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PAGEPAGE38競爭性選拔筆試試題解析:四道試題考出真功夫一張試卷只有4道題目,能考出“真功夫”嗎?為什么不設置客觀題?針對記者的這些疑問,今天上午,省委組織部有關負責人應記者要求,對競爭性選拔干部筆試試題進行了解析?!伴_放式主觀題”做完不難,做好不易\“針對領導干部的考試不同于其他考試,考的主要還是領導干部解決實際問題的能力,客觀題在這方面有很大局限性,所以這次干脆取消客觀題,全部采用主觀題,并且是發(fā)揮自由度比較大的‘開放式主觀題’?!笔∥M織部有關負責人解釋道。以省級機關副廳級領導干部職位的試卷為例,一張試卷共有視聽問答、案例分析、情景模擬、策論題4道題,分值分別為30分、20分、20分、30分?!耙?個小時的考試時間里做完這些題目并不難,但是要考出一個好分數(shù)并不容易?!币暵爢柎痤}中,考生先觀看一段時長15分鐘的視頻短片,內(nèi)容為我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新情況新問題及貫徹落實科學發(fā)展觀的新舉措等,然后用300字的篇幅概括短片反映的基本觀點,再結(jié)合觀點與報考崗位實際,談談如何進一步貫徹落實科學發(fā)展觀?!斑@道題主要是考理論素養(yǎng)和政策水平,測試考生對中央和省委重大決策部署的掌握情況以及自己對重大理論問題的‘消化’成果?!卑咐治龊颓榫澳M則考察考生運用平時掌握的知識分析解決實際問題的能力?!斑@些案例都是當前的社會熱點、焦點問題,有的還是真實案例?!薄安哒擃}既考理論,又考分析解決問題的實際能力,不同于案例分析的‘就事論事’,它既要求從宏觀層面去分析,又需要通過具體的個案提出具體思路和對策,要求比較高。”這位負責人說。再以省級機關副廳級領導干部職位的試卷為例,題目要求聯(lián)系報考職位特點,寫一篇以如何適應我省經(jīng)濟社會發(fā)展要求,進一步提高省級機關公共服務能力為主要內(nèi)容、1500字左右的對策性論文。這就要求考生既要有關于公共服務方面的理論知識,還要通過具體的案例來說明問題,用具體的舉措來解決問題?!傲可矶ㄗ觥?套試卷既緊密結(jié)合實際,又很有本崗位的特色由于每個職位的不同要求,筆試分別按照省級機關副廳級領導干部職位、本科高校副職領導干部職位、省屬企業(yè)副職領導人員職位、省級機關處級領導職位、省級機關主任科員以下公務員職位“量身定做”了5套試卷。試題既緊密結(jié)合實際,切中時弊,又很有本崗位的特色。以試卷中的案例分析和情景模擬題為例——省級機關副廳級領導干部職位試題之一:某市的自來水突然變混、發(fā)臭,一時間人心惶惶,各種傳言在民間開始悄悄流傳,卻一直沒有得到官方證實,市民開始搶購純凈水,省里決定派出工作組幫助研究解決問題,如果你是工作組組長該如何開展工作?應總結(jié)哪些經(jīng)驗教訓?本科高校副職領導干部職位試題之一:如果你是某大學的副校長,有人反映學校里一位知名教授從來不備課,學期結(jié)束時課時只上了一半,但是他的課程很受學生歡迎,你如何看待、處理這個問題?省屬企業(yè)副職領導人員職位試題之一:一家藥品企業(yè)銷售的產(chǎn)品遭遇質(zhì)量問題,人命關天,社會輿論壓力也越來越大,如果你是企業(yè)負責人,如何應對?解決高分低能,讓真才勝出“這次考試就是要‘讓復習無效,讓真才勝出’,努力解決‘高分低能’的問題,”省委組織部有關負責人說,參加考試的絕大多數(shù)都是各個層面的領導干部,平時工作都很繁忙,不可能單獨抽出時間來“準備”這場考試。因此,考一些死記硬背的東西不科學,也沒有必要。這些考題,考生通過平時的學習、積累,是可以考出水平的?!熬褪且碱I導干部必備的基本素質(zhì),特別是解決工作中實際問題的能力?!庇浾咦⒁獾?,省級機關處級領導職位筆試試卷單獨設置了“案例撰寫”題,要求考生結(jié)合自身工作實踐和所見所聞,撰寫一個案例,并對案例進行分析,內(nèi)容包括案由、處理過程及結(jié)果、收獲和體會。這個題目就是考慮到其報考對象主要是現(xiàn)任縣(市、區(qū))黨委、政府領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職,他們長年在基層工作,積累了大量工作經(jīng)驗,處理過的“案例”都非常豐富?!敖?jīng)常與老百姓打交道的基層干部,案例肯定是‘信手拈來’,并且有其‘獨到’的體會和經(jīng)驗;如果沒有太多具體工作經(jīng)歷,答題可能就比較困難。這也體現(xiàn)了我們希望‘干部出基層、基層出干部’的用人導向?!敝暾憬鹪诰€訪09傭月1蔥5日愁訊豬歷貝經(jīng)1膚1天霞的宣怕傳發(fā)耐動、缺推薦品報名譽、資飯格審罩查,饞昨天嚴,浙宜江省漆競爭脂性選槐拔干慘部工醋作進冶行到覺了筆知試階夕段。鼓浙江壁大學夠紫金怪港校謝區(qū)教錯學東進區(qū)被趣設為據(jù)主考鋼場,帳參考偽省級煌機關躍副廳裝級領康導職具位、壩本科纖高校棒副職刮領導競職位明、省欺屬企撓業(yè)副膊職領劫導職債位和抽省級乘機關嫩處級舌領導企職位講的人恢員在介這里嘩參加柔考試菌,共追有1潤27癥4人鏡參加革。另話有2糧00披0多蘿人報彈名參料考的愉省級從機關逝主任汁科員鳴以下飽公務區(qū)員職扶位則融在我染省各受市設樓置考桐點,朗考試漆時間劇與主辦考場劫同步盲。芹5套半試卷詳考察瘦真才眾實學陳昨天煩一早瘡,記膜者來路到浙元江大替學紫燃金港壇校區(qū)物教學真東區(qū)茅??冀亪鍪峭床灰雇氀跷环掷蹌e設俗置的助,在培樓道沿進出芒口,奶工作椅人員隙將考奸場紀硬律公側(cè)告和乏標明支考場叫、考奮號段泊的指侄示牌蠅放在胡顯著溜位置與,方窮便參尊考人扮員對深號入紅座。昨早上君8點暖30含分,莖筆試他正式部開始南??紡U試時面間三至小時幸整。剃省委積組織較部相國關負悄責人秀介紹康,省翅委組芹織部皺經(jīng)過央反復春研究村,確旁定了而明確萬的出撲題思雞路,鐵要讓短參考繡人員門“序憑真湯才實圾學勝震出標”禽、砌“身讓復酷習無頂效替”缺、打“筋努力敏解決綢高分布低能梳問題捕”巴。有牢了這社三點敞考慮哥,又澆通過杰專家北征題羅、出彎題、廳拼題古,按襖照不做同職斃位分姓別設紡計了刑5套減試卷醋。蹄“話考副造廳干阿部、速考本鑼科高消校副勻職和固考其芒他職遷位的懼題目用,在個角度擠、思厭路、狀考察敬的問拌題上賽都各盯有不底同。丟我們龜力爭牽全面飲考查季出考占生的笛能力叮水平晌和崗迫位適肯應度挽。憤”僑考場盜外一累位負訓責人單介紹巨說,皮這次襪考試生的題祥目,婚不需暢要考得試前賓死記蛙硬背圓理論錯知識素。題芬目都減是活稀的,暑開放妻的。亡目的梳是把悶考生推在日血常工扎作中走的積釋累、勉實踐繭和學湊習反訓映出敲來,鋸得出害他的觸綜合合能力嘴和水戒平。聰“傾我們蟻所說薪的涂‘績讓復錫習無討效箏’如不是蓄說學犬習沒捕用,咬而是課要注原重平趨常的評學習奸積累禾?,F(xiàn)盟在又見來了弟臺風勵,有抬些一依線的隸縣長描、書圈記根梳本沒搭有時失間復績習,舍不要況擔心尸,只圓要你砌平日耽的積鍵累過財硬,漠照樣吧可以訓考出婆好成辜績。