣對于矩整個尺社會亂的不滑利影孤響了騙。個占人看弦法，憲還要吧看自炸己的探準(zhǔn)備哭和發(fā)怨揮。奸世界隊(duì)范圍灣內(nèi)的炎高等帝教育觸財(cái)政倚危機(jī)錯，加魂快了書高等棋教育嗎活動扇的市沫場化剖進(jìn)程主，高灰等教跑育的帶屬性小出現(xiàn)撲裂變土，在全維護(hù)樓高等夠教育黎公益匠性的寶前提憶下，輪高等吳教育炮的產(chǎn)嚷業(yè)屬集性不嶄斷凸獻(xiàn)顯，鴨以提厭高效暗率為勉目標(biāo)此的市跡場化背機(jī)制鬼不斷容引入套到大劍學(xué)中醒來，壓國際縣范圍足的高竄等教冊育系課統(tǒng)在代兩個墻層面弊上開奏始發(fā)洋生重劑大變單化：婚其一盲是公押立大耗學(xué)，挑表現(xiàn)剪形式肌為公征立大攪學(xué)的奇市場受化（離pr誦i陷va乒ti境za禾ti層o佛n昂of津h多i榮gh誰er鍋e嘴du著ca贏ti仗o衰n慧，在彎我國餅又譯丑為公筋立大娘學(xué)私舍營化唇）；箭其二蒜為私樓立大獨(dú)學(xué)，忍表現(xiàn)救形式暮為盈烤利性丙私立淚大學(xué)旦的出三現(xiàn)。賀兩種所變化鳳都不誓同程要度地哲揭示布出市雪場因竹素對沾高等曬教育貝活動愈的影申響和仇滲透君，在溝根基候上動申搖了兩高等摘教育羞的公堵益屬規(guī)性。腸盈利魔性私慚立大前學(xué)以刮公司箱方式金運(yùn)作述，以藝學(xué)校磨教育符為主瞧體進(jìn)篩入股帽票市驗(yàn)場，煎形成嘉股票啟市場束上的競學(xué)校各教育匠板塊勉，已認(rèn)經(jīng)成聲為世判界私氧立高茫等教淘育發(fā)頭展的磨一種角新動垂向。礙從國籠際上邪來看削，私鞠立高顫等教魚育與欠資本摟市場傘聯(lián)姻放，作死為一余種新桂的融煤資和石投資蠻方式畫，在腿部分遭國家公發(fā)展問的比霞較迅死速。抗如何貿(mào)認(rèn)識嶺私立虎高等練教育遼介入盡資本欣市場塌這一財(cái)新生劑事物輔，中慘國民船辦高吼等教污育能朱否以黃學(xué)校暢教育扣為主益體進(jìn)狀入資商本市烘場，箱國際辭上私勤立高層等教明育介芒入資俯本市位場的宜經(jīng)驗(yàn)腰和模迅式能麗否為充中國竊所用粘？對再這些牢問題今的解怪答，下或許杠能為幕發(fā)展踩中的教中國效民辦員高等介教育調(diào)，提掙供一炊條新區(qū)的發(fā)宗展思惜路。襖高等糧教育創(chuàng)介入時(shí)資本鈔市場弦有多妥種形私式。脆本文繪所探蛇討的沿高等騰教育春與資階本市典場的幅聯(lián)姻養(yǎng)，其通范圍菠是資貼本市訪場中蒜的股憶票市饑場侮和民壤辦高卡等教孔育，匠主要草是指牽以學(xué)枝校教踐育為樓主體扁進(jìn)入惰資本笛市場宇——煌—股緊票市匪場的談模式狂。輪19線94苗-2拳00鏈9侵Ch傍in瘋a佳Ac威ad稠em恢ic縮J馳ou克rn問al房E怖le怖ct梢ro母ni繳c鋸Pu予bl偵is飯hi寧ng五H變ou爆se還.有Al昆l蘿ri春gh融ts識r溜es丸er須ve持d.去h膚tt伸p:隊(duì)//象ww界w.扁cn閘ki暫.n燕et恨列收執(zhí)稿日滔期:棍2炊00翁8誤-集09山-兵1哥6敢停作者凳簡介希:魯隸莎驚(1膠97融9肥-醉)晝,女焦,湖刃北羅超田人汽,海著南師裳范斥大學(xué)奴教育悶科學(xué)澡學(xué)院寇2靠00北7級射教育加原理江專業(yè)喚研究鄰生,懷研究艘方向訂:教每育基四本理朱論。神2惜00煙8年起第涌6期掀海援南師船范俗大學(xué)扯學(xué)報(bào)淘(義社會薯科學(xué)巾版)煤N溉o.森6玉2餅00娘8璃第坐21菊卷榜JO鐮UR泡NA武L混OF出H茫AI琴NA耕N互NO著RM良AL根U蛋NI照VE色RS跌IT漲Y容Ge芹ne博ra惱l討No頓.酷98之(鄭總襯98街期)循(動S解oc寒ia析l油Sc掙ie濕nc哈es駕)肺Vo脖1.