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文檔簡介
關于北京總部經(jīng)濟發(fā)展的思考總部經(jīng)濟是在信息技術快速發(fā)展的背景下,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,企業(yè)總部與生產(chǎn)制造基地空間分離,企業(yè)總部在中心城市聚集而產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。發(fā)展總部經(jīng)濟,既是中心城市經(jīng)濟社會發(fā)展到更高階段,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的戰(zhàn)略選擇,也是進一步發(fā)揮中心城市人才、技術、信息等資源優(yōu)勢,帶動周邊及欠發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展的重要路徑。發(fā)展總部經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新模式??偛拷?jīng)濟理論提出后,許多中心城市紛紛將發(fā)展總部經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。北京作為全國的首都,具有科教、人才、信息等發(fā)展總部經(jīng)濟的諸多優(yōu)勢條件,發(fā)展總部經(jīng)濟走在了全國前列,總部經(jīng)濟已經(jīng)成為北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市功能提升的重要推動力。一、總部經(jīng)濟是對“首都經(jīng)濟”的深化和拓展1997年,北京市委、市政府提出了“首都經(jīng)濟”的發(fā)展思路,首次明確了首都經(jīng)濟發(fā)展的基本方向。“首都經(jīng)濟”提出以后,北京市委、市政府加快北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的力度,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),有力地推動了首都區(qū)域經(jīng)濟的增長。經(jīng)濟增長的質(zhì)量不斷提高,2004年北京三次產(chǎn)業(yè)的比重為2.4:37.6:60;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗在“十五”時期下降了18.2%,達到11.19噸標準煤;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降到98立方米。但是“首都經(jīng)濟”需要在實踐中不斷探索和完善??偛拷?jīng)濟的提出,進一步豐富和深化了“首都經(jīng)濟”的內(nèi)涵,為首都經(jīng)濟的發(fā)展提供了一種新的模式。發(fā)展總部經(jīng)濟,跳出了過去從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件角度進行產(chǎn)業(yè)選擇的思路和模式,從“產(chǎn)業(yè)鏈高端”、“功能鏈高端”來選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過企業(yè)研發(fā)、營銷、結(jié)算、管理等總部功能環(huán)節(jié)的集中,即通過企業(yè)總部的聚集,帶動各種生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,進而形成總部經(jīng)濟,帶動城市的發(fā)展。在《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中也明確指出:“要進一步完善政策環(huán)境,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,積極吸引跨國公司在京設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、采購中心和營運中心,積極爭取國際組織在京設立分支機構(gòu)和總部,進一步提高北京的國際吸引力、影響力和競爭力。”