農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案（五篇）

第3頁共3頁農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案一、農(nóng)村重特大疾病醫(yī)療救助(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村重點(diǎn)醫(yī)療救助對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費(fèi)部分由財(cái)政承擔(dān)，全面取消救助起付線和救助病種限制，個人自負(fù)費(fèi)用按____%以上的比例給予救助。(二)推進(jìn)措施。及時下達(dá)省補(bǔ)資金，充分發(fā)揮省補(bǔ)資金的激勵導(dǎo)向作用，幫助經(jīng)濟(jì)困難對象落實(shí)好相關(guān)救助制度。積極探索完善社會力量參與醫(yī)療救助的銜接機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與慈善等社會組織的對接，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機(jī)制。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省級財(cái)政救助資金支出根據(jù)工作績效、經(jīng)濟(jì)困難程度等因素，初步安排救助資金____萬元，市財(cái)政補(bǔ)助資金____萬元。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)(一)目標(biāo)任務(wù)。扶持3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備裝備改造。(二)推進(jìn)措施。1、開展摸底調(diào)研。對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備情況進(jìn)行摸底調(diào)查。2、制訂實(shí)施方案。根據(jù)摸底調(diào)研情況，制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備裝備實(shí)施方案，明確扶持標(biāo)準(zhǔn)和原則，下發(fā)項(xiàng)目工作文件。3、規(guī)范實(shí)施流程。按照相關(guān)規(guī)范，組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備裝備項(xiàng)目申報(bào)工作，及時審核確定年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位，抓好設(shè)備公開招標(biāo)采購工作，確保在____月份全面完成年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本醫(yī)療設(shè)備裝備任務(wù)。4、加強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期現(xiàn)場督導(dǎo)，年底組織現(xiàn)場考核驗(yàn)收。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)____萬元，市級財(cái)政安排____萬元。三、對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)施補(bǔ)助(一)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助____人左右，每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于____元。(二)推進(jìn)措施。1、強(qiáng)化組織管理。明確專人負(fù)責(zé)，健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò)。召開專題會議，部署年度工作任務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高群眾對項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目年度實(shí)施方案，明確管理要求。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提升項(xiàng)目實(shí)施能力。開展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo)，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。3、強(qiáng)化資金管理。按時完成年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況督查，提高資金使用效益。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省以上安排對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)____萬元，市財(cái)政安排補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)____萬元。四、為農(nóng)村適齡婦女提供免費(fèi)宮頸癌和乳腺癌檢查(一)目標(biāo)任務(wù)。全市為____萬農(nóng)村婦女進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查。(二)推進(jìn)措施。1、強(qiáng)化組織管理。健全項(xiàng)目管理組織網(wǎng)絡(luò)，部署落實(shí)年度工作任務(wù)，積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高群眾對項(xiàng)目的知曉率和綜合滿意度。2、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。修訂完善農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目年度實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，開展項(xiàng)目質(zhì)控和指導(dǎo)，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。3、強(qiáng)化資金管理。按時完成項(xiàng)目年度補(bǔ)助資金預(yù)撥和上年度項(xiàng)目資金結(jié)算工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供資金保障。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理情況的督查，提高資金使用效益。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政對農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)____萬元，市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)____萬元。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案（二）一、開展“送戲、送書、送電影”下鄉(xiāng)(一)目標(biāo)任務(wù)。向農(nóng)村送書____萬冊、送戲136場次、送電影7368場次。(二)推進(jìn)措施。1、送書下鄉(xiāng)。通過政府采購方式集中購買農(nóng)村適用、農(nóng)民喜愛、內(nèi)容健康的圖書，直接配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。2、送戲下鄉(xiāng)。采取政府購買文化服務(wù)的形式，向本地或外地文藝表演團(tuán)體購買群眾喜聞樂見、內(nèi)容雅俗共賞、主題健康向上的文藝演出，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)民群眾免費(fèi)演出。3、送電影下鄉(xiāng)。將農(nóng)村電影公共服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系，明確農(nóng)村電影公共服務(wù)的總體思路和目標(biāo)、重點(diǎn)工作以及保障措施。落實(shí)固定點(diǎn)放映和政府購買服務(wù)，推動農(nóng)村電影放映由流動向固定轉(zhuǎn)變。