全員核酸檢測采樣點設(shè)置預(yù)案

全員核酸檢測采樣點設(shè)置預(yù)案當前，新冠肺炎疫情防控取得決定性成果，但“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)依然繁重而艱巨。為預(yù)防做好秋冬季疫情防控工作，充分發(fā)揮核酸檢測的疫情監(jiān)測作用，按照聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于擴大核酸檢測范圍有關(guān)要求，當我市有疫情發(fā)生時啟動全員新冠病毒核酸篩查?，F(xiàn)制定鎮(zhèn)級全員新冠病毒核酸篩查工作預(yù)案如下：一、組織體系及職責分工在啟動實施全員核酸檢測時，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部面上統(tǒng)籌調(diào)度，合理布局設(shè)置采樣點，做好防護，減少聚集造成的風險，以村、企業(yè)等為單位，有序組織群眾登記采樣。各包區(qū)兩委、村主要負責人負責轄區(qū)內(nèi)所有村莊群眾登記采樣工作；經(jīng)貿(mào)辦、企業(yè)主要負責人負責企業(yè)員工登記采樣工作。二、具體實施辦法（一）篩查場地各工作區(qū)室外廣場：選擇空曠陰涼通風場地，搭臨時帳篷，設(shè)登記處，備桌子及有靠背的椅子、方凳。每天兩次用84消毒液噴灑外環(huán)境消殺。室內(nèi)：每4小時房間封閉消殺一次，門口設(shè)登記處，備桌子、椅子、方凳。鎮(zhèn)級設(shè)置五處采樣點：XX片區(qū)、XX片區(qū)、XX片區(qū)、XX片區(qū)、XX片區(qū)。（二）人員配備及分工1、按照前期各村的村級全員核酸檢測預(yù)案，統(tǒng)籌安排各村根據(jù)預(yù)案人員及分組情況做好核酸檢測準備工作，使檢測工作有序進行。各組組長要做好群眾思想工作，加強科普宣傳，消除群眾恐慌心理，根據(jù)分組情況及鎮(zhèn)疫情指揮部的具體安排合理有序的組織本組人員進行采樣。企業(yè)、雙管單位參照執(zhí)行。鎮(zhèn)級設(shè)一名總負責人，負責全鎮(zhèn)疫情集中采樣點工作的管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度。下設(shè)計生辦為主要管理單位，具體負責采樣點業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)、管理、調(diào)度及報表。鎮(zhèn)派出所及市場監(jiān)管部門配合做好秩序維護及人員管控工作。具體各組組織人員及分工、分組詳細如下：

一組：

組長：

成員：XXX，負責采樣點的組織、秩序維護、突發(fā)事件處理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、物資準備等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、消殺及衛(wèi)生清理等工作。XXX，負責相關(guān)表格上報工作。具體采樣點：XX片區(qū)二組：

組長：XXX（采樣點負責人，負責本采樣點總工作協(xié)調(diào)、管理、調(diào)度）成員：XXX，負責采樣點的組織、秩序維護、突發(fā)事件處理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、物資準備等工作。XXX，負責相關(guān)表格上報工作。XXX，負責采樣點秩序維護、消殺及衛(wèi)生清理等工作。具體采樣點：XX片區(qū)三組：

組長：XXX（采樣點負責人，負責本采樣點總工作協(xié)調(diào)、管理、調(diào)度）成員：XXX，負責采樣點的組織、秩序維護、突發(fā)事件處理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、表格上報等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、物資準備等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、消殺及衛(wèi)生清理等工作。具體采樣點：XX片區(qū)四組：

組長：XXX（采樣點負責人，負責本采樣點總工作協(xié)調(diào)、管理、調(diào)度）成員：XXX，負責采樣點的組織、秩序維護、突發(fā)事件處理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、物資準備等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、消殺及衛(wèi)生清理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、相關(guān)表格上報工作。具體采樣點：XX片區(qū)五組：

組長：XXX（采樣點負責人，負責本采樣點總工作協(xié)調(diào)、管理、調(diào)度）成員：XXX，負責采樣點的組織、秩序維護、突發(fā)事件處理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、物資準備等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、消殺及衛(wèi)生清理等工作。XXX，負責采樣點秩序維護、相關(guān)表格上報工作。具體采樣點：XX片區(qū)1、核酸采樣小分隊按照家庭醫(yī)生團隊為準，其中包括1名領(lǐng)隊，X-X名成員。個別人口數(shù)較多的村可適當調(diào)劑人員配備。2、每組安排X名警務(wù)人員負責維持現(xiàn)場秩序，安全保障。（三）篩查對象篩查對象為我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有人員。三、注意事項各村、各單位務(wù)必保持現(xiàn)場組織有序，避免人員聚集，采取分時段檢測。為避免核酸檢測出現(xiàn)“假陰性”、減少交叉感染的可能性，廣大群眾需要做好以下幾件事情：

