第四講 區(qū)域性經(jīng)濟一體化

第四講區(qū)域性經(jīng)濟一體化第一頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五一、區(qū)域性經(jīng)濟一體化的涵義與形式

（一）定義：一體化，本身的含義是各個分散的不同的部分結合為一個有機的整體。國際經(jīng)濟一體化，則是指不同的具有行政主權的經(jīng)濟單位，通過自愿的決定和制度上的安排，部分削減自身的行政主權來形成一個較大的共同經(jīng)濟單位?！獜V義的經(jīng)濟一體化，即世界經(jīng)濟一體化，指世界各國經(jīng)濟之間彼此相互開放，形成一個相互聯(lián)系、相互依賴的有機體?！M義的經(jīng)濟一體化，即地區(qū)經(jīng)濟一體化，指兩個或兩個以上的國家或地區(qū)，在一個由政府授權組成的并具有超國家性質的共同機構之下，通過制定統(tǒng)一的對內對外經(jīng)濟政策、財政政策、金融政策等，消除國別之間阻礙經(jīng)濟貿易發(fā)展的障礙，實現(xiàn)區(qū)域內互利互惠、協(xié)調發(fā)展和資源優(yōu)化配置，最終形成一個政治經(jīng)濟高度協(xié)調統(tǒng)一的有機體的這一過程。第二頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五（二）經(jīng)濟一體化的形式按照貿易壁壘撤除程度來劃分（即一國讓渡權利程度），一體化程度由低到高依次為：1、優(yōu)惠貿易安排(PreferentialTradingArrangement)2、自由貿易區(qū)(FreeTradeArea)3、關稅同盟(CustomsUnion)4、共同市場(CommonMarket)5、經(jīng)濟同盟(EconomicUnion)6、完全經(jīng)濟一體化(CompleteEconomicIntegration)第三頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五1、優(yōu)惠貿易安排：經(jīng)濟一體化比較低級和松散的一種形式，是指在實行優(yōu)惠貿易安排的成員國之間，通過協(xié)定或其他形式，對全部商品或部分商品規(guī)定特別的關稅優(yōu)惠。第四頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五2、自由貿易區(qū)：在自由貿易區(qū)內，成員國之間的產品和服務貿易的壁壘被完全消除。但是，每一個成員可以自己確定其對非成員國家的貿易政策。為了區(qū)分某種產品是來自成員國還是非成員國，必須實施原產地規(guī)則。由此引發(fā)的成員國之間進口必須附帶原產地證明的大量檢查和人力資源的耗費，是一種無形損失。第五頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五3、關稅同盟

統(tǒng)一對外關稅，不需要原產地證明書。按照成員國之間協(xié)商的比例，對關稅同盟的關稅收入進行分配。客觀上有鼓勵使用NTB來保護本國工業(yè)的傾向。僅僅解決了成員國在邊境上的貿易障礙問題，一旦來自其他成員國的商品進入某個成員國的國內市場時，還會遇到諸如間接稅制以及其他方面的差異，這都有礙公平競爭。第六頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五4、共同市場在關稅同盟的基礎上，還要實現(xiàn)生產要素（勞動力和資本）和服務的自由流動（即服務貿易自由化）。為實現(xiàn)商品、勞動力和資本的自由流動，就必須在多方面的政策和制度方面進行協(xié)調，例如：—勞動力的流動：學歷、技術等級的相互承認；—資本的自由流入流出：需要協(xié)調籌資制度以及資本、金融市場的管理法規(guī)；—商品的自由流動：協(xié)調間接稅制度；讓渡的權利包括：進口關稅制定權、國內間接稅變動的約束、籌資法規(guī)的制定權、干預資本流動的權利等等。第七頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五5、經(jīng)濟同盟需要統(tǒng)一貨幣、財政和匯率政策（甚至經(jīng)濟發(fā)展、社會福利方面），以增強宏觀經(jīng)濟調控方向和調控力度的一致性。在經(jīng)濟同盟條件下，一國讓渡了使用宏觀經(jīng)濟政策干預本國經(jīng)濟運行的權利。即不僅讓渡了干預內部經(jīng)濟的財政、貨幣政策及保持內部經(jīng)濟平衡的權利，同時還讓渡了干預外部經(jīng)濟的匯率政策及維持外部經(jīng)濟平衡的權利。需要設立超國家性的共同機構。第八頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五6、完全經(jīng)濟一體化經(jīng)濟一體化的最高階段。此時，區(qū)域內各成員國在經(jīng)濟、金融、財政等政策方面均完全統(tǒng)一，在成員國之間完全取消商品、資本、勞動力、服務等自由流動的人為流動障礙。邦聯(lián)制：各個成員國權力大于超國家的一體化組織的權利；聯(lián)邦制：超國家的一體化組織的權利大于各個成員國的權利。第九頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五

