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文檔簡介

第一批先進性教育情況總結匯報

為認真貫徹落實市委《關于認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》精神,進一步總結黨員先進性教育活動中加強我縣黨的組織建設、加強黨員學習教育管理、加強機關作風建設、服務人民群眾等方面的好經(jīng)驗、好做法,進一步檢驗整改工作的成果,促進先進性教育活動整改措施的切實落實,解決好工作中存在的突出問題,推進我縣建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,我縣按照通知要求對開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的整體情況進行了“回頭看”活動,現(xiàn)將我縣第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作暨“回頭看”情況匯報如下:

一、加強“四字”建設,切實解決突出問題

一是在組織領導立足一個“帶”字。在開展第一批先教活動中,縣委領導高度重視,精心組織,縣委書記闕建林、副書記謝德強、組織部長石永超對“黨性分析、民主評議”階段的工作提出了明確要求,并先后到聯(lián)系點調(diào)研指導工作??h工作領導小組成員單位的負責同志都深入聯(lián)系點進行具體指導。各級黨員領導切實做到“五個帶頭”,即帶頭搞好集中學習和個人自學,搞好督促檢查、典型教育和革命傳統(tǒng)教育,嚴格完成學習任務;帶頭講黨課、講形勢、講廉政,不斷強化黨員的黨性認識;帶頭思考問題,找準全縣發(fā)展思路和中心工作思路;帶頭開展大討論,反復提煉共產(chǎn)黨員先進性標準和要求;帶頭邊學邊改,務求工作實效。并始終堅持先進性教育活動與中心工作緊密結合,真正在促進工作實效上下功夫,切實做到“兩不誤、兩促進”。元月2日召開動員會以后,我縣先后召開3次縣委常委會和5次工作分析會,研究黨性分析和民主評議階段的工作,針對存在問題提出相應對策。在啟動工作做到“四個確?!?,一是確保領導到位,縣委和參加第一批先進性教育活動的單位都成立專門領導小組和辦公室,形成縣委、基層黨委(黨組)、黨支部(黨總支部)三級領導,各級具體負責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局;二是確保人員到位;抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直單位48名黨員干部組成5個工作組,并召開專門會議進行強化培訓。三是確保辦公設施到位;四是確保資金到位。從縣財政劃撥30多萬元,保證先教活動所需的經(jīng)費及時到位。⑵思想發(fā)動深入人心。認真開好全縣和各部門的動員大會,主要領導親自作了動員講話。此外,還通過電視、簡報、板報、學習園地等開展宣傳發(fā)動工作,把先進性教育活動宣傳到了每個黨員、每個家庭,使教育活動深入人心,激發(fā)了廣大黨員參加教育活動的積極性,調(diào)動了廣大群眾參與的積極性。⑶學習培訓豐富多彩。通過召開支部會議、舉辦專題報告、上黨課、開展典型教育和革命傳統(tǒng)教育等方式認真開展集中學習。每個單位都有2個“園地”即學習園地和黑板報。在抓好集中學習的同時,我們還采取工作中學、工作之余學、節(jié)假日學等多種形式進行個人自學,如在春節(jié)期間,我們要求廣大黨員堅持學習,自覺學習必學篇目,做好讀書筆記,不斷提高個人自學的效果。每人心得體會都在2篇以上,學習筆記字數(shù)都在萬字以上。同時,我們針對不同行業(yè),不同群眾黨員的特點,堅持分類指導,因人施教。對年老體弱行動不便的黨員進行“上門講學”,對文化程度低、學習有困難的黨員進行“結對幫學”,對流動在外暫時無法返鄉(xiāng)的黨員實行“外出送學”,收到很好的效果。⑷討論交流全面開展。我縣在深入學習的基礎上,認真圍繞“我為隆林做什么”和“三思、三增強”即“思憶入黨誓言,增強入黨榮譽感;思考入黨至今做了什么,增強黨員責任感;思索新時期怎樣做,增強黨員使命感”這一特色主題,認真組織開展大討論活動。在大討論中,各單位結合本行業(yè)和黨員崗位的實際,進一步細化了大討論的主題內(nèi)容,如移民局的“我為庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做什么”專題討論;教科局的“保持共產(chǎn)黨員先進性,抓好全縣‘普九’工作”專題討論等,并按照黨員先進性的內(nèi)涵和時代要求,結合黨員個人實際,分三個層次,集思廣益,總結提煉先進性具體要求。⑸邊學邊改務求成效。針對第一批機關單位多的實際情況,我縣從活動一開始,四家班子和各單位、各部門黨員領導干部就帶好頭,積極組織機關干部開展“四送”即“送技術、送溫暖、送健康、送信息”下基層和“三進三問三解決”即“進農(nóng)家、進企業(yè)、進機關;問群眾和基層的困難、問自身問題、問單位工作難點;解決群眾和基層困難、解決自身問題、解決工作難點”活動,組織廣大黨員把學習與實踐結合起來,采取多種形式為廣大群眾辦實事、解難題。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、公檢法司等部門組織黨員深入農(nóng)村、移民聯(lián)系點、困難企業(yè)、社區(qū),體驗群眾疾苦,幫貧助困,幫助移民群眾解決生產(chǎn)生活難題,搞好進一步密切了黨群、干群關系。二是在征求意見突出一個“廣”字。進入征求意見環(huán)節(jié)后,針對部分單位組織不夠嚴密,黨員群眾存在思想顧慮等問題,市、縣督查組及時提出了明確要求,加強了具體指導。各單位黨組織采取切實措施,積極引導廣大黨員誠心誠意征求意見。

