2017年社會組織評估指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

2017年社會組螂儺標(biāo)及酚標(biāo)準(zhǔn)

杭州市社會組織管理局

2017.4

附件1

杭州市行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范化建設(shè)評估指標(biāo)

申請評估單位名稱：自評總分：評估小組計分：總分滿分1000分

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

1.1.1近三年平均凈資產(chǎn)增值，得5分

對比近三年平均凈資產(chǎn)和注冊

凈資產(chǎn)近三年平均凈資產(chǎn)5近三年平均凈資產(chǎn)保值，得3分

資金的增減情況

（5分）近三年平均凈資產(chǎn)減值，得。分

法定代表人（負(fù)責(zé)人）查看身份證復(fù)印件和個人簡歷、

1.1.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）按章程規(guī)定產(chǎn)生，

按章程規(guī)定產(chǎn)生，任協(xié)會章程、會員大會會議紀(jì)要、

法定代表人5任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定，有一項不

期、年齡等符合相關(guān)規(guī)決議及法人按章程規(guī)定選舉產(chǎn)

符，不得分

（5分）定生情況

查看相關(guān)房產(chǎn)證或租賃合同、辦

有不小于20平方米的有不小于20平方米的獨立辦公用房、

1.1.1公用房的產(chǎn)權(quán)證、租房合同（一

獨立辦公用房、并懸掛3并懸掛單位名稱標(biāo)識，有一項不符，不

基礎(chǔ)條件法人資格年期以上）、場地使用許可協(xié)議

單位名稱標(biāo)識得分

1.1.3（一年期以上）等證明材料

（100分）（35分）辦公條件

配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機(jī)、電腦等），

（5分）

配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳得2分

2實地察看

真機(jī)、電腦等）未配備辦公相關(guān)設(shè)備（傳真機(jī)、電腦

等），得0分

秘書長專職，得10分

1.1.4秘書長1()查看勞動合同（聘用合同）簽署

秘書長不專職，得分

工作人員0情況，以及最近一年度年檢報告

除秘書長以外，配備專職工作人員2名

（20分）專職工作人員10書信息

以上，得10分

1

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

除秘書長以外恥備專職工作人員1名，

得5分

除秘書長以外，未配備專職工作人員，

得0分

章程修訂經(jīng)會員（代表）大會表決通過，

1.2.1

章程修訂經(jīng)會員（代得5分查看章程及會議紀(jì)要或決議、會

修訂程序5

表）大會表決通過章程修訂未經(jīng)會員（代表）大會表決通議簽到簿，章程有理事簽名

1.2（5分）

過，得分

章程修訂0

章程修訂在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機(jī)

（10分）章程修訂在規(guī)定期限

1.2.2關(guān)核準(zhǔn)，得5分

章程核準(zhǔn)內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核5查看章程核準(zhǔn)材料

章程修訂未在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理

（5分）準(zhǔn)

機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，得0分

名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、

1.31.3.1注冊資金、法定代表名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法

核查現(xiàn)實情況和查看變更登記

變更、注銷變更登記人、業(yè)務(wù)主管單位等變5定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更，依法

材料

（5分）更，按期依法辦理變更辦理變更登記，有一項不符，不得分

1.和備案程

登記

基礎(chǔ)條件序合法

1.3.2負(fù)責(zé)人、印章、銀行賬負(fù)責(zé)人、印章、銀行賬戶等依法辦理備

查看負(fù)責(zé)人、印章、銀行賬戶等

（100分）（10分）備案戶等依法辦理備案手5案手續(xù)，一屆一備案，有一項不符，不

備案材料做到一屆一備

（5分）續(xù)，一屆一備案得分

按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合

格，且年檢報告內(nèi)容完整，得10分

按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年合

格，但年檢報告內(nèi)容不完整，得8分

1.41.4.1

按時遞交有效的年檢

遵紀(jì)守法年檢10按時遞交有效的年檢材料，年檢一年合查看上兩年度年檢報告書

材料，年檢合格格，一年基本合格，且年檢報告內(nèi)容不

（45分）（10分）

完整，得5分

未按時遞交有效的年檢材料，年檢兩年

基本合格，且年檢報告內(nèi)容不完整，得

0分

2

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

1.4.2無違規(guī)或投訴情況，得5分由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)

