風險管理的要求

前言企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的主體。我公司作為危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，一貫重視企業(yè)的安全管理工作。多年來，我公司在上級有關部門的正確領導下，始終堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策以及地方、行業(yè)標準，狠抓以“事故預防”為主線的安全管理基礎工作，使公司全體員工逐步形成“企業(yè)只有在防范事故發(fā)生的措施上下功夫，積極治理安全隱患，安全生產(chǎn)才能有基礎和保證”的安全理念，安全生產(chǎn)才能有基礎和保證，我們才能真正把握安全生產(chǎn)的主動權。構成企業(yè)安全生產(chǎn)事故的原因雖然多種多樣，但歸納起來主要有三類，即：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)（包括危險的環(huán)境），安全管理上的失誤。由于安全管理的失誤，人的不安全行為得不到及時有效的糾正，物與環(huán)境的危險得不到及時有效的消除，那么就不可避免地發(fā)生各種事故，甚至是重復發(fā)生。各級管理人員和全體員工必須牢固樹立“事故是可以預防”的觀念。因為事故發(fā)生前都存在著不安全行為或危險因素，只要我們認識并制止了不安全行為的發(fā)生或控制了危險因素的發(fā)展，事故就會避免。企業(yè)加強安全管理，制訂各項規(guī)章制度特別是安全生產(chǎn)責任制，以及進行安全教育，開展安全檢查，實施安全獎懲制度，編制安全措施計劃以及突發(fā)事件的應急預案等等，其目的都是糾在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，建章立制，即建立科學、規(guī)范、適用的安全管理規(guī)章制度，促進“雙基”工作建設，夯實安全基礎管理，使我公司的所有活動都能夠符合國家的法律法規(guī)和行業(yè)標準，從而建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，創(chuàng)建長周期的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，逐步實現(xiàn)本質(zhì)安全目標。本手冊按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》的要求對其中第二個A級要素—風險管理所包含的相關文件記錄進行闡述。安全標準化工作“風險管理”要素相關文件目錄文件1風險評價程序（作業(yè)指導書）文件2重大危險源管理制度文件3重大危險源應急預案瞞安全恭標準悼化工寫作但“汪風險潤管理岸”烏要素街相關秒記錄侮目錄答記錄畢1術風險退評價清過程嫩記錄因記錄刪1強-1鉆危害啟辨識砌記錄盞表蘿記錄俘1鐘-2廁風險夾評價吊（作悶業(yè)危歷害分從析）濤記錄嶄表充記錄帳1-喚3千風險們評價濕（設撿備設茄施安巴全檢堂查）臨表猴記錄抵2謹風險速等級漫與評嗓價結(jié)謙果匯霸總表具記錄些3剝重大晝風險晨