社區(qū)全員核酸檢測工作預案

社區(qū)全員核酸檢測工作預案社區(qū)全員核酸檢測工作預案

一、指導方針與工作原則

全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。二、組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構與職責

1.市場防控應急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。2.市場防控應急辦公室

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。（二）部門職責分工

1.市場合同股

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。2.辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況；負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。3.經(jīng)檢大隊

負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。4.消保股

做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。5.基層分局

監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。三、應急反應的措施

（一）預警信息的發(fā)布

1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。（二）縣局應急反應的措施

1.縣內發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。（三）疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣?，做好相關善后工作。4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。6.落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。（四）疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施

1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。（五）疫區(qū)周邊工商部門的應急措施

1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。四、應急報告機制

（一）突發(fā)疫情報告

市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。（二）應急處理情況報告

疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。五、應急反應的保障

（一）確保通信聯(lián)絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。（二）值班備勤工作縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。（三）物資保障

對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等?？h局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。七、應急反應的善后處理

（一）指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。（三）維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。八、責任追究和獎勵

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。（三）嚴格追究工作不力干部的責任

對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。社區(qū)全員核酸檢測工作預案

一、工作目標

1、建立健全信息監(jiān)測報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。2、用心開展傳染病的預防和治療知識的，提高我校全體師生的自我防護意識。3、加強日常監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)病例，及時采取有效的預防措施，及時配合預防部門控制疫情，切斷傳播途徑，防止擴散。4、充分運用黑板報、校廣播站、宣傳欄宣傳傳染病的傳染源、傳播途徑和易感人群。二、具體措施

1、對不明確的疫情病癥及時送縣醫(yī)院診斷分析并及時通知家長。2、由保健老師做好登記造冊匯報建檔等工作。3、在疫情發(fā)生期間，減少人群的聚集和流動，不組織師生參加各類大型群眾活動的集會文藝匯演等。4、建立以班級為單位成立信息檢測站。班主任是信息監(jiān)控員和匯報員。5、在傳染病流行期間，個性加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，及時告知學生。對寢室教室等公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;對腸道傳染病流行期間，對廁所糞便池食堂及飲用水加強消毒和除“四害”工作。6、對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生防疫部門做好隔離觀察消毒工作，嚴控校內人員外出和外來人員進入校園。7、校園準備相應的預防器材，應急時，發(fā)放給各班主任，作好全員的檢測工作。8、對較嚴重的突發(fā)事件，實施對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時上報。9、及時獲取的信息資料，開展針對性的健康，印發(fā)宣傳資料。在校園報欄張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護潛力。10、實行缺課停課登記制度，嚴防疫情傳入校園。為應對新型冠狀病毒肺炎疫情，提高我校預防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，防范和控制疫情在學校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機制，做到分工協(xié)作、責任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學生師生的自我保護意識，維護學校正常的教學秩序，特制定本方案。一、制定依據(jù)和原則

按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》及各級教育部門和當?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求，一旦發(fā)生傳染病疫情，快速反應，及時準確處置。1.統(tǒng)一指揮。學校成立學校肺炎疫情防控工作領導小組，把各項工作細化分解到科室、級部、個人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn)，做到預案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。2.立足預防。做好發(fā)生疫情的應對準備，但首先是立足預防，保障校園不發(fā)生疫情。做好預防，一是宣傳教育，二是落實措施。3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，生命安全優(yōu)先于學業(yè)成績和集體活動;不隱瞞情況和問題，及時研究部署落實防控措施，全力做好防控工作，堅決防止疫情擴散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。4.科學應對。做好預警研判和預先推演，預防專業(yè)知識，做到科學應對，正確應對，快速反應，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細致周密，有序有效。5.依靠當?shù)?。落實學校主體責任，建立學校內部協(xié)同機制，立足自救自助，同時緊緊依靠當?shù)卣安块T，協(xié)調社會資源，主動匯報溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。二、組織領導：學校成立防控工作領導小組

負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作，對各職能小組的工作進行指導，對其負責;向上級部門請求救援，協(xié)調社會資源等。學校防控工作領導小組及職責

組長：陳建權

副組長：徐仁榮喬中全董紅干崔海青劉洪斌

組員：翟金琪孫廣朋楊武宋傳年劉鳴陳宏杰

劉德海張國方季靖還華山李勇易興無劉正華吳生旭顧朝華智保國王國林陳如梁

王庚夏穎徐明中陳習林楊長春劉建

王再明葛連彬各班班主任

防控工作領導小組負責啟動本預案，具體職責為：1、建立健全防控責任制。2、強化健康教育工作。(1)向學生及家長做好新型冠狀病毒基本常識和預防知識的宣傳教育活動，維護校園穩(wěn)定。(2)教育學生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，通過教育讓學生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強學生的自我保護意識，提高學生的防病能力，避免學校師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(3)通過適當?shù)男问綄议L進行宣傳，提醒家長不外出、不參加聚集性活動、不參加校外培訓、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸，一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀，應盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療，并及時向班主任報告，讓學校了解掌握情況。3、建立學生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯(lián)絡暢通。凡從湖北、武漢等地歸來人員務必登記，有與上述地區(qū)歸來人員接觸史務必登記;教職工離鹽務必登記。健全學生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學生，及時帶領或通知家長帶領其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。4、切實落實措施減輕學生的負擔，增加學生室外活動時間，鼓勵學生多到戶外進行身體鍛煉，注意均衡飲食，保證充足的睡眠時間，提高免疫力。5、廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加大對校園環(huán)境的整治力度，保持學校教學和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點場所進行日消毒，教室等重點場所保持通風，保證空氣流通。6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求，做好口罩、手套、消毒水、體溫計等防范物資儲備，預置好隔離室。7、嚴控人員出入。疫情解除之前，對在校學生，無特殊情況不外出。嚴格封閉管理，控制外來人員隨意進入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供

8、在必要情況下，及時向疾病預防控制中心、市教育局報告。三、新型冠狀病毒疫情監(jiān)測和報告

(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng)。寒假期間建立異常學生登記制度，開學后完善學生因病缺課監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作，進行觀察分析和病癥排查，必要時采取進一步措施。2、重視信息的收集。要與疾病預防控制等機構建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報，密切關注其動態(tài)變化，做好預防工作。(二)新型冠狀病毒疫情報告

1、新型冠狀病毒疫情期間，學校實行24小時值班制，開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話，確保信息暢通。2、嚴格執(zhí)行學校新型冠狀病毒疫情報告程序，出現(xiàn)疑似疫情時，學校新型冠狀病毒疫情領導小組必須馬上啟動本校應急預案，并在第一時間向疾病預防控制中心報告。3、任何班級和個人都不得隱瞞、遲報、謊報或者授意向他人隱瞞、遲報、謊報新型冠狀病毒疫情，對有違反者將追究當事人的責任。四、應急預案啟動

學校(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，啟動應急預案，做出應急響應。未開學：做好利用信息技術平臺進行教育教學的預案;