【備考2023年】河南省三門峽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題(含答案)

【備考2023年】河南省三門峽市【國家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識真題(含答案)學(xué)校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.中國古代繪畫中提倡“知畫之為物，是性靈者也，思想者也，活動者也，非器械者也，非單純者也”。該畫應(yīng)屬于（）

A.山水畫，描繪自然景觀B.文人畫，強調(diào)內(nèi)心情感C.花鳥畫，著意追求形似D.人物畫，注重人物故事

2.下面作品、作者、國別(或朝代)對應(yīng)全都正確的一項是()。

A.《西廂記》一王實甫一元代《葉甫蓋尼．奧涅金》一普希金一俄國

B.《文心雕龍》一劉勰一唐代《巴黎圣母院》一雨果一法國

C.《人間詞話》一顧炎武一清代《羊脂球》一莫泊桑一法國

D.《長恨歌》一自居易～唐代《慳吝人》一莫里哀一英國

3.近日，民航局發(fā)布《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，特別要求制定機票退改簽收費()。

A.分段計費B.階梯費率C.分類計費D.免除標準

4.下列關(guān)于“法治”與“法制”區(qū)別的表述，錯誤的是()。

A.法制是相對于非法律性質(zhì)的社會規(guī)范而言的，法治則是相對于人治而言的

B.法治往往與民主、人權(quán)相關(guān)聯(lián)，而法制既可與民主、人權(quán)也可與專制、特權(quán)相聯(lián)系

C.法制主要解決有法可依的問題，法治則主要解決法制在治理國家中的地位和作用問題

D.法制是法治的前提和條件，法治是法制的實現(xiàn)和保障

5.第

6

題

決定政府機構(gòu)的設(shè)置及其規(guī)模的是（）。

6.國務(wù)院扶貧辦介紹，5年來，我國農(nóng)村貧困人口累計減貧6853萬人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到()。

A.2.1%B.3.1%C.4%D.5%

7.第

26

題

中國共產(chǎn)黨從理論上初步說明無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟的會議是（）。

8.2016年、2017年()甩掉多年“煤老大”的帽子，原煤產(chǎn)量退居全國第二，在煤價進入合理區(qū)間后，()原煤產(chǎn)量不增反降，整個采礦業(yè)投資下降1.3個百分點，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資則增長17.2%。

A.內(nèi)蒙古B.山西C.陜西D.河南

9.第

27

題

發(fā)展觀的第一要義是（）。

10.()標志著世界反法西斯戰(zhàn)爭的開始，揭開了第二次世界大戰(zhàn)東方戰(zhàn)場的序幕。

A.九一八事變B.七七事變C.淞滬會戰(zhàn)D.南京大屠殺

二、多選題(10題)11.第

34

題

在簡單商品生產(chǎn)中存在的矛盾有（）。

A.使用價值和價值的矛盾

B.具體勞動和抽象勞動的矛盾

C.個別勞動時間和社會必要勞動時間的矛盾

D.私人勞動和社會勞動的矛盾

12.十八大報告曾指出城鄉(xiāng)一體化是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵，十八屆三中全會也指出在經(jīng)濟領(lǐng)域改革中要健全城鄉(xiāng)一體化的體制機制。健全城鄉(xiāng)一體化的體制機制要求中不包括()。A.全面放開建制鎮(zhèn)、中小城市的落戶限制

B.慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓

C.堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化

D.推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置

13.楊某與劉某在日常生活中有矛盾。楊某為了發(fā)泄私憤，造謠說劉某生活作風(fēng)有問題，致使劉某的生活和工作受到很不利的影響。在這種情況下，劉某可以要求楊某承擔(dān)的民事責(zé)任有（）。

A.停止侵害B.返還財產(chǎn)C.消除影響D.恢復(fù)名譽

14.在公文辦理中，以下哪些情況下可以使用“通知”?()

A.批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文B.轉(zhuǎn)發(fā)上級和不相隸屬機關(guān)的公文C.要求下級機關(guān)周知的事項D.給下級機關(guān)布置工作

15.法律關(guān)系客體的類型有（）。

A.物B.行為C.智力成果D.人身利益

16.為了明確未來20年我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向和“十二五”時期建設(shè)重點，我國制定了《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃（2012－2030年）》?！兑?guī)劃》明確指出了重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)原則。下面屬于此原則的是（）。A.著眼長遠、服務(wù)大局B.科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局C.重點突破、實現(xiàn)跨越D.創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展E.立足國情、加快發(fā)展

17.第

34

題

新中國成立初期我國新民主主義經(jīng)濟成分是（）。

A.社會主義國營經(jīng)濟B.合作社經(jīng)濟C.農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟D.私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟

18.第

37

題

鄧小平理論是（）。

A.當(dāng)代中國的馬克思主義，馬克思主義在中國發(fā)展的新階段

B.與馬列主義、毛澤東思想一脈相承的科學(xué)體系

C.馬克思主義與時代特征和當(dāng)代中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物

D.中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，中華民族的精神支柱

19.中共中央、國務(wù)院日前發(fā)布關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見，提出到2020年，鞏固脫貧成果，通過()，因地制宜綜合施策，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困。

A.發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批B.易地搬遷脫貧一批C.生態(tài)補償脫貧一批D.發(fā)展教育脫貧一批E.社會保障兜底一批

20.第

36

題

下列關(guān)于司法獨立原則的理解，錯誤的是（）。

三、4.案例分析題(3題)21.甲廠是一家生產(chǎn)酒瓶的企業(yè)法人，乙酒廠經(jīng)常從甲廠購進啤酒瓶以生產(chǎn)瓶裝啤酒。一次，乙廠要求甲廠提供大量酒瓶并簽訂合同，約定：甲廠提供啤酒瓶后，乙廠于一個月內(nèi)付款。合同簽訂后，甲廠為了組織生產(chǎn)原料以機器設(shè)備作為抵押向銀行貸款若干，并辦理了抵押登記。之后，甲廠僅僅向乙廠提供了部分酒瓶，便以生產(chǎn)資金不足為由要求乙廠先行支付貨款，遭到乙廠的拒絕。乙廠利用甲廠提供的部分酒瓶生產(chǎn)瓶裝啤酒，供給丙商場出售。但是由于酒瓶質(zhì)量不合格，經(jīng)常爆炸，造成許多消費者受傷，于是消費者向乙廠提出索賠，乙廠以該酒瓶是由甲廠生產(chǎn)為由拒絕賠償。而甲廠以其到期不能清償銀行債務(wù)為由拒絕賠償。問：(1)本案涉及哪些民事法律關(guān)系?(2)乙廠是否有權(quán)拒絕甲廠要求先行付款的請求?為什么?(3)對于消費者的傷害，誰負有賠償責(zé)任?為什么?(4)消費者應(yīng)當(dāng)如何向承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人主張責(zé)任的承擔(dān)?為什么?

22.2002年9月，某鄉(xiāng)人民政府為解決鄉(xiāng)機關(guān)干部及附近群眾飲用水的困難，作出了《關(guān)于籌集資金安裝自來水管道的決定》。其主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)政府所在地的每個企事業(yè)單位交納500元，所有工作人員每人交納50元，鄉(xiāng)政府所在地的甲、乙兩村每戶交納40元，作為安裝自來水管道的建設(shè)基金。甲村個體工商戶王某到浙江余杭做生意，不知鄉(xiāng)政府的集資決定。同年10月24日，王某返回家鄉(xiāng)。第二天，鄉(xiāng)政府派人送去一份限期在10日交納40元集資款的書面通知書。王某不愿交納，鄉(xiāng)政府說愿意交要交，不愿意交也得交，誰敢違抗鄉(xiāng)政府的決定，就將處以罰款。王某不服，認為這是違法要求履行義務(wù)，于同年11月27日向縣人民法院起訴，請求法院撤銷鄉(xiāng)政府讓他交奶元集資款的決定。

鄉(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為，還是抽象行政行為?

23.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實遵守執(zhí)行。

問題：該通告行為合法嗎?為什么?

四、5.公文改錯題(0題)24.據(jù)了解各地對××問題反映很強烈，請注意清理這些流言，并及時報告局政策研究室。

五、1.單項選擇題(0題)25.我國國民經(jīng)濟自1978年以來發(fā)展很快，這期間之所以能夠保持長時間的快速增長，其主要原因是（）。

A.發(fā)揮市場機制作用與健全宏觀調(diào)控體系相結(jié)合

B.實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

C.積極推進社會主義精神文明建設(shè)

D.堅持改革開放，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力

六、4.案例分析題(0題)26.吳某、胡某、何某是一個教研室的教師。吳、胡二人合寫一本《民主思想史》的教材。共6章，兩人約定每人寫3章，各章獨立構(gòu)成一個專題。兩人經(jīng)過半年時間寫完。何某幫忙進行校對，發(fā)現(xiàn)吳某的某些觀點和自己曾經(jīng)在《社會發(fā)展論》中闡述的觀點一致，只是論證角度不同而已。何某又幫助聯(lián)系了出版社。出書之后，吳、胡二人發(fā)現(xiàn)，書封頁上作者署名為吳、胡、何三人。吳某認為何某沒有參加創(chuàng)作，不是作者，不能以作者身份署名。何某則認為吳某在書中論證的觀點很多都和自己的觀點一致，況且自己也為出書做了大量工作，有權(quán)以作者身份署名。爭論尚來有結(jié)果，胡某將自己抄寫的三章另書發(fā)表，吳某知道后認為胡某侵犯了他的著作權(quán)，即將何某和胡某告之法院。

《民主思想史》一書的作者是誰?