各單位通過層層動員、耐心細致的思想工作,把黨性分析和民主評議工作的指導思想、基本原則、政策界限和有關要求傳達貫徹到每一位黨員,幫助他們解除思想顧慮,引導黨內(nèi)外群眾提高認識,端正態(tài)度,以積極負責的態(tài)度投身到黨性分析和民主評議工作中來。一是堅持群眾路線,廣泛征求意見。通過召開座談會、深入基層走訪、個別談話、設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等形式廣泛征求意見,縣委除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片、縣直部門分塊召開征求意見座談會外,還專門召開了離退休老干部代表、非黨干部代表征求意見座談會,并堅持“四個延伸”即向群眾延伸,向基層單位延伸,向服務對象延伸,向黨員居住地延伸,擴大征求意見的范圍,廣開言路、虛心納諫,對征求到的意見和建議,各級黨組織都進行了梳理歸類,按組織程序原汁原味進行了反饋。二是堅持實事求是,真誠交心談心。在交心談心過程中,我縣采取“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”、“背對背”等方式,按照規(guī)定實行“三個必須談”(即同一班子領導干部之間必須談,直接的上下級之間必須談,與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談),真誠地開展談心活動。并根據(jù)實際將談心范圍擴大,多層次、多角度地了解別人對自身、集體、黨組織的評價,更客觀地認識自身、所在集體及黨組織中存在的不足,明確了努力方向。三是堅持深挖根源,保證材料質(zhì)量。在廣泛征求意見和交心談心的基礎上,我縣堅持“五對照,一結合”,認真組織廣大黨員撰寫好個人黨性分析材料,確保個人黨性分析材料能如實反映存在問題,堅持深挖根源,透徹分析原因,切實制定整改措施及明確努力方向,從而保證了全縣黨員分析材料的質(zhì)量。對健康等原因不能自己寫的老同志,支部指派專人按照其個人口述整理出他的個人黨性分析材料。在此基礎上,對黨員的黨性分析材料實行分層把關制度,通過黨委(黨組)主要負責同志及督導組的認真審核,全部達到了要求。四是堅持民主作風,確保評議實效。一是開好專題組織生活會及民主生活會。我縣第一批參加單位的各黨支部均嚴格按照上級要求召開了專題組織生活會和專題民主生活會。四家班子黨員領導和各單位班子主要領導帶頭發(fā)揚民主,率先進行批評與自我批評。其它黨員領導干部也敞開心扉,暢所欲言。避免了談現(xiàn)象多,談實質(zhì)少;談成績多,找問題少;找工作差距多,找思想差距少;自我批評多,相互批評少的現(xiàn)象,真正做到查擺問題不怕丑,剖析根源不怕痛,從而達到了“團結—批評—團結”的目的。二是提出、反饋、通報評議意見,自覺接受監(jiān)督。各黨支部嚴格按照要求,召開了黨委、黨組及支委會,針對各種評議情況及征求到的意見,注意結合黨員的一貫表現(xiàn),肯定成績,指出存在問題,實事求是、客觀公正地提出每一位黨員的評議意見,并針對黨員個人存在的問題,明確提出了整改方向。在民主測評時,我縣注意吸收黨外人士和群眾代表參加;民主評議結果形成后,對每個黨員的評議意見,肯定成績,指出問題,并提出整改方向,并通過書面形式如實向黨員個人反饋。4月30日,我縣召開大會,在原來征求意見的范圍內(nèi)向群眾進行如實通報縣四家班子專題民主生活會的情況,各單位黨組織也按程序通報了班子民主生活會的情況,主動接受社會及群眾監(jiān)督。五是堅持邊學邊改,邊議邊改,促進各項工作。一是轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層調(diào)研。開展活動以來,無論平時還是節(jié)假日,各黨員領導干部自覺聯(lián)系實際,開展學習活動,如“五?一”長假期間,縣領導及單位主負責人學習不放松,同時自覺轉(zhuǎn)變作風,放棄休息日,多次深入扶貧聯(lián)系點、工作聯(lián)系點、小康建設聯(lián)系點、廣大農(nóng)村、廠礦企業(yè)單位調(diào)研,了解和掌握基層群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。如縣扶貧辦選定了45個貧困村,全面實施“整村推進”工程,在水、電、路、村部建設、基礎設施建設等方面加大建設力度;水利局在防汛抗旱、興修農(nóng)田水利等方面下功夫,解決農(nóng)民的燃眉之急;切實找準黨員、農(nóng)民群眾存在的實際困難和問題,找準自身工作、學習中存在的突出問題,找到解決問題的辦法,明確努力方向。三是在黨性分析體現(xiàn)一個“深”字。進入黨性分析環(huán)節(jié),我縣各級黨組織按照自治區(qū)黨委和市委要求,把工作著力點放在一個“深”字上。