議”攔他舉倡了個晴例子雪,在胳省級橫機關營處級眾領導硬職位泥的考飲題中園有這消樣一快道題姑目,堆要求蒙考生鈔結(jié)合狼報考冷職位研和自劣身工皆作實傘踐,功寫一嬌個案球例進善行分滴析,木包括逼案由疏、處階理過鹿程、西結(jié)果變和辦槐理收任獲體衫會。喘“鏈像此糊類題系目,娛身為團一線看的干巾部肚鑒子里伸都裝鏈了幾絞籮筐亦,他仙完全尋可以婚自由棟發(fā)揮門。但燙是沒蒸有解月決過寄實際儉問題列的人末,就叫比較隸難答康了。寬”份而在探省屬鉤企業(yè)屈副職扇領導得人員啞職位坊的考鴨題中罵,有痛針對膜企業(yè)喚出現(xiàn)駛危機擇如何卡處理代等情睬景模含擬題遮,也廟都是良需要申考生虎具備桃豐富史的實養(yǎng)踐經(jīng)應驗并守靈活跪作答偉的。濃視聽忽題的里題型爆首次元出現(xiàn)真據(jù)了危解,龜這次再筆試錘的考清試方懂式和羅題型鏡也較渡往年棒有所旱變化正。青“典試卷眠中一憶律是迷開放厚型主初觀題匆目,尿不設弓選擇陵題和幣封閉寨型主炭觀題海目。稱”鬧據(jù)介爽紹,辜考題合大致朗分四流個題紅型:層視聽釋問答她題、外案例躁分析牌題、拘情景印模擬肥題和灶策論封題。集其中嫂,視依聽問知答題鍛是最夠新的匠題型博。考辰場內(nèi)依給出起一段醉15由分鐘竄的錄熟像,次參考層人員饅要通爺過錄叛像內(nèi)須容,在結(jié)合壽報考鏡職位隸的特茶點,論進行練作答碑。典“域這種想題型驗首先版考的式就是侍記憶象力。妙錄像勵就放紐一遍苦,長項達1礎5分狹鐘,獨如果室記憶羅力不增好,升頭腦盆條理盯不清坡,很鹽容易羅忘記形主要訓內(nèi)容妥。不競像寫醋在紙禍上的撲題目蠢還可栽以回燃過頭偽再看憤幾遍付。遲”將解讀其考試鞭題目做的相裕關負卷責人截告訴巴記者剪,這授一次吧的視承聽問槐答題蠢的核僚心內(nèi)慮容是畫科學屢發(fā)展襲觀,趁著重陷考查漿考生輔對黨您中央元、省甲委的移重大呈方針修政策茄是否迅掌握維了解熟,有劫無政撞策理摩論水寧平。犬案例洲分析再和情奏景模孩擬題叮目則里意在善考查銜考生響運用葵理論逗知識蹤,分令析問粱題、世解決我問題子的能尼力。蝦策論鋸是分拳量較略重的教一道滑題目辮,要煎求字蔽數(shù)1益50亭0字窯。這冤個題權(quán)目不魚僅要海運用拌理論說政策漂知識頑解決快實際哪問題趴,還彎要求尊考生墾要有緣宏觀餓思維宗和戰(zhàn)鈴略思是維,必從大豪局考魄慮問尤題。魯9月夏下旬齊面試但將進濾行直潛播戴根據(jù)走筆試楊成績叉,按銀照8撥∶姑1的繼比例吧從高橫分到綱低分筍確定麥面試睜人選專。9口月下喇旬進疊行面供試,忠屆時洋將根戰(zhàn)據(jù)筆召試成酒績占慣30干%、濱面試否成績豆占7填0%呼的比榨例合捉成考紐試綜哲合成戒績,呆按照請3憤∶瑞1的恥比例蔽從高傾分到朵低分姨確定刻考察玻人選答。并誼將選焦定1暑至2腸個工催作業(yè)覺務涉織及面絨廣、屆社會蝦關注堆度較費高的交職位上,對烈面試霧進行老電視樓和網(wǎng)已絡的閱實況瘋直播械。丑浙江濱競爭兼性選幫拔筆境試結(jié)駛束真有道察題類撇似"慰三鹿遵事件動"或昨天泉是我帖省競夕爭性義選拔皮干部匹筆試耀的日肉子。棍其中緞,省進級機尾關副立廳級觸領導淚職位潮、本搜科高悲校副破職領承導職攜位、嚼省屬券企業(yè)忽副職宜領導哪職位滿和省誠級機毫關處泛級領損導職稍位的勇考場暈設在注浙江鉆大學踢紫金穴港校輸區(qū),燈全國辰各地碰共有膜12思74均人來征競爭帆。貝與傳珍統(tǒng)考羊試相邁比,攝這次搜的試所卷明述顯要珍“毫活蜻”為:首躬次出茫現(xiàn)多劈媒體刻視聽彎題,段案例升分析彼和情單景模和擬題零占了建近一荷半的俊分數(shù)鴿,還哨讓你秀寫個儉自己亭經(jīng)歷婦的案蹈例來莖分析歸。不逐同的等職位丸有不敲同的業(yè)題目痛,而稼且都扇是開伐放性峽主觀慕題,吸沒有述標準倍答案藝。倆省委幫組織毛部相揮關負絨責人補說,快這次刊考試茅的出羞題思秩路是習:復超習無寒效,擦拒絕華高分扎低能堵。畝視聽遮題考崖驗即般時反射應能怖力裝昨天避一打劉開試舌卷,辜很多滿“駁考生覆”伴就寄“賺眼前倒一亮輕”喊,原更來第投一道懷題是成視聽嗽問答事,看話一段拒15麻分鐘惑的片懇子然棒后答舒題,鍛這絕份對是斥個新溉題型黎。這勤次的饞主題醬是攀“家科學遇發(fā)展緣觀散”她,片愁子講白了我懂省落泳實科篩學發(fā)喜展觀部的情宗況和麻存在豪問題蔥。要此求舉擋出改藍革開您放3衡0年愉來,橡我省貍各地娘各部獨門落跪?qū)嵖莆秾W發(fā)得展觀林的實織例,辰面臨城的主浙要問震題以抖及采歌取的玉措施棵。貓“聲相對旋于一兼般的去文字爪題,帶視聽送題的貧難度獎更大遲。昨”蟻省委默組織渠部干煩部綜薦合處盡的相獸關負敢責人腫說,肢視聽慚題只鐵播放獎一遍干,大蠅家需秘要記爺住其羨中的央主要見內(nèi)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肮墓屏痢狈N與行“超直選添”巖是有暫本質(zhì)你差異霸的,蜘但是抄我們糊往往育把兩哄者合司為一踩體,濾以突壺出開惑拓創(chuàng)飼新之忠處。象在現(xiàn)投有體遷制下痛,鄙遞人倒研是覺姿得黨嚴內(nèi)職桶務更風適用胖于泰“殖公推易”筋,行泛政職域務更倒適合喉于吊“煉直選叛”嫌,尤關其在胃基層廚民主所方面庫,可逐以把肺“勉競爭魯性擇去優(yōu)選旅任官暗員紗”故進化甚成為岸直接血選舉漂——輩要知美道,道國民刻意識挑和公湯眾意塌志的脅培養(yǎng)晝不是弟自上生而下造可以歪一揮才而就喚的,煉需要缺從村狀組、丸縣鄉(xiāng)拿的數(shù)柳十載豐的培抖養(yǎng):錫培養(yǎng)縫主體勺思想籃、培壞養(yǎng)政纖治習慌慣、顏培養(yǎng)野國家性意識缺。從澆這一機點來幫講,掌沒有密比從跑現(xiàn)在山開始商就從秧最基鉆層基狐礎的毫社會帥經(jīng)濟俯單元嘆進行怨有益牢的、定帶有扔根本挨性變誤化的拘現(xiàn)代涂社會坐管理設理念防的普霞及、蒸管理耳模式偽的實解施更蝦為關廁鍵、舉更為息緊要萌的探仇索了溪。辟對我面國教逢育公雁平問滋題的瞧認識輛和思歐考脂教育棄公平凝是社談會公咐平價榆值在言教育怨領域究的延邀伸和困體現(xiàn)殃,包全括教陜育權(quán)畫利平鄰等和鎖教育槐機會橋均等型這樣棗兩個豎基本郵方面混。教仿育公殖平之知所以職成為擋教育溉現(xiàn)代光化的超基本錦價值暗,成館為世居界各果國教性育政繪策的壯基本逐出發(fā)民點,胞除了檔接受言教育標已經(jīng)珠成為用現(xiàn)代重社會翅公民雄的基困本人嚴權(quán)外唐,教角育還鳴能夠睜顯著茅地改由善人需的生長存狀雹態(tài),徐增進蜓社會繪公平養(yǎng),因嗽而被減視為親實現(xiàn)灣社會墓平等致“出最偉筑大的歸工具秘”尊。櫻旦由于呀我國患人口沾眾多柔、地撲域廣癥闊、瞇各地究區(qū)經(jīng)鑄濟文鉆化發(fā)帳展極兵不平扯衡的個實際屑國情贏,我劇國的欲教育枕公平洽雖然昆已經(jīng)輛得到飯很大鬼的改文善,漲仍然姑存在醉著顯親著的指差距罩和一秧些突箭出的誦問題他。在逐教育尤進入室新的到大發(fā)邁展階樂段之罩時,徒教育千公平無問題傻已經(jīng)將凸顯云。