1、為避免出現(xiàn)嘔吐情況，采樣前2小時請勿進食；

2、為避免影響檢測結(jié)果，采樣前30分鐘請勿吸煙、喝酒和嚼口香糖；

3、所有檢測者需戴口罩和準備一個備用口罩；

4、所有等候檢測人員一定要保持1米以上距離，避免交談；

5、采樣、取時需攜帶本人身份證，人證合一。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)各單位要按照方案部署，結(jié)合職責，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，增強服務(wù)意識，積極推進核酸檢測篩查進度。（二）加大宣傳引導(dǎo)力度各單位、各村要向群眾廣泛宣傳核酸篩查的意義，讓群眾知曉，引導(dǎo)其有序檢測。要制定科學完善的防控宣傳方案，牢牢把握宣傳主線，加強輿情研判和引導(dǎo)，及時甄別虛假信息，廣泛弘揚正能量。（三）強化督導(dǎo)問責各單位、各村要嚴格落實疫情防控有關(guān)工作要求，嚴防形式主義、官僚主義發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對管控不到位、工作不配合、不作為、慢作為造成核酸檢測不徹底，引發(fā)疫情蔓延擴散的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情，確保出現(xiàn)疫情反彈時，實現(xiàn)日常狀態(tài)向應(yīng)急狀態(tài)的迅速轉(zhuǎn)換，及時控制疫情擴散蔓延，按照市、區(qū)工作要求，結(jié)合轄區(qū)實際，制定霍營街道全員核酸檢測工作應(yīng)急預(yù)案如下。一、指導(dǎo)思想堅持人民至上、生命至上、立足實戰(zhàn)、快速響應(yīng)的工作原則，進一步壓實各部門、各社區(qū)工作責任，完善大規(guī)模核酸檢測工作機制，提高霍營街道核酸檢測應(yīng)急工作能力和水平，確保各類工作人員、檢測所需物資第一時間到位，全員核酸檢測工作按要求有序開展，實現(xiàn)1-2日內(nèi)完成轄區(qū)全員核酸檢測的目標。二、組織機構(gòu)（一）成立霍營街道核酸檢測應(yīng)急工作指揮部根據(jù)市區(qū)社區(qū)防控組工作要求，在街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，成立全員核酸檢測應(yīng)急工作指揮部，由街道工委書記孔令軍、街道辦事處主任趙靜任總指揮，街道各副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各部門負責人、各包社區(qū)工作隊負責人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人、各社區(qū)書記主任為成員。應(yīng)急工作指揮部辦公室設(shè)在疫情防控專班，辦公室主任由辦事處副主任王泰然、張建華擔任，辦公室副主任由經(jīng)濟發(fā)展中心科長佟雪芳、民生保障辦公室科長劉爽擔任，負責轄區(qū)全員核酸檢測工作，包括工作安排、進度跟進、統(tǒng)籌調(diào)度、信息匯總等工作，辦公室下設(shè)檢測、數(shù)據(jù)、輿情、保障、督導(dǎo)各工作組。（二）職責與分工1.疫情防控專班疫情防控專班核酸檢測組負責培訓(xùn)、組織、指導(dǎo)轄區(qū)全員核酸檢測工作；綜合組負責核酸檢測工作各類信息匯總；數(shù)據(jù)組負責與衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)溝通核酸檢測進展，統(tǒng)計匯總核酸檢測人員數(shù)據(jù)情況；輿情組負責核酸檢測信息宣傳，及時收集相關(guān)輿情并跟進了解處置情況；保障組負責籌備口罩、帳篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水電等設(shè)備設(shè)施；督導(dǎo)組對各社區(qū)核酸檢測工作進行巡查指導(dǎo)，及時向?qū)０喾答伜怂釞z測工作過程中的各類問題。其他各組由專班根據(jù)實際工作需要統(tǒng)籌調(diào)用。2.霍營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心霍營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為街道全員核酸檢測醫(yī)療機構(gòu)，負責醫(yī)護人員及醫(yī)療物資調(diào)配、參與檢測現(xiàn)場布置、核酸采樣和送檢及應(yīng)急處置等相關(guān)工作。及時與上級衛(wèi)生部門對接，確保醫(yī)療物資、醫(yī)療人員充足，能夠充分應(yīng)對轄區(qū)全員檢測的壓力。3.各社區(qū)各社區(qū)書記作為第一負責人，負責制定本社區(qū)全員核酸檢測工作方案，其中應(yīng)包括組織社區(qū)人員參加核酸檢測，安排2—3人具體負責采樣點核酸檢測工作。務(wù)必摸清居民數(shù)量、做好人員及物資保障、做好檢測順序安排、確保檢測現(xiàn)場穩(wěn)定有序，如遇突發(fā)情況要及時與街道專班聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)妥善處置相關(guān)工作。4.各包社區(qū)工作隊