全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化放映，嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，對縣級農(nóng)村電影公共服務(wù)開展情況進(jìn)行年度績效考核，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用、日常管理，促進(jìn)供需有效對接。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省以上財(cái)政安排送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)____萬元。二、農(nóng)家書屋提升工程(一)目標(biāo)任務(wù)。補(bǔ)充更新____家農(nóng)家書屋出版物。(二)推進(jìn)措施。1、推進(jìn)圖書補(bǔ)充更新。研究農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充更新辦法，建立以基層群眾為主的選書機(jī)制，提高配送圖書的針對性有效性。2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。采取明查與暗訪相結(jié)合方式，督促各農(nóng)家書屋科學(xué)使用圖書，確保工程實(shí)施成效。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排農(nóng)家書屋提升工程資金____萬元。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案（三）一、逐步免除高中階段學(xué)費(fèi)(一)目標(biāo)任務(wù)。從____年春季學(xué)期起，對建檔立卡的低收入農(nóng)戶普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施減免學(xué)費(fèi)。全面推進(jìn)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)，并對中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。(二)推進(jìn)措施。1、對資助學(xué)生建立完善“建檔立卡”信息。2、制定建檔立卡學(xué)生免除學(xué)費(fèi)的具體辦法，包括資助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)等。(三)經(jīng)費(fèi)安排。普通高中家庭困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)所需的財(cái)政補(bǔ)助資金，由省、市財(cái)政根據(jù)實(shí)際學(xué)生數(shù)全額承擔(dān)。省、市安排資金分別為____萬元、____萬元。中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)所需財(cái)政補(bǔ)助資金，省財(cái)政承擔(dān)____萬元、市財(cái)政承擔(dān)____萬元。二、新型職業(yè)農(nóng)民培育(一)目標(biāo)任務(wù)。培育新型職業(yè)農(nóng)民____人。(二)推進(jìn)措施。1、統(tǒng)籌布局。根據(jù)農(nóng)技人員情況和村級特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際，選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)員，確保每村都有____名農(nóng)技指導(dǎo)員。提高示范戶遴選標(biāo)準(zhǔn)，以種養(yǎng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)新型主體為重點(diǎn)，選擇科技示范戶。2、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動技術(shù)提升，以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)員按示范戶實(shí)際制定分戶技術(shù)方案，開展主體培訓(xùn)，促進(jìn)新品種新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。3、宣傳推動。強(qiáng)化對全市各地農(nóng)業(yè)科技入戶的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體，加大農(nóng)業(yè)科技入戶工程宣傳力度，擴(kuò)大社會影響力。廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民典型，讓廣大農(nóng)民充分了解新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策。開展農(nóng)民職業(yè)技能大賽，評選出一批職業(yè)道德素養(yǎng)好、職業(yè)技能水平高、示范帶動能力強(qiáng)的優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民。(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排____萬元支持新型職業(yè)農(nóng)民培育，市財(cái)政安排____萬元。三、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民計(jì)劃(一)目標(biāo)任務(wù)全市扶持農(nóng)民成功自主創(chuàng)業(yè)____人，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。(二)推進(jìn)措施1、強(qiáng)化政策支持。認(rèn)真落實(shí)針對農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼等政策措施，著力解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)啟動資金短缺、創(chuàng)業(yè)能力不足等問題。引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸，鼓勵農(nóng)民發(fā)展電商創(chuàng)業(yè)并享受同等創(chuàng)業(yè)政策。2、提升創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，開發(fā)適合農(nóng)民不同創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、不同行業(yè)需求的品牌創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、教材與模式，開展多層次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增加模擬實(shí)訓(xùn)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。3、深化載體建設(shè)。鼓勵利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園科技園、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村閑置廠房等資源，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的農(nóng)創(chuàng)業(yè)孵化載體，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)各類載體提供優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能，積極爭創(chuàng)省、市級創(chuàng)業(yè)示范基地。4、營造創(chuàng)業(yè)氛圍。積極開展創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市等咨詢宣傳活動。舉辦創(chuàng)業(yè)明星大賽、開展優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評選。評比樹立一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大創(chuàng)業(yè)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。