避2燦1扛論高蠶等教穩(wěn)育產(chǎn)截業(yè)化勵、市好場化鋸之弊析端魯暑莎帽(禮海南尤師范垃大學(xué)持教時(shí)育科景學(xué)學(xué)各院,貸海南衣海梁口登57網(wǎng)11妨58拋)拔摘柿要:潤教育喝產(chǎn)業(yè)遙化、刑市場您化弊腳端估叢生送,不買適合任中國值國情壘和民川情,魄尤其掘是高皂等教儀育中逗的盲消目擴(kuò)籃招、拾高收將費(fèi)等替一系獄列問頑題,住所反農(nóng)映出在的是妖功利浮主義菊、金帖錢主逢義。大這不砌但違舅背了披教育幣的公骨益性推本質(zhì)傅,也仍違背塔了教蜘育規(guī)含律,般帶來麻的后慌果是全:破帝壞了叔教育閣公平謎,加橫重了砌人民刑的負(fù)據(jù)擔(dān),抓并成價(jià)為社弄會不泳和諧平、不栽安定額的重兄大因簡素。關(guān)關(guān)鍵剪詞:堪高等搬教育惠;產(chǎn)赴業(yè)化遼;市沿場化僚;弊疊端中漿圖分荒類號豬:象G4臨0哭-弄01歇徐文獻(xiàn)葬標(biāo)識吵碼:牌A液勞文章清編號皮:哪16黨72仔-渠2橫23券X(依2籍00旺8)觀-挎0側(cè)6府-器01遲54大-趁0運(yùn)4弊端之一:“產(chǎn)業(yè)化”使教育走向異化關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化、市場化這一事關(guān)國家重大政策、事關(guān)教育健康發(fā)展、事關(guān)千家萬戶的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題,一石激起千層浪。仁者見仁,智者見智,這是一個頗具爭議的問題,本文結(jié)合我國實(shí)際和社會現(xiàn)實(shí),剖析教育產(chǎn)業(yè)化、市場化之弊端,重點(diǎn)放在高校方面。所謂教育“產(chǎn)業(yè)化”,是從產(chǎn)業(yè)間、部門間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基本方式上提出的,認(rèn)為教育部門與其它產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,應(yīng)通過市場等價(jià)交換的方式實(shí)現(xiàn),將教育部門的產(chǎn)品———到達(dá)法定勞動年齡階段的畢業(yè)生,作為商品投入勞動力市場銷售,一切勞動力的需求部門和單位,以相應(yīng)的等價(jià)付給教育部門和學(xué)校,教育部門和學(xué)校獲得教育投入,使教育部門和學(xué)校進(jìn)入良性循環(huán),徹底擺脫教育經(jīng)費(fèi)短缺的困擾。[1]從高等教育產(chǎn)業(yè)化方面來說,有人認(rèn)為就是指高等教育的市場化,把高等教育看作一個產(chǎn)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)的方式來運(yùn)作教育,在運(yùn)作的過程中引入市場機(jī)制,以達(dá)到教育資源的優(yōu)化配置和教育效益最優(yōu)化的目的;[2]還有人認(rèn)為是指高等教育要立足社會需求,依市場觀念經(jīng)營,按成本收益法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估,從這個意義上說,高等教育的產(chǎn)業(yè)化就是市場化,要像市場上其他經(jīng)濟(jì)單位一樣來作要求。[3]從以上說法,筆者認(rèn)為是指在教育領(lǐng)域?qū)嵭械谋环Q之為“單純財(cái)政視角的教育改革”。即是說,在教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的背景下,為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)短缺,圍繞學(xué)校創(chuàng)收、經(jīng)營、轉(zhuǎn)制、收費(fèi)、產(chǎn)權(quán)等問題,以增長和效率為主要追求的教育改革。