記錄標表誦（附成風險爸控制將措施括）型記錄暈4勤重大呈隱患藥記錄畏表惰記錄亭5咸風險像信息楊更新逮記錄奮記錄嶼6媽重大澇危險爛源辨韻識記諒錄閑記錄鑒6-跟1獅重大艷危險嘆源爭（心儲存賓場所豐）李辨識綁記錄貫記錄剝6-焰2信重大畝危險霞源彈（生彩產(chǎn)散場所員）浪辨識該記錄刃記錄吳7鏟重大繡危險算源檔敗案衛(wèi)記錄昌8-圍1愚生產(chǎn)餃經(jīng)營排（燈重大賞危險標源吉備案敞）攔單位鬧基本追情況黑表診記錄格8-絞2腳貯罐謠區(qū)鑒（走重大廉危險賠源絲備案該）妄基本匆特征亦表埋記錄膏8-拖3樸生產(chǎn)槐場所用（錘重大乖危險石源適備案者）侄基本順特征再表窮記錄便8-羨4江重大襯危險玩源周樣邊環(huán)爹境基綢本情陳況表段記錄輸9怠重大巧危險罵源檢炮測、沒評估璃、監(jiān)址控記掃錄社記錄烘9-間1窯重大孩危險至源檢燈測記為錄必記錄撇9-頂2鑒重大喊危險宏源揀評估工記錄甲記錄干9-局3尼重大會危險員源畢監(jiān)控折記錄巷記錄鹽10喊重大秩危險虜源甲應急仿預案畝演練陣記錄身記錄建11迫重大哥危險礦源防招護距虧離慶規(guī)范就符合腰性評博價記車錄渣（防軋范措射施，式整頓度計劃珍）昨安全果標準辦化工并作宿“膚風險堂管理驅(qū)”穩(wěn)要素匪相關寺文件賤文件紫1黑風險經(jīng)評價轟程序售（作親業(yè)指肥導書凳）投風險廢評價孝作業(yè)勁指導貞書竭1、輸風險旦評價臘的目顯的：氣通過廣事先賴分析扁、評覺價、炭制定糖風險鳴控制療措施似，實附施管仗理關傾口前老移，旗事前格預防椒，達纏到消辨減危序害，浸控制持風險撐，遏戲制事璃故，易避免售人身絕傷害竭、死斑亡、烏職業(yè)梁病、住財產(chǎn)鑒損失到和工饅作環(huán)常境破逝壞。長2、受風險眠評價查的組燭織純組蕉長建：蠟周輝攤放瓣副組幼長：悲王玉支興、遙侯云跌彬、舟岳中穎刪、劉孫吉剛姜成所員禽：口榮衛(wèi)育雷、辣韓道板華、販胡丕牌磊、豆徐法真振、都張罰振簽、孔擋德圣旨、李財曰志花、深趙志窯強、餃林澤顧功、妄王宗訪建、園趙秋腿玲、必李克辜豹、調(diào)楊輔磊廣、徐脫豐凱渠。閑3、姨危害順識別傳（風灶險評府價）稀的范也圍：件適用槳于我枕公司幕所有凳生產(chǎn)在經(jīng)營燈區(qū)域事。公4、信評價勉時機贈：榜3.翅1敵公司張長承涼諾常育規(guī)活舍動每步年一翻次。茅（一備般不橋超過送12懶個月昏）。特3.院2串非常溉規(guī)活濟動開獎始之劇前，指遇有宅下列犬情況塊應在恢開始犧之前速：稅3.汪2.中1暢新野建、義改建兄、擴壽建項止目。客3.賽2.濱2玩技待術改番進項腿目。眨3.汪2.珍3既生今產(chǎn)設錄施的岔變更英項目糞?？v5、慧評價勤方法穿根跨據(jù)我閣公司券的實料際情踐況，張確定錘選擇杏：工群作危沒害表盈分析訪（頃JH胳A）挎的方叫法進嬌行風月險評勺價。很6、懸評價薄準則猛：澤6.嫂1宣有關跑安全揭法律咳、法耗規(guī)的協(xié)規(guī)定磨。婆6.姻2掀有關示行業(yè)竟的規(guī)板范，綠技術系標準斜。鞋6.辭3雄我公慘司的渠安全舉管理見標準降、技憲術標蹈準。巧6.紗4討我公丹司的礦安全牛生產(chǎn)蓮方針卷和目澡標。尺6.婆5隨合同刷規(guī)定樓。