違規(guī)或投訴無違規(guī)或投訴情況5關(guān)提供協(xié)會投訴、違規(guī)情況信

情況（5分）有違規(guī)或投訴情況，得0分息，評估小組進(jìn)行核對

管理機(jī)關(guān)對社團(tuán)召開會員（會員代表）

召開會員（會員代表）大會等重要會議提前一周上報相關(guān)部

大會等重要會議提前10門。好，得10分，較好，得8分，一

一周上報般，得6分，較差，得3分，差，得0

分

召開大型研討會、承接管理機(jī)關(guān)對協(xié)會召開大型研討會、承接

重要課題研究、接受捐重要課題研究、接受捐贈、舉辦展覽會、

1.4.3

1.1.4贈、舉辦展覽會、展銷10展銷會等活動提前一周上報相關(guān)部門。由業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)

重大活動

會等活動提前一周上好，得10分，較好，得8分，一般，

基礎(chǔ)條件遵紀(jì)守法關(guān)提供協(xié)會備案信息，評估小組

報告報得6分，較差，得3分，差，得0分

（100分）（45分）進(jìn)行核對

（30分）涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、

管理機(jī)關(guān)對協(xié)會涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、

理論等方面跨組織、跨

理論等方面跨組織、跨領(lǐng)域的活動，召

領(lǐng)域的活動，召開涉外

開涉外研討會、組團(tuán)出國出境、與境外

研討會、組團(tuán)出國出

10民間組織交流交往、接受境外捐款等涉

境、與境外民間組織交

外活動提前一周上報相關(guān)部門。好，得

流交往、接受境外捐款

10分，較好，得8分，一般，得6分，

等涉外活動提前一周

較差，得3分，差，得0分

上報

會員大會（會員代表大會）召開及決議

會員大會（會員代表大

通過均符合章程規(guī)定，得5分

會）召開及決議通過均5

會員大會（會員代表大會）召開及決議

2.2.12.1.1符合章程規(guī)定

查看會員（代表）大會的會議紀(jì)

內(nèi)部治理組織機(jī)構(gòu)權(quán)力機(jī)構(gòu)通過未符合章程規(guī)定，得。分

要及證明材料

（360分）（120分）（25分）表決采用無記名投票形式，得5分

表決采用無記名投票

5表決采用舉手等投票形式，得3分

形式

表決未采用民主形式，得0分

3

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

會員代表大會依章程規(guī)定按期換屆，得

※會員代表大會依章5分查看協(xié)會章程及最近一次換屆

5

程規(guī)定按期換屆會員代表大會未依章程規(guī)定按期換屆，材料

得0分

按章程規(guī)定很好地履行其職能，得10

分

2.1.1

按章程規(guī)定履行其職查看會員（代表）大會的會議紀(jì)

權(quán)力機(jī)構(gòu)10按章程規(guī)定履行其職能，履行情況一

能要及材料

（25分）般，得6分

未按章程規(guī)定履行其職能，得0分

按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)事），得5分

5查看監(jiān)事會或監(jiān)事設(shè)立資料

2.1.2事）

未按要求設(shè)立監(jiān)事會（監(jiān)事），得0分

監(jiān)督機(jī)構(gòu)

2.2.1

（10分）按章程規(guī)定履行其職按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看監(jiān)事會會議紀(jì)要和年度監(jiān)

內(nèi)部治理蛆織機(jī)構(gòu)5

能事會（監(jiān)事）工作報告

（360分）（120分）未按章程規(guī)定履行其職能，得0分

按要求設(shè)立理事會（常務(wù)理事會），得

按要求設(shè)立理事會（常5分

5查看理事會設(shè)立材料

務(wù)理事會）未按要求設(shè)立理事會（常務(wù)理事會），

2.1.3

得。分

執(zhí)行機(jī)構(gòu)

理事長、副理事長依章程規(guī)定按期換

（15分）

負(fù)責(zé)人依章程規(guī)定按屆，得5分查看協(xié)會章程及最近一次理事

5

期換屆理事長、副理事長未依章程規(guī)定按期換長、副理事長換屆時間

屆，得0分

4

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

按章程規(guī)定履行其職按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看理事會會議紀(jì)要和年度工

5

能作報告

未按章程規(guī)定履行其職能，得0分

秘書處（辦公室）等按章程規(guī)定程序產(chǎn)

秘書處（辦公室）等按生，得5分

5查看秘書處設(shè)立材料

章程規(guī)定程序產(chǎn)生秘書處（辦公室）等未按章程規(guī)定程序

產(chǎn)生，得0分

2.1.4

辦事機(jī)構(gòu)秘書長年齡和任期符合規(guī)定，得5分查看身份證復(fù)印件和個人簡歷，

秘書長年齡和任期符

（15分）5協(xié)會章程及最近一次秘書長換

合規(guī)定

秘書長年齡和任期不符合規(guī)定，得0分屆時間

按章程規(guī)定履行其職按章程規(guī)定很好地履行其職能，得5分查看辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)表述、履行職