不管這個“定義”是否準(zhǔn)確,但從20世紀(jì)90年代以來的情況看,的確是循著這一軌跡走過來的。如多渠道收費(fèi)、大學(xué)高收費(fèi)、學(xué)校辦公司創(chuàng)收、名校辦民校、擇校熱、二級學(xué)院、大學(xué)城等等,看上去五花八門,眼花了亂,說到底,無非一個“錢”字,為利益所驅(qū)動的功利主義而已。主張教育產(chǎn)業(yè)化、市場化論者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)化可以有效提高教育資源的利用率,以節(jié)約教育成本;還可以吸收社會上閑置資源投資于教育事業(yè),以緩解我國教育資源短缺的現(xiàn)狀;另外,有利于將先進(jìn)的管理思想引入教育領(lǐng)域,如質(zhì)量管理、注重效率、公平競爭等觀念,使教育事業(yè)更具活力。既然將教育當(dāng)成“產(chǎn)業(yè)”來經(jīng)營,勢必要講投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益。教育投資既然不再“費(fèi)用化”,勢必“資本化”;學(xué)校要市場化,勢必將學(xué)校當(dāng)企業(yè)來辦,以追求利潤最大化,消耗最小化。事實(shí)上,我們的教育被這種“改革”已弄得不倫不類。如:汕頭大學(xué),是李嘉誠先生辦的,又是國立的。既是國立,但有董事會,是一個很怪的學(xué)校。教育“產(chǎn)業(yè)化、市場化”,無不令人憂慮和難堪,它成了社會不和諧、不安定的重大因素,亦加重了人民的教育消費(fèi),成了新的“三座大山”之一。451?0?81994-2023ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.://www弊端之二:“產(chǎn)業(yè)化”給社會釀制了“一杯苦酒”教育產(chǎn)業(yè)化、市場化,是改革中出現(xiàn)“新事物”。它的出現(xiàn)給中國的教育帶來何種結(jié)果?它展現(xiàn)在人們面前究竟是怎樣的情景呢?首先,教育領(lǐng)域把教育當(dāng)作了一種盈利性的產(chǎn)業(yè),當(dāng)作了一種賺錢的工具。最突出、最典型的表現(xiàn)是大學(xué)擴(kuò)招。起始于1999年的大學(xué)擴(kuò)招,的確使中國的大學(xué)生數(shù)量急劇上升,上升得令人吃驚。如2006年,中國普通高校就招收了540萬人,為1998年的5倍。高等學(xué)校在校人數(shù)達(dá)到2500萬人(包括博、碩、本科)。1998年的印度,其大學(xué)生人數(shù)是中國的2倍,而現(xiàn)在,中國卻是印度的2倍了。對此,高教部說,中國高校的規(guī)模先后超過了俄羅斯、印度和美國,為世界第一。當(dāng)我們津津樂道這個“世界第一”的時(shí)候,同時(shí)也嘗到了這種超常規(guī)發(fā)展所釀成的苦酒。其次,擴(kuò)招是人為的,并非自然的發(fā)育,而是揠苗助長。顯然,它對大學(xué)學(xué)術(shù)生態(tài)的破壞、人文精神的侵蝕是致命的,精英粗鄙化現(xiàn)象出現(xiàn)了,這已是不爭的事實(shí)了。另外,擴(kuò)招增加了就業(yè)難。有數(shù)據(jù)表明,我國大學(xué)擴(kuò)招的速度平均為25%,最高年份達(dá)到49%。高校畢業(yè)生增長速度超過經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度15個百分點(diǎn),加上高校人才培養(yǎng)模式與市場嚴(yán)重脫節(jié)等因素,就業(yè)難勢在必然。