1、學“深”理論。各單位把理論學習作為黨性分析的基礎,堅持用理論武裝頭腦,做到“三個結合、三個引導”,即結合在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,繼續(xù)引導廣大黨員全面認識和深刻理解“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位;結合學習黨章,繼續(xù)引導廣大黨員進一步明確黨員先進性標準和不同行業(yè)、不同崗位的黨員保持先進性的具體要求,結合學習毛澤東、鄧小平、江澤民等領導同志關于黨性分析、批評與自我批評的經(jīng)典論述,繼續(xù)引導廣大黨員帶著問題學理論、運用理論想問題,掌握自我剖析、開展批評的科學方法。通過學習,增強了廣大黨員從世界觀、人生觀、價值觀上查找問題、剖析根源的自覺性和主動性。

2、查“深”問題。在自我總結過程中,引導黨員結合征求到的意見,聯(lián)系自身的思想和工作實際,進行“三找三評”,即從思想作風中找不足、從工作實踐中找差距、從存在問題中找教訓以及自我評估、群眾評議和組織點評。通過“三找三評”,廣大黨員真正做到了“三少三多兩觸及”,即少講成績多講問題,少講共性多講個性,少講客觀多講主觀,觸及思想、觸及靈魂。在此基礎上,對黨員的自我總結材料實行分層把關制度,明確規(guī)定黨員領導干部的總結由上級黨組織和蹲點組、指導組審核把關,一般黨員的總結由黨支部書記審核把關。對問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的,責令重來。有不少黨員的自我總結材料返工重寫達四五次。

3、挖“深”根源。對查找出來的問題和不足,各單位引導廣大黨員透過現(xiàn)象看本質(zhì),從黨性黨風的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源、認識危害,努力把黨性分析的過程變成深化認識、錘煉黨性的過程。為深挖思想根源,縣廣電局支部在黨員中開展了“三回憶”活動,即回憶入黨宣誓時自己是怎樣說的,回憶在職在崗時自己是怎樣做的,回憶離休退休時自已是怎樣想的,使離退休黨員認識到,自己之所以產(chǎn)生無職、無權、無用、無聊“四無”心態(tài),完全是宗旨意識淡化、思想覺悟降低、把自己混同于一般老百姓的結果。縣林業(yè)局一名女黨員剖析自己說:“以前之所以把自己混同于一般同志,是在人生觀、價值觀上出了問題,視前途為‘圖錢’,變理想為‘想利’”。高質(zhì)量的黨性分析,為民主評議工作奠定了良好基礎。

