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兩次空杯深入梳理調(diào)研法全文適宜的工作方法可使調(diào)查研究事半功倍,筆者在地方政府辦公廳從事調(diào)研及相關(guān)工作二十多年,將實踐中的一些調(diào)研體會做個梳理,希望與同行切磋交流。以“空杯”心態(tài)做好調(diào)研準(zhǔn)備調(diào)研任務(wù)一經(jīng)明確,就應(yīng)把自己對該領(lǐng)域既有的印象“清空”,以“空杯”的謙虛心態(tài),做深做細(xì)做全調(diào)研準(zhǔn)備工作。查閱資料,列出問題清單。問題清單往往也是向調(diào)研對象提問的清單。列清單的過程,就是對所要調(diào)研的內(nèi)容進(jìn)行思考的過程,能把問題清單開列清楚,必然建立在對調(diào)研內(nèi)容初步搞清楚的基礎(chǔ)上。怎么才算搞清楚?判定標(biāo)準(zhǔn)就是能夠?qū)⒁粋€“大問題”細(xì)化分解為幾個二級“分問題”。如果是復(fù)雜內(nèi)容,可能還需要進(jìn)一步細(xì)分。這就要求廣泛收集各類有關(guān)材料,包括事項的歷史沿革、現(xiàn)有的政策法規(guī)、目前群眾的訴求、存在的困難障礙等。確定調(diào)研形式和調(diào)研對象。調(diào)研形式要根據(jù)內(nèi)容和條件來選擇,可采用實地走訪、開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、暗訪等形式。調(diào)研對象的選擇,一般應(yīng)當(dāng)具有廣泛性、代表性、典型性。涉及基層單位和群眾的,在滿足樣本數(shù)量要求的前提下,盡量減少對基層單位的打擾。同一場調(diào)研座談會,要考慮利益相關(guān)方、意見對立方、不同層級對象的合理搭配,并力求參會者都能充分發(fā)表意見。利益相關(guān)方、意見對立方參與同一場座談會,有利于互相激發(fā)思路、產(chǎn)生“頭腦風(fēng)暴”,但有時也因為他們之間有所顧慮而抑制了討論的欲望,這就需要調(diào)研者采取適當(dāng)?shù)姆绞酱蚱平┚?。比如,可以提示:“A方和B方在這項工作中是上下游工序關(guān)系,你們對對方有什么進(jìn)一步的要求?擺在桌面上說比背后說更真誠,大家的共同目標(biāo)都是為了做好這項工作,所以我相信,即便說得直白一點也無妨?!比绻剷呀猜暎梢宰屍渲幸环较入x場:“今天的調(diào)研就到這里,耽誤了大家一下午時間,非常感謝。接下來,我們想請A方再留一會兒,要談另一個事,所以就不占用B方的時間了?!闭{(diào)查問卷設(shè)計的注意事項。題目設(shè)計上,盡量不顯示傾向性、不預(yù)設(shè)答案;題目數(shù)量上,兼顧覆蓋調(diào)研內(nèi)容與答題者耐心,題目太多,答卷人可能做不完就提交了,或者前面部分題目認(rèn)真勾選、后面部分題目不經(jīng)過思考匆匆勾選,使調(diào)查結(jié)果失真;題目形式上,適宜多安排判斷題和選擇題、少安排問答題,大多數(shù)受眾都不愛“動筆表述”;卷面排版上,力求簡潔大方,尤其在技術(shù)上要考慮適合在移動終端友好呈現(xiàn)。以“空杯”姿態(tài)與被調(diào)研者充分交流進(jìn)入調(diào)研環(huán)節(jié)后,要在與被調(diào)研對象接觸、座談、交流前,第二次“清空”自己,不能在交談的一開始就大談自己的觀點,主要是為了避免影響被調(diào)研者的判斷。當(dāng)然,“空杯”姿態(tài)并非真的“空”,如發(fā)現(xiàn)被調(diào)研者所談的情況與事實嚴(yán)重不符,可以及時亮出所掌握的真相,以此讓對方知曉:我們并非一無所知,不是那么好“糊弄”的。在掌握以上大原則的同時,不同調(diào)研方式有不同的要領(lǐng)。實地走訪、察看、傾聽、體驗的要領(lǐng)。去之前,應(yīng)與對方單位或個人提前預(yù)約,而且要打出一定的提前量,越是層級較高、工作節(jié)奏較快的單位,越是需要提前預(yù)約;要清晰告知對方調(diào)研主題和希望了解的具體內(nèi)容,提前書面發(fā)送對方。