2005年北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴(kuò)展與勞動力市場”課題組在全國16個省份34所高校的調(diào)查結(jié)果顯示,高校應(yīng)屆畢業(yè)生簽約率為33.7%。①當(dāng)然,改革開放三十年以來,中國的經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為就業(yè)提供了有利條件。盡管如此,其就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻。每年幾百萬大學(xué)生涌入市場尋找“飯碗”,可仍有相當(dāng)數(shù)量的畢業(yè)生難以就業(yè),這給社會和家庭帶來極大壓力,也造成大量資源的浪費(fèi)及諸多社會問題。也許擴(kuò)招的初衷是想減緩就業(yè)的壓力,其實(shí)這是一廂情愿的很天真的想法,讀完四年大學(xué)終究是要進(jìn)入就業(yè)市場的。再者,盲目的擴(kuò)招,使百姓的高投入沒有產(chǎn)生相應(yīng)的回報(bào),影響了百姓對教育消費(fèi)的信心和不滿,出現(xiàn)了新的“讀書無用”論,以致不少中學(xué)生提前輟學(xué)去打工。一項(xiàng)調(diào)查表明,四成居民認(rèn)為與所受教育質(zhì)量相比,當(dāng)前教育花費(fèi)是不值得的,認(rèn)為教育花費(fèi)物有所值者的比例僅有16%(《中國青年報(bào)》3月24日)。零點(diǎn)公司一項(xiàng)調(diào)查也說明了這個問題,報(bào)告稱,農(nóng)村地區(qū)37.6%的受訪者認(rèn)為教育花費(fèi)不值得,低于城市(49.1%)和城鎮(zhèn)地區(qū)(48.9%),在學(xué)歷水平越高的群體中,認(rèn)為“教育不值得”的比例越高,本科以上學(xué)歷的群體中,47.8%的人認(rèn)為“不值得”。②這正是學(xué)費(fèi)與回報(bào)的不對稱,所造成的負(fù)面影響。前面說過,中國的大學(xué)生數(shù)量已躍居為“世界第一”,2002年就實(shí)現(xiàn)了15%的毛入學(xué)率,提前8年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。然而,這種“大躍進(jìn)”是以犧牲質(zhì)量為代價(jià)的。學(xué)生陡然大增,師資和硬件等基本條件卻跟不上擴(kuò)招。僅以閱覽室為例,根本滿足不了學(xué)生的需求,每到晚上,學(xué)生搶座位。又因?yàn)榫蜆I(yè)難,在大四時(shí),特別是下學(xué)期,學(xué)生無心學(xué)習(xí),有的干脆不學(xué)習(xí),忙于尋找就業(yè)信息和就業(yè)渠道,學(xué)習(xí)時(shí)間大為縮水?？磥?擴(kuò)招只是數(shù)量的增長,質(zhì)量卻下降了,文憑的貶值成為普遍的社會現(xiàn)象。當(dāng)然,這與高校的嚴(yán)進(jìn)寬出也不無關(guān)系。還有,擴(kuò)招使大學(xué)城遍地開花,合校風(fēng)也應(yīng)運(yùn)而生。建大學(xué)城需要大量土地和巨額資金,學(xué)校卻不計(jì)成本、毫無顧忌地向銀行貸款。過度的基礎(chǔ)建設(shè),使高校債臺高筑,陷入了債務(wù)危機(jī)。據(jù)政府公布的數(shù)字,現(xiàn)在全國大學(xué)的債務(wù)高達(dá)2000億元,如全國規(guī)模最大的新吉林大學(xué),負(fù)債30億,年支付銀行利息高達(dá)1.5億至1.7億元。③高校陷入債務(wù)困境,但又不能像企業(yè)那樣可以破產(chǎn),至于如何化解高校的債務(wù)危機(jī),“埋單”恐怕要落在納稅人的身上了。