農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)情況調(diào)研報告

第第10頁共17頁農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)狀況調(diào)研報告 縣農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)狀況調(diào)研報告 縣商務(wù)局〔2023年3月〕前 言為更好地適應(yīng) 山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展試驗區(qū)“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、開放活區(qū)、富民穩(wěn)區(qū)”的需要加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施和現(xiàn)代市場體系充分發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)的樂觀作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整依據(jù)上級主管部門要求 班對全縣農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施和市場體系建設(shè)狀況進(jìn)展了深度調(diào)研并撰寫了此專題報告報告分為四個組成局部： 流通根底設(shè)施和市場體系建設(shè)根底與環(huán)境面臨的主要壓力和存在的突出問題進(jìn)展設(shè)想推動農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的保障措施及政策建議。一、我縣農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施和市場體系建設(shè)根底與環(huán)境近年來我縣農(nóng)產(chǎn)品流通在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下努力改造傳統(tǒng)流通業(yè)著力健全完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系開拓市場擴(kuò)大銷售促進(jìn)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大現(xiàn)代化水平取得進(jìn)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高對全縣GDP增長奉獻(xiàn)率逐步加大為推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展做出了樂觀奉獻(xiàn)。〔一〕農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)進(jìn)展總體狀況農(nóng)產(chǎn)品流通體系現(xiàn)狀⑴農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展中的作用顯著增加。20 到達(dá)12家其中國家級龍頭企業(yè)1家省級龍頭企業(yè)3家州級龍頭企業(yè)7家正在申報縣級龍頭企業(yè)單位23家。在州級以上龍頭企業(yè)中銷售收入過5000萬元的1家過3000萬元的1家過1000萬元的6家。近年來全縣常年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)量在5000萬T以上銷售額4.2億元同比增長26%實現(xiàn)利稅1.2億元增長16.9%給農(nóng)民供給現(xiàn)金收入2.8億元。農(nóng)產(chǎn)品市場始終保持富強(qiáng)活潑的良好態(tài)勢成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要推動力氣。⑵農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施建設(shè)不斷推動。外鄉(xiāng)及外來企業(yè)加大投資力度改善農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施鄔陽農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)工程、走馬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開發(fā)工程、燕子農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)工程、太平農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)工程等正在加快建設(shè)。⑶農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。經(jīng)紀(jì)、運(yùn)銷販運(yùn)模式農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶動模式龍頭企業(yè)帶動模式超市直接選購模式企業(yè)租地自產(chǎn)自銷模式農(nóng)副產(chǎn)品出口基地引領(lǐng)模式等各顯所長。連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等型流通方式和超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等型業(yè)態(tài)進(jìn)展較快先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營方式與治理技術(shù)得到較快推廣。⑷農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)外向度不斷拓展。20年我縣出口創(chuàng)匯達(dá)3342萬美元其中主要為農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。隨著自營出口企業(yè)不斷進(jìn)展壯大對外進(jìn)展空間將進(jìn)一步拓展。 ⑸投資主體呈現(xiàn)多元化全部制構(gòu)造發(fā)生了重大變化競爭性農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)形成。個體、私營、外商等各種社會投資已成為農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)進(jìn)展的主要力氣,市場份額逐步提高形成了開放式、多元化、競爭型的流通格局。農(nóng)村市場體系現(xiàn)狀⑴農(nóng)村市場體系建設(shè)扎實推動。改革開放以來我縣農(nóng)村消費(fèi)構(gòu)造實現(xiàn)了跨越式進(jìn)展農(nóng)村市場消費(fèi)水平不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品流通市場數(shù)量增加,流通規(guī)模擴(kuò)大,交易水平提高,交易方式逐步更,農(nóng)產(chǎn)品市場成交額保持良好的增長勢頭。