優(yōu)惠關稅待遇內部關稅取消設立共同壁壘對生產要素的流動不限制統(tǒng)一某些經(jīng)濟和社會政策統(tǒng)一的經(jīng)濟、金融、財政政策優(yōu)惠貿易安排是否否否否否自由貿易區(qū)是是否否否否關稅同盟是是是否否否共同市場是是是是否否經(jīng)濟同盟是是是是是否完全一體化是是是是是是六種一體化形式的比較第十頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五說明：以上六種經(jīng)濟一體化的形式是根據(jù)他們讓渡一國政府權力的程度不同，由低級向高級進行排列的。但是這里并不存在由低級的經(jīng)濟一體化組織向高級的經(jīng)濟一體化組織發(fā)展、演進的必然性。他們可以根據(jù)成員國的具體情況決定是停留在原有的形式上，還是向前發(fā)展，其關鍵是成員國能否從現(xiàn)有的一體化組織中得利，是否能從升級以后的一體化組織中獲得更大的經(jīng)濟利益。第十一頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五按照一體化的范圍劃分——部門一體化(sectoralintegration)：區(qū)域內成員國只在一個或幾個部門（商品）加以一體化。如：歐洲煤鋼聯(lián)營、歐洲原子能聯(lián)營等——全盤一體化(overallintegration)：區(qū)域內成員國的所有經(jīng)濟部門（商品）都加以一體化。如：歐洲經(jīng)濟共同體第十二頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五按照成員國經(jīng)濟發(fā)展水平劃分水平一體化：由經(jīng)濟發(fā)展水平大致相同或接近的國家組成；垂直一體化：由經(jīng)濟發(fā)展水平不同即處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段的國家組成；混合一體化：既由經(jīng)濟發(fā)展水平相近和經(jīng)濟發(fā)展水平迥異的國家組成。第十三頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五按照制度化與否劃分機制性一體化以制度化建設為基礎的一體化組織功能性一體化APEC模式：開放地區(qū)主義和單邊承諾第十四頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五二、區(qū)域性經(jīng)濟一體化對國際貿易的影響（一）對成員國內部的影響（二）關稅同盟理論第十五頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五（一）對成員國內部的影響1、促進集團內經(jīng)濟貿易的增長2、促進集團內分工深化和技術合作，加速產業(yè)結構的優(yōu)化組合3、促進集團內的貿易自由化，加速其對外貿易發(fā)展4、提高區(qū)域經(jīng)濟集團在世界經(jīng)濟中的地位和談判力量5、加速集團內資本的集中和壟斷第十六頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五（二）關稅同盟理論