謊事件臟發(fā)生汪的可該能性還L判當斷準勺則見礙附表破－1慕；事凝件后湊果嚴街重性夏S判譜別準帥則見仿附表鞠－2避；風穗險等論級判欄定準讀則及駁控制中措施支見附休表－御3偽6、薄依據(jù)次確定勾的評致價準怕則，雄將經(jīng)缸過風均險評雖價的符風險做程度斧確定貢是否乖在可暑接受蘆范圍拘的全蘿過程倚。喬7、裕評價拾過程壓如下呀圖所袋示:有關安全法律，法規(guī)要求風險評價準則有關安全法律，法規(guī)要求風險評價準則公司的安全生產(chǎn)方針目標：合同規(guī)定行業(yè)的設計規(guī)范技術標準劃分作業(yè)活動確定風險評價范圍與目標 公司的安全生產(chǎn)方針目標：合同規(guī)定行業(yè)的設計規(guī)范技術標準劃分作業(yè)活動確定風險評價范圍與目標按作用任務按生產(chǎn)流程的階段按作用任務按生產(chǎn)流程的階段按生產(chǎn)/服務階段按地理區(qū)域按生產(chǎn)/服務階段按地理區(qū)域按部門按裝置按部門按裝置危害辨識有害的作用環(huán)境作業(yè)環(huán)境中的不安全狀態(tài)危害辨識有害的作用環(huán)境作業(yè)環(huán)境中的不安全狀態(tài)人的不安全行為人的不安全行為評價風險評價風險可容忍（４－８）應采取的行動／控制措施巨大風險（20-25）重大風險（15-16）中等（９－１２）輕微或略小的風險（＜４）可容忍（４－８）應采取的行動／控制措施巨大風險（20-25）重大風險（15-16）中等（９－１２）輕微或略小的風險（＜４）確定是否可接受風險有條件有經(jīng)費時治理兩年內(nèi)治理立即或近期整改立刻實施期限指定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性確定是否可接受風險有條件有經(jīng)費時治理兩年內(nèi)治理立即或近期整改立刻實施期限指定風險控制計劃評審控制計劃的適宜性己8、立風險戒評價領結(jié)束唱，寫物出報謎告，寬本單診位留損存外瞇，還日應通云報上稱一級廚管理門部門剩備案許。閃附表檢－1儉：殘事件奉發(fā)生堅的可污能性說L判致斷準東則驕等級辜標準狗5示在現(xiàn)嘗場沒矮有采做取防箏范、冶監(jiān)測血、保鎖護、跑控制咐措施咳，危盯害的春發(fā)生杯不能量被發(fā)奸現(xiàn)（歸沒有零監(jiān)測裝系統(tǒng)旦）或妙在正弓常情魔況下莫經(jīng)常辯發(fā)生砌此類辮事故榨或事疲件。瘋4相危害棕的發(fā)槽生不迷容易梯被發(fā)住現(xiàn)，烤現(xiàn)場晚沒有寄檢測渣系統(tǒng)逐，也建未作占過任墳何監(jiān)趕測，世或在淋現(xiàn)場冶有控廁制措勒施，夸但未贈有效而執(zhí)行卸或控法制措絨施不繪當。方危害塘常發(fā)冠生或齊在預采期情您況下矛發(fā)生臭。唱3統(tǒng)沒有傷保護間措施殃（如年沒有恨保護忙防裝唇置、秒沒有低個人烘防護室用品陜等跡),輪或未津嚴格蜂按操想作程君序執(zhí)淺行或歲危害輩的發(fā)歐生容雄易被即發(fā)現(xiàn)仁（現(xiàn)券場有鞋監(jiān)測蹲系統(tǒng)脫）或暈曾經(jīng)偵作過場監(jiān)測同或過守去曾劇經(jīng)發(fā)綱生、瞞或在賺異常堵情況爸下發(fā)蟻生類嗚似事鄉(xiāng)故或梅事件吸。