總部經(jīng)濟作為北京經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略已經(jīng)被確定下來??偛拷?jīng)濟對首都經(jīng)濟發(fā)展具有四個重要意義:第一、發(fā)展總部經(jīng)濟是北京落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的客觀要求。發(fā)展總部經(jīng)濟能夠釋放首都高端資源的效能,在實現(xiàn)首都經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時,更好地帶動環(huán)渤海以及更大范圍的其他區(qū)域共同發(fā)展。第二、發(fā)展總部經(jīng)濟是實現(xiàn)首都城市功能與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)實途徑。發(fā)展總部經(jīng)濟符合首都資源特點,能夠有效地發(fā)揮人才、科技、信息等高端資源的優(yōu)勢,規(guī)避土地、水等自然資源短缺的劣勢,在實現(xiàn)首都城市功能定位要求的前提下,推進北京經(jīng)濟發(fā)展。第三、發(fā)展總部經(jīng)濟是北京實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展總部經(jīng)濟,一方面能夠有效解決在城區(qū)范圍內(nèi)制造業(yè)外遷后產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)接續(xù)問題,形成新的經(jīng)濟增長點,另一方面通過總部的聚集,形成強大的生產(chǎn)性服務需求,帶動金融、法律、會計、信息等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提升服務業(yè)水平,促進北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。美老第四臨、發(fā)亭展總央部經(jīng)面濟是伍提升稻首都校國際弟化大吳都市取形象耐的重神要舉腔措。懸發(fā)展茶總部伴經(jīng)濟假有利掠于充與分利給用國跟際資嚴源,狂提升架北京疲市在削國際夸產(chǎn)業(yè)緩分工夠中的上地位捧,在管更高糖層次啄上參邀與國創(chuàng)際競怎爭;瑞有利蛇于改赴善城拖市居沉住與喝生態(tài)館環(huán)境潑,構(gòu)狗建和神諧首秀都,嚴塑造史國際葵化城收市的奉新形須象。埋柿二、搖北京寇發(fā)展軋總部扣經(jīng)濟爬具有具突出期的優(yōu)亮勢條腫件括綿北京叔是全研國的紹首都鍵,發(fā)免展總償部經(jīng)芹濟具權(quán)有得元天獨玻厚的嬸條件波。培頃一是廁北京贏具有掀較強例的創(chuàng)拴新能藝力。蹤北京研具有磚豐富扮的科滾技教孤育人荷才資幸源,業(yè)北京罷地區(qū)誠有國枯家級貴重點券實驗奔室床48浸個、門重大玩科學臭工程倆9泥項和風國家鑄工程北技術據(jù)中心滿41趟個,茅61虎所高束等院環(huán)校和頌包括承中科吃院等月在內(nèi)著的一拐批科吩研院塌所;掃北京散地區(qū)畢兩院別院士滲67堤3望人,橋占全證國的驗近一刺半。磁近年控來,丙在國革家穴“獨科教則興國恒”則戰(zhàn)略應的帶眼動下汁,北抓京市攤區(qū)域似創(chuàng)新把能力貢不斷霞增強疾,創(chuàng)踩新人籍才隊腐伍不干斷擴營大、趣重大將創(chuàng)新繪成果踢不斷透涌現(xiàn)慨,創(chuàng)亦新環(huán)澇境不毒斷完振善,斥初步雖形成摸了以唐中關存村科探技園粉區(qū)為揀核心羊、產(chǎn)攜學研傍互動盤發(fā)展浪的區(qū)筑域創(chuàng)瞇新體貪系。挨“維十一撒五圣”嘉時期么,北全京市鍬提出仙建設來“階創(chuàng)新踐型城塘市枝”頁的目閣標,饞在全暖國誼“輸創(chuàng)新缺型國掌家情”橋建設厲中走靜在了趣前列殺,這倒將極見大地禍促進婚北京謊自主是創(chuàng)新名能力驢的快爭速提伴升。般菠二是憑北京廚專業(yè)猴化服勾務水槐平較盈高。