5

能責(zé)情況

未按章程規(guī)定履行其職能，得0分

根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展活

根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的動，得3分

2.2.13

內(nèi)部治理組織機(jī)構(gòu)2.1.5業(yè)務(wù)范圍開展活動未根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開展

（360分）（120分）※分支（代活動，得0分查看分支機(jī)構(gòu)管理辦法、工作開

表）機(jī)構(gòu)

制訂分支（代表）機(jī)構(gòu)管理辦法并有效展、發(fā)展會員等證明資料

（5分）

制訂分支（代表）機(jī)構(gòu)執(zhí)行，得2分

2

管理辦法并有效執(zhí)行未制訂分支（代表）機(jī)構(gòu)管理辦法，得

0分

2.1.6符合建立黨組織條件的建立相應(yīng)的黨

※黨組織黨組織設(shè)置10組織，不具備組建條件但現(xiàn)有黨員已查看黨組織或黨員活動材料

建設(shè)納入相應(yīng)的黨組織進(jìn)行管理教育，得

5

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

（50分）10分

具備條件但未按規(guī)定組建黨組織，或

有黨員未納入相應(yīng)黨組織管理教育，

得。分

黨組織制度健全，各種工作記錄（包括

“三會一課,'記錄、民主生活會記錄、黨

支部活動記錄等）內(nèi)容完整、格式規(guī)范，

黨組織制度建設(shè)10

得10分

黨組織制度不健全，各種工作記錄不規(guī)

范，得0分

有固定的黨員活動室，或因地制宜設(shè)置

規(guī)范的黨建宣傳欄，得5分

黨組織陣地建設(shè)5

2.1.6無固定黨員活動室，未設(shè)置規(guī)范的黨建

2.2.1

※黨組織宣傳欄，得0分

內(nèi)部治理組織機(jī)構(gòu)查看黨組織或黨員活動材料

建設(shè)

（360分）（120分）充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒

（50分）

模范作用，對“急、難、險、重,.任務(wù)，

黨組織作用發(fā)揮10克服困難，發(fā)動黨員努力完成。組織開

展黨員突擊隊、黨員示范工程、青年突

擊隊等活動，得10分

6

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

沒有發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒

模范作用，對“急、難、險、重',任務(wù)，

黨員沒有率先帶頭完成。沒有組織開展

黨員突擊隊、黨員示范工程、青年突擊

隊等活動，得（）分

圍繞本單位中心及重點工作，有針對性

地開展主題實踐活動，全年黨組織活動

內(nèi)容豐富，黨員參與積極，得10分

黨組織活動開展10

黨組織未組織活動，或活動不豐富的，

或者黨員參與不積極，得（）分

一星級得1分，二星級得2分，三星級

參與黨建考核5查看考核登記材料

得3分，四星級得4分，五星級得5分

制定崗位職責(zé)，得10分

崗位職責(zé)明確10查看崗位設(shè)置、職責(zé)表述情況

2.2

2.2.2.1未制定崗位職責(zé)，得0分

人力

內(nèi)部治理崗位管理

資源管理參加由管理部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

（360分）（20分）業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)

（50分）參加由管理部門組織得10分

10提供協(xié)會參訓(xùn)信息，評估小組進(jìn)

的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)

未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得0分行核對

7

標(biāo)準(zhǔn)自評評估機(jī)復(fù)核

一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四級指標(biāo)評分與計分備查材料或檢查方法

分值計分構(gòu)計分計分

專職工作人員薪酬不低于杭州市城鎮(zhèn)

單位在崗職工平均工資，得10分

專職工作人員薪酬10參看專職工作人員薪酬水平

專職工作人員薪酬低于杭州市城鎮(zhèn)單

2.2.2

位在崗職工平均工資，得0分

工資管理

落實專職工作人員的社會保險政策，得

（20分）

落實專職工作人員的10分

1()

社會保險政策未落實專職工作人員的社會保險政策，

得。分

專職工作人員50歲以下人員占50%以

專職工作人員50歲以上，得5分查看專職工作人員身份證復(fù)印

5

下人員占50%以上專職工作人員50歲以下人員占50%以件

2.2.3

下，得。分

人員結(jié)構(gòu)

專職工作人員本科（或中級職稱）以上

（10分）

專職工作人員本科（或

學(xué)歷占50%以上，得5分查看專職工作人員學(xué)歷證書（職

中級職稱）以上學(xué)歷占5

專職工作人員本科（或中級職稱以上學(xué)稱證書）材料

50%以上

歷）占50%以下，得0分

按規(guī)定制定會費標(biāo)準(zhǔn)，會費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會員