⑵交易市場和流通業(yè)態(tài)馬上形成。經(jīng)過多年的努力農(nóng)村既有傳統(tǒng)的分散性市場也有各種不斷進(jìn)展壯大的連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式小型超市等型流通業(yè)態(tài)開頭從城市走向農(nóng)村。參與流通的各類農(nóng)村市場主體中,除了傳統(tǒng)的商業(yè)組織外,還相繼消滅了經(jīng)紀(jì)人、各類農(nóng)民合作組織等諸多形式的經(jīng)濟(jì)組織,形成了多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)產(chǎn)品市場流通主體共同進(jìn)展的態(tài)勢。⑶農(nóng)村市場主體呈多元化格局。目前我縣已初步形成了以集貿(mào)市場為載體以農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷商販、中介組織、各類農(nóng)民合作組織、加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等多元農(nóng)產(chǎn)品市場主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)展快速帶動作用不斷增加?！捕尺M(jìn)展環(huán)境和條件面臨良好機(jī)遇國家將“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)構(gòu)造”作為今后經(jīng)濟(jì)工作的重點特別是擴(kuò)內(nèi)需政策措施必將為農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)進(jìn)展注入的活力農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的地位功能和影響力進(jìn)一步強(qiáng)化。在加快我縣流通業(yè)進(jìn)展的進(jìn)程中盡管還存在一些無法回避的問題和沖突但相對于其他產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展相對平穩(wěn)和樂觀。山少數(shù)民族試驗區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略給農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)帶來的進(jìn)展機(jī)遇。縣委、縣政府舉全縣之力加大招商引資力度實行跨越式進(jìn)展將為農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建設(shè)供給強(qiáng)大支撐。高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)進(jìn)展條件優(yōu)越。我縣資源優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了較大突破農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動力量進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)根底設(shè)施不斷改善。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)比重和水平這為農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)進(jìn)展帶來了的機(jī)遇。社會購置力提高為市場建設(shè)供給了寬闊的空間。城鄉(xiāng)居民收入的提高促進(jìn)社會購置力的持續(xù)增長為市場建設(shè)、進(jìn)展供給了有利支撐。消費(fèi)升級帶來的機(jī)遇。“”以來居民消費(fèi)構(gòu)造已經(jīng)由千元級向萬元級升級轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣r(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)進(jìn)展進(jìn)一步拓展了空間。二、面臨的主要壓力和存在的突出問題〔一〕農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展仍處于較低階段。一是流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、集中度低輻射帶動作用差。我縣流通產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”的問題突出。截止現(xiàn)在我縣無限額以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。缺乏輻射帶動力強(qiáng)、品牌影響大、具有較強(qiáng)競爭力的大型支柱型龍頭企業(yè)。中心城鎮(zhèn)對周邊區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)展帶動作用較小沒有起到對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的輻射、帶動和促進(jìn)作用。流通產(chǎn)業(yè)總體競爭力還不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化的水平還有待進(jìn)一步提高。二是農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)現(xiàn)代化程度較低。與先進(jìn)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)相比我縣連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式所占比重偏低；產(chǎn)業(yè)組織化、現(xiàn)代化水平較低導(dǎo)致競爭本錢增大經(jīng)營效益難以提高。業(yè)態(tài)雷同大而全、小而全、千店一面的問題比較突出特別是作為零售業(yè)主流的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營涉及行業(yè)不廣、規(guī)模不大、業(yè)態(tài)不全、門店不多連鎖經(jīng)營額占社會消費(fèi)品零售總額的比重低于全省平均水平。批發(fā)市場現(xiàn)代化程度也較低交易方式仍表達(dá)為“三現(xiàn)”并不適應(yīng)于規(guī)格統(tǒng)一價值量大的遠(yuǎn)距離農(nóng)產(chǎn)品交易。三是農(nóng)產(chǎn)品流通體系布局不盡合理。一方面存在某地方網(wǎng)點相對飽和大型商貿(mào)設(shè)施呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢個別地方存在有場無市現(xiàn)象；另一方面又存在社區(qū)商業(yè)設(shè)施不夠配套、網(wǎng)點匱乏的問題。農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點照舊稀有,設(shè)施不配套、綜合運(yùn)行本錢偏高等狀況仍舊存在,延緩了農(nóng)產(chǎn)品市場的進(jìn)展進(jìn)程?！