欽州教育系統(tǒng)2018年預(yù)防學(xué)生溺水

欽州市教育系統(tǒng)2018年預(yù)防學(xué)生溺水工作方案為全面加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，有效保障學(xué)生生命安全，根據(jù)自治區(qū)教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好2018年中小學(xué)生安全教育工作的通知》及相關(guān)文件要求，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動，積極采取多種方式、方法，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，健全家校合作、聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制，著力從源頭上預(yù)防，從根本上治理，增強(qiáng)安全意識，提高防范能力。二、工作目標(biāo)堅(jiān)決做到安全責(zé)任全覆蓋、安全教育全覆蓋、安全風(fēng)險(xiǎn)評估全覆蓋、隱患排查整改全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)管全覆蓋，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作措施，最大限度降低我市學(xué)生溺水事故的發(fā)生。三、工作思路認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、自治區(qū)和市關(guān)于做好防范學(xué)生溺水工作要求，堅(jiān)持“早部署、早宣傳、早預(yù)防”和“勤提醒、勤監(jiān)管、勤溝通”的工作原則，以問題為導(dǎo)向，多措并舉、多管齊下、多方聯(lián)動，常年、常態(tài)、長效抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。四、組織領(lǐng)導(dǎo)市教育局成立欽州市教育系統(tǒng)2018年防溺水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長許楊苑同志任組長，副局長田茂群同志任副組長，成員由機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人組成。專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作方案的擬定、組織實(shí)施和督促落實(shí)。各縣、區(qū)教育局，市直各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)。五、工作任務(wù)和方法步驟（一）動員部署階段（4月至6月）1.廣泛動員部署。市教育局制定下發(fā)欽州市教育系統(tǒng)2018年預(yù)防溺水工作方案，研判預(yù)防溺水形勢，召開會議專題部署。各縣、區(qū)教育局，市直各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面動員部署。按照“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、全員盡責(zé)”的要求，明確主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任及聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。2.抓好宣傳教育。要結(jié)合我局3月15日下發(fā)的《關(guān)于開展“安全教育月”系列活動的通知》（欽教安穩(wěn)〔2018〕23號）和自治區(qū)教育廳《關(guān)于組織開展第23屆“全國中小學(xué)生安全教育日”專題教育活動的通知》（桂教安穩(wěn)〔2018〕5號）精神，開展形式多樣的宣傳教育活動，重點(diǎn)抓好“十個一”的宣傳教育工作。即：上一堂預(yù)防溺水專題教育課（安全教育平臺）；印發(fā)一份致家長一封信；節(jié)假日前集中開展一次安全教育；組織一次預(yù)防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動；印發(fā)一份游泳安全和預(yù)防溺水宣傳冊頁;每一名學(xué)生家長手中，回執(zhí)經(jīng)家長簽字后上交學(xué)校統(tǒng)一保管。4.突出重點(diǎn)目標(biāo)管控。加強(qiáng)對上、放學(xué)途中安全管理，對上、放學(xué)經(jīng)過水域較多且年齡較小的學(xué)生，要落實(shí)安排家長或有關(guān)人員護(hù)送等防護(hù)措施。加強(qiáng)學(xué)生午間管理，特別是城郊、農(nóng)村地區(qū)非住校生的管理，時(shí)刻關(guān)注學(xué)生動向，嚴(yán)防學(xué)生在午間休息、離校時(shí)外出游泳；加強(qiáng)對學(xué)生的出勤管理，嚴(yán)格課堂監(jiān)管，任課教師上課前必須清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺勤學(xué)生立即報(bào)告班主任和學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并立即與學(xué)生家長跟蹤核查情況，并對缺課的學(xué)生要查明原因，嚴(yán)防學(xué)生上學(xué)期間外出游泳。5.健全齊抓共管機(jī)制。各縣、區(qū)教育局要積極爭取當(dāng)?shù)卣?、和有關(guān)部門的支持，督促落實(shí)在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流、水庫等危險(xiǎn)地段設(shè)立防溺水警示牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等安全設(shè)施，特別容易發(fā)生溺水的水域要設(shè)置救生器材。督促落實(shí)有關(guān)部門在關(guān)鍵時(shí)段對重點(diǎn)危險(xiǎn)水域進(jìn)行巡護(hù)，對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時(shí)予以制止。各學(xué)校要積極配合鎮(zhèn)（街）、村（居）委會加強(qiáng)對外來務(wù)工人員子女、留守兒童的愛心監(jiān)護(hù)，通過開辦“愛心學(xué)?！薄傲羰貎和摇钡裙不顒訄鏊?