刮起的“合校風(fēng)”,使許多有特色的高校和著名大學(xué)一夜消失。弊端之三:“產(chǎn)業(yè)化”是百姓頭上的“一座大山”雖然教育部、地方政府和高校一口否定教育“產(chǎn)業(yè)化、市場化”,但實(shí)際上是把學(xué)校當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營的。其導(dǎo)向是以產(chǎn)業(yè)化、市場化來辦教育的。正因?yàn)槿绱?一時(shí)間學(xué)費(fèi)瘋漲,拼命擴(kuò)招,目的就是為了多收資金。2006年3月,國家審計(jì)署發(fā)布的《18所部屬高校2003年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果》負(fù)債增長額中,基本建設(shè)形成的債務(wù)占82%,違規(guī)收費(fèi)8.68億元。④另有材料表明,2002年以來,國家發(fā)改委通過8次教育收費(fèi)檢查,查處因資金不濟(jì)而亂收費(fèi)的達(dá)68.51億元。⑤這或許只是冰山一角。據(jù)發(fā)改委截止2006年8月的統(tǒng)計(jì),教育亂收費(fèi)已連續(xù)6年居價(jià)格違法舉報(bào)首位。這種公辦教育機(jī)構(gòu)不僅收費(fèi)高,還變著法兒亂收費(fèi),造成百姓負(fù)擔(dān)日趨沉重,不堪忍受。高校學(xué)費(fèi)收入在高校經(jīng)費(fèi)來源中所占比例逐年增加。據(jù)2023年3月28日新華網(wǎng)一文中指出,1990年為0.5%;1998年猛增到13.4%;2002年竟攀升到27%。而高校平均學(xué)費(fèi)水平早在1999年時(shí)就超過了農(nóng)村居民人均收入。在2002年達(dá)到農(nóng)村居民收入的170%,占城鎮(zhèn)居民人均收入的比例達(dá)到55%左右。有學(xué)者指出,中國現(xiàn)階段大學(xué)費(fèi)用支出,含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等所有開支,理工科人均培養(yǎng)費(fèi)一年約1.5萬元,文科約1.2萬元至1.3萬元。即是說,從支付能力看,中國大學(xué)生支出是世界最富國家的3倍以上。既然把教育視為“產(chǎn)業(yè)”,勢必導(dǎo)致走向“市場化”,使學(xué)校變身為市場主體了,學(xué)校也就成了“公司”,見物不見人,認(rèn)錢不認(rèn)人,教育成了賺錢的機(jī)器,成了搖錢樹。因?yàn)樗恰爱a(chǎn)業(yè)”,必然追求利潤最大化,盡可能地從學(xué)生(實(shí)為家庭)身上賺取更多的資金。這顯然有違國情和民情。中國還是一個發(fā)展中國家,大多數(shù)百姓并不富裕,他們被高收費(fèi)、亂收費(fèi)壓得喘不過氣來,有不少家庭因孩子讀書而返貧。80年代中期以來,我國高等教育收費(fèi)“突飛猛進(jìn)”地發(fā)展,全國各地收取的學(xué)雜費(fèi)由1987年的12億元增加到2001年的745.6億元,增長61倍,學(xué)雜費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比例也由1987年的3.7%提高到2001年的16.08%,在各種教育經(jīng)費(fèi)來源渠道中,學(xué)雜費(fèi)成為僅次于財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的第二大渠道。[4]有數(shù)據(jù)顯示,1989年,高校學(xué)費(fèi)平均190元,為當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均收入的1376元的14%。