各包社區(qū)工作隊隊長作為第一責任人，負責協(xié)助所包社區(qū)完成社區(qū)居民核酸檢測工作，包括安排2—3人具體負責采樣點核酸檢測工作，同時負責人數(shù)統(tǒng)計、人員通知、秩序維護等，監(jiān)督、指導(dǎo)所包社區(qū)全員核酸檢測工作。根據(jù)工作需要，各包社區(qū)工作隊負責調(diào)配增加部門下沉力量，協(xié)助社區(qū)做好全員核酸檢測工作。5、各職能部門

按照“誰主管誰負責”的原則，安排6—7人參加轄區(qū)內(nèi)非社區(qū)各類人員采樣點的具體核酸檢測工作。其中：民生保障辦公室負責轄區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)人員;城市建設(shè)辦公室與城管執(zhí)法隊負責轄區(qū)內(nèi)建筑工地工人、三類場所人員；經(jīng)濟發(fā)展中心與市場監(jiān)督管理所負責轄區(qū)內(nèi)商超餐飲等“七小”單位人員；平安建設(shè)辦公室負責轄區(qū)內(nèi)出租大院人員；綜合辦公室負責機關(guān)單位人員。三、核酸檢測采樣點設(shè)置及檢測安排

（一）采樣點設(shè)置

1、霍營街道紫金新干線一區(qū)北側(cè)空地（跑道）。負責人：張建華劉爽

負責檢測行業(yè)：商場超市、快遞外賣從業(yè)人員、建筑工地工人、三類場所人員、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)、出租大院租戶、機關(guān)單位、其他臨時性人員

2、社區(qū)采樣點

負責人：包社區(qū)工作隊隊長（領(lǐng)導(dǎo)班子成員）

負責檢測社區(qū)：轄區(qū)19個社區(qū)