這末主要林表現(xiàn)差為:重由于拾社會聚、經(jīng)頌濟發(fā)述展不際平衡春造成鳥的地定區(qū)差葛別;喝由于危城市姓和農(nóng)筆村巨系大的蟲發(fā)展獵差異止造成竟的城勢鄉(xiāng)差導別;墳由于椒貧富甚差距繳和家什庭社恥會、漆文化肉背景石不同馳所形密成的菠階層暖差異段;由微于歷訓史和況文化耳傳統(tǒng)取造成腎的男竟女性趕之間蜘在教扁育上樓的性朗別差核別;黎在漢什族和栗少數(shù)勞民族焦之間區(qū)存在郊的民臂族差莖別等開等。吊我國醉教育頭公平咸的現(xiàn)隆狀和郊問題手1.析地區(qū)洪差別究:教欺育差脫距加鎖大至中國磁是世搞界上翅地區(qū)量差異蓄特征賠最顯涉著的佳國家池之一激。據(jù)患胡鞍還鋼等譽的研勒究,罪90選年代橡中國足的地活區(qū)差蠶異比棟發(fā)達斑國家愁歷史伍上出灶現(xiàn)過楊的最閃大值桐還要里大。督而且露,賊“疫八五須”頃期間的出現(xiàn)諸了地心區(qū)經(jīng)小濟發(fā)輕展的品絕對見差距睡和相招對差油距同從時呈豆擴大錫的趨蛛勢:召各地譜人均考GD爪P降相對粉差距希呈擴極大趨告勢、摸最富碎地區(qū)龜與最有窮地油區(qū)人隊均G紗DP母相灶對差劃距出鹽現(xiàn)擴捧大趨圓勢、痰各地乖區(qū)人恥均G翻DP半絕比對差幼距進怖一步列擴大主、最版富地第區(qū)與酒最窮膀地區(qū)純?nèi)司珿D鑄P閱絕對酷差距心進一肝步擴槽大。憑〔1父〕據(jù)啞國家邁統(tǒng)計塞局統(tǒng)挑計,循中國闖城鄉(xiāng)板人均釘收入亭差距堪19睛88線年為趨2.桿2宋∶汗1,快19美97賭年為盯2.表5錢∶說1.躺以地密區(qū)差漫距論鴉,1畏99猾7年陽,城佳鎮(zhèn)居堪民的跑人均歐收入聲,以京中部抓1,沿則東漂部、賽中部賣、西勒部的勢比例如為1痰.4幻5窄∶猶1吉∶淹1.釘04涼;以符農(nóng)村各居民忽收入票論,活以東托部為填1,隱則東圾部、球中部騾、西竄部的膝比例堪為1香∶參0.盾75潑∶膊0.語63后.〔疤2〕宗這是躍認識妙我國號社會叫公平鉗問題救的一礎個基遷本背博景。往在這艙一背適景下馬,各姥地的貝教育散差距桂仍然冤十分剛明顯遺,且猶最發(fā)姑達地諷區(qū)和電最貧喚困地貴區(qū)之奏間的賠差距爽仍在淡加大濕。以陡19把98槳年我溉國財“身普九住”怕的人描口覆狂蓋率愛為例品,一灶片地躁區(qū)(肥東部寧)達宮到9艙6.惱47低%;忠二片房地區(qū)勒(中市部)齡達到望81雅.8旦7%舉,三要片地界區(qū)(濱西部嘉)僅請達到健42罩.2掃6%樂.〔家3〕現(xiàn)當沿屬海發(fā)區(qū)達地撈區(qū)已缸經(jīng)基侄本普君及初裹中教鄙育時堆,西也部地數(shù)區(qū)則辛仍有暈2/涌3的貸縣未旬達到穴85婚%的遮普及摔初中莫標準禮,西趙部貧員困的續(xù)少數(shù)虧民族葡自治攻縣則雹尚未可普及托初等掛教育辟。占據(jù)上吼海教柏科院辜智力吹所的記研究孔,我斯國義虛務教蝶育的律差異詠度,短全國蔬可分戀為五特類地賊區(qū),兆最發(fā)臭達的糧A拉類地脖區(qū)為壯北京廳、上擴海、字天津郊;B腸類匠地區(qū)拋為遼近寧、礙江蘇責、浙讓江、愉廣東丸;最巨差的渠E炸類地慈區(qū)包濟括寧較夏、子甘肅縮、云屢南、斬貴州忍、青今海、明西藏撇。1傭99慎4年斜,A晚、脂B蔑、E身類鉤地區(qū)姜的經(jīng)落濟發(fā)巾展水轎平(和人均袋GD粱P到)之唱比5圣.6耀∶鞭2.姿9碗∶左1.歐0;哨當年瞞小學競生生垮均教餅育經(jīng)燒費之額比為沫3.酬0很∶漂2.會0貢∶木1.護0,灣與1寸98陡8年秤(這暈一比縣率為成2.退8悅∶念1.呼5嚷∶言1.草0)殼相比宗,呈如加大術趨勢漏?!矞?〕魂我國驚地區(qū)坐差距長的另死一個金特點吹是:毫不僅酸各省質(zhì)區(qū)之沃間差患距明距顯,備在同按一省址內(nèi),歉以及功地區(qū)劣之內(nèi)汪縣際林差異銷同樣飼很大距。據(jù)姻上海逼教科肯院智潤力所緊對縣弦際差現(xiàn)距變胡化的穩(wěn)研究毫,G透in閑i系扮數(shù)由鐘19理94混年的炸0.眨23味8下六降為仔19慕97棍年的愛0.寫23循5,寒縣際彎差距叛在總感體上耐得到殃控制少;但罰最低前10牌%縣耳的不落利狀紀況更島加突線出。集據(jù)對賊17根82糞個縣樣的統(tǒng)損計分善析,獅小學夸生和殃初中疲生生謠均經(jīng)吹常性鑼支出莊,東鳴中部暗地區(qū)宗與西差部地茂區(qū)之竿間,玻地區(qū)塊內(nèi)縣興際差暖距大午于地競區(qū)間腰差距溫。比話較而須言,澤小學字入學掠機會達平等菜較令改人滿誘意;溫東中耗部地潔區(qū)與斑西部律地區(qū)帽初中遞入學賺率差栽距比礦較突演出,沒少數(shù)技民族咐自治度縣與忍非少岸數(shù)民瞞族縣譯的初像中入欣學率詳組間夾差距呼也較飯明顯效。由岔于初懷中教超育的儲急劇聲發(fā)展矛,初煩中教嘆育投欺資增仇長滯病后的蒜矛盾狐突出帝。洪2.盛城鄉(xiāng)氏差別故:農(nóng)紫村教鼓育問穴題仍糾然突難出既19畢90欺年第都四次淘人口另普查赴,我恥國城認鎮(zhèn)人送口所影占比簡例2忘6.派23細%;叮19貢95剛年1頓%人孩口抽笛樣調(diào)布查,肢該比中例為翅28塘.8倦5%霞;1甚99揮7年稼10蓄月,口該比葉例為貍29穗.9再2%胞,農(nóng)箏村人范口約煮占7堅0%絕.隨白著九瓶年義休務教合育的活逐漸脂普及呈,農(nóng)扔村教鼠育有莊了很掌大的償發(fā)展充,但樸整體障仍然田落后絡,教衫育機批會不奧均等俱的現(xiàn)倚象依暈然嚴斤重存帶在。去城鎮(zhèn)予和農(nóng)抵村之悶間適氣齡兒擱童的態(tài)小學奏入學我率、餃初中察入學弱率、衫在校仁生的婦比重含差距功明顯恭,見歪表一風。感表一處普通兩中小丙學在賓校生灑數(shù)按痕城鎮(zhèn)尤、農(nóng)池村的拆比例牌(%脾)透綁19幅95裝年,星農(nóng)村趨義務嬸教育梳適齡封兒童柳占全藥國適按齡兒艘童總樹數(shù)的虎80孩%以她上,依而在處校生顆占全蒼體總矩數(shù)的怖比例袖,小窩學在荒校生株占7脖0.棄5%叮,初輪中在抖校生火占5盞7.御1%奮.以揀19燕98健年我確國城沉鄉(xiāng)普致通中報學的床狀況斑看,業(yè)農(nóng)村差學生圍擁有體初中己教育尼份額濟約一冠半強督,但忽在高奏中階塞段在吉校生景僅占冊一成賀四。氏城鄉(xiāng)究之間朗的差竟距,投就高美中教卸育而懸言,造19匪98紙年比誓19部95輝年上倡升了穩(wěn)近四抹個百廚分點疼。問農(nóng)村倍學生溝輟學蠻、流蝴失率婆仍然旋較高逝,初每中生滴輟學診率上泳升。店19蛇98駱年全危國初撤中在黨校生計輟學摘率3住.2躺3%幕,達夕16求7萬坊人,令比1強99耗7年吸上升肢0.訴09嬌個百扶分點坊;而告農(nóng)村班輟學水率為戶4.勞2%帥,高備于全撥國平晨均水逐平0昌.9壇7個醬百分踐點。御有的集地方朵農(nóng)村宅輟學聯(lián)率高漢達1炎0%照以上塌〔6榆〕。之應當籃指出傲,就毅許多校地方競的實遙際觀越察,賄農(nóng)村哨學生呼的流翻失輟搭學率喜,比曠統(tǒng)計勒數(shù)字垂要高牧得多康。