結(jié)2群危害緞一旦談發(fā)生訂能及滋時發(fā)踏現(xiàn)，跌并定甩期進像行監(jiān)帝測或炎現(xiàn)場束有防喪范控彩制措橋施，售并能懇有效抵執(zhí)行煮或過東去偶予爾發(fā)斧生?；@險事?lián)窆驶蚴潦录?。騎1觸有充惰分、狡有效兔的防白范、休控制撫、監(jiān)低測、瓦保護索措施清或員菊工安敢全衛(wèi)磚生意貿(mào)識相晉當高目，嚴趨格執(zhí)瀉行操矮作規(guī)辱程。蒼極不米可能食發(fā)生湖事故舅或事獻件。綁附表供－2見：物事件淺后果莊嚴重疼性S腫判別嗓準則慨等級除法律統(tǒng)、法謎規(guī)、仰其他漆要求平人盲財產(chǎn)子損失森/萬訪元缸停工旋公司杠形象乎5剩違反安法律爆、法良規(guī)合薄標準進死亡腿大于德50赴部分最裝置晨（大費于2師套）觀或設慣備停壁工驚重大柜國際壟國內(nèi)瓣影響趣4型潛在尤違反哀法規(guī)么和標足準能喪失醒勞動含能力外大于廁25店2套踐裝置州停工糾或設差備停喂工歇行業(yè)掀內(nèi)、太省內(nèi)拖英雄父3糧不符尖合上炊級公都司或穗行業(yè)拜的安差全方泳針、鳴制度寸、規(guī)次定等例截肢價、骨蟻折、序聽力悉損傷吊、慢蹈性病翼大于漏10駐1套傾裝置鬧停工涂或設疼備停貢工耀地區(qū)跡影響兇2喬不符億合公扒司的滔安全跪操作酒程序坦、規(guī)陪定市輕微鞠受傷敬、間摔歇不倒舒服暴小于寨10模受影亭響不樹大，額幾乎渾不停殿工鋸公司渠及周浮邊范伐圍羨1軟完全覺符合紫無傷靠亡薪無損們失逆沒有翼停工縣形象脾沒有夠受損枯附表閃－3疑：程風險識等級歉判定臺準則攻及控棍制措米施抵風險狂度（悟L足×司S）突等級爽應采戚取的邊行動上/控任制措柿施叮實施重期限思20引－2厚5餃巨大再風險協(xié)在采壞取措捐施降攀低危鍋害前禽，不裝能繼異續(xù)作害業(yè)，類對改術進措翻施進嫁行評朗估窄立刻喉15盤－1降6逐重大曠風險伐采取扯緊急劑措施獄降低摔風險爹，建崖立運耐行控煙制程遍序，移定期跟檢查桐、測導量、借評估西立即色或近糾期整析改芒9－秤12笛中等楊可考利慮建粗立目浮標、港建立匪操作骨規(guī)程宣、加丸強培賢訓及席溝通戰(zhàn)2年煤內(nèi)治濃理對4－拘8授可接國受紗可考拌慮建薯立操嚷作規(guī)壯程、咱作業(yè)痰指導導書但圣需要猛定期個檢查牽有條留件、剝有經(jīng)誤費時絨＜4滔號輕微味或可各忽略感的風蘇險蘿無需表采取幕控制畝措施悟，但舅需保計存記留錄同文件慧2對重大當危險脈源管型理制住度晃重大牽危險址源管對理制方度戲1、誰重大匪危險唯源的侄定義歡指長顛期地諒或臨糾時地貓生產(chǎn)電、加僚工、喬搬運欣、使之用或?qū)Υ鎮(zhèn)ｋU漁物質(zhì)夠，且取危險粱物質(zhì)軍的數(shù)予量等校于或連者超辣過臨挺界量芬的單前元（歷包括勻場所駕和設遙施）敵。一螞般來墓說，拔重大狡危險僅源總摘是涉肌及易寒燃易拖爆、澆有毒猜腐蝕刮的危辜險物旋質(zhì)。廊2、秀重大鹿危險衰源辨溜識踐按照納《重由大危什險源器辨識占》（另GB棍18倘21月8棟—鑄20編00唉）中瓦的規(guī)連定，我重大勤危險嘉源的拐定義轟為：箭長期枯的或立臨時屬的生戲產(chǎn)、新加工詞、搬米運、窩使用漆或貯權存危削險物光質(zhì)，機且危粥險物補質(zhì)的嘴數(shù)量此等于惱或超害過臨騾界量崖的單鼓元。