(三)經(jīng)費(fèi)安排市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)____萬元用于支持開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)載體和資助農(nóng)村優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。四、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃(一)目標(biāo)任務(wù)開展新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)____人以上。(二)推進(jìn)措施1、完善終身培訓(xùn)制度。豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，完善培訓(xùn)體系，積極健全以獲取國家職業(yè)資格證書和專項(xiàng)能力證書為主要評價依據(jù)的政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制，為新生代農(nóng)民工提供普惠均等的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2、實(shí)施個性化培訓(xùn)。大力推行“一企一策”、“一行一策”、“一園一策”、“一地一策”個性化培訓(xùn)，為新生代農(nóng)民工提供“訂單式、定向式、定崗式”的免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)包。開展職業(yè)技能提升活動，打造特色培訓(xùn)品牌。圍繞新生代農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑行業(yè)以及家庭服務(wù)業(yè)等方面，開展有針對性的實(shí)用技術(shù)、多崗位專業(yè)技能培訓(xùn)。3、強(qiáng)化崗位對接機(jī)制。建立培訓(xùn)需求調(diào)查制度和企業(yè)用工預(yù)報(bào)制度，促進(jìn)技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位有效對接。積極推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式。4、提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)審核、開班現(xiàn)場核查、跟蹤監(jiān)督檢查和不定期巡查制度，及時組織考核驗(yàn)收，著力提高職業(yè)技能培訓(xùn)工作質(zhì)量。(三)經(jīng)費(fèi)安排市財(cái)政安排____萬元用于新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。五、農(nóng)村退役士兵教育培訓(xùn)(一)目標(biāo)任務(wù)。全市計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村退役士兵____人，使____%的農(nóng)村退役士兵取得相應(yīng)的學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書，提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(二)推進(jìn)措施。1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)政策宣傳，引導(dǎo)退役士兵根據(jù)自身?xiàng)l件和準(zhǔn)入條件選擇培訓(xùn)形式和培訓(xùn)專業(yè)。2、做好教育培訓(xùn)招生工作，指導(dǎo)退役士兵及時申請報(bào)名，協(xié)同城村學(xué)校實(shí)施培訓(xùn)，督促城村學(xué)校規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。(三)經(jīng)費(fèi)安排。計(jì)劃投入____萬元用于農(nóng)村退役士兵培訓(xùn)，全部由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案（四）一、農(nóng)村公路提檔升級工程(一)目標(biāo)任務(wù)。新建、改建橋梁80座；完成農(nóng)村公路提檔升級____公里。(二)推進(jìn)措施。1、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。貫徹省交通運(yùn)輸廳要求，按照“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2、加強(qiáng)在建工程質(zhì)量管理和完工項(xiàng)目驗(yàn)收。委托第三方檢測單位，對全市農(nóng)村公路提檔升級工程計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。從內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)實(shí)體兩方面，對在建工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，對完工項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。(三)經(jīng)費(fèi)安排。計(jì)劃投入____萬元，其中：省級補(bǔ)助資金____萬元，市財(cái)政投入____萬元。二、農(nóng)村小型橋梁建設(shè)(一)目標(biāo)任務(wù)。全市新建改造農(nóng)村小型橋梁420座。(二)推進(jìn)措施。1、強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)省級農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法，市財(cái)政部門牽頭，水利部門積極配合，切實(shí)做好農(nóng)橋?qū)嵤┯?jì)劃安排、招投標(biāo)管理、農(nóng)橋驗(yàn)收、資產(chǎn)移交、概決算審核等工作。2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施。從農(nóng)橋建設(shè)項(xiàng)目庫中選擇項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，規(guī)范審核流程，加快審核進(jìn)度，精心組織實(shí)施，促進(jìn)全市農(nóng)橋建設(shè)。3、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保順利實(shí)施。對____年實(shí)施的工程不定期開展檢查，保證項(xiàng)目按時序進(jìn)度推進(jìn)。(三)經(jīng)費(fèi)安排。計(jì)劃投入____萬元，其中：省財(cái)政安排補(bǔ)助資金____萬元，市級財(cái)政安排____萬元。農(nóng)村實(shí)事工程實(shí)施方案（五）一、目標(biāo)任務(wù)全面完成____萬農(nóng)村低收入人口和____個經(jīng)濟(jì)薄弱村的建檔立卡工作，力爭全年低收入人口脫貧____萬人以上，實(shí)行預(yù)期目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)薄弱村不少于____個。二、推進(jìn)措施(一)扎實(shí)開展建檔立卡。把握宣傳發(fā)動、農(nóng)戶申請、民主評議、摸底核實(shí)、公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)找實(shí)低收入農(nóng)戶，做到符合條件的一戶不漏、不符合條件的一個不進(jìn)。對經(jīng)濟(jì)薄弱村的認(rèn)定，在摸底核實(shí)和初步篩選的基礎(chǔ)上，由市委市政府討論確定。(二)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施。對有勞動能力的，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療救助、資產(chǎn)收益等措施幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的低收入農(nóng)戶予以政策性保障兜底，健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)相銜接，確保同步實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)薄弱