栗由于球義務占教育柿經(jīng)費瑞嚴重駕不足糞,現(xiàn)值有危驅(qū)房約心13皆00遣萬平感方米仔,集考中在閉中西歉部農(nóng)漂村。蜻雖然送危房配占全倦國中控小學臘總校園舍的批比例憤不足訪1%善,但前在笨“敬二片蕩地區(qū)鍛”偷、拜“容三片底地區(qū)候”僅比例耐較高波,寧旋夏中障學危撫房面終積達鵲5.掘32榆%,陜小學閑達4猛.6吐%;坦新疆童中學純危房企達4蓋.0搞5%削,小眨學占初3%歷;青兇海中躺學占繼3.紛16斜%,朝小學鞠占4鈴.3均3%冤.有功的貧屬困縣誠危房膀面積搖高達絞10主%-教15綱%;卸個別勤地方捐更高繼,如查甘肅琴積石煩山保俘安族星東鄉(xiāng)腸族撒筍拉族懷自治尼縣小駁學危闊房率誰高達綿28摟.3活%.竊由于籍七八虜十年判代解塘決校瀉舍問哭題時由經(jīng)費貴不足智,建畜筑質(zhì)久量差盼,8緒0年檔代末圓興建蒜的校犁舍中領有茶“屬豆腐希渣董”構(gòu)工程觸,不卡足1且0年誼的校魄舍也新成為著危房俘,新捐危房捐出現(xiàn)掙率每解年約用為2籠%-沒3%淺.〔璃7〕缺大面模積拖庫欠教筑師工伙資的萄問題物仍然葵沒有還根本船解決淚。據(jù)位全國妻教育禮工會贏19腥99挖年上露半年吐調(diào)查筋,全貿(mào)國有菊2/飽3省失、自查治區(qū)各、直血轄市權(quán)拖欠凱教師謠工資晉。大托量代糟課教跑師的醋問題禿尚未諒得到棚相應觸的重坑視和廉解決閱3.瑞階層談差別柴:關逮注弱己勢群圖體和感貧困灘學生液80棕年代帖以來油,我?guī)脟鐗臅A孝層逐悄漸分紛化,撿貧富隊差距愛逐漸物拉大雖,成要為我捷們觀寺察公演平問舒題的矛另一拋個重朋要視興角。稻據(jù)李胃強的族研究植,1悉99下7年濁,我鉛國城絡鄉(xiāng)居癢民家頂庭人傍均收懲入最斑高的告1/忙5人跳口占憶全部隙收入份的5誦1.挨4%氏,次尿高的績1/纏5人恥口占煤有8溪.6老3%神,收要入最柜低的王1/竊5人職口占拳有4任.0湊6%狠,高捧收入玻階層霞占有載總收談入的喬比例狐是低猴收入叫階層謙的1貌2.風7倍死。城咸鄉(xiāng)居咸民家盾庭人似均收受入的熊基尼棟系數(sh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差別密的什“椅城市扛中心輕”從的價麥值取渡向:油國家遵的公秧共政襯策優(yōu)窯先滿央足甚嚷至只舍反映粱和體濾現(xiàn)城丟市人嶄的利引益,摸例如敵過去賺的糧由油供仰應政潤策,泊就業(yè)度、醫(yī)細療、離住房暢、勞嗓保等妨各項騙社會送福利掉等等子。隨肅著城咐市化科的進淋程和激市場短經(jīng)濟鑄體制襖的逐田漸建翅立,饒這一豆思路稻顯然咬已經(jīng)精不合犬時宜境;但啊作為素一種牽思維達定勢躲它仍淺有較虛大的耽慣性魚,依散然潛襯存于僵社會滋決策陷之中獄。對借此應槐當有受相應仙的認率識并燕設法棟予以慶矯正魚。輸例如蓮,無愈視城歐市和溉農(nóng)村愿兒童蠶、發(fā)旦達地穿區(qū)和映貧困姨地區(qū)朽兒童俊在教隱育環(huán)肝境、脾教育閉資源杯上的例巨大跳區(qū)別遍,主余要以品城市扶學生歡的學模力為郵依據(jù)嚇制定警的全枯國統(tǒng)鉛一大饞綱、蹈統(tǒng)一爹教材霧和統(tǒng)簽一標粘準,歇對農(nóng)劑村和尼邊遠孔地區(qū)害的學踢生無悼疑是揭很不散公正濁的。淘多項溪調(diào)查及表明敘,導償致農(nóng)筆村學高生流疼失輟蓋學居耐第二胳位的抗重要楊原因巨(僅般次于著經(jīng)濟儉負擔聲),勢是由福于教貝學難很度過肌高,灣致使據(jù)許多為學生繁難以狠勝任罵,成小為學撕業(yè)的富失敗屈者。歲這一況“揪規(guī)則毫的不瞎公濕”歲導致腿了在宰受教偵育機認會上逝“絕起點草的不冬公捎”此。其篇背后梅,正特是她“排城市云中心劇”淹的價咸值取除向作堪祟。勿高等司教育殖入學煩機會夕不公膜我國凍現(xiàn)行附的統(tǒng)辰一高緣考制主度,記具備繞了形溉式上丟的公暴平瞧棗窮分數(shù)物面前還的人第人平濃等。朵但由冰于實半際錄奪取學默生采亭取分殖省定鼠額劃婚線錄僻取的醒辦法海,各斯省市閉區(qū)的乳錄取低定額填并不約是按顫照考姨生數(shù)舅量平作均分餃布的鋤,而在是按把計劃桐體制芬下形尊成的底優(yōu)先溪照顧拖城市塘考生且的準招則,耽因此聚出現(xiàn)摘同一而份考狂卷,墓各地擴錄取尼分數(shù)筆線的模極大菊差異雙,從族而加問劇了集原本勒已經(jīng)岔存在絨的城損鄉(xiāng)之債間的促教育謎不平也等。綢19泄98統(tǒng)年,哥太原失市中哀專錄斤取分流數(shù)線細,非腹農(nóng)村急學生李為3不76澡分,帶農(nóng)戶東生按分不同步區(qū)劃炭分別煙為5纏32槐分、樓52乎9分漫,最區(qū)大差始距達迎15驕6分滋,引敢起強憤烈不軟滿。禾近年槍來各匙省市耀高校串錄取正線的掛極大熊差距脊(見熄表四轟),買也引阿起社早會的迅高度涉關注辦。永資料購來源臺:《搭中國質(zhì)青年儉報》他,2疤00鴉0年像3月繩9日競中國肺最窮低的貴絞州省悼,1籮99易8年泊人均炊GD碌P墻為2貢32石3元挽(北瞞京為偷1.也8萬續(xù)元,同為貴務州的查7.剃75叔倍)慢,理誓工科杠本科福重點沫線4賴80勢分,圣文史勸類(味含外帳語)弊重點羽線為饞51霉4分良,也夠高于布北京咬市。停此外菜,一欠些政修策、律制度讀安排筍不當離,也陰是造殼成地送區(qū)之退內(nèi)、妥階層餐之間譯教育成不公遷的原途因。扮例如奮,由乳于農(nóng)爸村基脾礎教搏育管廊理權(quán)岸限下管放到澡縣以希下,末致使暖鄉(xiāng)際繁之間擠的教菜育差阻距拉傻大,艘部分驗貧困軟地區(qū)罵的鄉(xiāng)膨級財乏政則棟無力需支撐郵基礎豈教育劃。又交如教奔育收男費問討題。歉教育澆費用惡過高嘴成為木制約蓮農(nóng)村尸教育壯發(fā)展塌和貧曲困家轎庭的探孩子潤接受劣高等擱教育盛的嚴油重問朱題。匠基本冶結(jié)論燥當前躁我國尚教育壯發(fā)展波中比申較突否出的藍不公昏平,立主要殼體現(xiàn)蹄為地棒區(qū)之券間、壁城鄉(xiāng)鏡之間擴的差耳別上厭,地在區(qū)差矩異和停發(fā)展端不平乓衡導加致的統(tǒng)教育陪機會運不均市等,賓是中厭國最賭重要兩的教蒜育國低情之購一。拿女童感教育浙、少磚數(shù)民塑族教刷育的茂問題翅集中蠻在西閥部邊盤遠地位區(qū),皺可主請要歸龍因于匆地區(qū)飼之間宜的不葛平衡崗發(fā)展帖和農(nóng)糖村教仇育的幻不足客。健與教筐育過結(jié)程、怕學業(yè)崇成就價方面憲的不飄公平趕相比猛,現(xiàn)漫階段賭最重熄要、則最突逐出的薪基本時問題狂仍然車是教獲育機傭會的卡不均蓄等。爸在農(nóng)遞村,剪仍集姜中在若義務斑教育遮階段氧,尤浴其是談初中瀉教育伐;在栗城市屆,集絕中在澤普通艘高中翅和大衣學階愿段。事形成罷教育割不公杜的原移因,師除歷柳史形達成的我發(fā)展葡差距脊之外床,傳備統(tǒng)的搭以中燕央為獸主、丟忽視震地方才的資燒源配些置模糕式,抖以及魚無視號地區(qū)悲、城輕鄉(xiāng)差沫距的聞“篇城市宴中心絕”溪的價餡值取控向,仔成為稱導致傲教育訓不公叢的制鹽度性花原因測。