參考答案

1.B通?！拔娜水嫛倍嗳〔挠谏剿?、花鳥、梅蘭竹菊和木石等，借以抒發(fā)“性靈”或個人抱負，間亦寓有對民族壓迫或?qū)Ω嗾蔚膽崙恐?。他們崇尚品操，講求筆墨情趣，脫略形似，強調(diào)神韻，很重視文學(xué)、書法修養(yǎng)和畫中意境的締造。從材料中信息“性靈者”“思想者”可以判斷該畫屬于文人畫。故選：B

2.AB項中劉勰是南朝梁人；C項中《人間詞話》作者是王國維，顧炎武是明末清初人，作品是《日知錄》；D項中莫里哀是法國人。故本題選A

3.B近日，民航局發(fā)布《關(guān)于改進民航票務(wù)服務(wù)工作的通知》，特別要求制定機票退改簽收費“階梯費率”，即根據(jù)不同票價水平和時間節(jié)點等，設(shè)定合理的梯次收費標準，不能簡單規(guī)定特價機票一律不得退改簽。航空公司要嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定，在官網(wǎng)、APP等渠道，要清楚告知旅客退改簽收費標準等條件。

4.D法制是法治的前提和條件，法治是法制的立足點和歸宿，D項表述錯誤。所以該題選D。

5.B

6.B

7.D

8.B

9.C

10.A

11.ABCDA、B、C、D四項均為簡單商品生產(chǎn)中存在的矛盾。

12.A十八屆i中全會關(guān)于健全城鄉(xiāng)一體化的體制機制政策主要有：①加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下．賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)人股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。②賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點。慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。③推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。④完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市入口規(guī)模。故A項錯誤。

13.ACD解析：不存在財產(chǎn)損失，也就不能要求楊某承擔(dān)返還財產(chǎn)的民事責(zé)任。故選ACD。

14.ABCD《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條第八項規(guī)定：“通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文?！惫收_答案為ABCD。

15.ABCD【解析】法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的一定的對象，包括：物、行為、智力成果、人身利益。故選ABCD。

16.ABCD

17.ABCD

18.ABCD鄧小平理論“是什么”，是《鄧小平理論與“三個代表”重要思想概論》第一章的中心內(nèi)容，有關(guān)提法很多，本題以外的重要提法考生也要注意。

