大學(xué)基本建設(shè)工程造價管理辦法

大學(xué)基本建設(shè)工程造價管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)工程造價管理，有效控制工程造價，保證基本建設(shè)工程的質(zhì)量與安全，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱基本建設(shè)工程造價，是指在學(xué)校實施的所有基本建設(shè)工程，從籌建到竣工驗收交付使用全過程所需的費用，具體包括建筑安裝工程費、建筑設(shè)備購置費、預(yù)備費、工程建設(shè)其他費等相關(guān)費用。第二章決策階段的造價控制第三條學(xué)校任何基本建設(shè)項目，均應(yīng)在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格履行立項手續(xù)。第四條學(xué)校基本建設(shè)項目應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制項目可行性研究報告，科學(xué)進(jìn)行工程投資估算。工程投資估算批準(zhǔn)后作為工程概算的重要依據(jù)，最高上浮值不能突破10%。第三章設(shè)計階段的造價控制第五條方案設(shè)計階段，基建處在廣泛征求使用單位意見的基礎(chǔ)上，編制項目設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書應(yīng)明確設(shè)計等級、鋼筋含量、混凝土含量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目設(shè)計任務(wù)書和上級主管部門批復(fù)的項目可行性研究報告進(jìn)行限額設(shè)計，并做出項目設(shè)計概算。第六條方案設(shè)計階段作出的設(shè)計概算，是施工圖設(shè)計項目投資的最高限額。施工圖設(shè)計初稿完成后，應(yīng)由基建處組織專家對設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查，提出意見。設(shè)計單位再根據(jù)審查意見進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。第七條如因設(shè)計原因造成投資損失，應(yīng)按照造成的損失額占工程合同總額的比例相應(yīng)的扣罰設(shè)計費。第四章招投標(biāo)階段的造價控制第八條在招標(biāo)文件的編制過程中，涉及工程造價的內(nèi)容要全面，明確工程招標(biāo)范圍、承包方式、技術(shù)參數(shù)、投標(biāo)報價的要求、計價依據(jù)、主要合同條款、違約責(zé)任等內(nèi)容。第九條攔標(biāo)價的確定應(yīng)遵循以下程序：先由由審計處和基建處委托有資質(zhì)的單位按照招標(biāo)文件分別編制工程量清單和控制價。控制價經(jīng)審計處核對后，按一定比例下浮，確定攔標(biāo)價。第十條采取有效手段杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象。評標(biāo)過程中重點對投標(biāo)報價合理性進(jìn)行評審。必要時可采取二次報價、讓利談判等措施控制工程造價。第十一條作為暫定價計入的分項，一般按學(xué)校審計處、紀(jì)委、監(jiān)察處和基建處根據(jù)**市場通行價格確定的控制價核算工程造價。第五章施工階段的造價控制第十二條實行監(jiān)理負(fù)責(zé)制，鼓勵監(jiān)理項目部提交節(jié)省工程造價的合理化建議。第十三條對合同以外項目、工程量清單未涉及到的項目、需要按實結(jié)算項目以及其他需要現(xiàn)場簽證的項目，必須有施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位三方代表一起統(tǒng)計、測量、計算并當(dāng)場簽字確認(rèn)，原則上不允許先實施后簽字。完整的簽證單應(yīng)具備“三章四簽”（施工單位蓋章及代表簽字、監(jiān)理單位蓋章及代表簽字、建設(shè)單位蓋章及代表簽字、建設(shè)單位分管工程造價的領(lǐng)導(dǎo)簽字），監(jiān)理單位作好原始記錄，原始資料一式不得少于四份，三方各執(zhí)一份，一份用于學(xué)校檔案歸檔。第十四條嚴(yán)格控制工程變更，確需進(jìn)行工程變更的，應(yīng)按《**大學(xué)基本建設(shè)工程變更管理辦法》執(zhí)行。第十五條通過市場調(diào)查，及時了解建筑材料市場行情，科學(xué)審定和嚴(yán)格控制建筑材料單價。第六章竣工結(jié)算階段的造價審查第十六條嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及答疑、投標(biāo)文件、施工合同、現(xiàn)場變更、簽證單、工程竣工圖紙等相關(guān)資