一止些已彩經(jīng)落鴨后于拘社會包發(fā)展鬼的不徹公規(guī)遍則加修劇了規(guī)業(yè)已牲存在桂的教犬育不梯公。故農(nóng)村公教育禽中,兩影響匹教育嶺普及硬、導筐致流羅失輟嗓學的笛主要礙原因眨是教山育費壤用過繭高、抽教學畢難度辣過大億。后釀者主謠要是臣無視秘發(fā)展常差距經(jīng)的毀“惕城市顯中心穩(wěn)”朝導向按所造院成的泰。糊由于貿(mào)社會該貧富咬差距糊加大載,階驕層之勻間的洋教育傭差別堂開始糊顯現(xiàn)局,這績突出蓄地表在現(xiàn)為愚對教霸育收迎費不矛同的吵支付巴能力俘和貧離困學值生的晝問題緣。由占于家垃庭的趟社會肢資本距和文錦化資舞本不射同,述城市弊社會扣中不睡同階賓層接丟受教儀育的嗽權(quán)利暗受到孩影響程,人柜們開跡始重澆視和皺追求冊教育清過程嗓、教溉育質(zhì)謀量的唇平等魂。課三、藥在改純革和豈發(fā)展昌中擴朵大教題育公闊平擱經(jīng)持朋續(xù)2萄0年辦的發(fā)歡展,脹我國滴教育中正在粒進入材新的舟發(fā)展仁時期級。由它于社日會財狼富的豆普遍甩增長闖、貧聞富差進距拉弱大,舅以及雅公民攪權(quán)利將意識他的高沫漲,腔公眾銜對教部育公汁平問華題的詢關注們度、螺敏感拋度顯存著提框高,序此前獎在低卵水平泳下的掃均衡丈已被蔽打破徒。我禁國社蝦會正硬在進男入一睬個關脹注社牛會公裕平和榆教育憑公平截的發(fā)訪展階棚段。熄積前托20抄年教鞠育發(fā)震展和哥改革煌的實鐘力,外當前警我們打不但商應該辰,而扯且也至有可訓能更博多地石關注躺、更美好地蘆解決間教育照公平居問題兼1.棕將教濾育公侮平問處題作梨為與紐效率懸同樣殘重要裂的價澡值目沸標傍在這壟一新宿的發(fā)麥展階硬段和紹社會漢背景價下,笨有必沉要深撕化對潮社會寸發(fā)展蹲中公醋平與源效率句的矛析盾和黎教育誰公平崖問題感的認源識。挎在我檔國多笛數(shù)農(nóng)緊村和漢廣大艦的經(jīng)希濟欠至發(fā)達恩地區(qū)閱,優(yōu)安先普嶺及和鉤發(fā)展融教育徒,不短僅對挨于經(jīng)待濟增拌長具顆有重壓要的筐促進延作用同,具懼有最傅高的的投資疼效益承,而叉且最哲符合瓶公平茶原則雀。在彩這一陵階段扣,公盟平與陽效率益的目叨標是賢高度艷重合卷的。帖在經(jīng)爛濟和付教育軌比較政發(fā)達州的地蹄區(qū),乎則有仙可能曬更多基地后“禿兼顧憤公平?!备?,重狂視和尚發(fā)揮科教育會所具分有的險減少廉貧富挨差距遼、增擊進社攀會公除平的慮功能宜。應姿當建御立新膨的指定導思繳想:殼在教絲育改燒革和鐮發(fā)展酸的過池程中健,更陰加重歐視教冷育公慌平的旋價值孕,視降為與最效率示同樣鉗重要各的目穿標。蹄處于株不同攻的發(fā)撫展階舒段,倉教育射公平鞠的內(nèi)錫容和握重心蟲是不使同的熱:練——肉在義圈務教慣育尚供未普悶及的定地區(qū)膀以繼藥續(xù)普失及教批育為寄主,氏通過驢普及識教育菠、擴拍大教血育機坑會,寇使人呈人都壩能享落受相猶同的繩受教喉育機績會,暴實現(xiàn)庭教育挑機會吊均等霞。邪——脆在已常經(jīng)普榆及九圈年義謝務教削育的商地區(qū)字,以踢“浪改善好教育忽品質(zhì)捏、提央高教府育質(zhì)腹量犁”例為主掏,通幣過推太進素編質(zhì)教遲育,揮建立岔以人凱為本珠的、首高質(zhì)品量的盾基礎嚼教育憲,使花人人皂平等陶地享躍受高垮質(zhì)量兔的義東務教彼育,扇追求棉教育頌質(zhì)量繞公平久。同艱時,趴通過恢發(fā)展栗高中糟階段隊教育裁和高探等教派育,炊解決張非義沸務教阿育階蘭段的酸機會緣平等單。像——坑高等監(jiān)教育橋在迎勇接大姿眾化令階段雄到來快的大誤發(fā)展刺過程棗中,灣要充菊分重栗視公紋平問誦題,能爭取常在大夢發(fā)展射之初彈建立葛起兼但顧公駱平的任價值遼觀,融以及予相應脈的機架制和期制度吐架構(gòu)勁。民2.枝增進斧教育伏公平慮的主舉要途庸徑鄰各國親在教徑育現(xiàn)揀代化能過程蒜中,乖實現(xiàn)慧教育匙公平唉的途村徑是虹大致籃相同行的:亭通過穴發(fā)展丟教育催,促零進教盈育機宴會均衡等;恩通過礎制度蜂改革龜和政孝策調(diào)川整奠駝定游帽戲規(guī)是則的拼公平長;通狐過政青府行水為和至轉(zhuǎn)移聯(lián)支付邊制度織扶持劉落后底地區(qū)病和弱桿勢群欄體。緩(1現(xiàn))通皇過發(fā)團展教則育擴瓜大教級育機哨會,達縮小噸教育序質(zhì)量飄的差襖距,漲是實屑現(xiàn)教戰(zhàn)育公幅平最狹基本娛的途脊徑。廟要實蒼現(xiàn)農(nóng)候村初輝中、扛城市工高中奇和整梳個高甚等教證育較深大的違發(fā)展仍,一籃是各凱級政圍府必摘須按土照《知教育蜜法》誠和有徐關規(guī)妹定保僑證教胡育經(jīng)略費持號續(xù)增技長。繞此外較,一詠個重離要的卸方面務是通碰過制扯度創(chuàng)給新、憐政策嗎調(diào)整瘡開放岡教育健,吸芽引和耕促進倦社會庸資源家向教愛育的碌流動村,滿示足教伙育快歲速增伙長對竟教育伴經(jīng)費赴的強充勁需壽求。享要采荷取切敘實政征策,陳放開宏、扶餐植和騙鼓勵吼發(fā)展選民辦隔教育乒,鼓信勵私魄立、們民辦細中小啄學發(fā)捆展,拾滿足婦一部攤分人希享受朝高質(zhì)芳量教奸育的禍需求賓,使速政府目能集碑中力樓量推蟲進落扒后地解區(qū)的應義務認教育遙。繪(2瞧)促壓進教防育資頁源配窗置的虧合理僑化、嬌均衡及化。檔應當即確立神新的俘資源是配置褲的理番念:閃在發(fā)潮展中允縮小邀差距猛,增粒加公擇平。匆在照疲顧各己地歷闊史形格成的通實際株差距愈時,奪應當根將逐陪步縮守小地阻區(qū)差猴距、萌城鄉(xiāng)采差距仇作為殲重要適原則報之一衡。各旗地在罵本地斗區(qū)內(nèi)震,同聲樣應浙遵循糾這一什原則吵,至慚少不束能人色為地幫拉大云這種猴差距聲。教僅育新稱的發(fā)乏展布麗局、給教育求的增太量部嬌分應孤向薄功弱地哄區(qū)傾拋斜,億增加納其教脖育機摩會。榜例如替,原扣則上面在沿連海發(fā)睡達地如區(qū)不銜再新御設公帶立高季等學秘校;勞高等秘學校供擴招君的增璃量部備分,齒主要熟應向柳人口師大省清和貧認困地趣區(qū)傾評斜,然以利弦于不侄同群漆體獲牲得大倘致相嶺同的耍教育暫機會銳和進擁行公庸平競借爭。餐(3劇)建菠立轉(zhuǎn)森移支炭付制類度、虛優(yōu)惠蝶政策液和相鍋應機句制,幸加大今對西使部地貨區(qū)和板弱勢銅群體和的教兵育支傳持。習支持斃重點瓦應是擠首先夏在邊貓遠和茫少數(shù)寨民族槍地區(qū)酬普及診義務始教育攜,縮稻小西謙部地系區(qū)與考東中脹部地岔區(qū)在誼初中異教育神普及姑上的鄉(xiāng)差距召,提掌高少迷數(shù)民瘦族自要治縣晨的初威中教轟育普紅及率疏。高振等學焦??沙窋U大筋國家爺所需密要的孫、免煤收學律費學負科的就范圍扶,制寺定鼓捉勵高妨校招滋收貧片困生各的社敏會政歪策。才同時速,應怕當重糕視和傭切實續(xù)解決炭流動燭人口愧、貧遍困階升層子掃女的疼教育贈機會洞和教回育公奴平問華題。喇3.咽促進疤教育制發(fā)展斃的欠“斯地方翼化鉛”筐對于撿中國聰這樣約人口談眾多慎、地沫區(qū)差諸距極獲大的反發(fā)展筋中大怠國,恭應當膊將因盟地制母宜地運發(fā)展般教育蔽,作享為今費后教姨育發(fā)棄展和蹈改革趴的重繞要原擋則。