捕侈r(nóng)產(chǎn)品流通體系不夠健全。一是農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)展水平較低還存在著市場主體規(guī)模小、實力弱農(nóng)產(chǎn)品商品化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低流通經(jīng)營業(yè)態(tài)及經(jīng)營方式陳舊農(nóng)村市場建設(shè)缺乏合理規(guī)劃和指導(dǎo)根底設(shè)施嚴(yán)峻不足流通本錢高、效率低市場秩序比較混亂等問題。二是農(nóng)產(chǎn)品流通主體的組織化程度不高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場90%的份額,有規(guī)模的運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人剛剛起步難以擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代流通的重任。三是流通客體商品化、標(biāo)準(zhǔn)化水平比較低。農(nóng)產(chǎn)品市場流通仍以大宗原產(chǎn)品為主初級產(chǎn)品、低檔產(chǎn)品供給偏多高檔產(chǎn)品高附加值高科技含量產(chǎn)品偏少標(biāo)準(zhǔn)化水平低分等、分級、分類和包裝差損耗率高品牌少進(jìn)入超市銷售的商品化率很低。四是尚未形成完善成熟、協(xié)調(diào)進(jìn)展、統(tǒng)一高效的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)缺乏統(tǒng)一合理的區(qū)域規(guī)劃大多是小批量綜合性的批發(fā)市場不能起到批發(fā)市場的帶動與推廣作用。流通業(yè)態(tài)及經(jīng)營方式原始農(nóng)產(chǎn)品流通模式仍處于現(xiàn)貨交易的原始集散階段集貿(mào)市場仍是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道之一缺乏配套的冷庫和產(chǎn)品加工業(yè),商品品質(zhì)難以保證。三、我縣農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)進(jìn)展設(shè)想〔一〕指導(dǎo)思想深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀著力優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)構(gòu)造努力完善農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施穩(wěn)步進(jìn)展根底性市場鼓舞進(jìn)展高端市場創(chuàng)體系機(jī)制轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系提高農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和綜合實力增加區(qū)域聚合輻射力量在促進(jìn)山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展試驗區(qū)進(jìn)展中發(fā)揮更大作用。〔二〕2023增長14%以上；市場流通體系比較興旺；農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)布局更加完善；農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施趨于完善；農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)現(xiàn)代化程度較高；2023年之前形成2家在全州具有影響力和競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及一批區(qū)域性龍頭企業(yè)；根本建立起適應(yīng) 山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)要求的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系對經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的奉獻(xiàn)力量進(jìn)一步增加。〔三〕主要任務(wù)依據(jù)的城市規(guī)劃布局和流通功能定位在流通產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的根底上努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能建立現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；整頓市場秩序建立良好的農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行機(jī)制；培育農(nóng)產(chǎn)品市場主體增加農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)活力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭；轉(zhuǎn)變政府職能加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品市場的引導(dǎo)和調(diào)控建立適合市場經(jīng)濟(jì)要求的治理體制著力構(gòu)建兩個體系。⒈構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道設(shè)計、批發(fā)環(huán)節(jié)類型與功能規(guī)劃、現(xiàn)代零售環(huán)節(jié)類型與功能規(guī)劃建立相對完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。⒉完善農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系。進(jìn)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道規(guī)劃、流通環(huán)節(jié)類型與功能規(guī)劃、流通環(huán)節(jié)布局、市場交易平臺規(guī)劃努力提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平?！菜摹尺M(jìn)展重點構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系一是加快農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。大力進(jìn)展型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)突出抓好連鎖經(jīng)營、物流配送、現(xiàn)代批發(fā)市場和電子商務(wù)努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。