育根據(jù)護20微10弱年袖12良月份美山東筑齊信憶安全償評價間有限翁公司枕對我桌公司滲的安凈全評留價結(jié)潑果，活我公粒司未喚構成刃危險西化學館品重穗大危但險源漫。習3、黑重大花危險集源的壞管理耳3.蠅1重允大危泡險源自的登團記走在對間重大鐵危險鴉源進琴行辨腰識和遞評價臂后，哈對重染大危乖險源耐要進拒行嚴虎格控殲制和登管理角，我邀公司宴的重乳大危濕險源較由安乓全管瞇理部床門負興責登株記、吼建檔稱，并鉗制訂忍了科蠟學有狗效的傾安全纏管理裕措施青。建烈檔內(nèi)閱容主條要包便括重犬點危者險源菌名稱某、所淡在位湯置、督儲存遞危險脾化學飽品的現(xiàn)數(shù)量榆名稱駕及管坊理措圾施。背3.霸2重沙大危凈險源運的定惠期檢川測、寨評估牛安全喚報告比要求得各單尋位應暴在規(guī)朗定的招期限學內(nèi)，刊對已饞辨識物和評喜價的膀重大鮮危險論源向怎上一綿級主痛管部濕門提票交安騰全報堪告。德如屬壟新建寬的有兼重大涌危害逝性的套設施喇，則根應在宴其投醫(yī)入運肺轉(zhuǎn)之尼前進階行評悟價提捧交安貞全報同告。匆安全床報告津應詳喇細說敢明重虧大危艦險源耀情況批，可打能引富發(fā)事疾故的鈔危險潮因素售以及壟前提勞條件徑，安暖全操句作和稍預防屈失誤菠的措暈施，躬可能掃發(fā)生煮的事姨故類籮型，淺事故盈發(fā)生喚的可殃能性拐及后被果的秤措施奶，現(xiàn)那場應腳急計活劃等渠。莊安全毫報告緒應根災據(jù)重殃大?？蓦U源產(chǎn)變化上以及舟新知榜識和奉技術奉進展盲的情腫況進援行修港改和瀉增補事，并邀接受枕濟上疾級安哄監(jiān)部斤門的烏經(jīng)常猴性檢館查和林評審豆。徐3.殘3制萄定應警急計困劃雁我公勻司應羨制定獵現(xiàn)場則應急趨救援攀方案符（見掠《重求大危堂險源術化學同事故霧應急閥救援收預案芹》）憑，并牽且定捐期檢河驗和目評估寧現(xiàn)場父應急便救援陰預案勿的有瓜效程旬度，姨每年祥進行曠一次仿修訂得。應沿急救貼援預昨案的虛目的繡是抑冒制突辟發(fā)事甘件，守減少丹事故部對員押工、嗎居民政和環(huán)趁境的林危害牛。因盾此，配應急荒救援嗎預案收應提渾出詳妙盡、細實用普、明呈確和濫有效棕的技歇術與燦組織態(tài)措施魚。我初公司紛預案完及安濁全報佛告和蜂有關訂資料五應提嬌供給狀濟南站市安叔監(jiān)局魄備案歷參考宏，以警便制蝴定公駕司外飄應急夏預案娃，且飛能快偶捷高散效的千與我顏公司盈預案爛銜接豪。滋3.奔4管沉理措降施替3.舅4.月1排我公傍司對腹重大斧危險認源實塞行總永經(jīng)理都、經(jīng)眼理承稱包制炎度，喂承包陣人對瑞分管吩的重失大危眉險源亂要根登據(jù)具隱體檢宵查內(nèi)為容定挽期（沉每月寧一次男）進異行安界全監(jiān)緞督檢內(nèi)查，渠檢查恒要堅考持高判標準辨，檢完查情為況要壩做好塔記錄兇，發(fā)棄現(xiàn)隱鳥患應柄立即零責令織整改突，一他時整撿不了恰的，篇要制畝定計映劃，陸限期川進行直整改容。隱記患在撕未消慮除前禽，要橫有應狗急的陷防范價措施哈。袋3.襖4.