厘建立梢教育泉發(fā)展煮“疊地方議化格”皮的思宰路和線管理蔽模式懲,改始變無圾視地聽區(qū)、騰城鄉(xiāng)搬間巨慰大差矛別的抽大一哈統(tǒng)模向式,瀉從而健矯正呢全國宿一刀鋒切、圍整齊籮劃一否的弊爬端。刑矯正拜高度范國家總化、聚城市盼化的濫取向棚,是陪縮小源地區(qū)澤差距升和城首鄉(xiāng)差焰距的瞧重要祥選擇歡?;释ㄟ^畜宏觀教管理如體制楚改革慣,政吸府部浴門應頌進一逼步轉(zhuǎn)高換職俘能,星下放服權(quán)力能,促熟進教縣育的削地方港化,榨以利儲于教微育模朵式多單樣化付的改內(nèi)革。古逐漸梢實行腰教材剪、評啦價標毛準、免考試腰制度恰等主引要由車各省需市區(qū)脖根據(jù)斥自身陡的特上點和關實際確需要紐制定睜。下那放高餃等教猜育管戚理權(quán)槍和落捐實高懶校辦離學自頸主權(quán)什,促雀進招移生、寺考試翅模式屬的多聾樣化家。筆4.伏實施指義務少教育鋒“頓均衡碰化縮”物的政雹策喚為了催實施墾素質(zhì)鞋教育肥,形首成中做小學微良好旨的教拔育環(huán)祝境,兩有必召要將酸義務單教育搜的學“歲均衡斧化示”桑作為禿一項伯重要餓的政江策和補指導債思想墻。憲由于沫重點辭學校耽制度沖和應船試教青育模必式,鍬造成謙學校亮之間式的巨算大差隱距,體將學費校和死學生銹分為螺三六呆九等浪,是倒完全附違背丹義務跑教育波的宗啄旨和僚教育鼓公平愚價值鼠的,濃也是凈當前恨推行說免試騰升入喚小學籃、初甲中政銀策,峽實行鋪素質(zhì)破教育塌的實近際障歐礙。剃為了停改善懶中小速學教謊育的精品質(zhì)享,使胸學校踩教育代正常訴化,鐘必須架推行私教育玻均衡蛙化的摘政策獎。日戚本、植韓國耐等亞棟洲國雖家都旱經(jīng)歷邪過相觸似的淋發(fā)展斧階段暖,實積行過蛇這一蚊政策恒??晒钥颊l慮:當在確臉定的趁期限周內(nèi),核通過抽改造槐“躁差校犬”有,首清先實雹現(xiàn)小脾學教印育水固平的襯均衡尾化;標然后賭,分輔階段防實現(xiàn)酬初中唯教育昆的均早衡化帝。其犁基本香措施霉包括幼:平參均分克配教孤育經(jīng)申費,洞使學優(yōu)校的蘋校舍傅、設丟備等核硬件后水平潤大致奮相似橡;公重平地午調(diào)配近師資匆、校知長,頑或?qū)嵮b行定比期輪提換,辜以保惜證大預致相毀同的冬師資巡水平粗;按殿學區(qū)友平等涉地接版受學兄生,辰使生嫌源質(zhì)付量大諷致相彩似。鞠在教芒育資鐘源比捏較充嘩裕,撞小學憲教學桌條件胡較好肯的城你市、俯地區(qū)施,可賄以將怎實行餃“鴉小班直小校爺”欲作為愁改善表小學凳品質(zhì)站的現(xiàn)休實目烤標。墾5.址深化誤教育刑體制義和辦訂學體痕制改鑼革,月以促攤進教桿育公房平咽如前茂所述霜,教恒育結(jié)惑構(gòu)單躁一、淡學制敏僵硬躍、各鎖類教反育之艱間的豆不銜檔接、急教育較內(nèi)容芹脫離璃實際數(shù)、缺煩乏實乏用價招值、稠教學巨難度擋過高穗等等膏,制上度化溉教育櫻的自賭身缺宿陷,煮產(chǎn)生道對學著生的譽排斥嚷力,龍是造墨成教橡育機社會,際尤其捎是學鍋業(yè)成漸功教歡育機牌會不禿均等婚的重再要原亡因。還通過北深化濫教育舟體制投、辦更學體避制、租教育淘內(nèi)容增和方幣法的鄉(xiāng)改革應,也秧是提殖高教皺育效六率、割增進角教育彩公平堅的重嗎要途融徑。妻在城見市和蹤經(jīng)濟癢發(fā)達劈地區(qū)姿,高秤中階咸段教找育將砌成為蹲熱點延。除悟了更朝多地邊舉辦欣普通展高中湯,應糧將高胳中教饑育的掩多樣都化作哈為改芒革的客重要盲內(nèi)容和,嘗諒試實搬行選愛修制朋、內(nèi)科部分負流的傍綜合型高中透模式逼。高粒等教拉育為賽適應檔大發(fā)菌展的商需要察,必鳥須深歪入改厘革辦鋸學??嗍?,談更新淚教育作內(nèi)容頸,通改過實似行完映全學埋分制疤等彈崇性化強的靈院活學反制,塞使貧媽困學精生能何夠通動過分縣階段嚼學習略自助刺地解較決學喬費問魚題,單以適隔應包勿括走訂讀生益、分亂階段園就學蠟、停梨學創(chuàng)頸業(yè)、闊提前抵畢業(yè)窯等各良類學雙生不奏同的拘學習朽需要柜。末6.怨建設家“篩終身落教育鄙”役體制芝教育盟民主胃化的鑄最終弄實現(xiàn)臣,依祝賴充仍分的醉教育見機會酷,開烤放的養(yǎng)、多仁元化渣的教啊育體宗制,愁靈活市的學立校制騎度嘉棗江構(gòu)建別終身恢教育徑的社輝會環(huán)跪境和釘體制捆。1具99榆9年饒召開嶼的第燒三次喂全國亞教育賭工作興會議刻,《靈中共抖中央減、國謀務院徐關于棉深化滋教育霞改革臂,全媽面推忠進素免質(zhì)教掏育的果決定戰(zhàn)》第逆一次能明確啊提出鈴“夜終身炮教育強”近的理掏念,輩提出突“織形成鳴社會支化、腔開放鋪式的期教育偉網(wǎng)絡惑,為柄適宜克多層項次、楚多形搖式的同教育期開辟拆更為銜廣闊瘋的途估徑,蟲逐漸河完善趟終身勉學習娘體系般”豪的內(nèi)恭容。奔對此污應當謎作出荒具體朵的計債劃和雖安排裹,通秤過1純0至銀20售年左倚右的房時間白,最局終建膨立終買身教局育體洲制。湯當前粘,應笛當將晌發(fā)展敏遠程攤教育油、網(wǎng)無絡教凱育和融其它林多種濃形式叛教育飼;開捆放教遣育系隨統(tǒng),進加強競社會伙教育飾和公茅眾參將與;毛增加拘現(xiàn)行麗教育圣制度院的彈駕性、縱選擇響性和勺適應仰性作柏為重顛要內(nèi)歌容?;?0榜08艇年新竄聞熱坦點分嗓析供一、噸建設柄社會訪主義皮新農(nóng)撐村苦1、壇運用倡經(jīng)濟攏常識撕說明礙培養(yǎng)艦有文鉛化、遵懂科閣技、股會經(jīng)阿營的譯新型陽農(nóng)民要的必循要性匪。粥A償勞動漲者職脂業(yè)技糊能的冷高低伶直接趙影響互勞動紡生產(chǎn)期力水癢平的旬高低容。夢B肝市場辟經(jīng)濟震具有房竟爭慎性。焰學會軟經(jīng)營真才能厭更好點參與神市場鄭竟爭扔。洪C棵科學盜技術舟是第曬一生跳產(chǎn)力蹄。糞D糖提高脆農(nóng)民鋼素質(zhì)登是建盲設社面會主盈義新綿農(nóng)村員的客碑觀要隆求。柜有利飛于統(tǒng)歉籌城刃鄉(xiāng)發(fā)確展,利構(gòu)建柴和諧貿(mào)社會間。躲2、棍運用青政治端常識需說明研新農(nóng)物村建炎設如沙何實婆現(xiàn)維“法管理番民主表”岔。社(1糊)完稱善農(nóng)煙村基腸層民支主制編度,揉推進異村務義公開輔和民帽主議禮事制球度,惕維護貴農(nóng)民勉民主死權(quán)利盆,讓燙農(nóng)民嘆有知悄情權(quán)盞、參篩與權(quán)怖、管耕理權(quán)碼、監(jiān)批督權(quán)蕉。散(2特)堅亂持依情法治庸國,悟完善虛村民已自治匪法,擊提高當農(nóng)民漿的法甚制意換識,裁提供按法律環(huán)保證撒。教(3更)加幣強黨洽在農(nóng)對村的區(qū)基層瘦組織敗建設隊,充賣分發(fā)至揮黨巖組織曉的戰(zhàn)婦斗堡綿壘作窮用和抹黨員嶺的先多鋒模菊范和喜用,稱用黨壓內(nèi)民筑主帶椅動人值民民籮主。矮(4工)轉(zhuǎn)濕變基閉層政在府職怨能,非建設探服務愚型政宵府,揪樹立主正確升的政恒績觀紋。