19.ABCDE

20.ABD

21.(1)本案涉及以下法律關(guān)系：①甲廠與乙廠之間成立買賣合同法律關(guān)系其中甲廠是出賣人乙廠是買受人。②甲廠與銀行之間形成借款合同法律關(guān)系和因借款合同產(chǎn)生的抵押擔(dān)保法律關(guān)系其中甲廠是抵押人(債務(wù)人、借款人)銀行是抵押權(quán)人(債權(quán)人、貸款人)。③產(chǎn)品制造者甲廠、乙廠、產(chǎn)品銷售者三方和消費者之間形成因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成人身損害的侵權(quán)損害賠償之債的法律關(guān)系。(2)乙廠有權(quán)拒絕甲廠提出的先行付款的請求。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定并按照當(dāng)事人之間合同的約定甲廠屬于先履行方在先履行方?jīng)]有按照合同的約定履行其義務(wù)的情況下(包括應(yīng)當(dāng)全部履行而實際部分履行)后履行方享有先履行抗辯權(quán)。先履行抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中后履行方在先履行方未履行合同義務(wù)而請求后履行方履行時后履行方有拒絕履行自己義務(wù)的權(quán)利。本案中乙廠作為后履行方拒絕甲廠的請求符合行使先履行抗辯權(quán)的條件。(3)對于消費者因飲用啤酒導(dǎo)致身體受到酒瓶爆炸引起的傷害甲廠、乙廠和丙商場都有義務(wù)向消費者承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任而且該責(zé)任屬于無過錯責(zé)任和連帶責(zé)任。本案中甲廠是酒瓶的生產(chǎn)者乙廠是瓶裝啤酒的生產(chǎn)者丙商場屬于銷售者它們都屬于責(zé)任的承擔(dān)者因此消費者可以向生產(chǎn)者甲廠、乙廠或者銷售者丙商場其中的一方或者數(shù)方提出損害賠償請求。賠償了消費者損失的一方有權(quán)依照過錯程度向其他生產(chǎn)者或者銷售者追償。(4)消費者有權(quán)依照法律的規(guī)定或者合同的約定主張權(quán)利。具體而言：①消費者有權(quán)向甲廠主張承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。因此消費者有權(quán)要求甲廠承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任但是由于消費者與甲廠之間不存在合同關(guān)系因此消費者不能要求甲廠承擔(dān)違約責(zé)任。②消費者有權(quán)向乙廠主張承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。因此消費者有權(quán)要求乙廠承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任但是由于消費者與乙廠之間不存在合同關(guān)系因此消費者不能要求乙廠承擔(dān)違約責(zé)任。③消費者有權(quán)依照法律的規(guī)定要求丙商場承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者違約責(zé)任本案屬于侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任竟合的案件因此根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定消費者有權(quán)要求商場承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者違約責(zé)任而不能要求商場同時承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。(1)本案涉及以下法律關(guān)系：①甲廠與乙廠之間成立買賣合同法律關(guān)系，其中，甲廠是出賣人，乙廠是買受人。②甲廠與銀行之間形成借款合同法律關(guān)系和因借款合同產(chǎn)生的抵押擔(dān)保法律關(guān)系，其中，甲廠是抵押人(債務(wù)人、借款人)，銀行是抵押權(quán)人(債權(quán)人、貸款人)。③產(chǎn)品制造者甲廠、乙廠、產(chǎn)品銷售者三方和消費者之間形成因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成人身損害的侵權(quán)損害賠償之債的法律關(guān)系。\r\n(2)乙廠有權(quán)拒絕甲廠提出的先行付款的請求。根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定并按照當(dāng)事人之間合同的約定，甲廠屬于先履行方，在先履行方?jīng)]有按照合同的約定履行其義務(wù)的情況下(包括應(yīng)當(dāng)全部履行而實際部分履行)，后履行方享有先履行抗辯權(quán)。先履行抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，后履行方在先履行方未履行合同義務(wù)而請求后履行方履行時，后履行方有拒絕履行自己義務(wù)的權(quán)利。本案中，乙廠作為后履行方，拒絕甲廠的請求符合行使先履行抗辯權(quán)的條件。\r\n(3)對于消費者因飲用啤酒導(dǎo)致身體受到酒瓶爆炸引起的傷害，甲廠、乙廠和丙商場都有義務(wù)向消費者承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，而且該責(zé)任屬于無過錯責(zé)任和連帶責(zé)任。本案中，甲廠是酒瓶的生產(chǎn)者，乙廠是瓶裝啤酒的生產(chǎn)者，丙商場屬于銷售者，它們都屬于責(zé)任的承擔(dān)者，因此，消費者可以向生產(chǎn)者甲廠、乙廠或者銷售者丙商場其中的一方或者數(shù)方提出損害賠償請求。賠償了消費者損失的一方，有權(quán)依照過錯程度向其他生產(chǎn)者或者銷售者追償。\r\n(4)消費者有權(quán)依照法律的規(guī)定或者合同的約定主張權(quán)利。具體而言：①消費者有權(quán)向甲廠主張承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。因此，消費者有權(quán)要求甲廠承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是由于消費者與甲廠之間不存在合同關(guān)系，因此，消費者不能要求甲廠承擔(dān)違約責(zé)任。②消費者有權(quán)向乙廠主張承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。因此，消費者有權(quán)要求乙廠承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是由于消費者與乙廠之間不存在合同關(guān)系，因此，消費者不能要求乙廠承擔(dān)違約責(zé)任。③消費者有權(quán)依照法律的規(guī)定，要求丙商場承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者違約責(zé)任，本案屬于侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任竟合的案件，因此，根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，消費者有權(quán)要求商場承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或者違約責(zé)任，而不能要求商場同時承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。

22.鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為它具有兩個特點：其一具有普遍拘束力是針對一類事或一類人而不是針對特定人或特定事件作出的；其二具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對特定事件或特定人所作的特定處理其特點在于：其一它僅對特定事件或特定人有效不具有普遍約束力；其二它只對所針對的事件有拘束力對以后發(fā)生的同類事件并沒有效力。某鄉(xiāng)人民政府關(guān)于集資安裝自來水管的決定有兩個特點：其一是針對鄉(xiāng)政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民盡管人數(shù)多達數(shù)千人但對象是特定的也就是說只對上述人有約束力對其他人不具有普遍的約束力；其二該決定只對上述人一次有效對以后類似事件無效力因而不能反復(fù)適用?？梢娻l(xiāng)政府的集資決定是具體行政行為而不是抽象行政行為。鄉(xiāng)政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據(jù)其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規(guī)范的行為，它具有兩個特點：其一，具有普遍拘束力，是針對一類事或一類人而不是針對特定人或特定事件作出的；其二，具有往后連續(xù)使用的效力。具體行政行為是指行政主體對特定事件或特定人所作的特定處理，其特點在于：其一，它僅對特定事件或特定人有效，不具有普遍