啦2根主管灰單位陸要在者重大伯危險凱處設虎立醒是目的守標志嘴，要綱將重美大危史險源睛的安租全管侍理工隨作列郊為安盤全管講理工牢作的牧首位迎，把若實現(xiàn)臣無死而亡、抽無重四傷、機無火什災、熟無爆請炸、獨無中收毒事閥故掛作為卷管理窮目標劣并制毒定保屬障措爬施，予切實召組織呈實現(xiàn)貓。天3.典4.妨3午重大猶危險味源的搞操作暴規(guī)程勸人員宴必須壟認真名負責找，遵架守紀刪律、唱服從川管理皇，嚴截格執(zhí)盛行各矮項規(guī)悲程并彈在緊造急情劫況下煎應具管有一腐定的凱應急絨應變原能力旗；新駁調(diào)入猶人員惠，上餅崗前燭必須票進行念安全段技術夸培訓盲，經(jīng)鍬考核茫合格附后方浙能上集崗操磨作；盼在崗丈職工瓶應每校年進葵行一夾次安太全技短術考暖核，影考核庸不合燙格者瑞須重鞭新培尚訓，霜考核邊合格浙后才然能繼巨續(xù)上染崗操淘作；犁重大涂危險四源嚴萍禁使愉用退嘉休職鴨工、膠臨時頑工、稿外包娃工頂董崗操舞作。康3.古4.蜻4膽重大正危險睡源所朽在部堤門應凈積極附推行宇安全徐科學捏的管業(yè)理方注法和修手段疑，掌配握事夸故發(fā)隊生規(guī)克律，盯對事漏故進勒行預鋸測、株預防貫，變彎事故有分析檢為事營件分孟析，弊采取鳳預防恢對策離，消另除或警控制強事故童發(fā)生禍。彩3.逃4.輸5越除重佩大危度險源絞的操脹作人嶺員、詞工作脅人員兩、檢訴修人雖員以咸及我蘇公司速安全幻、保禿衛(wèi)、菊生產(chǎn)檢等有輝關領糾導可釣以進頃入外脅，其揪他人建員一項律禁貌止進膝入重涉大危慚險源牢區(qū)域待。雙3.球4.鑄6伯重大刃危險犯源所押在區(qū)妨域要魄建立正外來犧人員便登記荷制度門，到財該區(qū)鵲域參文觀、艷實習課人員伴，應急事先瓣經(jīng)我云公司條有關愉部門林同意挑，進鵝行安次全教織育，贊發(fā)證序后持漫證進窩入，更參觀蜓實習浸人員額不得振亂動膝設備熄、亂肢竄崗趁位。奮3.點4.挨7現(xiàn)重大轟危險矩源應愚列為律安全璃檢查剝的重赴點，伯除領坑導干誘部定景期進榨行檢丈查外詞，我陵公司鄙有關援部門輛和危杏險源屯所在織單位疑要經(jīng)距常對采重大瞞危險脹源進子行安帶全檢享查。川3.而4.富8西重大口危險碼源崗義位人蛙員應粉保持駐高度偉警惕販，堅質(zhì)守崗耐位，因精心田操作襖，認星真做處好操莊作記澇錄和等交接絲班記腐錄?？?.轉(zhuǎn)4.扁9窮對重籃大危奶險源夾進行士檢修拆，要儲派專蠻人值拳班看蓄守，謊以防愉丟失昌物品綠，必蕩要時臺經(jīng)保桐衛(wèi)處折檢查脈后，薦進行貴封閉歐。敲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際皆工作蜓溫度遇℃喬設計鍵使用鍛年限申年們投產(chǎn)者時間車進料襯方式送1塞管道扣哥石2財鐵路涌槽車蠢情璃3偏槽車訪出料幼方式汪1信管道疲取陳2齒鐵路育槽車約獎昏3洲槽車漲進料唱管道鞭直徑殊mm路設計蚊壓力脹MP定a益實際痕工作承壓力工MP同a耽出料秤管道笛直徑廚mm沙設計長壓力栗M蜜P數(shù)a秒實際服工作喚壓力跨MP效a膀填表珍人：仇目羅感騰豎澤友增遵膨聯(lián)系務伸：辱止鋸夠血需乘峽填隸表日氧期：紐仗扁玻摘傍盛亂

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