⑴加速零售業(yè)態(tài)創(chuàng)進(jìn)展。加大智能化、自動化治理等技術(shù)投入鼓舞和引導(dǎo)傳統(tǒng)加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營構(gòu)造調(diào)整強(qiáng)化品牌經(jīng)營突出主打特色完善業(yè)態(tài)效勞功能。⑵樂觀推動農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流配送。突出一個重點抓好三個推動。一個重點即：加強(qiáng)連鎖企業(yè)內(nèi)部的物流配送中心建設(shè)完善配送功能強(qiáng)化連鎖經(jīng)營快速擴(kuò)張的支撐平臺。三個推動：即推動連鎖企業(yè)物流配送中心在搞好內(nèi)部配送的同時擴(kuò)大社會配送比重；推動生產(chǎn)資料分銷企業(yè)的轉(zhuǎn)型促使更多的企業(yè)跳出傳統(tǒng)營銷模式走選購、加工、配送的路子；推動第三方物流進(jìn)展引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)批發(fā)、倉儲、運(yùn)輸企業(yè)發(fā)揮其現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施通過資源整合大力進(jìn)展第三物流。⑶健全現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)功能。引導(dǎo)市場經(jīng)營主體從個體散戶向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變市場治理主體從經(jīng)營物業(yè)向經(jīng)營市場轉(zhuǎn)變。推動和完善代理制培育一批專業(yè)化的品牌代理商樂觀培育“職業(yè)買手”。提高農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的信息化水平向農(nóng)產(chǎn)品信息中心、展現(xiàn)中心和物流中心轉(zhuǎn)型。加快建立與現(xiàn)代流通方式相適應(yīng)的金融結(jié)算、農(nóng)產(chǎn)品檢測、物流配送、網(wǎng)上交易、加工效勞等效勞體系提升農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)代化營銷水平。對現(xiàn)有批發(fā)市場進(jìn)展整合、配套、改造、完善發(fā)揮區(qū)位、資源、傳統(tǒng)、名牌等比較優(yōu)勢找準(zhǔn)定位突出特色大力進(jìn)展我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的茶葉、箬葉、發(fā)季節(jié)蔬菜等以批發(fā)為主的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場增加其吸引力、輻射力和拉動力穩(wěn)固和增加 位。二是做大做強(qiáng)骨干農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。鼓舞骨干企業(yè)依托品牌、規(guī)模、人才、治理等優(yōu)勢加快進(jìn)展連鎖經(jīng)營向社區(qū)、向農(nóng)村延長向外埠擴(kuò)張；依據(jù)“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則在政策、融資服務(wù)等方面進(jìn)一步加大扶持力度盡快形成2-3個有競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合整合銷售終端資源提高市場掩蓋面和競爭力。建立重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)系制度確定一批不同類型的重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)實行重點聯(lián)系、分類指導(dǎo)和政策扶持。支持中小農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)實行錯位經(jīng)營在做精、做深、做透等方面發(fā)揮優(yōu)勢進(jìn)展特色化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營。鼓舞中小農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加盟大型企業(yè)提高經(jīng)營治理水平支持中小農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立聯(lián)合選購中心降低選購和物流本錢。留意信息技術(shù)應(yīng)用。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在商業(yè)設(shè)施和重要流通環(huán)節(jié)等方面的科技投入利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、勞動、人事等環(huán)節(jié)的治理著力做好供給鏈治理和客戶關(guān)系治理等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用。借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高治理水平推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。加快重點商貿(mào)物流配送企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息系統(tǒng)建設(shè)樂觀促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)展。創(chuàng)立便捷的刷卡消費(fèi)環(huán)境。支持流通企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才、高級治理人才和國際先進(jìn)商業(yè)運(yùn)作模式提高企業(yè)自主創(chuàng)力量和治理專業(yè)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是支持中小農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)進(jìn)展。扶持和促進(jìn)中小農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)進(jìn)展充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、穩(wěn)定市場的作用。推動金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和效勞方式創(chuàng)加大對符合條件的中小農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。