在調(diào)研現(xiàn)場,仔細(xì)查勘、善于提問、認(rèn)真傾聽、全面記錄、充分交流,防止走馬觀花、淺嘗輒止。召開調(diào)研座談會的要領(lǐng)。座談開始,調(diào)研者的開場白應(yīng)開門見山、簡潔明白。在座談中,注重把握插話、提問、追問的節(jié)奏,既防止過多打斷“活躍者”的思路,也防止“沉悶者”沒有機(jī)會表達(dá)意見。一旦有人講得漫無邊際、嚴(yán)重“跑題”,要及時糾偏;如出現(xiàn)爭吵,要及時制止,確保場面可控。盡可能記錄每一位參會者的發(fā)言內(nèi)容,即便有錄音,也要記筆記,記筆記的時候,不要選擇性記錄,要按照“滿杯”的要求,盡可能記全,內(nèi)容是否重要,留待后續(xù)甄別。同時,記筆記這個動作本身,可以讓被調(diào)研者感到你對他(她)所談的內(nèi)容以及對他(她)來參與座談都很重視。個別訪談的要領(lǐng)。訪談前,可向?qū)Ψ教峁┨釂柷鍐渭跋嚓P(guān)背景資料,便于對方事先有所思考和準(zhǔn)備。需要錄音錄像的,應(yīng)事先征得對方同意。訪談中,調(diào)研者注意力要高度集中,及時捕捉“切入點”追問,激發(fā)對方發(fā)表意見的興致和思路。對方對所談的某些“敏感”觀點有顧慮的,調(diào)研報告是否引用、引用時是否隱去姓名及單位,應(yīng)當(dāng)尊重對方意愿。訪談結(jié)束時應(yīng)當(dāng)表示感謝,還可以用適當(dāng)方式提示需要電話請教,預(yù)留補充訪談的可能性。開展暗訪的要領(lǐng)。暗訪要注意在著裝、言談等方面符合環(huán)境和身份,盡量不被對方認(rèn)出。一般不當(dāng)場做筆記,主要靠“心記”。需要錄音錄像的,必須采用隱秘方式。涉及非公權(quán)領(lǐng)域、對象為非公職人員的暗訪,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)采集信息,確保程序、手段合法合規(guī)。深入梳理調(diào)研內(nèi)容凡是持續(xù)一天以上的調(diào)研,在“筆記滿杯”的基礎(chǔ)上,還要養(yǎng)成撰寫調(diào)研日志的習(xí)慣,記錄當(dāng)天調(diào)研的時間、地點、主題、對象、各方的談話內(nèi)容、自己的思考、后續(xù)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點等。梳理調(diào)研筆記。調(diào)研筆記的梳理過程也是醞釀?wù){(diào)研報告思路的過程。在思路尚不明晰階段,可嘗試按多種維度梳理筆記,通過對比、思考、分析,幫助厘清思路??梢赃x擇的維度包括:按事情發(fā)展的時間順序梳理;按調(diào)研對象所屬地域、單位層級、利益關(guān)系分類梳理;按立場觀點分類梳理,將贊同的、反對的、中立的觀點分別歸類在一起。整理剪輯音視頻。為防止重要的錄音內(nèi)容被遺漏、忽視,一般應(yīng)該先將錄音逐字逐句地全部“轉(zhuǎn)換”為“文字稿”,在保存“文字稿”的基礎(chǔ)上,再壓縮、整理形成“整理稿”。大多數(shù)調(diào)研報告不需要附音視頻;特殊情況需要當(dāng)面匯報并播放音視頻的,應(yīng)事先對音視頻進(jìn)行合理剪輯,并分別編號或制作標(biāo)題“標(biāo)簽”。視頻還需要選擇合適的“封面”,即播放前的靜止畫面。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷。客觀題主要運用電腦軟件進(jìn)行匯總統(tǒng)計;主觀題以“手動”梳理與智能工具輔助相結(jié)合的方法進(jìn)行匯總統(tǒng)計。需要特別關(guān)注兩個常見現(xiàn)象,一是如果出現(xiàn)大量未全部勾選就提交的答卷,說明題目數(shù)量太多或吸引力不夠
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