四是民主評議重在一個“嚴”字。民主評議環(huán)節(jié)政策性很強,為了確保試點工作的成效,我縣各級黨組織既“嚴”字當頭,又慎重穩(wěn)妥。

1、細化黨員規(guī)范。各單位根據(jù)自治區(qū)黨委、市委制定的參考標準,結合本單位實際,堅持定性分析與定量分析相結合,分別制定了黨員先進性的具體要求和優(yōu)秀、合格、不合格的格次標準,如規(guī)定“民主測評中,黨內(nèi)測評不合格票高于三分之一,或黨外測評不合格票高于二分之一,即可初定為不合格黨員”。

2、搞好排查摸底。在搞好自查的基礎上,組織紀檢、公安、監(jiān)察、法院、計生、社會治安綜合治理等執(zhí)法執(zhí)紀部門對全市違法違紀黨員進行了一次全面的調(diào)查摸底,掌握了違法違紀黨員的基本情況??h農(nóng)業(yè)局采取“六找”的方式,即從群眾意見中找、從民主生活會中找、從執(zhí)法執(zhí)紀部門掌握的情況找、從參加先進性教育活動的情況找、從社會輿論中找、從特殊時期的表現(xiàn)中找,初步排查出不合格黨員5名。

3、開好民主生活會。進行民主評議前,各單位按照上自治區(qū)黨委、市委的要求,增加了民主生活會的環(huán)節(jié),以支部為單位,認真開展批評與自我批評,進一步查擺問題和差距,對黨組織指出的問題和黨員群眾的意見,黨員本人作出實事求是的回答。通過召開民主生活會,黨員之間面對面地進行互評,使全體黨員對每個黨員的一貫表現(xiàn)、參加先進性教育活動的態(tài)度、自我總結的深刻程度等有了進一步的了解和認識,為民主測評和評定黨員格次打下了基礎。5、嚴格操作程序。黨支部和蹲點組、指導組根據(jù)黨員自我評價、黨員相互評議以及測評的情況,整理出對每個黨員的評議意見,研究提出優(yōu)秀、合格、不合格黨員初步名單,調(diào)查核實不合格黨員存在的主要問題并提出初步處置意見,提交支部大會討論通過,并報上級黨委審批備案。特別是對不合格黨員的認定和處置,堅持做到“事實清楚、理由充分、認定準確、處置恰當、手續(xù)完備”。

6、接受群眾監(jiān)督。進行民主測評時,吸收入黨積極分子和群眾代表參加;民主評議結果形成后,各試點單位都在下定范圍內(nèi)進行了公示,接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過科學嚴密的操作程序,對每一位黨員都評定了相應的格次。