負責檢測范圍：社區(qū)居民

（二）檢測安排

1、人員檢測順序

檢測順序由街道疫情防控專班統(tǒng)一安排，分期分批進行核酸檢測，采取步行、自行車等非公共交通方式自行前往集中采樣點。2、檢測現(xiàn)場安排核酸檢測采樣點現(xiàn)場經(jīng)由街道疫情防控專班負責布置，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)指導(dǎo)，一般應(yīng)為通風良好，場地寬闊?，F(xiàn)場放置核酸檢測登記流程路線圖、設(shè)立清晰的指引標識，科學設(shè)置等候區(qū)、登記區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)和臨時隔離區(qū)，有效分散待檢人員密度，實行出入分離，落實“一米線”，通過小喇叭循環(huán)引導(dǎo)提示。同時做好防護工作，進行環(huán)境消殺，保障檢測工作安全有序進行。3、秩序維護街道疫情防控工作專班安排安保力量維護檢測點現(xiàn)場秩序，把握檢測進度，要求檢測人員即測即走，不能出現(xiàn)人員扎堆情況，及時調(diào)整檢測人數(shù)，確保檢測工作有序、穩(wěn)定、高效。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持人民至上、生命至上，各部門、各社區(qū)要深刻認識核酸檢測工作的重要性，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同一致迅速有效的組織開展全員核酸檢測工作。（二）壓實工作責任。各部門、各社區(qū)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案分工安排做好任務(wù)分解，確保工作細化落實到人，適時組織開展應(yīng)急演練，及時查風險、補短板、堵漏洞，確保做到仗來能打，打仗必勝。（三）加大防控宣傳。通過各種形式、途徑開展新冠肺炎防控知識宣傳，特別是全員核酸檢測期間，要引導(dǎo)轄區(qū)居民正確認識核酸檢測，做好心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)人群混亂、恐慌和聚集情況。（四）加強工作督導(dǎo)。街道紀工委對各社區(qū)、各部門、各包社區(qū)工作隊工作落實情況進行督查，針對在全員核酸檢測工作中發(fā)現(xiàn)的責任落實不到位、不擔當不作為的情況，將依紀依規(guī)嚴肅處理。1月29日，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，記者獲悉，濟南正部署全員核酸檢測工作，以市指揮部名義印發(fā)《濟南市市域內(nèi)全員核酸檢測工作預(yù)案》，按照每2000-2500人設(shè)置一個采樣點的標準，全市設(shè)置采樣點4650個、配備采樣人員15293名；分級分層組織街道辦、采樣點、檢測機構(gòu)、疾控中心人員培訓(xùn)。防“人”防“物”濟南累計完成冷鏈食品、環(huán)境及從業(yè)人員11輪次核酸檢測筑牢屏障“外防輸入”。一是防住“人”。全域布局133個核酸采樣點，其中113個可24小時提供服務(wù)，確保境外來濟人員、春節(jié)返鄉(xiāng)人員等各類重點群體第一時間實施檢測。分類落實境外來濟人員集中隔離、居家隔離醫(yī)學觀察和自我健康監(jiān)測等措施，加頻加密核酸檢測?？b密部署春節(jié)返鄉(xiāng)人員管控，健全管控網(wǎng)格，落實精細管理。元旦以來，穩(wěn)妥處置汽車零部件外包裝核酸檢測陽性、K969/K972次列車相關(guān)疫情防控、外省市確診病例協(xié)查等應(yīng)急事件。二是防住“物”。會同市場監(jiān)管等部門，做好冷鏈、非冷鏈物品疫情防控工作。制定核酸檢測、消毒消殺、個人防護等技術(shù)規(guī)程，組織疫情防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期，派出衛(wèi)生監(jiān)督員24小時駐守市進口冷鏈食品集中監(jiān)管專倉，落實落細專業(yè)指導(dǎo)。累計完成冷鏈食品、環(huán)境及從業(yè)人員11輪次核酸檢測，消殺集中監(jiān)管專倉貨物7799噸、實施核酸檢測11524件。截至1月28日24時，濟南累計完成接種98194人盯緊重點“內(nèi)防反彈”。一是嚴抓院感控制。區(qū)縣二級以上綜合醫(yī)院均規(guī)范設(shè)置感染性疾病科，52家發(fā)熱門診改擴建工程基本完成。啟用省醫(yī)療機構(gòu)（藥店）發(fā)熱患者信息管理系統(tǒng)，健全發(fā)熱患者管控閉環(huán)。從嚴落實醫(yī)療機構(gòu)工作人員“應(yīng)檢盡檢”，累計完成11輪次核酸檢測、檢測100.3萬人次。分級分層開展醫(yī)療機構(gòu)院感知識全員培訓(xùn)，累計培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員及陪護、保安、保潔等后勤人員2.67萬人。建立四級院感巡查制度，檢查各級各類醫(yī)療機構(gòu)279家。二是夯實基層網(wǎng)底。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體作用，強化縣鄉(xiāng)村一體化管理，落實疫情防控區(qū)域防治任務(wù)。明確各類別基層醫(yī)療機構(gòu)的接診權(quán)限，未設(shè)置發(fā)熱門診或哨點診室的基層醫(yī)療機構(gòu)一律不得接診發(fā)熱患者，強化發(fā)熱患者追蹤管理。印發(fā)居民到村衛(wèi)生室就診十須知和衛(wèi)生室接診十須知等張貼畫2.25萬張，強化宣傳普及，確?！皯?yīng)知盡知”。建立基層疫情督導(dǎo)臺賬，實現(xiàn)172個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)全覆蓋，259個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和3724個村衛(wèi)生室全部納入層級管理。三是有序推進新冠病毒疫苗接種。經(jīng)過審核驗收、培訓(xùn)認定，全市儲備接種點233個、工作人員2042人，明確疑似異常反應(yīng)處置定點醫(yī)院15家，所有接種點均由二級以上綜合醫(yī)院派員保障。根據(jù)防控形勢、疫苗供應(yīng)和暴露風險，先急后緩、穩(wěn)妥推進接種工作。進口冷鏈物品一線工作人員接種已基本完成，國際國內(nèi)交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)人員及因公因私出國人員等高風險人群接種正在進行。截至1月28日24時，累計完成接種98194人（其中接種完兩劑38708人、僅接種一劑59486人）濟南正部署全員核酸檢測工作未雨綢繆強化儲備。一是提升核酸檢測能力。全市核酸檢測機構(gòu)達88家，日檢測能力23.38萬人份，均居全省首位。加強核酸檢測機構(gòu)監(jiān)管，在全國率先成立市級新冠病毒核酸檢測質(zhì)量控制中心；完成第三方核酸檢測機構(gòu)的五次飛行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法處罰、限期整改；完成核酸檢測機構(gòu)檢驗人員今年首輪培訓(xùn)。二是部署全員核酸檢測工作。以市指揮