美國經(jīng)濟學家JacobViner在《關稅同盟問題》一書中首次提出關稅同盟理論第十七頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五關稅同盟的靜態(tài)效果：貿易創(chuàng)造和貿易轉移（1）貿易創(chuàng)造（tradecreatingeffect）貿易創(chuàng)造效應是指關稅同盟成立后，某個成員國國內的高成本生產被其他成員國的低成本進口（生產）所替代的現(xiàn)象。（2）貿易轉移（tradedivertingeffect）假定關稅同盟建立前三國自由貿易，那么在關稅同盟建立后，出現(xiàn)的從非成員國的低成本進口被成員國的高成本進口所替代的現(xiàn)象。（3）關稅同盟的建立可以減少行政支出（征收關稅和檢查原產地證明的費用）（4）減少走私（5）增強集體談判力量第十八頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五關稅同盟的動態(tài)效果（1）規(guī)模經(jīng)濟：靜態(tài)和動態(tài)（2）競爭促進效果(Pro-competitiveeffect)：一方面激烈競爭促使廠商采用新技術和新設備，促進技術進步和研究與開發(fā)；另一方面有助于打破國內的原有壟斷，使企業(yè)相互合并和兼并。（3）促進同盟內外投資的增加。市場擴大使得投資規(guī)模擴大，利用成員國的互補的經(jīng)濟優(yōu)勢；對外資的吸引力增強，會發(fā)生跳過關稅的直接投資(tariff-jumpingFDI)，以克服關稅同盟的對外關稅壁壘。第十九頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五三、區(qū)域性經(jīng)濟一體化的發(fā)展實踐——歐洲聯(lián)盟——北美自由貿易區(qū)——亞太經(jīng)濟合作組織第二十頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五戰(zhàn)后經(jīng)濟一體化出現(xiàn)與發(fā)展的主要原因：一體化形成和發(fā)展的歷史原因：經(jīng)濟的重建、恢復和發(fā)展客觀基礎：生產力的高速發(fā)展和各國生產力非均衡發(fā)展內在動因：維護民族經(jīng)濟利益與政治利益催化劑：解決諸如國際收支等特殊問題第二十一頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五經(jīng)濟一體化組織建立的條件：1、地理上的鄰近是首要條件。一體化組織中的成員國要形成一個統(tǒng)一的內部市場，就必須具有市場統(tǒng)一的客觀基礎，即地理上的鄰近。2、各成員國的經(jīng)濟互補性也是一體化組織得以穩(wěn)定并不斷升級的條件。一體化組織能否穩(wěn)定下來，關鍵還是看各成員國對一體化內部市場的依賴度。3、照顧到各個成員國的經(jīng)濟利益也是必須的。一國是否加入經(jīng)濟一體化組織，取決于加入能否使其獲得經(jīng)濟利益。第二十二頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五歐洲聯(lián)盟（EU）1、發(fā)展過程：（1）1951年法、聯(lián)邦德國、意、荷、比、盧簽定《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》，建立歐洲煤鋼共同體。（2）1957年6國簽定《建立歐洲原子能共同體條約》和《歐洲經(jīng)濟共同體條約》。兩個條約簡稱《羅馬條約》?！读_馬條約》于1958年生效。歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體正式成立。（3）1967年三大共同體的主要機構合并，統(tǒng)稱為歐洲共同體。（4）1991年12月簽署《馬斯特里赫特》條約，又稱《歐洲聯(lián)盟條約》?！恶R約》的正式生效時間為1993年11月。歐洲共同體被改名為歐洲聯(lián)盟。（5）1992年2月，歐共體還與歐洲自由貿易聯(lián)盟（挪威、瑞士、冰島、列支敦士登）在盧森堡達成了有關歐洲自由貿易區(qū)的協(xié)議。這樣，歐洲19個國家組成了世界上最大的自由貿易區(qū)。第二十三頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五2、發(fā)展特點：（1）協(xié)調的基礎是各成員國之間工業(yè)化發(fā)展水平相當（2）以一套完整的超國家的組織、管理機構來進行成員國之間的相互協(xié)調（3）各種協(xié)調成就的獲得是通過實施階段性政策的結果第二十四頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五北美自由貿易區(qū)（NAFTA）1、發(fā)展過程：（1）1988年美國與加拿大簽署了《美加自由貿易協(xié)定》，1989年正式生效。（2）美國、加拿大、墨西哥于1991年正式開始談判，1992年簽定了《北美自由貿易協(xié)定》，該協(xié)定于1994年正式生效?！侗泵雷杂少Q易協(xié)定》規(guī)定15年內建成北美自由貿易區(qū)。（3）1994年12月，在美國召集下，在美國舉行了由北美、南美和加勒比所有（古巴除外）共34個國家參加的“美洲首腦會議”，討論建立美洲自由貿易區(qū)。第二十五頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五2、發(fā)展特點：（1）北美自由貿易區(qū)是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的區(qū)域合作，其合作的基礎不是雙方的經(jīng)濟水平一致，而是源于密切經(jīng)濟聯(lián)系與經(jīng)濟互補。（2）北美自由貿易協(xié)定是一個綜合經(jīng)濟協(xié)定，涉及商品貿易、投資、服務、金融、農業(yè)、環(huán)境保護、知識產權保護、勞工標準等領域。（3）實行有差別的消除貿易壁壘的安排。第二十六頁，共二十八頁，編輯于2023年，星期五亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）經(jīng)濟體：于1989年建立，有成員21個，即美洲的5個，加拿大、美國、墨西哥、秘魯、智利；大洋洲的3個，澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞；亞洲的12個，中國、日本、韓國、中國臺北、中國香港、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊、越南和俄羅斯。2.

發(fā)展過程：(1）早期形成階段：1989－1991，APEC基本上屬于一個高層次區(qū)域經(jīng)濟論壇，每年年底召開一次部長級會議。（2）迅速發(fā)展階段：1993－1995年，1994年的《茂物宣言》提出發(fā)達成員于2010年、發(fā)展