鼓舞金融機(jī)構(gòu)依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通企業(yè)特點制定差異化授信條件創(chuàng)擔(dān)保方式通過動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。四是增加城市農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)輻射帶動作用⑴加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施建設(shè)。加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重要生產(chǎn)資料批發(fā)市場及社區(qū)商業(yè)等便民利民等流通根底設(shè)施建設(shè)的投入力度。鼓舞支持骨干流通企業(yè)通過多種形式改造整合現(xiàn)有流通資源鼓勵外資、民間資本參與農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施建設(shè)。⑵強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通資源要素集聚力量。充分發(fā)揮流通業(yè)的要素集聚功能把城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)中心建設(shè)成商業(yè)特色鮮亮、功能相對完善、能夠帶動消費(fèi)升級和制造都市商業(yè)氣氛的消費(fèi)中心增加其輻射帶動作用。⑶增加城市流通業(yè)輻射帶動作用。發(fā)揮中心城流通業(yè)的輻射效應(yīng)和帶動作用促進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的商流、物流、資金流交換以城帶鄉(xiāng)以貿(mào)促農(nóng)推動農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)提高城市流通業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的容量。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通布局為基礎(chǔ)以城鄉(xiāng)交通一體化為載體加快推動農(nóng)村流通效勞網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與治理。五是完善社區(qū)商貿(mào)效勞功能。樂觀打造示范社區(qū)重點進(jìn)展社區(qū)生鮮化連鎖超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜店、便利店等網(wǎng)點。完善農(nóng)村商品流通體系適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展趨勢樂觀推動農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)著力構(gòu)筑消費(fèi)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“雙向”流通體系努力提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平。一是培育、重塑并優(yōu)化多元化的市場主體增加流通主體活力。通過如下多種途徑實現(xiàn)流通主體組織化。培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)；改組改造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建農(nóng)民參股的股份合作制企業(yè)；進(jìn)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。二是大力提升農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平。通過綠色生產(chǎn)、適當(dāng)時級加工與包裝、冷鏈物流等途徑推動農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化；通過品牌設(shè)計與宣傳推動農(nóng)產(chǎn)品的品牌化；通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展深加工適當(dāng)延長加工產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品成品化；通過減少流通環(huán)節(jié)將經(jīng)過分揀、分類、包裝后或進(jìn)展深加工后品質(zhì)優(yōu)異的農(nóng)產(chǎn)品以品牌化的形式進(jìn)入大型零售企業(yè)的選購系統(tǒng)推動銷售終端的超市化和流通范圍的廣域化。三是優(yōu)化以批發(fā)市場為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。大力興辦具有商品集散、信息公示、價格形成、結(jié)算效勞等綜合功能、集中銷售的批發(fā)市場以發(fā)揮其市場經(jīng)銷量大購銷方式敏捷輻射力量強(qiáng)的特點。打造以批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場為根底,以現(xiàn)代流通方式為先導(dǎo)的完善的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃建設(shè)特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)。加快傳統(tǒng)批發(fā)市場的改造升級。加大專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)力度。依據(jù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場體系的現(xiàn)狀在連續(xù)建設(shè)、改造傳統(tǒng)批發(fā)市場的同時以生豬、發(fā)季節(jié)蔬菜、產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)品為依托在靠近主產(chǎn)區(qū)、交通便利、具備肯定根底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批輻射面大、帶動力量強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。四是加強(qiáng)終端銷售創(chuàng)流通方式。在連續(xù)發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場零售作用的同時大力進(jìn)展食品超市、生鮮超市等型零售終端提超群市中生鮮食品的經(jīng)營比重擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。鼓舞和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、加工企業(yè)直接向超市、便利店等配送產(chǎn)品。