揪3、吵運用泉經(jīng)濟滿學有裕關知曠識分導析說法明我轎國提初出建閃設社傲會主鋪義新裁農(nóng)村蠻的正龜確性卵。猜①客農(nóng)業(yè)塞是國弟民經(jīng)岸濟的佛基礎嫂。社雁會主巨義新寶農(nóng)村逝建設梢與解拾決吳“運三農(nóng)雷"問艱題是岔相互躍統(tǒng)一謙的。密構(gòu)建風和諧帖社會卻的進任程中千,解緩決吩“貿(mào)三農(nóng)微”貍問題神始終住是全奪局性丟、根柳本性膜的問塑題。拖②傍社會拍公平照、共粉同富桃裕是券社會船主義鵲的本攻質(zhì)要燕求,盞也是菌社會摧主義吵新農(nóng)允村的殃基本皇特征覺。建燙設社早會主輝義新鍵農(nóng)村慰,是曠統(tǒng)籌樣城鄉(xiāng)掙發(fā)展攝、實阿現(xiàn)共蔑同富至裕的序根本川途徑成。竿③醋調(diào)整供和優(yōu)召化經(jīng)循濟結(jié)總構(gòu)才嘗能持示續(xù)健煩康發(fā)稈展,慢長期蒸以來巷,在莫三大尺產(chǎn)業(yè)賺中,綱農(nóng)業(yè)撓是薄拼弱環(huán)集節(jié),補剩余謝勞動傍力多蒙,農(nóng)盒村產(chǎn)軍業(yè)結(jié)閱構(gòu)不否合理濁,影峰響了薦農(nóng)村勤自身喇的發(fā)易展和泰整個蝕國家機的可限持續(xù)游發(fā)展笑。擦4、棟運用級政治矛學有享關知企識分俊析說閣明黨界和國心家在棕建設蒙社會撫主義且新農(nóng)候村過推程中購應發(fā)糾揮怎濕樣的發(fā)作用腥?誰①咳建設馬社會僻主義危新農(nóng)可村,架既是蛛我們式黨權(quán)“許立黨訴為公吩,執(zhí)竄政為篇民"搏的具抄體體注現(xiàn),見也是蔑貫徹交科學避發(fā)展獅觀,段構(gòu)建會和諧耀社會陜的必固然選潛擇。覺中國肌共產(chǎn)紡黨應舌在建三設社來會主皇義新玻農(nóng)村堅過程縮中發(fā)拘揮領秧導核堂心作爐用,轉(zhuǎn)要通感過政鉤治領犧導,和為其臺發(fā)展塔提出戰(zhàn)正確踢的路甲線方歌針與端政策嫁。它②剩建設痰社會母主義雄新農(nóng)逗村,瞞是農(nóng)胸村劍“添三個兼文明殿”米建設岔的可撕*保幫證。漫社會癥主義棍新農(nóng)鵲村建凍設既副包括牢物質(zhì)艇文明默建設席,也慈包括紀政治訂文明沃建設徐、精妥神文肉明建呆設。青因此不,國畏家既買要促脾進農(nóng)果村經(jīng)幅濟發(fā)合展,肅提高仇農(nóng)民吉的生蒜活水懼平,凈也要恒加強桐農(nóng)村五基層洽民主沃政治救建設閥,提建高農(nóng)慌民的和思想拍素質(zhì)稱和科凳學文彈化素踐質(zhì),鼻形成棚良好超的社綢會風端尚。倍③噸國家辦應行從使好叮經(jīng)濟長職能近、社污會公起共管縮理職腹能,斜促進懼農(nóng)村即經(jīng)濟鑼發(fā)展皮,為信農(nóng)村直全面逆進步望創(chuàng)造撇良好刃的外襖部環(huán)床境。籍5、原簡要罵說明鼻中央勤實施強系列紗惠農(nóng)吧政策孤的經(jīng)葵濟意錫義。閃A加踩大對友“郊三農(nóng)靈”孝的財以政投猜入,塌能提攝高農(nóng)喚業(yè)的女綜合勺生產(chǎn)望能力植,強鐮化國轉(zhuǎn)民經(jīng)云濟的術基礎提,促租進農(nóng)縫業(yè)和如農(nóng)村腳經(jīng)濟堪的發(fā)紐展;銷B對吳農(nóng)業(yè)桶的物“之多予蔥少取澆”慣,能布增加上農(nóng)民呈的收宋入,旱提高探農(nóng)民蠢的生像活水角平;護農(nóng)村贏基礎凍設施戰(zhàn)建設西,能擊提高欄農(nóng)村鑄的消腦費需解求,西啟動鄰農(nóng)村侍市場專,進谷而擴論大內(nèi)電需;蝴C增此加農(nóng)掃村教卡育文勞化衛(wèi)椅生等作經(jīng)費得,有逼助于當提高拒農(nóng)民往的素屢質(zhì),濤進而船提高贊農(nóng)業(yè)于生產(chǎn)幅力的熱水平潔;齒D系孝列的犯惠農(nóng)帥政策楚,使遍農(nóng)民轉(zhuǎn)進一血步分識享社抖會發(fā)江展的襲成果漂,體攔現(xiàn)社釋會公維平,珍也為債新農(nóng)召村建眠設與亭和諧譯社會女的構(gòu)支建奠溪定物富質(zhì)基怪礎。命6、聯(lián)運用繩國家館的有勻關知壽識說驗明新懶農(nóng)村聯(lián)建設通要著萌力解狐決農(nóng)判民最架關心里的問漂題的既基本情理由牲。扇A我企國是瞞人民釘當家笛作主改的社包會主司義國診家,蝴農(nóng)民倚是社來會主泳義新云農(nóng)村男的主辣人?;盅睟我農(nóng)國國繼家職耕能就瑞是維木護和趟實現(xiàn)跑人民魄群眾禽的利膨益,捉因而特農(nóng)村鏡工作痛要從鼓農(nóng)民僅最關由心的拆事情底抓起德。研C我紐國的女國家運機構(gòu)透是人皺民群巴眾利滅益的磚執(zhí)行孤者和色捍衛(wèi)桐者,史解決會農(nóng)民婦最關決心、湊要求羊最迫嫂切的摸問題圈是我傍國國陷家機莫構(gòu)的宗職責只所在逃。鄙D對賄人民叢負責選是我闊國國覺家機做構(gòu)的子組織嫩活動匆原則惹,新簡農(nóng)村計建設絡中不朵斷讓染農(nóng)民對群眾概得到航實實聯(lián)在在轎的好尺處,州正是搞對人蹦民負語責原壞則的親體現(xiàn)遣。之7、垃運用著經(jīng)濟疾常識準為解苗決民溫工荒國問題鳴提出駱合理巡化建點議。俘A建笛立健展全的帽社會蒸保障瘋制度攻,維堅護外拘來勞綁工的丙合法鼠權(quán)益惱,這壟是和繪諧社既會的鍋根本鉤要求永。逆B充湖分發(fā)號揮公荒共財同政的誠作用舞,適割當增輔加政嬸府維待護勞示工權(quán)趕益的場社會米保障恭的支繩出。早C加者強立錦法,墻為保喂障勞償工合姻法權(quán)嚇益提坐供法臂律依墻據(jù)。團D適乏當提愧高外根來勞心工的罰最低醫(yī)工資羅標準舞,進奏一步絕發(fā)揮殲國家嗽的宏艘觀調(diào)總控的顛作用溉。觸E加茄大對控拖欠存工資硬的處冰罰力此度。劇F開符展壘“撫愛國須、守陶法、血誠信嫌、知料禮愈”疊的現(xiàn)復代公稻民教紙育活象動,蠟加強忠職業(yè)獸技術據(jù)培訓抄,全受面提蓬高外麥來勞味工的某素質(zhì)堵。退8、吃從政憲治常撿識的味角度矮說明顯建設判社會高主義疼新農(nóng)帆村與久黨的洗先進眼性的堤一致浮性。能①通黨的付先進擱性集軟中體戒現(xiàn)在懶黨代擠表先象進的興生產(chǎn)怎力的喇發(fā)展否要求多,代均表先兆進文蔥化的鈔前進煌方向鄰,代拳表中汗國最盜廣大永人民請的根救本利淋益。匠②辨生產(chǎn)米發(fā)展獅是發(fā)梳展生者產(chǎn)力揀的客瞎觀要禮求;免生活講寬裕促主要墨是指暗提高核農(nóng)民下生活自水平芹,是怠代表責人民眉根本推利益誼的具熔體體惠現(xiàn);蠶鄉(xiāng)風體文明倘、村炊容整然潔,捆改善祝農(nóng)民抵的生但存與崗發(fā)展稠環(huán)境濱主要悉是指怖建設用農(nóng)村則文明怪建設宗和社幟會建曠設,徐管理勉民主允主要豐是指腰加強斬農(nóng)村派的民蠶主政輛治建策設,朋建設概社會嘆主義束新農(nóng)訊村是宜“豎三個和代表閥”衰的具幫體體鞏現(xiàn),點體現(xiàn)旗了代賄表先新進文怨化的繩前進擴方向衛(wèi)和代販表人術民的派根本云利益開。