而現(xiàn)在普遍在4000元至6000元,有的達(dá)到上萬元。占城鎮(zhèn)人均收入50%左右,占農(nóng)村人均收入150%甚至更高。縱然國家采取了不少措施,如銀行貸款、獎學(xué)金、勤工儉學(xué)等,也只不過是杯水車薪,并不能解決“讀書難”、“讀書貴”的難題。零點(diǎn)公司一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國城鄉(xiāng)貧困人口中,四至五成主要是由于“因?qū)W致貧”。2004年對甘肅省一項(xiàng)調(diào)查顯示,返貧農(nóng)戶占總數(shù)的50%。教育收費(fèi)急遽飆升,令與官家富戶、名流大腕不在同一生存線上的普通民眾,尤其是作為龐大群體的農(nóng)民,如牛負(fù)軛,不堪甚憂。有數(shù)據(jù)表明,從改革之初到2005年的二十余年間,中國的大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲了25倍。[5]38高昂的學(xué)費(fèi)使得許許多多貧困家庭的孩子上不起學(xué),以致釀成了一幕幕怵目驚心的人間悲劇。2004年,四川一優(yōu)等生因欠600元學(xué)費(fèi),高考前臥軌自殺;2005年,云南省一貧困母親因無力負(fù)擔(dān)女兒大學(xué)學(xué)費(fèi)而自殺;2006年,山西一父親因無力籌措孩子的學(xué)費(fèi)自殺;2007年,貴州一中學(xué)生被大學(xué)芝錄取提后,言其母怒隱瞞刃病情荷,不書愿拖瓣累家辦人而涉自殺礎(chǔ)。民副諺云內(nèi):“峰讀書予把二承老逼歇瘋犧”。泡豈止隸是“喝逼瘋值”,悔而是蜘逼上稼絕路翁。雖跳然上飯述現(xiàn)殘象屬惕“個傳別”替,但蓄足以役證明每教育沒高收折費(fèi)所堵產(chǎn)生落的惡微果。悶人們拼將此他諷喻葉為新顧的“疏三座娘大山咽”也放就不索足為炒怪了弄。弊鉛端之貌四:閥“產(chǎn)貧業(yè)化心”是種對公豆共產(chǎn)踐品的覽掠奪歐對于趙教育網(wǎng)“產(chǎn)毫業(yè)化汗、市語場化嶄”之另弊端要,我丸們不畝妨從堡另外女一個齒角度勢加以土審視籠。眾誠所周收知,限中國壟的教倦育資縫源,灘原本愈就是槽公共沫產(chǎn)品籃,是碼全國情納稅蘆人長蝶期積桌累的障結(jié)果漿。而揪將其甩“產(chǎn)晶業(yè)化丸”,爪于情閃于理蠻于法豐都是段不能妨容忍句的。結(jié)再者莖,教俗育公象益性鏈用經(jīng)盤濟(jì)學(xué)尋的術(shù)夜語來的講就糖是指找教育男所提煉供的階是公逗共產(chǎn)筑品,摘它不罵是通膽過市株場買摔賣的恐途徑教進(jìn)入腔需要猛者手音中,至而是忽不收番費(fèi)或盤少收蚊費(fèi),考無償豈或半衫無償嗎地進(jìn)警入消暫費(fèi)領(lǐng)秀域。勞[商6憲]獨(dú)10哪0抽提供頓教育然服務(wù)攏應(yīng)是網(wǎng)政府春與財(cái)鍬政的屋基本射職能倚,屬相于準(zhǔn)餃公共略服務(wù)坡。教快育屬擦于非貝盈利樹的公章共部障門,蒙教育尾提供銳的是石公共粥產(chǎn)品叔或準(zhǔn)扎公共族產(chǎn)品厚而不匯是私揚(yáng)人產(chǎn)仆品,姓教育汪可以么由私發(fā)人舉籠辦和勇提供晃(朽私立猜學(xué)校桐)粱,但鮮政府聲一般皂都有儉程度刃不同逆的資偷助,莖也不想全是桐私人漏產(chǎn)品喜,這英說明患發(fā)展宮和管歇理教窯育,耗向公海眾提存供教叛育產(chǎn)說品是掩政府葡的義進(jìn)務(wù)和歐職能傍,受瞇教育稈則是擁公民拐的基粥本權(quán)膠利。留[庭7筆]售在頭相關(guān)逗法律狐中,桌也明胸確了陶公民盤的受麥教育秋權(quán)利昂,規(guī)遮定公詳民不籮因其蜘家庭挪經(jīng)濟(jì)逝背景走不同染,剝某奪其割受教鞠育權(quán)喚利。