，組織外來務(wù)工人員子女、留守兒童等開展有益的節(jié)假日和課后活動，使外來務(wù)工人員子女、留守兒童在節(jié)假日期間得到有效監(jiān)管，杜絕孩子因缺乏家長看護(hù)而外出嬉水、游泳導(dǎo)致溺亡的情況發(fā)生。（三）鞏固提高階段（9月至11月）1.全面落實(shí)“開學(xué)安全第一課”活動要求。深入推進(jìn)和組織開展“開學(xué)安全教育第一課”活動，把防溺水工作作為教育宣講的重要內(nèi)容，構(gòu)建學(xué)校、年級組、班級三位一體安全教育模式。2.持續(xù)開展安全教育活動。持續(xù)抓好“十個一”的宣傳教育，廣泛開展一次防溺水安全大討論活動。采取召開主題班會、讓學(xué)生查找身邊安全隱患等形式，讓學(xué)生講述預(yù)防溺水安全教育要點(diǎn)，講述日常生活中存在的易發(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶、水域，學(xué)生自我分析應(yīng)如何避免溺水現(xiàn)象的發(fā)生，拓展學(xué)生自我教育的形式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識。3.扎實(shí)推進(jìn)安全制度落實(shí)。從秋季開學(xué)之初，按照春季入學(xué)的模式，繼續(xù)推進(jìn)防溺水的各項(xiàng)工作，主要是落實(shí)宣傳教育、隱患排查、形勢分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、日常監(jiān)管等安全措施。4.整理臺帳資料固化成果?？偨Y(jié)年度預(yù)防溺水工作成果，完善預(yù)防溺水工作資料臺帳，形成有價(jià)值的應(yīng)用成果和經(jīng)驗(yàn)材料。六、工作要求（一）不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)教育局，各學(xué)校要以對人民高度負(fù)責(zé)、對生命高度敬畏的態(tài)度，認(rèn)真研究和分析本區(qū)本校預(yù)防學(xué)生溺水面臨的形勢和存在的問題，加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨政主要負(fù)責(zé)同志安全工作第一責(zé)任人制度，逐級落實(shí)防溺水安全管理工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到每一個年級、班級，落實(shí)到每一個崗位。要及時(shí)成立預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)治理的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（二）周密細(xì)致部署，抓好工作落實(shí)。各縣、區(qū)教育局，各學(xué)校要結(jié)合本區(qū)本校實(shí)際，制定具體方案，將任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出具體要求。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)效。市教育局將不定期對各縣、區(qū)教育局和各學(xué)校工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。各縣、區(qū)教育局要對所屬學(xué)校按要求制定工作方案、防溺水教育活動、隱患排查整治和日常管理以及加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)防聯(lián)控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)行動不搞形式，不走過場。凡因預(yù)防學(xué)生溺水工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而發(fā)生溺水事故的教育行政部門和學(xué)校，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（四）強(qiáng)化溝通交流，暢通信息渠道。各地各校要加強(qiáng)事故處置和信息報(bào)送工作。凡發(fā)生學(xué)生溺亡事故的，要按照程序迅速向教育局和屬地政府報(bào)告，不得有情不報(bào)、重情輕報(bào)、急情緩報(bào)；事故處理結(jié)束后，要做好案例分析，及時(shí)將事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果以及今后改進(jìn)措施等以書面形式報(bào)我局。4月16日前上交工作方案及預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)系人員名單，11月5日前將工作總結(jié)報(bào)我局安全穩(wěn)定科（所有材料均為加蓋公章的紙質(zhì)版）或發(fā)至安全穩(wěn)定科郵箱。聯(lián)系電話：2818606，傳真：2868616，電子郵箱：sjyjawb@163.com。附件：1.“珍愛生命，預(yù)防溺水”倡議書2.報(bào)送預(yù)防學(xué)生溺水工作聯(lián)系人員名單附件1“珍愛生命，預(yù)防溺水”倡議書尊敬的家長、社會各界朋友：近年來，溺水事故已成為學(xué)生意外傷害的“頭號殺手”，校外、周末、節(jié)假日或暑假期間，學(xué)生溺水事故每年仍有發(fā)生，給涉事家庭造成了巨大的傷痛和損失。為有效預(yù)防學(xué)生溺水，現(xiàn)作如下倡議：1.家長朋友要重點(diǎn)教育孩子做到“六個不”：不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。2.家長在孩子離開學(xué)校時(shí)段做到“四個知道”：知道自己的孩子去哪里，和誰一起去，去干什么，什么時(shí)候回來。尤其是周末和暑假，家長要時(shí)刻關(guān)注孩子的去向，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。3.社會各界積極行動起來做到“四個及時(shí)”：發(fā)現(xiàn)學(xué)生私自在水中嬉戲或游泳，及時(shí)勸阻并聯(lián)系相關(guān)人員；發(fā)現(xiàn)學(xué)生在水中遇到危險(xiǎn)或不慎落水，及時(shí)呼救和采取恰當(dāng)?shù)木戎胧?；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)區(qū)域安全隱患，及時(shí)向轄區(qū)政府、村（社區(qū)）和相關(guān)