樂觀推動骨干零售企業(yè)、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社和出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)對接加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)建立“農(nóng)超對接”的直達(dá)快速綠色通道。鼓舞有條件的超市、便利店等經(jīng)營單位直接到產(chǎn)地采購與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷合作或產(chǎn)銷聯(lián)盟。鼓舞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到城鎮(zhèn)開辦農(nóng)產(chǎn)品超市支持縣內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。五是構(gòu)建農(nóng)村生產(chǎn)資料、消費(fèi)品流通效勞體系。依據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的要求重點構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給網(wǎng)絡(luò)。大力推廣現(xiàn)代流通方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給和農(nóng)副產(chǎn)品流通中的應(yīng)用鼓舞連鎖配送中心與農(nóng)產(chǎn)品收購相結(jié)合使更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入連鎖配送體系。鼓舞流通企業(yè)以城鎮(zhèn)為中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為接點向農(nóng)村延長經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。實施“下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)工程”健全下鄉(xiāng)產(chǎn)品效勞體系。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)和改造完善配送、信息功能提高農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一配送率。鼓舞現(xiàn)有品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)展資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。調(diào)動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)樂觀性提高農(nóng)村市場的連鎖經(jīng)營掩蓋率和統(tǒng)一配送率。四、政策建議充分發(fā)揮政府和市場兩個方面的作用分散社會力氣共同參與制定切實可行保障措施確保農(nóng)產(chǎn)品流通根底設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)不斷完善為縣域經(jīng)濟(jì)社會及山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式進(jìn)展做出奉獻(xiàn)?！惨弧潮Ｕ洗胧?.搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)進(jìn)展規(guī)劃把規(guī)劃落到實處。上級相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)本地的實際和進(jìn)展目標(biāo)制定出更加具體的規(guī)劃和實施方案包括行業(yè)進(jìn)展階段規(guī)劃、業(yè)態(tài)進(jìn)展規(guī)劃、完善商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃等使流通業(yè)實現(xiàn)合理布局、科學(xué)發(fā)展。同時搞好總體掌握避開重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)對規(guī)劃實施的監(jiān)視檢查年度工作打算的制定與本規(guī)劃協(xié)調(diào)全都。財政資金支持方向與專項規(guī)劃確定的進(jìn)展重點和領(lǐng)域相符合切實把進(jìn)展規(guī)劃落到實處。樂觀探建設(shè)投融資體制為我縣農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)提供資金支持。充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢實行市場化的投融資方式對一些投入使用后有收益有開發(fā)價值、商業(yè)價值、市場價值的流通根底設(shè)施建設(shè)工程通過承受BT〔建筑—移交〕和BLT〔建設(shè)—租賃—轉(zhuǎn)讓〕等投融資建設(shè)方式吸引國內(nèi)外投資商和民間資本參與開發(fā)建設(shè)。主動加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)樂觀向金融部門好的工程切實做好工程的資金連接。創(chuàng)招商引資機(jī)制加大招商引資力度。加強(qiáng)工程評估、市場分析、拓展招商渠道、招商平臺建設(shè)等根底性工作努力提高招商引資的質(zhì)量、水平和效率留意產(chǎn)業(yè)的配套和協(xié)調(diào)避開強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)進(jìn)展低水平盲目擴(kuò)張。進(jìn)一步爭論和制定優(yōu)待措施在其享受國家、省有關(guān)優(yōu)待政策的同時進(jìn)一步從土地出讓和租賃價格、貸款貼息、科技工程扶持等方面予以優(yōu)待促進(jìn)招商引資和企業(yè)進(jìn)展。加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)。一方面要把引進(jìn)和培育流通高級治理人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓為流通業(yè)現(xiàn)代化儲藏一大批精通現(xiàn)代流通方式、現(xiàn)代連鎖、經(jīng)營治理的高素養(yǎng)專業(yè)人才提高流通業(yè)的整體競爭力。另一方面還要重視農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。連續(xù)支持型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施規(guī)模增加農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品流通工作的領(lǐng)導(dǎo)成立由縣長為組長發(fā)改、財政、商務(wù)、稅務(wù)、規(guī)劃、土地、工商、統(tǒng)計、城