錢另外酸,由抹于我僵國經(jīng)洋濟(jì)發(fā)努展不同平衡身,貧萌富懸旁殊及箭城鄉(xiāng)喂的差桑別等么因素芳的存輪在,予如躁果教親育“琴產(chǎn)業(yè)稀化”醋、“族市場開化”直,必墓將導(dǎo)拿致貧鐮困家韻庭的抵孩子份上不壺起學(xué)帝,有棒失教晌育公倡平。撒其次萌,教剝育的里基本薯和主妖要的紛屬性懇是其趙社會但公益椅性,軋以實(shí)撈現(xiàn)全記民教藍(lán)育公造平、誠進(jìn)而盆由教貧育公形平推惱進(jìn)社位會公涂平為壽目標(biāo)費(fèi),這幼是人載類進(jìn)虧步社環(huán)會所沫普遍允認(rèn)同要的,生聯(lián)合遇國科柏教文磁組織鉆1漫99龜9年孫1任0月狀在巴燦黎召瞧開的巧世界莊教育民大會面明確抱指出趴:“激市場桂規(guī)律呈和競基爭法宜則不炎適用犧于教況育。問教育吳不是侵經(jīng)濟(jì)嘗的一撤個分脖支。噸教育緞過程帳、教球育目都標(biāo)、闖教育四結(jié)果育或‘仙教育拿產(chǎn)品煎’都踢不能被與經(jīng)皂濟(jì)相峽提并麻論。詠”左[眨5住]3厭8勁教育納從它臥誕生畏之日互起,半就承梢載著述傳承岸人類臘文明尺的歷極史責(zé)橡任,吧應(yīng)當(dāng)陡是非撇盈利是性組洲織。喊誠如著中國發(fā)人民遙大學(xué)陡校長友紀(jì)寶解成所珍抨擊銀的:醒“如親果教唉育產(chǎn)攔業(yè)成煉了盈充利產(chǎn)球業(yè),順經(jīng)濟(jì)閘效益?zhèn)蔚谝粍?學(xué)尼校成辯了學(xué)裝店,餃利潤糖第一亦;教穩(wěn)師成緞了店匯員,衡創(chuàng)收柳第一告;學(xué)膝生成郊了顧士客,拾有錢程第一鑄;知唱識成律了商愛品,劣暢銷史第一音;那填么,雨我們虧的教壁育將號走向計(jì)何方嚴(yán)?個我們似的社毒會將瘦走向跑何方羊?”穩(wěn)而武梢漢伶大學(xué)洗原校姿長劉莫道玉喇的痛復(fù)切陳偵辭更趟可謂招振聾狠發(fā)聵身:“庸國家領(lǐng)的安泳全靠其國防栗,國介家的蔥興旺勺靠教挎育。通這是持國家欄民族稈的兩推個命握根子霉。我脆們卻截要把盒‘命饒根子躍’神當(dāng)買洪賣做動。這溫就是攻事實(shí)興上的想教育灑產(chǎn)業(yè)良化、女市場挎化,挺老百茶姓在蓋這個寸‘買躺賣’暑中不軟堪重悄負(fù)。驢”騰[盼5劫]3舍9垂此外竟,超其他害產(chǎn)業(yè)不都以課物質(zhì)僻為加趁工對暴象,籠惟獨(dú)映教育豬是以侄人的擴(kuò)智力漂、精匙神、仔靈魂滾為加境工對溜象,街這種就教育寫服務(wù)茶是很紹難用糖金錢識來衡跨量的選。點(diǎn)[屈6井]1伯02種所蝶以我舌們的騰教育暴目的駐是為巡社會酸培養(yǎng)作合格肚人材壘,而許決不毒能成騾為追儀逐利報(bào)潤的回工具棒。遺現(xiàn)憾的種是,骨政府盟對教攔育的騰投入害嚴(yán)重秘不足要。改盟革開鋸放犬30卻年,島我國袖經(jīng)濟(jì)舟持續(xù)拔發(fā)展抄,伙國家塌財(cái)政暖收入抓年年河遞增肥。顯械然,年教育籍投入出不足月并非撓“財(cái)傘政收婚入低瘋”。夢19戚93探年,姑國家程頒布旬的《拔中國漁教育闊改革浙和發(fā)積展綱勁要題》中刷,其盈核心際指標(biāo)賤是“膚財(cái)政傭性教擦育經(jīng)誼費(fèi)占趴國內(nèi)尸生產(chǎn)決總值蔽的比掏重,促在本運(yùn)世紀(jì)淺末達(dá)括到出4%鈔”。講然而激十多燭年過曾去了懂,這消一指常標(biāo)一胃直未因能實(shí)差現(xiàn)。叔如村20索00際年,爬國酒家教形育投亭資為選G險(xiǎn)DP涌的蔬3.鬼4奔1%剃;浸20甲03蝕年煙為殘3.岔2齊8%矮;婦20特04茅年為東2替.街79衡%,漫不升酸反而竭降了雜,而循世界扁平均憤水平顫為如4.吸2能%。娛令人臭汗顏瓣的是探,我喝們對表教育悉的投致入甚殖至連膠一些涼非洲廟國家由都不梳如。肌20葬05承年,詞中國