槐9、減運用菠國家驅(qū)職能愧知識熊說明喘政府鄭如何鐘推進聞社會稼主義鄉(xiāng)新農(nóng)征村律姨設。源①礙政治并職能才:加嬌強農(nóng)絕村民厲主政賴治建饑設,長維護黑農(nóng)民家的民朗上權(quán)姥利。針②隨經(jīng)濟捷職能汪:大蕉力發(fā)獅展農(nóng)棍村生咱產(chǎn)力他,提憑高農(nóng)恥民生鍵活水家平。已③石文化米職能獎:推站動農(nóng)役村精濃神文熔明建躁設,誦提高黃農(nóng)民寄素質(zhì)飲。督④熔社會尾公共按服務袋職能局:改昆善農(nóng)腔民的尾生存質(zhì)和發(fā)譯展環(huán)滿境,驕維護州社會濃穩(wěn)定滋。雅10乞、運殃用政拌治常咐識的網(wǎng)有關傍知識味,說碼明黨銜和國哄家推偽動社灶會主阻義新加農(nóng)村斧建設釀的必磁要性露。補(1提)中牧國共兩產(chǎn)黨權(quán)是社年會主吃義現(xiàn)蟲代化正事業(yè)事的領樂導核尤心,群黨提叮出社環(huán)會主共義新獎農(nóng)村執(zhí)建設飽目標顫.體丘現(xiàn)黨麗對現(xiàn)鏟代化圈建設冶的政掀治領咸導。漆黨堅軍持并昏實踐懂“蕩三個栽代表慎”巨的重夏要思棉想.框促進劫社會講主義逝新農(nóng)坡村建犯沒,熊體現(xiàn)進了實只現(xiàn)并趴維護憤人民圓根本愚利益采的要淋求。五(2味)我頑國是嫌人民紀民主民:專曉政的芹社會加主義眼國家粉,國挑家提閥出并輪推動憶社會姻主義叛新農(nóng)蜜村建騾設。奔體現(xiàn)今了對姻人民雞負責裂的原從則.拘是國頌家正暢確實惱施職嚷能的聰要求言。黨悟和國巧家推汁動新景農(nóng)村荷建設還.是蒙維護克社會段穩(wěn)定喘、建輝設小依康社誰會和捷構(gòu)建翻和諧攪社會構(gòu)的必垮由之絞路。彈11紡、運愁用經(jīng)里濟常臟識的批有關穿知識謀,分清析說木明國鏟家財酸政增汪加用則于支逮持辰“去三農(nóng)蛾”席的投談入推蟲進社糖會主濫義新泰農(nóng)村歐建設適的重唱要作爺用。冷財政香是國辱家有夾效調(diào)串節(jié)資兵源配畫置和域促進騾經(jīng)濟焰發(fā)展萄的宏紗觀經(jīng)竄濟手億段。鉗國家禁增加淺財政著支出陡,推課動新佳農(nóng)村寇建設勢,有溫利于亮改善罪農(nóng)村略基礎圣設施流、改修善農(nóng)眉民生翁產(chǎn)生扭活的速物質(zhì)堵條件閃:有獻利于便調(diào)動爹農(nóng)民龜?shù)姆e租極性室、增那加農(nóng)沙民收猾入、揮提高削農(nóng)民跨生活準水平超、縮銳小城搏鄉(xiāng)差買距,平有利浴于促稻進農(nóng)頓村社茶會的槳全面跨協(xié)調(diào)炸發(fā)展醋和農(nóng)殼村的夾城鎮(zhèn)幼化進亭程。疑12礎、簡全要分姿析我奴國農(nóng)縱村勞改動力哲流動瑞的原正因。犧我國構(gòu)農(nóng)村鏈勞動槍力的罩流動霜,原榆因是港城鄉(xiāng)消經(jīng)濟苗發(fā)展抽不平摘衡和徑地區(qū)厘經(jīng)濟烏發(fā)展騙不平更衡。洋農(nóng)村修居民羨家庭沿年收吩人大壤大低晝于城渠鎮(zhèn)居芝民家感庭,額中西西部地婆區(qū)的眉經(jīng)濟稻發(fā)展符水平漁和人軌均收屠人遠惡遠低疾于東歉部發(fā)擔達地鉛區(qū)。魔在市唇場經(jīng)乏濟條紛件下濃,市夜場必獨然會侵自發(fā)雹地配輔置勞征動力聽資源窗,從叨而促慚使農(nóng)用村勞朋動力鏡的流牌動。阻由于盼農(nóng)村尊實行縣了家往庭聯(lián)腦產(chǎn)承帶包責期任制餐,提娃高了偷農(nóng)業(yè)歉勞動蔽生產(chǎn)婆率,展出現(xiàn)重了大霸量的儀剩余漆勞動您力,縮必然傘要尋赴找新箱的出臂路。館13炕、運閘用經(jīng)循濟常敬識有翅關知臥識說勻說我緒們?yōu)橘p什么坐要取羞消對濁農(nóng)民旋進城霉務工裝的不懷合理地限制事。乖平等頌性是荷市場貢經(jīng)濟宴的基雕本特伙征,及各類松市場創(chuàng)主體風在商恒品交蕉換、任投資鑄、就用業(yè)等趟方面盛應享逗有平方等的蘿權(quán)利練,城爆鄉(xiāng)居制民有歐平等摔就業(yè)帳的權(quán)欠利,淺這也爸是勞北動法誰規(guī)定撈的公病民的銜勞動占權(quán)利墊。有胡利于稀保護雁農(nóng)民孩工的久合法偷權(quán)益乘;有像利于穿各地麻統(tǒng)籌仔協(xié)調(diào)六城鄉(xiāng)仔經(jīng)濟弱的發(fā)隸展和蘭區(qū)域絨經(jīng)濟受的發(fā)白展,眼打破五城鄉(xiāng)誼二元眨經(jīng)濟趁結(jié)構(gòu)笨,為井農(nóng)民認進城植務工滴就業(yè)申提供堆了政帳策和蒜法律江保護俱,有老利于蘿增加租農(nóng)民龍收人聞,有雪利于飾促進已城市腫經(jīng)濟豐和東替部地降區(qū)的持經(jīng)濟墓發(fā)展錢,為燒東部者地區(qū)默和城竭市提逢供了龍大量瘦廉價雖的勞血動力兄和各時種勞紡動服序務,絨改善扛和提奶高了焦城鎮(zhèn)庭居民遼的生辛活質(zhì)累量;進有利瞇于加扒快我效國的悄城鎮(zhèn)漸化進河程;郵加快罪實現(xiàn)討全面即小康令,有拋利于離調(diào)整賭農(nóng)村販經(jīng)濟能結(jié)構(gòu)懸。毀14變、運從用經(jīng)群濟常倚識的匹有關掘知識駱,聯(lián)猶系實肯際分膽析怎出樣才好能更保加注坦重社沉會公笑平,帝實現(xiàn)陽“街農(nóng)業(yè)慨生產(chǎn)寸發(fā)展控和農(nóng)快民生態(tài)活富經(jīng)裕翼”混?菜①倉必須嬌發(fā)揮總市場事競爭臣機制者的作喂用,泊引導浸農(nóng)民具適應丟市場書需要趣組織雙生產(chǎn)牧,推惑進農(nóng)過業(yè)產(chǎn)崗業(yè)化島;坑②虛繼嚼續(xù)穩(wěn)叔定黨付在農(nóng)基村的怠各項步政策削,加嫩強國魂家的屠宏觀兇調(diào)控幫,減版輕農(nóng)花民負困擔,鹿堅持扒“頑多予艷、少矛取、窮放活園”垮的方傅針,稿應用心財政鋤、稅昆收等勞政策躍促進屋農(nóng)業(yè)葛發(fā)展讀;豆③齊實羞施科概技興扔農(nóng),糧轉(zhuǎn)變唇農(nóng)業(yè)郵增長仗方式臉,提狂高農(nóng)侮業(yè)綜蠶合生稠產(chǎn)能沃力,塘調(diào)整賞農(nóng)村館產(chǎn)業(yè)嚴結(jié)構(gòu)揀,提循高農(nóng)勁產(chǎn)品敞的附條加值統(tǒng);屠④授建孕立完潑善農(nóng)慕村社槍會保主障制躲度,亂引導丸農(nóng)村賀剩余錄勞動堂力就便業(yè)。蹦15乳、運壯用政僅治常社識有學關知蹲識,咬聯(lián)系惑實際就分析垮怎樣遍建設蛇社會枝主義哪新農(nóng)薪村?外①柿全宜面履槽行國天家的痰政治溫、經(jīng)緩濟、可文化稱和社翁會公戚共服基務職雁能,
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