二、完善制度,全面推進長效機制的建立

為確保先進性教育活動取得實效,我縣圍繞黨的思想、組織、作風、制度、能力等各項建設,全面推進長效機制的建立,為我縣黨的先進性建設提供了強有力的制度保障。一是建立少數(shù)民族人才培養(yǎng)的長效機制,大力培養(yǎng)少數(shù)民族人才,為自治縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和促進民族團結進步奠定人才基礎,縣委、縣人民政府決定設立特困少數(shù)民族優(yōu)秀學生專項助學基金,對特捆少數(shù)民族優(yōu)秀學生實行專項助學補助制度。二是為了加強農(nóng)村村級黨組織建設力量,加快“四個培養(yǎng)”力度,縣委從熟悉農(nóng)村工作,有實踐經(jīng)驗的在職科級干部中選派46名同志到部分農(nóng)村擔任黨支部第一書記,為基層黨組織輸送了新鮮的血液,使基層黨組織得到進一步的鞏固。三是各部門各單位大膽探索黨員受教育的長效機制??h委辦探索建立了黨員先進性“積分”管理制度,對黨員實行分層歸類、量化指標、積分考核管理,并制作黨員先進性積分榜,定期公示,接受群眾監(jiān)督;縣國稅局結合實際探索建立了黨員學習考核和激勵機制;政府辦充分發(fā)揮對政府部門的指導作用,探索服務型政府機關長效機制;建設局制定了黨員干部勤政廉潔管理試行辦法;人事勞動和社會保障局印發(fā)保障社區(qū)專職工作人員報酬及養(yǎng)老保險等文件,極大地調(diào)動了基層干部的工作積極性;團縣委采取切實措施,加強黨的后備軍建設。既強化了基層組織建設,又發(fā)揮了基層組織作用。四是各部門各單位努力探索群眾得利益的長效機制。縣移民局對移民群眾實行“部門幫村、黨員干部幫戶”的結對幫扶制度,共幫扶貧困移民戶350戶、貧困移民學生460人??h教育與科技局設立教育獎基金,專用于幫助困難群眾家庭優(yōu)秀學生繼續(xù)受教育等問題。信訪局從廣泛發(fā)動群眾參與、科學設計評價內(nèi)容、嚴格規(guī)范測評程序、合理運用測評結果等方面建立群眾滿意度的測評機制,接受群眾監(jiān)督,確保長效機制的有效性。保持黨員先進性的長效機制的建立,把整改提高階段教育活動的成果很好地延續(xù)下去,使各級黨組織能不斷地發(fā)現(xiàn)、查找和改正問題,讓黨員能經(jīng)常受到教育,群眾得到更多的實惠。

各部門各單位除了大膽探索如何更好地建立長效機制外,還結合自身實際進一步制定和完善了各項制度??h扶貧辦在吸取和總結以前的經(jīng)驗教訓的基礎上,制定了財政扶貧項目責任制,進一步落實了扶貧項目的責任人,明確工作職責;縣委辦針對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少的情況,對黨建扶貧工作聯(lián)系點進行了調(diào)整,落實了黨建扶貧工作責任制,落實各部門幫扶的責任,增強各部門扶貧工作的責任感;招商局為進一步明確招商引資責任,制定了招商引資責任制,將招商引資任務分解落實到各級領導、各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到人人頭上有任務、有指標,形成全民動員抓好招商引資工作,通過招商引資加快發(fā)展的良好格局;安監(jiān)局進一步完善安全生產(chǎn)責任制,對各類安全生產(chǎn)責任,進一步明確局班子領導分片區(qū)負責督查的工作責任和各工作人員的職責,使我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)?;⒕唧w化;縣農(nóng)業(yè)局認真落實助民增收責任制,制定20XX年農(nóng)民增收措施,落實領導和下屬部門責任,建立農(nóng)民增收臺帳,落實增收渠道,搞好計劃,確保農(nóng)民增收。

三、轉(zhuǎn)變作風,扎實開展主題實踐活動

按照自治區(qū)黨委、市委關于積極開展“萬名機關黨員下基層‘轉(zhuǎn)變作風,服務群眾’主題實踐活動”的統(tǒng)一部署,我縣積極組織黨員干部深入開展“服務基層、服務群眾”主題實踐活動,四家班子領導及單位主要負責人自覺轉(zhuǎn)變作風,多次放棄休息日,積極深入扶貧聯(lián)系點、工作聯(lián)系點、移民聯(lián)系點、小康建設聯(lián)系點、廣大農(nóng)村、廠礦企業(yè)及其他基層單位調(diào)研,了解和掌握基層群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。結合我縣實際,全面開展“進三區(qū)一企”服務活動。二是進煙區(qū)??h煙辦在先教活動中,圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務、發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn),種植面積、煙葉質(zhì)量、煙葉特產(chǎn)稅、群眾收入有新突破“兩優(yōu)四突破”的烤煙生產(chǎn)奮斗目標提出了決戰(zhàn)4、5月份,管理6、7、8月份,收好9、10月份的具體要求。各級領導和技術人員堅持深入煙區(qū)開展烤煙技術培訓、技術檢查和跟蹤服務,幫助煙農(nóng)解決煙長勢不好、病蟲害、成色低等疑難問題,叮囑煙農(nóng)加強管理,并與縣煙辦主動聯(lián)系,盡可能使煙葉增產(chǎn),保證群眾種煙一畝成

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