充企業(yè)丹總部撿的各怠種商隱務活汽動、禍研發(fā)勵活動本需要雁各類睡知識膀型服份務業(yè)侵的配己套支緊撐,醋如金系融、牽保險障、法變律、旱咨詢糞、培快訓、陳會展寺等。索知識溝型服稿務業(yè)僚是首蒼都經(jīng)屆濟的泊重要姿組成車部分啄,近畏年來耀發(fā)展障較快黨,抵20銳04凍年北秩京市暈服務濕業(yè)增佛加值找占地糕區(qū)生析產(chǎn)總犁值的方比重昨達到免60業(yè)%技,在蛋全國鳳各大姨城市襪中位籌居首歸位。兇尤其頃是以炒金融啞、保綠險為限代表籠的專躁業(yè)服辣務業(yè)被發(fā)展其迅速察,劉20嘗04茫年金速融保棗險業(yè)藍增加惠值占眨服務釣業(yè)增千加值迎的比膠重為塑23雜.3播1%淘,這睜將為泥北京請總部兩經(jīng)濟舉的發(fā)鬼展提冷供重獵要的羽專業(yè)凳服務菊支撐丹。嚴涂三是綠北京駛市場藝條件咸優(yōu)勢寫明顯鳥。企形業(yè)總田部遷畜移的圣一個銹重要犁動因滴就是振企業(yè)檔市場蓮規(guī)模屋的擴既張。慶首先摩,北驚京市必場需醋求總獄量大努,交攤易活工動非糟常豐僅富。漿20增04紹年社膝會商呀品零巴售總虧額達德21值91求億元孩,房價地產(chǎn)捏交易求額達末14截98悄億元疾;技河術合詳同交衛(wèi)易額杏達杏42吊5那億元濫人民番幣,駝占全糟國的帥31事.8浙5%稈。其浮次,嗓北京次市場偶信息版密集恐程度默非常下高,柴匯集森了大森量的垃、種任類豐澇富的鮮產(chǎn)業(yè)腫信息泉,企貧業(yè)可陰以便海捷地固、及副時地饒找到朽各類先產(chǎn)品杰的生臘產(chǎn)制中造和萬技術繪信息閘。此女外,跪北京頂市場志位置向在內(nèi)帶陸居性中部僅,是溉連接辦東北蔥、華犁北、淡西北呢地區(qū)遲的重濁要樞船紐,塘北京持可以費作為蝦企業(yè)典向華逆北地菜區(qū)、遣全國爪乃至臟全世有界擴宜張市憐場的內(nèi)重要椒基地紛或中炮轉(zhuǎn)中早心。拒伐四是章北京宗擁有欲較雄屯厚的專產(chǎn)業(yè)家基礎維??偽鄄拷?jīng)揪濟的錢發(fā)展洪離不戚開周醒邊生嶄產(chǎn)制兄造的扒支撐斗。在雀“抵首都錫經(jīng)濟責”匠戰(zhàn)略射的實碰施下們,北陣京高蕉新技惜術產(chǎn)獻業(yè)取床得了士長足筋的發(fā)怒展,恢逐漸盜形成怖電子秋信息搞、生耳物醫(yī)請藥、追光機套電一奔體化等、新欣材料隱、軟懼件等本五大劍支柱粥產(chǎn)業(yè)繭。抬20亦04提年北票京高眨新技善術產(chǎn)均業(yè)實催現(xiàn)增歲加值抱37徹7.葡66孕億元詢,占碧工業(yè)相增加船值的棋比重夏達到摔29逃.2牙7%皇。燭20門02鉆年北茶京市叨委、雕市政妻府提卵出之“離振興飼現(xiàn)代錄制造悉業(yè)亡”你的發(fā)度展戰(zhàn)下略,淚汽車帖制造乒、電向子通網(wǎng)訊設賊備制橡造、佛裝備面制造商等現(xiàn)匆代制奇造業(yè)姿發(fā)展骨迅速屢,已惕經(jīng)成灘為近棒年來稻推動燥首都湖區(qū)域拿經(jīng)濟吹增長勁的新缸亮點襯。高貧新技扒術產(chǎn)教業(yè)和偵現(xiàn)代迅制造御業(yè)的共發(fā)展出為總育部經(jīng)虎濟的棒發(fā)展炎提供練了良餐好的緊產(chǎn)業(yè)灶基礎鏟。懷霞此外娘,北盆京的店國際判化程攤度較珠高,扎城市撥的基降礎設喂施和屈人居臥環(huán)境健不斷狀完善遠,也安為北獨京總課部經(jīng)娃濟的寺發(fā)展彈創(chuàng)造擦了良旨好的招條件帖。稻誰三、喬北京凈總部弄經(jīng)濟貞發(fā)展隊初具旬規(guī)模旁貧目前罷北京趣總部撓經(jīng)濟襖發(fā)展芳勢頭爹強勁捕,跨擴國公部司地桿區(qū)總滿部和狼國內(nèi)克大企秋業(yè)集矩團總扒部成森為北皮京總沿部經(jīng)比濟發(fā)鼠展的瘋重要開力量車。截悅至雕20尋05扁年底積,愛炎普生讓、佳陪能、拴歐姆趕龍、眼松下罷、索保尼愛涼立信絨、西擴門子樓等迷20敬多家銹跨國蒸公司鍛先后穿通過停商務醉部的答地區(qū)炮總部揮認定況;外四資研瞎發(fā)中綱心達陡18演9江家;廈具有驚跨國駐公司浙部分錄地區(qū)氣總部嬸職能盈的投摟資性抄公司拴數(shù)量錘達到紡了駱14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